2023年桂林市七星區(qū)政府工作報告—全文
——2023年2月22日在七星區(qū)第十二屆人民代表大會第三次會議上
七星區(qū)人民政府區(qū)長 ?郭紅星
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府,向大會報告政府工作,請予審議,并請區(qū)政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是極不平凡的一年。全區(qū)上下在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢記領(lǐng)袖囑托,全面落實黨的二十大精神,堅決貫徹落實中央、自治區(qū)、桂林市和區(qū)委決策部署,主動融入世界級旅游城市建設(shè),美麗幸?,F(xiàn)代化七星實現(xiàn)精彩開局。
──過去一年,遇到的困難和挑戰(zhàn)極不平凡。全面落實“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求,快速果斷處置“11·13”等多輪疫情;成功應(yīng)對需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱等經(jīng)濟(jì)下行壓力;有效應(yīng)對防汛抗旱、森林防滅火、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等急事難事。
──過去一年,取得的發(fā)展和成績極其不易。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)286億元,經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)領(lǐng)跑全市,其中規(guī)模以上工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)業(yè)、社會消費品零售總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量及增量,連續(xù)多年保持全市第一,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長2.1%、3.8%。獲評自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū),城市管理績效考評位居全市第一。
──過去一年,付出的艱辛和努力極為可貴。在前所未有的困難和挑戰(zhàn)面前,廣大干部群眾在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,艱難困苦一起拼、千斤重?fù)?dān)一起扛,攻堅不言苦、克難不言退,默默堅守、勇毅前行,涌現(xiàn)出了以“全國人民滿意的公務(wù)員”于伍生為代表的一大批先進(jìn)典型。
一年來,主要做了以下工作:
(一)全力打好世界級旅游城市建設(shè)攻堅戰(zhàn)
堅持以項目之“進(jìn)”支撐發(fā)展之“穩(wěn)”,策劃自治區(qū)層面重大項目13個,市級層面重大項目95個,總投資達(dá)1349億元,其中18個項目納入桂林市打造世界級旅游城市重點推進(jìn)項目名單,總投資達(dá)360.3億元。全力推進(jìn)項目建設(shè),中電桂林?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、格力電器(桂林)智能制造生產(chǎn)基地等一批重點項目取得重大進(jìn)展,航空輪胎產(chǎn)業(yè)基地、航天科技城一期、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園等15個項目開工建設(shè),增材制造產(chǎn)業(yè)園、華網(wǎng)智能芯片研發(fā)生產(chǎn)基地等項目順利竣工,君泰福儲能系列產(chǎn)品數(shù)字化工廠項目僅用半年時間就實現(xiàn)竣工投產(chǎn)。引進(jìn)億元以上工業(yè)項目12個,實現(xiàn)內(nèi)資到位93.14億元,同比增長24.2%,商務(wù)口徑實際利用外資1843萬美元,占全市比重達(dá)86%,完成率108.4%,是全市唯一完成全年任務(wù)的縣(市、區(qū))。城鎮(zhèn)化空間布局進(jìn)一步優(yōu)化,《桂林高新區(qū)科技服務(wù)園控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整》、《桂林市龍門儲備地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃》獲得市政府批復(fù)。白云路、英才一支路、曙光大道、江東橋等一批道路橋梁建成投入使用,塔山片區(qū)、和平片區(qū)等城中村·棚戶區(qū)改造項目持續(xù)推進(jìn),完成鸞東小區(qū)等27個老舊小區(qū)改造項目。常態(tài)化開展全國文明城市創(chuàng)建工作,城市名片更加靚麗。桂海晴嵐獲評國家4A級景區(qū),靖江王陵入選“國家考古遺址公園”。
(二)全力打好生態(tài)環(huán)境保護(hù)攻堅戰(zhàn)
堅決當(dāng)好保護(hù)桂林山水的“二郎神”,成立廣西首個漓江保護(hù)檢察室,設(shè)立全市首個漓江生態(tài)保護(hù)、公益訴訟補植復(fù)綠示范基地,組建6支生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法中隊,打造“一站兩中心”保護(hù)漓江智慧監(jiān)管新模式。加大非法開采礦產(chǎn)資源和漓江支流“四亂一臟”綜合整治力度,漓江流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程5個子項目加快推進(jìn),朝陽河等漓江支流污水治理成果得到鞏固,華僑生活污水處理站投入運營,烏桕灘治理實現(xiàn)常態(tài)長效,大小洲生態(tài)修復(fù)工程成效顯著。大力加強土壤污染綜合防治,扎實開展大氣污染防治攻堅專項行動,高質(zhì)量完成中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改。
(三)全力打好產(chǎn)業(yè)振興攻堅戰(zhàn)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行。全力打好工業(yè)穩(wěn)增長“組合拳”,創(chuàng)新構(gòu)建轄區(qū)企業(yè)微循環(huán)體系,組織開展停產(chǎn)負(fù)增長重點企業(yè)對接幫扶,協(xié)調(diào)解決華諾威供地等一批“老大難”問題,補貼“桂惠貸”資金9000萬元,發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶持資金7918萬元,自然口徑全年減稅降費6.86億元。企業(yè)規(guī)模不斷壯大,新增2家產(chǎn)值過20億元企業(yè)、1家產(chǎn)值過5億元企業(yè),新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)4家、自治區(qū)級專精特新中小企業(yè)15家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)5家。桂林橡膠設(shè)計院獲中國專利金獎,實現(xiàn)我市零的突破;金盤科技榮登國家制造業(yè)單項冠軍榜單;中化桂林工程公司榮獲自治區(qū)主席質(zhì)量獎;啄木鳥、光隆科技等5家企業(yè)入選廣西最具競爭力民營企業(yè)榜單;星辰科技等6家企業(yè)獲評廣西制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè);啄木鳥、國際線纜等自治區(qū)首批“兩業(yè)融合”試點加快推進(jìn),桂林東站冷鏈物流園(二期)穩(wěn)步實施;優(yōu)利特依托“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”,成功研制世界首套尿液全檢測鏈平臺。
服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。多措并舉賦能服務(wù)業(yè)發(fā)展,新增19家限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)。限上批發(fā)業(yè)、零售業(yè)銷售額分別增長30.8%、8.4%,住宿業(yè)逐步恢復(fù),餐飲業(yè)逆勢增長6.3%,進(jìn)出口貿(mào)易總額占全市一半以上,為全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長作出了重要貢獻(xiàn)。首次政企攜手聯(lián)合舉辦“政企同行·樂居、樂享、樂游七星”等系列促消費活動,與廣西說一不二電子商務(wù)公司、桂林航天工業(yè)學(xué)院聯(lián)合共建電商產(chǎn)業(yè)學(xué)院。文旅融合實現(xiàn)新突破,成功舉辦環(huán)漓江自行車挑戰(zhàn)賽等系列體育賽事,舉辦城市生活露營節(jié)等系列活動,桂林民華文化產(chǎn)業(yè)園獲評自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)示范園,智神公司獲評自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)示范基地。七星景區(qū)、高新萬達(dá)廣場、興進(jìn)塔山·24小時不夜城分別入選全市“十大網(wǎng)紅打卡點”、“十大夜間文旅消費集聚區(qū)”、“十大旅游休閑街區(qū)”。全年接待游客783.13萬人次,實現(xiàn)旅游總消費119.33億元。
(四)全力打好鄉(xiāng)村振興攻堅戰(zhàn)
堅定不移抓好糧食安全,堅決防止耕地“非糧化”,完成糧食播種面積6600畝,撂荒地復(fù)耕復(fù)種1396畝,均超額完成全市下達(dá)的工作任務(wù)。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提升,富硒農(nóng)產(chǎn)品、中草藥等特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,亦元生中藥材桂北繁育基地獲評2022年桂林市中藥材良種繁育示范基地。舉辦以“慶豐收、振鄉(xiāng)村、迎盛會”為主題的“中國農(nóng)民豐收節(jié)”系列活動,梳理包裝104個鄉(xiāng)村振興項目,蓮花源生態(tài)田園被評為自治區(qū)級四星級農(nóng)家樂,“一米陽光”被評為自治區(qū)級示范家庭農(nóng)場,竹江村榮獲自治區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)示范村、鄉(xiāng)村振興改革集成優(yōu)秀試點村,農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬,全區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)總收入繼續(xù)領(lǐng)跑全市。
(五)全力打好改革創(chuàng)新攻堅戰(zhàn)
優(yōu)利特、曙光院榮獲國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。22家企業(yè)進(jìn)入廣西瞪羚企業(yè)培育庫,70家企業(yè)新認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),完成重大科技成果轉(zhuǎn)化核驗59項,2家單位獲批自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化中試研究基地,數(shù)量均居全市第一。成立全市首個人才科技中心、首個企業(yè)檢察服務(wù)站、首個勞動爭議園區(qū)巡回仲裁庭、首個企業(yè)品牌國際運用和管理人才培訓(xùn)基地。中電科34所牽頭組建的“光電芯片及微系統(tǒng)創(chuàng)新聯(lián)合體”入選廣西2022年創(chuàng)新聯(lián)合體名單,南藥入選廣西首批創(chuàng)新聯(lián)合體企業(yè),電科院被認(rèn)定為“國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺”。學(xué)前教育集團(tuán)化辦園等6項自治區(qū)級以上改革試點工作穩(wěn)步推進(jìn),“六個雙”(1)智慧監(jiān)管新模式等3項改革舉措被列入《2022年廣西第一批改革集成舉措復(fù)制推廣借鑒清單》。
(六)全力打好民生福祉保障攻堅戰(zhàn)
全年民生支出6.97億元,占一般公共預(yù)算支出73.7%。累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)等各類補助救助資金1971萬元,積極推進(jìn)社保擴面征繳,為6.8萬人次發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險1122萬元,配套保障被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險3458萬元,社會保障實現(xiàn)應(yīng)保盡保。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3707人,成立全市首家零工市場,空明社區(qū)、辰山社區(qū)、毛塘路社區(qū)獲評國家級充分就業(yè)社區(qū),海威科技獲評首屆“廣西促進(jìn)就業(yè)先進(jìn)集體”稱號。區(qū)特殊教育學(xué)校、敢興幼兒園等一批學(xué)校幼兒園建成投入使用,新增學(xué)位1815個?!半p減”工作成效明顯,我區(qū)獲評廣西首批校外培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管先行區(qū)。完成4家綜合養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),新增養(yǎng)老床位164張。升級改造華僑衛(wèi)生服務(wù)站,貓兒山等3家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)投入使用,新增醫(yī)療床位109張。新建2處街景化微型圖書館。彭家?guī)X新村、南村自來水安裝工程順利完成。平安七星建設(shè)深入推進(jìn),常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,建成禁毒教育基地、未成年人法治教育基地。信訪維穩(wěn)實現(xiàn)赴邕進(jìn)京“零非訪”,我區(qū)連續(xù)兩年獲評“自治區(qū)信訪人民滿意窗口”。橫塘社區(qū)榮獲全國民主法治示范社區(qū),羊角山社區(qū)被評為自治區(qū)清廉社區(qū)示范點。安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好,會展中心消防救援站建成投入使用。開啟食品安全智慧監(jiān)管新模式,家樂市場成為全市首家“智慧農(nóng)貿(mào)市場”。結(jié)對幫扶的臨桂麒麟村和灌陽同仁村脫貧成果持續(xù)鞏固。
一年來,我們不斷加強自身建設(shè),始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實黨的二十大精神,衷心擁護(hù)“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護(hù)”,深入落實中央八項規(guī)定精神,從嚴(yán)糾治“四風(fēng)”,“三公”經(jīng)費持續(xù)下降。全面壓實意識形態(tài)主體責(zé)任,主動接受區(qū)人大及其常委會法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,人大代表建議和政協(xié)提案辦結(jié)率100%。過去一年,我們深入開展國防動員、國防教育、軍民融合和雙擁共建工作,區(qū)征兵辦獲評全市唯一“自治區(qū)征兵工作先進(jìn)單位”、征兵工作量化考評位居全市第一。司法、審計、統(tǒng)計、外事、保密、區(qū)志、檔案、殘聯(lián)、老齡、消防、工商聯(lián)、市場監(jiān)管、退役軍人、機關(guān)事務(wù)、民族、宗教、社會科學(xué)等各項工作取得新成績,工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
各位代表!事非經(jīng)過不知難,成如容易卻艱辛。這一年,在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下付出了極大辛勞,破解了一個又一個難題,攻克了一道又一道難關(guān),打贏了一場又一場硬仗。這些成績的取得,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果,是自治區(qū)、桂林市黨委政府科學(xué)決策、關(guān)心支持的結(jié)果,是區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民牢記使命、感恩奮進(jìn)的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各界大力支持和幫助的結(jié)果,是全區(qū)干部群眾頑強拼搏、扎實苦干的結(jié)果。在此,我代表區(qū)人民政府,向全區(qū)各族人民,向人大代表、政協(xié)委員,向廣大干部群眾和公安干警,向所有關(guān)心支持我區(qū)發(fā)展的社會各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。如:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化,工業(yè)發(fā)展還存在短板,財政收支矛盾仍然突出,營商環(huán)境還需進(jìn)一步提升,社會民生保障任務(wù)依然艱巨,等等。對這些問題,我們一定高度重視,采取有力措施切實加以解決。
二、2023年重點工作
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是落實“五個更大”?(2)重要要求、建設(shè)新時代壯美廣西的起步之年,是打造桂林世界級旅游城市的重要一年,做好今年工作事關(guān)全局、意義重大。區(qū)委十一屆三次全會對今年工作進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃和全面部署,明確提出了“認(rèn)識把握新時代七星發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn),正確處理好新時代七星發(fā)展中的‘三個關(guān)系’,必須做到‘五個堅持’”的發(fā)展定位。區(qū)政府工作的主要任務(wù),就是要全力把區(qū)委十一屆三次全會描繪的宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為“施工圖”、“實景圖”,全力推動新時代美麗幸?,F(xiàn)代化七星建設(shè)駛?cè)肟燔嚨馈?span style="display:none">大牛工程師
今年政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣西“五個更大”重要要求,深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和對桂林的重要指示精神,堅決落實自治區(qū)黨委十二屆五次全會、自治區(qū)“兩會”、市委六屆五次全會、桂林市“兩會”和區(qū)委十一屆三次全會決策部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快融入和服務(wù)新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持以融入打造桂林世界級旅游城市、建設(shè)新時代美麗幸?,F(xiàn)代化七星為統(tǒng)攬,全力以赴抓文旅促融合、護(hù)生態(tài)守底線、穩(wěn)增長提質(zhì)量、抓招商拼項目、抓治理優(yōu)品質(zhì),大力保障和改善民生,推動社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化七星新篇章。
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%,其中一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)分別增長5.1%、7.3%、7.0%,規(guī)模工業(yè)增加值增長12%,一般公共預(yù)算收入增長5%,固定資產(chǎn)投資增長10%,社會消費品零售總額增長8%,居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。
實現(xiàn)上述目標(biāo),無論困難挑戰(zhàn)有多大,我們都要堅決貫徹落實區(qū)委決策部署,以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最好狀態(tài),開足馬力、鉚足干勁,大抓發(fā)展、抓大發(fā)展、抓高質(zhì)量發(fā)展。
(一)堅定不移促融合、揚優(yōu)勢,持續(xù)推進(jìn)世界級旅游城市建設(shè)
融入打造桂林世界級旅游城市,是我區(qū)的中國式現(xiàn)代化之路。我們要按照“20字總體要求”(3),全面落實“四大定位”(4),以農(nóng)文旅體融合為抓手,加快推進(jìn)“一圈一帶兩區(qū)”建設(shè),打造區(qū)域性多元融合的國際消費中心城區(qū),爭創(chuàng)廣西全域旅游示范區(qū)。
打造高品位消費集聚圈。圍繞“三里店大圓盤—桂磨路口—高新萬達(dá)廣場—會展中心”,全面落實《桂林高新區(qū)科技服務(wù)園控制性詳細(xì)規(guī)劃》,提升國際線纜、潔伶、三金、澳群、西麥等老工業(yè)廠房用地效益,打造集電子商務(wù)、研發(fā)培訓(xùn)、產(chǎn)品展示、金融文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)于一體的總部經(jīng)濟(jì)基地。推動高新萬達(dá)廣場、南城百貨、益華城、客世界等商業(yè)綜合體積極引進(jìn)國際國內(nèi)品牌首店、旗艦店、體驗店,建設(shè)醫(yī)美時尚、世界美食、世界名品等特色街區(qū),實現(xiàn)串線擴面、商圈能級提升。以國家電子商務(wù)示范基地和國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地為載體,充分發(fā)揮電商產(chǎn)業(yè)學(xué)院、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、桂林電商谷作用,加快發(fā)展跨境電子商務(wù)、市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)等新業(yè)態(tài),推動桂林跨境電商綜合試驗區(qū)落戶我區(qū)。聯(lián)合轄區(qū)企業(yè)線上線下推出系列主題優(yōu)惠促銷活動,實現(xiàn)“周周有活動、月月有主題、全年可持續(xù)”。
打造國家級夜間文旅消費集聚帶。圍繞“虞山橋—漓江歌劇院—凈瓶山大橋”串聯(lián)起來的漓江東岸,大力培育夜間消費新業(yè)態(tài)新模式,大力發(fā)展夜間消費新場景新體驗,在減稅降費、消費激勵、數(shù)字賦能等方面推動夜間消費便民化、特色化、數(shù)字化發(fā)展,全力支持建設(shè)塔山電競旅游度假區(qū),推動塔山·漁坊等特色美食街區(qū)提升,大力推行柔性監(jiān)管服務(wù),支持鼓勵各商場、超市、餐飲企業(yè)等夜間延時經(jīng)營。
打造以桂海國際旅游度假區(qū)為依托的文化演藝區(qū)和以“漓韻僑鄉(xiāng)”田園綜合體為依托的運動休閑區(qū)。在桂海晴嵐舉辦文化沙龍和讀書會、詩歌朗讀會、中國攝影金像獎?wù)搲任幕囆g(shù)活動,培育文旅消費新熱點;協(xié)助舉辦草莓音樂節(jié)、中國攝影節(jié)、中國民歌合唱節(jié)、桂林藝術(shù)節(jié)、桂林動漫文化節(jié)等重大文藝活動,提升演藝文化的消費能級。依托“漓韻僑鄉(xiāng)”田園綜合體舉辦漓騎環(huán)漓江自行車賽、山地越野賽、摩托車挑戰(zhàn)賽等更多精品體育賽事,加大親子研學(xué)、團(tuán)隊拓展、健康養(yǎng)生、體育健身、星空營地等旅游線路和產(chǎn)品開發(fā)力度,策劃打造一批網(wǎng)紅打卡地,完善區(qū)域內(nèi)的體育運動設(shè)施,積極爭取引入西班牙斗牛賽事基地。
(二)堅定不移強責(zé)任、嚴(yán)監(jiān)管,持續(xù)推進(jìn)漓江保護(hù)
保護(hù)好桂林山水就是我們的“國之大者”。我們要全面深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于保護(hù)漓江、保護(hù)桂林山水的殷切囑托和重要要求,堅決當(dāng)好保護(hù)漓江、保護(hù)桂林山水的“二郎神”。
強化責(zé)任熱愛漓江。堅決扛起保護(hù)漓江、保護(hù)桂林山水的首要政治責(zé)任,深化“兩個保護(hù)”專項監(jiān)督,健全源頭預(yù)防、過程控制、損害賠償、責(zé)任追究的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系,強化督辦問責(zé),推動第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改工作高質(zhì)量完成。
嚴(yán)格監(jiān)管呵護(hù)漓江。深入實施“三線一單”(5)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,嚴(yán)格落實漓江風(fēng)景名勝區(qū)核心區(qū)全線退距300米,持續(xù)開展非法開采礦產(chǎn)資源和漓江支流“四亂一臟”(6)綜合整治,加強入河排污口監(jiān)管,健全“河長+檢察長+庭長”、“河長+警長”、“河長+校長”工作機制,提升漓江生態(tài)環(huán)境聯(lián)動執(zhí)法效能,探索無人機巡防新模式,實現(xiàn)轄區(qū)漓江流域智慧監(jiān)管。
全面統(tǒng)籌發(fā)展漓江。加快推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程項目(七星段)建設(shè),全面推進(jìn)靈劍溪、朝陽河、馬鞍河污染治理。統(tǒng)籌做好漓江沿岸污水治理、岸線修復(fù)、景觀美化,創(chuàng)新生態(tài)補償方式,支持籌建漓江生態(tài)文化數(shù)字中心,深入推進(jìn)環(huán)境污染防治,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的有效路徑,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。
(三)堅定不移搶項目、優(yōu)服務(wù),持續(xù)推進(jìn)招商引資
招商引資是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。我們要以超強決心、超常舉措、超大力度吸引國內(nèi)外投資合作,與投資企業(yè)共享新時代新發(fā)展,共贏新機遇新未來。
強化重點招商。聚焦“3+N”產(chǎn)業(yè)體系,突出以制造業(yè)為重點的產(chǎn)業(yè)鏈招商,實施利用外資“破零倍增”計劃,精準(zhǔn)引進(jìn)中電產(chǎn)業(yè)配套項目、蘇州朗科、江蘇吳中藥業(yè)等一批產(chǎn)業(yè)帶動性強、關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)鏈核心項目及延鏈補鏈項目,大力引進(jìn)世界500強和國內(nèi)500強企業(yè)進(jìn)駐我區(qū)。加快招引世界、國內(nèi)知名品牌,再引進(jìn)一批高端酒店、民宿、餐飲企業(yè)和購物中心。力爭全年新簽約招商項目12個,招商引資到位資金80億元以上,制造業(yè)占比40%以上,其中億元以上項目不少于10個。
創(chuàng)新手段招商。實施干部全員招商,開展常態(tài)化駐點招商,建立主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化招商機制。深化展會招商,積極參加中國—東盟博覽會、中國國際進(jìn)口博覽會等重大國際涉外展會,借助展會溢出效應(yīng),努力把參展商變成投資商;搭建投資合作平臺,深化與國際知名中介、投資機構(gòu)合作,強化中介招商;充分發(fā)揮七星區(qū)在海內(nèi)外的鄉(xiāng)賢、校友、桂商等人脈資源優(yōu)勢,大力招引鏈主型、引領(lǐng)型、總部型、研發(fā)型、上下游帶動型項目,實現(xiàn)以商招商。
優(yōu)化服務(wù)招商。完善全區(qū)招商引資重大項目協(xié)調(diào)服務(wù)清單,為重大產(chǎn)業(yè)項目落地、投產(chǎn)、運營,提供個性化、專業(yè)化、全過程服務(wù),推動項目快啟動、快建設(shè)、快投產(chǎn)、快見效。對不履行合同、逾期開工、慢建久拖、終止投資的項目,依法依規(guī)予以清理。完善考評激勵機制,每月發(fā)布招商引資工作動態(tài),每季度對各單位重大項目落地實績進(jìn)行通報,對招商實績突出的單位給予績效加分,并優(yōu)先評優(yōu)評先。
(四)堅定不移強后勁、穩(wěn)基石,持續(xù)推進(jìn)重大項目建設(shè)
重大項目建設(shè)是穩(wěn)住我區(qū)經(jīng)濟(jì)大盤的重要基石,是推動我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。我們要堅持“項目為王”,持續(xù)推動重大項目建設(shè)。
乘勢而上謀項目。建立常態(tài)化項目謀劃機制,圍繞國家“1010”重要文件、自治區(qū)31條支持政策等上級文件精神,結(jié)合區(qū)情實際,重點圍繞新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、海綿城市建設(shè)等領(lǐng)域,精心謀劃、量身定制自治區(qū)、市級層面重大項目30個以上,總投資300億元以上,其中總投資10億元以上項目占比達(dá)30%以上。
強化聯(lián)動推項目。不斷優(yōu)化周例會制度,實施重點項目掛圖作戰(zhàn),實行專題調(diào)度、聯(lián)動破題推進(jìn)辦法,建立全過程管理機制,推行獎罰激勵機制,圍繞“七大產(chǎn)業(yè)園”(7)建設(shè),重點推動中電桂林?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、格力電器(桂林)智能制造產(chǎn)業(yè)園、華諾威醫(yī)美大健康產(chǎn)業(yè)園、八達(dá)威運控技術(shù)產(chǎn)業(yè)化研發(fā)與生產(chǎn)基地等一批簽約項目開工建設(shè),加快推進(jìn)航空輪胎產(chǎn)業(yè)基地、南藥三期、優(yōu)利特血細(xì)胞分析儀、桂林航天科技創(chuàng)新中心等一批在建項目,確保澳群數(shù)字印刷產(chǎn)業(yè)園、增材制造產(chǎn)業(yè)園、潔伶新建生產(chǎn)車間等一批項目盡快投產(chǎn)形成產(chǎn)值。
園區(qū)賦能育項目。開展新一輪園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn),突出抓好道路、供水、供電、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成鐵山西路等一批園區(qū)市政道路建設(shè),建成信息園、鐵山園標(biāo)準(zhǔn)廠房并投入使用,計劃收儲土地555畝、出讓土地1220畝,積極盤活存量及閑置土地。提升園區(qū)服務(wù)水平,以省心的產(chǎn)業(yè)配套、舒心的園區(qū)環(huán)境、貼心的園區(qū)服務(wù)助力重大項目建設(shè)跑出“加速度”。
(五)堅定不移巧謀劃、拓渠道,持續(xù)推進(jìn)融資爭資
資金是企業(yè)發(fā)展的“血液”,是經(jīng)濟(jì)活動的“第一動力”。我們要以“五個金融”(8)為著力點,突破傳統(tǒng)思維,全力開展融資爭資工作,力爭全年通過財政金融聯(lián)動撬動資本10億元以上。
加大爭資力度。要努力、全力向上爭取資金,形成“爭來資金就是本事,用好資金就是水平”的氛圍,積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債、政策性開發(fā)性金融工具以及其它各行業(yè)、各部門、各領(lǐng)域的上級財政資金支持。
提升融資能力。精心謀劃融資項目,加大項目融資儲備。進(jìn)一步整合我區(qū)現(xiàn)有資產(chǎn)和資源,通過合資合作、股權(quán)融資、資產(chǎn)注入等多種形式,大力推進(jìn)平臺公司改革,增大政府平臺公司體量,理順區(qū)屬各單位資產(chǎn)收益,通過租賃、承包等方式進(jìn)行合理增值利用,增加公司現(xiàn)金流,支持民間投資項目優(yōu)先納入重大項目,鼓勵各類社會資本積極參與我區(qū)建設(shè),助力我區(qū)發(fā)展。
創(chuàng)新融資手段。與證券公司、擔(dān)保公司等非銀行金融機構(gòu)廣泛開展合作,進(jìn)一步拓展融資渠道,探索引進(jìn)戰(zhàn)略投資、基金、信托資金等多種融資方式,為政府平臺公司資本運作和擴大規(guī)模夯實基礎(chǔ)。
(六)堅定不移壯企業(yè)、挺脊梁,持續(xù)推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級
工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“脊梁”。我們要繼續(xù)發(fā)揮好在桂林工業(yè)振興中的主陣地、主引擎、主戰(zhàn)場、主力軍作用,力爭全年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破270億元,同比增長17%以上。
實施產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級工程。以國際線纜、君泰福、電力電容、橡膠設(shè)計院為龍頭,打造產(chǎn)值超120億元的現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)集群;以南藥、啄木鳥、優(yōu)利特、華諾威為龍頭,打造產(chǎn)值超50億元的現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群;以智神、金格電工電子、飛宇、光隆科技為代表,打造產(chǎn)值超50億元的現(xiàn)代電子信息產(chǎn)業(yè)集群。出臺2023—2028年工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,通過支持專精特新、單項冠軍、瞪羚等企業(yè)發(fā)展,提升醫(yī)療器械、大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級,增強智能儀器儀表、光通信等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,壯大新一代信息技術(shù)、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)和石墨烯、橡膠等新材料產(chǎn)業(yè)。全力支持把高新區(qū)打造成千億元園區(qū)。加快推進(jìn)工業(yè)投資,開工投產(chǎn)一批“雙百雙新”(9)、“千企技改”(10)項目,力爭工業(yè)投資增長20%以上、技改投資增長50%以上。
實施企業(yè)培優(yōu)扶強工程。持續(xù)加大企業(yè)培育扶持力度,落實用于鼓勵支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展和技術(shù)改造的產(chǎn)業(yè)扶持資金2000萬元以上,新增入規(guī)工業(yè)企業(yè)7家以上,新增30億元企業(yè)1家,10億元企業(yè)2-3家,培育自治區(qū)級以上專精特新、單項冠軍企業(yè)8-10家,保持規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量每年10%左右增長。
實施現(xiàn)有企業(yè)騰飛工程。促進(jìn)轄區(qū)工業(yè)企業(yè)做大做強,制定完善工業(yè)企業(yè)扶持獎勵政策,鼓勵企業(yè)擴容增產(chǎn)、上市融資,對在產(chǎn)值、稅收、技術(shù)改造、科技創(chuàng)新等方面做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè),給予專項獎勵。努力把國際線纜打造成百億元企業(yè),支持君泰福、南藥向50億元企業(yè)邁進(jìn)。
實施數(shù)字賦能工程。強力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,力爭引進(jìn)3-5家人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈企業(yè),加快“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展,大力推廣君泰福提升數(shù)字化智能化水平的先進(jìn)經(jīng)驗,為我區(qū)企業(yè)智能化改造升級提供智力支持,新增自治區(qū)級以上智能工廠(數(shù)字車間)3-5家。
(七)堅定不移穩(wěn)糧食、強三農(nóng),持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。我們要著力在優(yōu)農(nóng)業(yè)、興農(nóng)村、富農(nóng)民三個方面下功夫,打造“美麗鄉(xiāng)村+三產(chǎn)融合”的鄉(xiāng)村振興七星樣板。
大力發(fā)展現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)。落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,糧食播種面積穩(wěn)定在6600畝以上,做優(yōu)水果、蔬菜、中藥材、富硒水稻等特色產(chǎn)業(yè),做強亦元生中藥材育種基地和朝陽龍門果蔬種植基地。加快推進(jìn)桂林東站冷鏈物流園二期及三期建設(shè),推動五里店果蔬批發(fā)市場全業(yè)態(tài)覆蓋升級改造。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,加快漓東沿岸、朝陽河、大小洲等一批農(nóng)村防洪排澇工程建設(shè),為丫吉村、巖前村等5個自然村安裝自來水。建設(shè)華僑僑鄉(xiāng)文化史館和僑鄉(xiāng)文化一條街,打造以蓮花源、小龍門為代表的一批現(xiàn)代農(nóng)莊、農(nóng)耕體驗區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)。實施文化惠民工程,推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。
推動農(nóng)村農(nóng)民共同富裕。開展集體經(jīng)濟(jì)“提質(zhì)強村”三年行動,積極爭取農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點,盤活農(nóng)村集體預(yù)留發(fā)展用地,加快發(fā)展華僑“花海經(jīng)濟(jì)”、朝陽“觀光采摘、農(nóng)耕體驗”等新業(yè)態(tài),持續(xù)壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。
(八)堅定不移激活力、勇創(chuàng)新,持續(xù)推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新轉(zhuǎn)化
科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力。我們要著力推動政產(chǎn)學(xué)研用深度融合,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)創(chuàng)新源源不斷注入“強心劑”。
完善科技創(chuàng)新體系。大力實施科技“尖峰”行動,力爭完成高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定50家以上,瞪羚企業(yè)認(rèn)定2家以上,評價入庫科技型中小企業(yè)200家以上,培育創(chuàng)建國家級、自治區(qū)級以上科研平臺1家、研發(fā)機構(gòu)2家。
突出創(chuàng)新要素支撐。努力確保區(qū)本級科學(xué)技術(shù)經(jīng)費支出占一般公共預(yù)算支出的比重超過1%。依托桂林電器科學(xué)研究院作為廣西首家入選世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)技術(shù)與創(chuàng)新支持中心(TISC)機構(gòu)的便利,不斷深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域交流合作,力爭全年實現(xiàn)技術(shù)交易10項以上,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化核驗50項以上。
加快“人才強區(qū)”建設(shè)。擴大“七聚人才·星創(chuàng)未來”品牌影響力,發(fā)揮就業(yè)見習(xí)基地、海創(chuàng)基地、人才飛地等平臺作用,加快拓寬青年人才成長渠道,支持鼓勵年輕干部到工業(yè)企業(yè)、項目一線建功立業(yè),持續(xù)推進(jìn)“五大人才工程”(11),引進(jìn)一批卓越工程師、企業(yè)高端人才及工業(yè)專才50人以上,打造區(qū)域性產(chǎn)業(yè)研培一體的高級人才培養(yǎng)基地。
持續(xù)活躍微循環(huán)體系。常態(tài)化開展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推介會,建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,搭建企業(yè)供需對接平臺,構(gòu)建“政校所企”創(chuàng)新轉(zhuǎn)化機制,就近配置資源,暢通區(qū)域循環(huán),促進(jìn)鏈條式集聚發(fā)展,實現(xiàn)互利互惠、共贏發(fā)展。
(九)堅定不移提效能、護(hù)企業(yè),持續(xù)推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化
優(yōu)化營商環(huán)境,是政府必須扛起的政治責(zé)任。我們要著力打造辦事效率高、開放程度高、法治保障高、宜商宜業(yè)宜成的一流營商環(huán)境,以更大力度幫助市場主體降成本、渡難關(guān)、復(fù)元氣、增活力。
提升政務(wù)服務(wù)效能。持續(xù)深化“放管服”改革,全面推行行政許可事項清單動態(tài)管理,深入推進(jìn)“微改革”(12)和“全鏈通辦”,進(jìn)一步提高“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平,推廣企業(yè)電子印章,健全完善“辦不成事”反映窗口運行機制,推動政務(wù)服務(wù)提速增效。認(rèn)真組織實施第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。
降低企業(yè)經(jīng)營成本。落實好上級各類減稅降費和紓困惠企政策,全面清理、及時兌現(xiàn)涉企獎補資金。持續(xù)加大政府采購對中小企業(yè)的支持力度,簡化優(yōu)化招投標(biāo)交易流程,有效降低招投標(biāo)成本。積極爭取上級政策支持,引導(dǎo)企業(yè)參與電力市場化交易,降低企業(yè)用電、用氣成本。
提升企業(yè)服務(wù)水平。全力服務(wù)好轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè),全力支持中小微企業(yè)發(fā)展壯大,強化“企業(yè)的事就是我們的事”的責(zé)任意識,創(chuàng)建“有呼必應(yīng)、無事不擾”的服務(wù)模式,完善“項目吹哨、部門報到”的工作機制,落實區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)企業(yè)接待日制度。
(十)堅定不移提品質(zhì)、惠民生,持續(xù)推進(jìn)民生福祉提升
民生是最大的政治。我們要始終堅持人民至上,全年用于民生方面的支出確保不低于70%,用心用情辦好群眾牽腸掛肚的民生大事,事無巨細(xì)做好群眾切身有感的關(guān)鍵小事。
提升城市品質(zhì)。加快實施“暢通緩堵”工程,開工建設(shè)湖塘路二期、桂林醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院漓東新院配套路網(wǎng)建設(shè)工程,推動規(guī)劃九路、劉家橋竣工通車。推進(jìn)樟木河清淤疏浚和生態(tài)修復(fù)工程等海綿城市項目建設(shè),實施一批市區(qū)易澇點治理工程。啟動碧云、靈劍溪變電站項目前期工作,推進(jìn)甲天下變電站投入運行。完成南藥宿舍等26個老舊小區(qū)和7條背街小巷改造,加快推進(jìn)塔山片區(qū)、和平片區(qū)、格力配套地塊、新建村、黃鶯巖、鑫興恒·云景臺等城市更新項目建設(shè)。實施環(huán)衛(wèi)一體化項目,做好城市管理“1+2+N”(13)試點工作,完成空明西路等垃圾中轉(zhuǎn)站改建,配合推進(jìn)龍門污水處理廠新建工程前期工作,建成24個垃圾分類亭。打造翡翠潮庭等一批“口袋公園”,建成一批城市景觀小品和城市雕塑,讓老百姓“推窗見綠、出門入園”。
促進(jìn)充分就業(yè)。加大穩(wěn)崗擴崗支持力度,確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)數(shù)、失業(yè)人員再就業(yè)數(shù)不低于上級目標(biāo)任務(wù)。持續(xù)做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),開展“一對一”實名幫扶。深入開展根治欠薪行動,保障農(nóng)民工工資發(fā)放。支持地攤經(jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)活起來、火起來,就業(yè)多起來、人氣旺起來。
強化教育提質(zhì)。啟動龍隱小學(xué)改擴建項目前期工作,加快推進(jìn)融創(chuàng)和平小學(xué)、育才桂海小學(xué)、漓東幼兒園等一批學(xué)校、幼兒園新建改建項目,確保興進(jìn)實驗小學(xué)竣工投入使用,新增學(xué)位1500個以上。開展高素質(zhì)教師隊伍梯隊建設(shè),建立完善教師待遇保障激勵機制。持續(xù)抓好“雙減”工作,推進(jìn)學(xué)校午餐午休服務(wù),強化校外培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管,課后服務(wù)實現(xiàn)“兩個全覆蓋”(14),推動“有學(xué)上”向“上好學(xué)”轉(zhuǎn)變。
建設(shè)健康七星。加快推進(jìn)桂林醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院漓東新院、家人康復(fù)醫(yī)院、蘇州大學(xué)附屬兒童醫(yī)院七星院區(qū)建設(shè),完成融和社區(qū)醫(yī)療延伸點建設(shè)。全面落實新冠病毒感染“乙類乙管”,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉,加大涉疫藥品保供和基層巡診力度,提高老年人新冠病毒疫苗接種率。推動三孩生育配套支持措施落地見效。
完善社會保障。深入實施全民參保計劃,推進(jìn)基本養(yǎng)老保險參保擴面,切實抓好被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險審計整改工作。加強卡車司機、快遞小哥、外賣配送員等靈活就業(yè)勞動者權(quán)益保障。在辰山、羊角山社區(qū)試點“社區(qū)+養(yǎng)老”服務(wù)模式,加快東江街道日間照料中心建設(shè),深入推進(jìn)加裝電梯等適老化改造,落實長者食堂就餐補助,為轄區(qū)所有老年人托起幸?!跋﹃柤t”。
加強住房保障。加快推進(jìn)塔山、和平等片區(qū)安置房項目建設(shè),確保棚戶區(qū)改造、保障性租賃住房開工建設(shè)數(shù)量完成上級下達(dá)的任務(wù),緩解新市民、青年人等群體住房困難,鞏固自建房安全排查專項整治成果,讓群眾“住有所居,居有所安”。
維護(hù)社會穩(wěn)定。強化政府債務(wù)管理,防范化解債務(wù)風(fēng)險。深化“平安七星”建設(shè),常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭,加強校園安全管理,持續(xù)加大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙等新型違法犯罪行為打擊力度,深入推進(jìn)禁毒專項整治,加快實施“雪亮工程”建設(shè),開展“掃黃打非”專項整治。持續(xù)鞏固信訪積案化解成效,開展安全生產(chǎn)重大隱患排查和風(fēng)險專項整治。深入實施“八五”普法,全力創(chuàng)建全國法治政府示范點。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織橋梁和紐帶作用,合力爭創(chuàng)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。加快推進(jìn)人武部新營院建設(shè),持續(xù)鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。
各位代表,奮進(jìn)新征程、建功新時代,必須不忘初心、牢記使命,全面提升政府自身建設(shè)水平,努力打造人民滿意政府。
堅持政治引領(lǐng)。堅定捍衛(wèi)“兩個確立”,堅決做到“兩個維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,不折不扣貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,全面落實黨中央、自治區(qū)、桂林市和區(qū)委的決策部署,堅決做到“上級有號令、區(qū)委有部署、政府見行動”。
堅持一心為民。堅持人民至上的價值理念,踐行為民服務(wù)的根本宗旨。將心比心體察群眾安危冷暖,設(shè)身處地為群眾著想,腳踏實地為群眾辦事,用我們的“辛苦指數(shù)”換取人民群眾的“幸福指數(shù)”、“滿意指數(shù)”。
堅持依法行政。牢固樹立法治觀念,提升依法治區(qū)能力。依法接受人大監(jiān)督,自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,主動接受監(jiān)察監(jiān)督、法律監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,加強審計監(jiān)督和統(tǒng)計監(jiān)督,確保政府工作始終在法治軌道上高效運行。
堅持敢為敢闖。大力弘揚“敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)”的“四敢”精神,持續(xù)為基層賦能減負(fù),鼓勵在抓貫徹落實上創(chuàng)造性開展工作,大膽試、大膽闖、大膽干,讓干部和企業(yè)家卸下思想包袱,拿出最大誠意穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展信心,讓更多企業(yè)看好七星、青睞七星、投資七星。
堅持清正廉潔。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng),持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)控“三公”經(jīng)費及其他一般性支出,扎實推進(jìn)清廉政府建設(shè),營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。
各位代表!路雖遠(yuǎn),行則將至;事雖難,做則必成。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠和團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民,以愚公移山的志氣、滴水穿石的毅力,腳踏實地,埋頭苦干,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、奮力譜寫新時代美麗幸福現(xiàn)代化七星的壯美篇章而團(tuán)結(jié)奮斗!
【名詞解釋】
(注:按在報告中出現(xiàn)的先后排序)
(1)“六個雙”:指構(gòu)建“雙告知”“雙反饋” “雙跟蹤”許可辦理機制,筑牢“雙隨機” “雙評估” “雙公示”協(xié)同監(jiān)管機制。
(2)“五個更大”:指在推動邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為,在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上取得更大突破,在推動綠色發(fā)展上實現(xiàn)更大進(jìn)展,在維護(hù)國家安全上作出更大貢獻(xiàn),在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上取得更大成效。
(3)“20字總體要求”:指“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國風(fēng)范、廣西特色、桂林經(jīng)典”20字要求。
(4)“四大定位”:指自治區(qū)黨委書記劉寧為桂林打造世界級旅游城市賦予的“世界級山水旅游名城、世界級文化旅游之都、世界級康養(yǎng)休閑勝地和世界級旅游消費中心”的發(fā)展定位。
(5)“三線一單”:指生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
(6)“四亂一臟”:指亂建、亂挖、亂養(yǎng)、亂經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生臟。
(7)“七大產(chǎn)業(yè)園”:指中電桂林?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、格力電器(桂林)智能制造產(chǎn)業(yè)園、航空輪胎產(chǎn)業(yè)園、增材制造產(chǎn)業(yè)園、英才裝備制造產(chǎn)業(yè)園、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園。
(8)“五個金融”:指綠色金融、普惠金融、科技金融、數(shù)字金融、跨境金融。
(9)“雙百雙新”:指投資超過百億或產(chǎn)值超過百億的重大新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)項目。
(10)“千企技改”:指圍繞補鏈補線、擴大先進(jìn)產(chǎn)能提升工藝裝備、推進(jìn)智能制造,加快綠色改造五大重點實施技術(shù)改造。
(11)“五大人才工程”:指領(lǐng)軍人才“頭雁工程”、產(chǎn)業(yè)人才“倍增工程”、青年人才“儲備工程”、人才培養(yǎng)“提升工程”、國際文旅人才“匯聚工程”。
(12)“微改革”:指針對人民群眾反映最強烈、最突出、最現(xiàn)實、最直接的問題,一點一滴推出改革細(xì)微舉措。
(13)“1+2+N”:指搭建一個平臺、并行兩條主線、設(shè)置N個網(wǎng)格的城市管理模式。
(14)“兩個全覆蓋”:指提供課后服務(wù)學(xué)校全覆蓋,有需求的學(xué)生全覆蓋。

