2023年桂林市七星區(qū)政府工作報(bào)告—全文
——2023年2月22日在七星區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
七星區(qū)人民政府區(qū)長 ?郭紅星
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是極不平凡的一年。全區(qū)上下在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢記領(lǐng)袖囑托，全面落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、桂林市和區(qū)委決策部署，主動(dòng)融入世界級(jí)旅游城市建設(shè)，美麗幸?，F(xiàn)代化七星實(shí)現(xiàn)精彩開局。
──過去一年，遇到的困難和挑戰(zhàn)極不平凡。全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，快速果斷處置“11·13”等多輪疫情；成功應(yīng)對(duì)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱等經(jīng)濟(jì)下行壓力；有效應(yīng)對(duì)防汛抗旱、森林防滅火、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等急事難事。
──過去一年，取得的發(fā)展和成績極其不易。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)286億元，經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)領(lǐng)跑全市，其中規(guī)模以上工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)業(yè)、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量及增量，連續(xù)多年保持全市第一，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長2.1%、3.8%。獲評(píng)自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，城市管理績效考評(píng)位居全市第一。
──過去一年，付出的艱辛和努力極為可貴。在前所未有的困難和挑戰(zhàn)面前，廣大干部群眾在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，艱難困苦一起拼、千斤重?fù)?dān)一起扛，攻堅(jiān)不言苦、克難不言退，默默堅(jiān)守、勇毅前行，涌現(xiàn)出了以“全國人民滿意的公務(wù)員”于伍生為代表的一大批先進(jìn)典型。
一年來，主要做了以下工作：
（一）全力打好世界級(jí)旅游城市建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)
堅(jiān)持以項(xiàng)目之“進(jìn)”支撐發(fā)展之“穩(wěn)”，策劃自治區(qū)層面重大項(xiàng)目13個(gè)，市級(jí)層面重大項(xiàng)目95個(gè)，總投資達(dá)1349億元，其中18個(gè)項(xiàng)目納入桂林市打造世界級(jí)旅游城市重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目名單，總投資達(dá)360.3億元。全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，中電桂林?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、格力電器（桂林）智能制造生產(chǎn)基地等一批重點(diǎn)項(xiàng)目取得重大進(jìn)展，航空輪胎產(chǎn)業(yè)基地、航天科技城一期、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園等15個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，增材制造產(chǎn)業(yè)園、華網(wǎng)智能芯片研發(fā)生產(chǎn)基地等項(xiàng)目順利竣工，君泰福儲(chǔ)能系列產(chǎn)品數(shù)字化工廠項(xiàng)目僅用半年時(shí)間就實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn)。引進(jìn)億元以上工業(yè)項(xiàng)目12個(gè)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)資到位93.14億元，同比增長24.2%，商務(wù)口徑實(shí)際利用外資1843萬美元，占全市比重達(dá)86%，完成率108.4%，是全市唯一完成全年任務(wù)的縣（市、區(qū)）。城鎮(zhèn)化空間布局進(jìn)一步優(yōu)化，《桂林高新區(qū)科技服務(wù)園控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整》、《桂林市龍門儲(chǔ)備地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃》獲得市政府批復(fù)。白云路、英才一支路、曙光大道、江東橋等一批道路橋梁建成投入使用，塔山片區(qū)、和平片區(qū)等城中村·棚戶區(qū)改造項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，完成鸞東小區(qū)等27個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。常態(tài)化開展全國文明城市創(chuàng)建工作，城市名片更加靚麗。桂海晴嵐獲評(píng)國家4A級(jí)景區(qū)，靖江王陵入選“國家考古遺址公園”。
（二）全力打好生態(tài)環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)
堅(jiān)決當(dāng)好保護(hù)桂林山水的“二郎神”，成立廣西首個(gè)漓江保護(hù)檢察室，設(shè)立全市首個(gè)漓江生態(tài)保護(hù)、公益訴訟補(bǔ)植復(fù)綠示范基地，組建6支生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法中隊(duì)，打造“一站兩中心”保護(hù)漓江智慧監(jiān)管新模式。加大非法開采礦產(chǎn)資源和漓江支流“四亂一臟”綜合整治力度，漓江流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程5個(gè)子項(xiàng)目加快推進(jìn)，朝陽河等漓江支流污水治理成果得到鞏固，華僑生活污水處理站投入運(yùn)營，烏桕灘治理實(shí)現(xiàn)常態(tài)長效，大小洲生態(tài)修復(fù)工程成效顯著。大力加強(qiáng)土壤污染綜合防治，扎實(shí)開展大氣污染防治攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，高質(zhì)量完成中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改。
（三）全力打好產(chǎn)業(yè)振興攻堅(jiān)戰(zhàn)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。全力打好工業(yè)穩(wěn)增長“組合拳”，創(chuàng)新構(gòu)建轄區(qū)企業(yè)微循環(huán)體系，組織開展停產(chǎn)負(fù)增長重點(diǎn)企業(yè)對(duì)接幫扶，協(xié)調(diào)解決華諾威供地等一批“老大難”問題，補(bǔ)貼“桂惠貸”資金9000萬元，發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶持資金7918萬元，自然口徑全年減稅降費(fèi)6.86億元。企業(yè)規(guī)模不斷壯大，新增2家產(chǎn)值過20億元企業(yè)、1家產(chǎn)值過5億元企業(yè)，新增國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)4家、自治區(qū)級(jí)專精特新中小企業(yè)15家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)5家。桂林橡膠設(shè)計(jì)院獲中國專利金獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)我市零的突破；金盤科技榮登國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍榜單；中化桂林工程公司榮獲自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)；啄木鳥、光隆科技等5家企業(yè)入選廣西最具競(jìng)爭(zhēng)力民營企業(yè)榜單；星辰科技等6家企業(yè)獲評(píng)廣西制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)；啄木鳥、國際線纜等自治區(qū)首批“兩業(yè)融合”試點(diǎn)加快推進(jìn)，桂林東站冷鏈物流園（二期）穩(wěn)步實(shí)施；優(yōu)利特依托“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”，成功研制世界首套尿液全檢測(cè)鏈平臺(tái)。
服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。多措并舉賦能服務(wù)業(yè)發(fā)展，新增19家限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)。限上批發(fā)業(yè)、零售業(yè)銷售額分別增長30.8%、8.4%，住宿業(yè)逐步恢復(fù)，餐飲業(yè)逆勢(shì)增長6.3%，進(jìn)出口貿(mào)易總額占全市一半以上，為全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長作出了重要貢獻(xiàn)。首次政企攜手聯(lián)合舉辦“政企同行·樂居、樂享、樂游七星”等系列促消費(fèi)活動(dòng)，與廣西說一不二電子商務(wù)公司、桂林航天工業(yè)學(xué)院聯(lián)合共建電商產(chǎn)業(yè)學(xué)院。文旅融合實(shí)現(xiàn)新突破，成功舉辦環(huán)漓江自行車挑戰(zhàn)賽等系列體育賽事，舉辦城市生活露營節(jié)等系列活動(dòng)，桂林民華文化產(chǎn)業(yè)園獲評(píng)自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)示范園，智神公司獲評(píng)自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)示范基地。七星景區(qū)、高新萬達(dá)廣場(chǎng)、興進(jìn)塔山·24小時(shí)不夜城分別入選全市“十大網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”、“十大夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)”、“十大旅游休閑街區(qū)”。全年接待游客783.13萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總消費(fèi)119.33億元。
（四）全力打好鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)戰(zhàn)
堅(jiān)定不移抓好糧食安全，堅(jiān)決防止耕地“非糧化”，完成糧食播種面積6600畝，撂荒地復(fù)耕復(fù)種1396畝，均超額完成全市下達(dá)的工作任務(wù)。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提升，富硒農(nóng)產(chǎn)品、中草藥等特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，亦元生中藥材桂北繁育基地獲評(píng)2022年桂林市中藥材良種繁育示范基地。舉辦以“慶豐收、振鄉(xiāng)村、迎盛會(huì)”為主題的“中國農(nóng)民豐收節(jié)”系列活動(dòng)，梳理包裝104個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，蓮花源生態(tài)田園被評(píng)為自治區(qū)級(jí)四星級(jí)農(nóng)家樂，“一米陽光”被評(píng)為自治區(qū)級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)，竹江村榮獲自治區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)示范村、鄉(xiāng)村振興改革集成優(yōu)秀試點(diǎn)村，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬，全區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入繼續(xù)領(lǐng)跑全市。
（五）全力打好改革創(chuàng)新攻堅(jiān)戰(zhàn)
優(yōu)利特、曙光院榮獲國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。22家企業(yè)進(jìn)入廣西瞪羚企業(yè)培育庫，70家企業(yè)新認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，完成重大科技成果轉(zhuǎn)化核驗(yàn)59項(xiàng)，2家單位獲批自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化中試研究基地，數(shù)量均居全市第一。成立全市首個(gè)人才科技中心、首個(gè)企業(yè)檢察服務(wù)站、首個(gè)勞動(dòng)爭(zhēng)議園區(qū)巡回仲裁庭、首個(gè)企業(yè)品牌國際運(yùn)用和管理人才培訓(xùn)基地。中電科34所牽頭組建的“光電芯片及微系統(tǒng)創(chuàng)新聯(lián)合體”入選廣西2022年創(chuàng)新聯(lián)合體名單，南藥入選廣西首批創(chuàng)新聯(lián)合體企業(yè)，電科院被認(rèn)定為“國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)”。學(xué)前教育集團(tuán)化辦園等6項(xiàng)自治區(qū)級(jí)以上改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，“六個(gè)雙”（1）智慧監(jiān)管新模式等3項(xiàng)改革舉措被列入《2022年廣西第一批改革集成舉措復(fù)制推廣借鑒清單》。
（六）全力打好民生福祉保障攻堅(jiān)戰(zhàn)
全年民生支出6.97億元，占一般公共預(yù)算支出73.7%。累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)等各類補(bǔ)助救助資金1971萬元，積極推進(jìn)社保擴(kuò)面征繳，為6.8萬人次發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)1122萬元，配套保障被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)3458萬元，社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3707人，成立全市首家零工市場(chǎng)，空明社區(qū)、辰山社區(qū)、毛塘路社區(qū)獲評(píng)國家級(jí)充分就業(yè)社區(qū)，海威科技獲評(píng)首屆“廣西促進(jìn)就業(yè)先進(jìn)集體”稱號(hào)。區(qū)特殊教育學(xué)校、敢興幼兒園等一批學(xué)校幼兒園建成投入使用，新增學(xué)位1815個(gè)?！半p減”工作成效明顯，我區(qū)獲評(píng)廣西首批校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管先行區(qū)。完成4家綜合養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，新增養(yǎng)老床位164張。升級(jí)改造華僑衛(wèi)生服務(wù)站，貓兒山等3家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)投入使用，新增醫(yī)療床位109張。新建2處街景化微型圖書館。彭家?guī)X新村、南村自來水安裝工程順利完成。平安七星建設(shè)深入推進(jìn)，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，建成禁毒教育基地、未成年人法治教育基地。信訪維穩(wěn)實(shí)現(xiàn)赴邕進(jìn)京“零非訪”，我區(qū)連續(xù)兩年獲評(píng)“自治區(qū)信訪人民滿意窗口”。橫塘社區(qū)榮獲全國民主法治示范社區(qū)，羊角山社區(qū)被評(píng)為自治區(qū)清廉社區(qū)示范點(diǎn)。安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)向好，會(huì)展中心消防救援站建成投入使用。開啟食品安全智慧監(jiān)管新模式，家樂市場(chǎng)成為全市首家“智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”。結(jié)對(duì)幫扶的臨桂麒麟村和灌陽同仁村脫貧成果持續(xù)鞏固。
一年來，我們不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，從嚴(yán)糾治“四風(fēng)”，“三公”經(jīng)費(fèi)持續(xù)下降。全面壓實(shí)意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任，主動(dòng)接受區(qū)人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，人大代表建議和政協(xié)提案辦結(jié)率100%。過去一年，我們深入開展國防動(dòng)員、國防教育、軍民融合和雙擁共建工作，區(qū)征兵辦獲評(píng)全市唯一“自治區(qū)征兵工作先進(jìn)單位”、征兵工作量化考評(píng)位居全市第一。司法、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、外事、保密、區(qū)志、檔案、殘聯(lián)、老齡、消防、工商聯(lián)、市場(chǎng)監(jiān)管、退役軍人、機(jī)關(guān)事務(wù)、民族、宗教、社會(huì)科學(xué)等各項(xiàng)工作取得新成績，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
各位代表！事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛。這一年，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下付出了極大辛勞，破解了一個(gè)又一個(gè)難題，攻克了一道又一道難關(guān)，打贏了一場(chǎng)又一場(chǎng)硬仗。這些成績的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果，是自治區(qū)、桂林市黨委政府科學(xué)決策、關(guān)心支持的結(jié)果，是區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民牢記使命、感恩奮進(jìn)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界大力支持和幫助的結(jié)果，是全區(qū)干部群眾頑強(qiáng)拼搏、扎實(shí)苦干的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向廣大干部群眾和公安干警，向所有關(guān)心支持我區(qū)發(fā)展的社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問題。如：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化，工業(yè)發(fā)展還存在短板，財(cái)政收支矛盾仍然突出，營商環(huán)境還需進(jìn)一步提升，社會(huì)民生保障任務(wù)依然艱巨，等等。對(duì)這些問題，我們一定高度重視，采取有力措施切實(shí)加以解決。
二、2023年重點(diǎn)工作
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是落實(shí)“五個(gè)更大”?（2）重要要求、建設(shè)新時(shí)代壯美廣西的起步之年，是打造桂林世界級(jí)旅游城市的重要一年，做好今年工作事關(guān)全局、意義重大。區(qū)委十一屆三次全會(huì)對(duì)今年工作進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃和全面部署，明確提出了“認(rèn)識(shí)把握新時(shí)代七星發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，正確處理好新時(shí)代七星發(fā)展中的‘三個(gè)關(guān)系’，必須做到‘五個(gè)堅(jiān)持’”的發(fā)展定位。區(qū)政府工作的主要任務(wù)，就是要全力把區(qū)委十一屆三次全會(huì)描繪的宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為“施工圖”、“實(shí)景圖”，全力推動(dòng)新時(shí)代美麗幸?，F(xiàn)代化七星建設(shè)駛?cè)肟燔嚨馈?span style="display:none">大牛工程師
今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣西“五個(gè)更大”重要要求，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和對(duì)桂林的重要指示精神，堅(jiān)決落實(shí)自治區(qū)黨委十二屆五次全會(huì)、自治區(qū)“兩會(huì)”、市委六屆五次全會(huì)、桂林市“兩會(huì)”和區(qū)委十一屆三次全會(huì)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快融入和服務(wù)新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持以融入打造桂林世界級(jí)旅游城市、建設(shè)新時(shí)代美麗幸?，F(xiàn)代化七星為統(tǒng)攬，全力以赴抓文旅促融合、護(hù)生態(tài)守底線、穩(wěn)增長提質(zhì)量、抓招商拼項(xiàng)目、抓治理優(yōu)品質(zhì)，大力保障和改善民生，推動(dòng)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化七星新篇章。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%，其中一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)分別增長5.1%、7.3%、7.0%，規(guī)模工業(yè)增加值增長12%，一般公共預(yù)算收入增長5%，固定資產(chǎn)投資增長10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長8%，居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，無論困難挑戰(zhàn)有多大，我們都要堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委決策部署，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最好狀態(tài)，開足馬力、鉚足干勁，大抓發(fā)展、抓大發(fā)展、抓高質(zhì)量發(fā)展。
（一）堅(jiān)定不移促融合、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推進(jìn)世界級(jí)旅游城市建設(shè)
融入打造桂林世界級(jí)旅游城市，是我區(qū)的中國式現(xiàn)代化之路。我們要按照“20字總體要求”（3），全面落實(shí)“四大定位”（4），以農(nóng)文旅體融合為抓手，加快推進(jìn)“一圈一帶兩區(qū)”建設(shè)，打造區(qū)域性多元融合的國際消費(fèi)中心城區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)廣西全域旅游示范區(qū)。
打造高品位消費(fèi)集聚圈。圍繞“三里店大圓盤—桂磨路口—高新萬達(dá)廣場(chǎng)—會(huì)展中心”，全面落實(shí)《桂林高新區(qū)科技服務(wù)園控制性詳細(xì)規(guī)劃》，提升國際線纜、潔伶、三金、澳群、西麥等老工業(yè)廠房用地效益，打造集電子商務(wù)、研發(fā)培訓(xùn)、產(chǎn)品展示、金融文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)于一體的總部經(jīng)濟(jì)基地。推動(dòng)高新萬達(dá)廣場(chǎng)、南城百貨、益華城、客世界等商業(yè)綜合體積極引進(jìn)國際國內(nèi)品牌首店、旗艦店、體驗(yàn)店，建設(shè)醫(yī)美時(shí)尚、世界美食、世界名品等特色街區(qū)，實(shí)現(xiàn)串線擴(kuò)面、商圈能級(jí)提升。以國家電子商務(wù)示范基地和國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地為載體，充分發(fā)揮電商產(chǎn)業(yè)學(xué)院、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、桂林電商谷作用，加快發(fā)展跨境電子商務(wù)、市場(chǎng)采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)桂林跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)落戶我區(qū)。聯(lián)合轄區(qū)企業(yè)線上線下推出系列主題優(yōu)惠促銷活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“周周有活動(dòng)、月月有主題、全年可持續(xù)”。
打造國家級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚帶。圍繞“虞山橋—漓江歌劇院—凈瓶山大橋”串聯(lián)起來的漓江東岸，大力培育夜間消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式，大力發(fā)展夜間消費(fèi)新場(chǎng)景新體驗(yàn)，在減稅降費(fèi)、消費(fèi)激勵(lì)、數(shù)字賦能等方面推動(dòng)夜間消費(fèi)便民化、特色化、數(shù)字化發(fā)展，全力支持建設(shè)塔山電競(jìng)旅游度假區(qū)，推動(dòng)塔山·漁坊等特色美食街區(qū)提升，大力推行柔性監(jiān)管服務(wù)，支持鼓勵(lì)各商場(chǎng)、超市、餐飲企業(yè)等夜間延時(shí)經(jīng)營。
打造以桂海國際旅游度假區(qū)為依托的文化演藝區(qū)和以“漓韻僑鄉(xiāng)”田園綜合體為依托的運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)。在桂海晴嵐舉辦文化沙龍和讀書會(huì)、詩歌朗讀會(huì)、中國攝影金像獎(jiǎng)?wù)搲任幕囆g(shù)活動(dòng)，培育文旅消費(fèi)新熱點(diǎn)；協(xié)助舉辦草莓音樂節(jié)、中國攝影節(jié)、中國民歌合唱節(jié)、桂林藝術(shù)節(jié)、桂林動(dòng)漫文化節(jié)等重大文藝活動(dòng)，提升演藝文化的消費(fèi)能級(jí)。依托“漓韻僑鄉(xiāng)”田園綜合體舉辦漓騎環(huán)漓江自行車賽、山地越野賽、摩托車挑戰(zhàn)賽等更多精品體育賽事，加大親子研學(xué)、團(tuán)隊(duì)拓展、健康養(yǎng)生、體育健身、星空營地等旅游線路和產(chǎn)品開發(fā)力度，策劃打造一批網(wǎng)紅打卡地，完善區(qū)域內(nèi)的體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施，積極爭(zhēng)取引入西班牙斗牛賽事基地。
（二）堅(jiān)定不移強(qiáng)責(zé)任、嚴(yán)監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)漓江保護(hù)
保護(hù)好桂林山水就是我們的“國之大者”。我們要全面深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于保護(hù)漓江、保護(hù)桂林山水的殷切囑托和重要要求，堅(jiān)決當(dāng)好保護(hù)漓江、保護(hù)桂林山水的“二郎神”。
強(qiáng)化責(zé)任熱愛漓江。堅(jiān)決扛起保護(hù)漓江、保護(hù)桂林山水的首要政治責(zé)任，深化“兩個(gè)保護(hù)”專項(xiàng)監(jiān)督，健全源頭預(yù)防、過程控制、損害賠償、責(zé)任追究的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系，強(qiáng)化督辦問責(zé)，推動(dòng)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改工作高質(zhì)量完成。
嚴(yán)格監(jiān)管呵護(hù)漓江。深入實(shí)施“三線一單”（5）生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，嚴(yán)格落實(shí)漓江風(fēng)景名勝區(qū)核心區(qū)全線退距300米，持續(xù)開展非法開采礦產(chǎn)資源和漓江支流“四亂一臟”（6）綜合整治，加強(qiáng)入河排污口監(jiān)管，健全“河長＋檢察長＋庭長”、“河長＋警長”、“河長＋校長”工作機(jī)制，提升漓江生態(tài)環(huán)境聯(lián)動(dòng)執(zhí)法效能，探索無人機(jī)巡防新模式，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)漓江流域智慧監(jiān)管。
全面統(tǒng)籌發(fā)展漓江。加快推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程項(xiàng)目（七星段）建設(shè)，全面推進(jìn)靈劍溪、朝陽河、馬鞍河污染治理。統(tǒng)籌做好漓江沿岸污水治理、岸線修復(fù)、景觀美化，創(chuàng)新生態(tài)補(bǔ)償方式，支持籌建漓江生態(tài)文化數(shù)字中心，深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的有效路徑，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。
（三）堅(jiān)定不移搶項(xiàng)目、優(yōu)服務(wù)，持續(xù)推進(jìn)招商引資
招商引資是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。我們要以超強(qiáng)決心、超常舉措、超大力度吸引國內(nèi)外投資合作，與投資企業(yè)共享新時(shí)代新發(fā)展，共贏新機(jī)遇新未來。
強(qiáng)化重點(diǎn)招商。聚焦“3+N”產(chǎn)業(yè)體系，突出以制造業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈招商，實(shí)施利用外資“破零倍增”計(jì)劃，精準(zhǔn)引進(jìn)中電產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目、蘇州朗科、江蘇吳中藥業(yè)等一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)鏈核心項(xiàng)目及延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目，大力引進(jìn)世界500強(qiáng)和國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)進(jìn)駐我區(qū)。加快招引世界、國內(nèi)知名品牌，再引進(jìn)一批高端酒店、民宿、餐飲企業(yè)和購物中心。力爭(zhēng)全年新簽約招商項(xiàng)目12個(gè)，招商引資到位資金80億元以上，制造業(yè)占比40%以上，其中億元以上項(xiàng)目不少于10個(gè)。
創(chuàng)新手段招商。實(shí)施干部全員招商，開展常態(tài)化駐點(diǎn)招商，建立主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化招商機(jī)制。深化展會(huì)招商，積極參加中國—東盟博覽會(huì)、中國國際進(jìn)口博覽會(huì)等重大國際涉外展會(huì)，借助展會(huì)溢出效應(yīng)，努力把參展商變成投資商；搭建投資合作平臺(tái)，深化與國際知名中介、投資機(jī)構(gòu)合作，強(qiáng)化中介招商；充分發(fā)揮七星區(qū)在海內(nèi)外的鄉(xiāng)賢、校友、桂商等人脈資源優(yōu)勢(shì)，大力招引鏈主型、引領(lǐng)型、總部型、研發(fā)型、上下游帶動(dòng)型項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)以商招商。
優(yōu)化服務(wù)招商。完善全區(qū)招商引資重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)清單，為重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地、投產(chǎn)、運(yùn)營，提供個(gè)性化、專業(yè)化、全過程服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目快啟動(dòng)、快建設(shè)、快投產(chǎn)、快見效。對(duì)不履行合同、逾期開工、慢建久拖、終止投資的項(xiàng)目，依法依規(guī)予以清理。完善考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，每月發(fā)布招商引資工作動(dòng)態(tài)，每季度對(duì)各單位重大項(xiàng)目落地實(shí)績進(jìn)行通報(bào)，對(duì)招商實(shí)績突出的單位給予績效加分，并優(yōu)先評(píng)優(yōu)評(píng)先。
（四）堅(jiān)定不移強(qiáng)后勁、穩(wěn)基石，持續(xù)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)
重大項(xiàng)目建設(shè)是穩(wěn)住我區(qū)經(jīng)濟(jì)大盤的重要基石，是推動(dòng)我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。我們要堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，持續(xù)推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)。
乘勢(shì)而上謀項(xiàng)目。建立常態(tài)化項(xiàng)目謀劃機(jī)制，圍繞國家“1010”重要文件、自治區(qū)31條支持政策等上級(jí)文件精神，結(jié)合區(qū)情實(shí)際，重點(diǎn)圍繞新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、海綿城市建設(shè)等領(lǐng)域，精心謀劃、量身定制自治區(qū)、市級(jí)層面重大項(xiàng)目30個(gè)以上，總投資300億元以上，其中總投資10億元以上項(xiàng)目占比達(dá)30%以上。
強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)推項(xiàng)目。不斷優(yōu)化周例會(huì)制度，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目掛圖作戰(zhàn)，實(shí)行專題調(diào)度、聯(lián)動(dòng)破題推進(jìn)辦法，建立全過程管理機(jī)制，推行獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制，圍繞“七大產(chǎn)業(yè)園”（7）建設(shè)，重點(diǎn)推動(dòng)中電桂林?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、格力電器（桂林）智能制造產(chǎn)業(yè)園、華諾威醫(yī)美大健康產(chǎn)業(yè)園、八達(dá)威運(yùn)控技術(shù)產(chǎn)業(yè)化研發(fā)與生產(chǎn)基地等一批簽約項(xiàng)目開工建設(shè)，加快推進(jìn)航空輪胎產(chǎn)業(yè)基地、南藥三期、優(yōu)利特血細(xì)胞分析儀、桂林航天科技創(chuàng)新中心等一批在建項(xiàng)目，確保澳群數(shù)字印刷產(chǎn)業(yè)園、增材制造產(chǎn)業(yè)園、潔伶新建生產(chǎn)車間等一批項(xiàng)目盡快投產(chǎn)形成產(chǎn)值。
園區(qū)賦能育項(xiàng)目。開展新一輪園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，突出抓好道路、供水、供電、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成鐵山西路等一批園區(qū)市政道路建設(shè)，建成信息園、鐵山園標(biāo)準(zhǔn)廠房并投入使用，計(jì)劃收儲(chǔ)土地555畝、出讓土地1220畝，積極盤活存量及閑置土地。提升園區(qū)服務(wù)水平，以省心的產(chǎn)業(yè)配套、舒心的園區(qū)環(huán)境、貼心的園區(qū)服務(wù)助力重大項(xiàng)目建設(shè)跑出“加速度”。
（五）堅(jiān)定不移巧謀劃、拓渠道，持續(xù)推進(jìn)融資爭(zhēng)資
資金是企業(yè)發(fā)展的“血液”，是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“第一動(dòng)力”。我們要以“五個(gè)金融”（8）為著力點(diǎn)，突破傳統(tǒng)思維，全力開展融資爭(zhēng)資工作，力爭(zhēng)全年通過財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)撬動(dòng)資本10億元以上。
加大爭(zhēng)資力度。要努力、全力向上爭(zhēng)取資金，形成“爭(zhēng)來資金就是本事，用好資金就是水平”的氛圍，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債、政策性開發(fā)性金融工具以及其它各行業(yè)、各部門、各領(lǐng)域的上級(jí)財(cái)政資金支持。
提升融資能力。精心謀劃融資項(xiàng)目，加大項(xiàng)目融資儲(chǔ)備。進(jìn)一步整合我區(qū)現(xiàn)有資產(chǎn)和資源，通過合資合作、股權(quán)融資、資產(chǎn)注入等多種形式，大力推進(jìn)平臺(tái)公司改革，增大政府平臺(tái)公司體量，理順區(qū)屬各單位資產(chǎn)收益，通過租賃、承包等方式進(jìn)行合理增值利用，增加公司現(xiàn)金流，支持民間投資項(xiàng)目優(yōu)先納入重大項(xiàng)目，鼓勵(lì)各類社會(huì)資本積極參與我區(qū)建設(shè)，助力我區(qū)發(fā)展。
創(chuàng)新融資手段。與證券公司、擔(dān)保公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)廣泛開展合作，進(jìn)一步拓展融資渠道，探索引進(jìn)戰(zhàn)略投資、基金、信托資金等多種融資方式，為政府平臺(tái)公司資本運(yùn)作和擴(kuò)大規(guī)模夯實(shí)基礎(chǔ)。
（六）堅(jiān)定不移壯企業(yè)、挺脊梁，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“脊梁”。我們要繼續(xù)發(fā)揮好在桂林工業(yè)振興中的主陣地、主引擎、主戰(zhàn)場(chǎng)、主力軍作用，力爭(zhēng)全年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破270億元，同比增長17%以上。
實(shí)施產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)工程。以國際線纜、君泰福、電力電容、橡膠設(shè)計(jì)院為龍頭，打造產(chǎn)值超120億元的現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)集群；以南藥、啄木鳥、優(yōu)利特、華諾威為龍頭，打造產(chǎn)值超50億元的現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群；以智神、金格電工電子、飛宇、光隆科技為代表，打造產(chǎn)值超50億元的現(xiàn)代電子信息產(chǎn)業(yè)集群。出臺(tái)2023—2028年工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過支持專精特新、單項(xiàng)冠軍、瞪羚等企業(yè)發(fā)展，提升醫(yī)療器械、大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)，增強(qiáng)智能儀器儀表、光通信等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，壯大新一代信息技術(shù)、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)和石墨烯、橡膠等新材料產(chǎn)業(yè)。全力支持把高新區(qū)打造成千億元園區(qū)。加快推進(jìn)工業(yè)投資，開工投產(chǎn)一批“雙百雙新”（9）、“千企技改”（10）項(xiàng)目，力爭(zhēng)工業(yè)投資增長20%以上、技改投資增長50%以上。
實(shí)施企業(yè)培優(yōu)扶強(qiáng)工程。持續(xù)加大企業(yè)培育扶持力度，落實(shí)用于鼓勵(lì)支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展和技術(shù)改造的產(chǎn)業(yè)扶持資金2000萬元以上，新增入規(guī)工業(yè)企業(yè)7家以上，新增30億元企業(yè)1家，10億元企業(yè)2-3家，培育自治區(qū)級(jí)以上專精特新、單項(xiàng)冠軍企業(yè)8-10家，保持規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量每年10%左右增長。
實(shí)施現(xiàn)有企業(yè)騰飛工程。促進(jìn)轄區(qū)工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，制定完善工業(yè)企業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)容增產(chǎn)、上市融資，對(duì)在產(chǎn)值、稅收、技術(shù)改造、科技創(chuàng)新等方面做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)，給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。努力把國際線纜打造成百億元企業(yè)，支持君泰福、南藥向50億元企業(yè)邁進(jìn)。
實(shí)施數(shù)字賦能工程。強(qiáng)力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，力爭(zhēng)引進(jìn)3-5家人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈企業(yè)，加快“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展，大力推廣君泰福提升數(shù)字化智能化水平的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為我區(qū)企業(yè)智能化改造升級(jí)提供智力支持，新增自治區(qū)級(jí)以上智能工廠（數(shù)字車間）3-5家。
（七）堅(jiān)定不移穩(wěn)糧食、強(qiáng)三農(nóng)，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題。我們要著力在優(yōu)農(nóng)業(yè)、興農(nóng)村、富農(nóng)民三個(gè)方面下功夫，打造“美麗鄉(xiāng)村＋三產(chǎn)融合”的鄉(xiāng)村振興七星樣板。
大力發(fā)展現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，糧食播種面積穩(wěn)定在6600畝以上，做優(yōu)水果、蔬菜、中藥材、富硒水稻等特色產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)亦元生中藥材育種基地和朝陽龍門果蔬種植基地。加快推進(jìn)桂林東站冷鏈物流園二期及三期建設(shè)，推動(dòng)五里店果蔬批發(fā)市場(chǎng)全業(yè)態(tài)覆蓋升級(jí)改造。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，加快漓東沿岸、朝陽河、大小洲等一批農(nóng)村防洪排澇工程建設(shè)，為丫吉村、巖前村等5個(gè)自然村安裝自來水。建設(shè)華僑僑鄉(xiāng)文化史館和僑鄉(xiāng)文化一條街，打造以蓮花源、小龍門為代表的一批現(xiàn)代農(nóng)莊、農(nóng)耕體驗(yàn)區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)。實(shí)施文化惠民工程，推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。
推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)民共同富裕。開展集體經(jīng)濟(jì)“提質(zhì)強(qiáng)村”三年行動(dòng)，積極爭(zhēng)取農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)，盤活農(nóng)村集體預(yù)留發(fā)展用地，加快發(fā)展華僑“花海經(jīng)濟(jì)”、朝陽“觀光采摘、農(nóng)耕體驗(yàn)”等新業(yè)態(tài)，持續(xù)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
（八）堅(jiān)定不移激活力、勇創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新轉(zhuǎn)化
科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力。我們要著力推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研用深度融合，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)創(chuàng)新源源不斷注入“強(qiáng)心劑”。
完善科技創(chuàng)新體系。大力實(shí)施科技“尖峰”行動(dòng)，力爭(zhēng)完成高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定50家以上，瞪羚企業(yè)認(rèn)定2家以上，評(píng)價(jià)入庫科技型中小企業(yè)200家以上，培育創(chuàng)建國家級(jí)、自治區(qū)級(jí)以上科研平臺(tái)1家、研發(fā)機(jī)構(gòu)2家。
突出創(chuàng)新要素支撐。努力確保區(qū)本級(jí)科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)支出占一般公共預(yù)算支出的比重超過1%。依托桂林電器科學(xué)研究院作為廣西首家入選世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）機(jī)構(gòu)的便利，不斷深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域交流合作，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易10項(xiàng)以上，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化核驗(yàn)50項(xiàng)以上。
加快“人才強(qiáng)區(qū)”建設(shè)。擴(kuò)大“七聚人才·星創(chuàng)未來”品牌影響力，發(fā)揮就業(yè)見習(xí)基地、海創(chuàng)基地、人才飛地等平臺(tái)作用，加快拓寬青年人才成長渠道，支持鼓勵(lì)年輕干部到工業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目一線建功立業(yè)，持續(xù)推進(jìn)“五大人才工程”（11），引進(jìn)一批卓越工程師、企業(yè)高端人才及工業(yè)專才50人以上，打造區(qū)域性產(chǎn)業(yè)研培一體的高級(jí)人才培養(yǎng)基地。
持續(xù)活躍微循環(huán)體系。常態(tài)化開展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推介會(huì)，建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，搭建企業(yè)供需對(duì)接平臺(tái)，構(gòu)建“政校所企”創(chuàng)新轉(zhuǎn)化機(jī)制，就近配置資源，暢通區(qū)域循環(huán)，促進(jìn)鏈條式集聚發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利互惠、共贏發(fā)展。
（九）堅(jiān)定不移提效能、護(hù)企業(yè)，持續(xù)推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化
優(yōu)化營商環(huán)境，是政府必須扛起的政治責(zé)任。我們要著力打造辦事效率高、開放程度高、法治保障高、宜商宜業(yè)宜成的一流營商環(huán)境，以更大力度幫助市場(chǎng)主體降成本、渡難關(guān)、復(fù)元?dú)狻⒃龌盍Α?span style="display:none">2023年桂林市七星區(qū)政府工作報(bào)告
提升政務(wù)服務(wù)效能。持續(xù)深化“放管服”改革，全面推行行政許可事項(xiàng)清單動(dòng)態(tài)管理，深入推進(jìn)“微改革”（12）和“全鏈通辦”，進(jìn)一步提高“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”水平，推廣企業(yè)電子印章，健全完善“辦不成事”反映窗口運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提速增效。認(rèn)真組織實(shí)施第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。
降低企業(yè)經(jīng)營成本。落實(shí)好上級(jí)各類減稅降費(fèi)和紓困惠企政策，全面清理、及時(shí)兌現(xiàn)涉企獎(jiǎng)補(bǔ)資金。持續(xù)加大政府采購對(duì)中小企業(yè)的支持力度，簡化優(yōu)化招投標(biāo)交易流程，有效降低招投標(biāo)成本。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，引導(dǎo)企業(yè)參與電力市場(chǎng)化交易，降低企業(yè)用電、用氣成本。
提升企業(yè)服務(wù)水平。全力服務(wù)好轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)，全力支持中小微企業(yè)發(fā)展壯大，強(qiáng)化“企業(yè)的事就是我們的事”的責(zé)任意識(shí)，創(chuàng)建“有呼必應(yīng)、無事不擾”的服務(wù)模式，完善“項(xiàng)目吹哨、部門報(bào)到”的工作機(jī)制，落實(shí)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)企業(yè)接待日制度。
（十）堅(jiān)定不移提品質(zhì)、惠民生，持續(xù)推進(jìn)民生福祉提升
民生是最大的政治。我們要始終堅(jiān)持人民至上，全年用于民生方面的支出確保不低于70%，用心用情辦好群眾牽腸掛肚的民生大事，事無巨細(xì)做好群眾切身有感的關(guān)鍵小事。
提升城市品質(zhì)。加快實(shí)施“暢通緩堵”工程，開工建設(shè)湖塘路二期、桂林醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院漓東新院配套路網(wǎng)建設(shè)工程，推動(dòng)規(guī)劃九路、劉家橋竣工通車。推進(jìn)樟木河清淤疏浚和生態(tài)修復(fù)工程等海綿城市項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施一批市區(qū)易澇點(diǎn)治理工程。啟動(dòng)碧云、靈劍溪變電站項(xiàng)目前期工作，推進(jìn)甲天下變電站投入運(yùn)行。完成南藥宿舍等26個(gè)老舊小區(qū)和7條背街小巷改造，加快推進(jìn)塔山片區(qū)、和平片區(qū)、格力配套地塊、新建村、黃鶯巖、鑫興恒·云景臺(tái)等城市更新項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目，做好城市管理“1+2+N”（13）試點(diǎn)工作，完成空明西路等垃圾中轉(zhuǎn)站改建，配合推進(jìn)龍門污水處理廠新建工程前期工作，建成24個(gè)垃圾分類亭。打造翡翠潮庭等一批“口袋公園”，建成一批城市景觀小品和城市雕塑，讓老百姓“推窗見綠、出門入園”。
促進(jìn)充分就業(yè)。加大穩(wěn)崗擴(kuò)崗支持力度，確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)數(shù)、失業(yè)人員再就業(yè)數(shù)不低于上級(jí)目標(biāo)任務(wù)。持續(xù)做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，開展“一對(duì)一”實(shí)名幫扶。深入開展根治欠薪行動(dòng)，保障農(nóng)民工工資發(fā)放。支持地?cái)偨?jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)活起來、火起來，就業(yè)多起來、人氣旺起來。
強(qiáng)化教育提質(zhì)。啟動(dòng)龍隱小學(xué)改擴(kuò)建項(xiàng)目前期工作，加快推進(jìn)融創(chuàng)和平小學(xué)、育才桂海小學(xué)、漓東幼兒園等一批學(xué)校、幼兒園新建改建項(xiàng)目，確保興進(jìn)實(shí)驗(yàn)小學(xué)竣工投入使用，新增學(xué)位1500個(gè)以上。開展高素質(zhì)教師隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)，建立完善教師待遇保障激勵(lì)機(jī)制。持續(xù)抓好“雙減”工作，推進(jìn)學(xué)校午餐午休服務(wù)，強(qiáng)化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，課后服務(wù)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”（14），推動(dòng)“有學(xué)上”向“上好學(xué)”轉(zhuǎn)變。
建設(shè)健康七星。加快推進(jìn)桂林醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院漓東新院、家人康復(fù)醫(yī)院、蘇州大學(xué)附屬兒童醫(yī)院七星院區(qū)建設(shè)，完成融和社區(qū)醫(yī)療延伸點(diǎn)建設(shè)。全面落實(shí)新冠病毒感染“乙類乙管”，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉，加大涉疫藥品保供和基層巡診力度，提高老年人新冠病毒疫苗接種率。推動(dòng)三孩生育配套支持措施落地見效。
完善社會(huì)保障。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保擴(kuò)面，切實(shí)抓好被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)審計(jì)整改工作。加強(qiáng)卡車司機(jī)、快遞小哥、外賣配送員等靈活就業(yè)勞動(dòng)者權(quán)益保障。在辰山、羊角山社區(qū)試點(diǎn)“社區(qū)＋養(yǎng)老”服務(wù)模式，加快東江街道日間照料中心建設(shè)，深入推進(jìn)加裝電梯等適老化改造，落實(shí)長者食堂就餐補(bǔ)助，為轄區(qū)所有老年人托起幸福“夕陽紅”。
加強(qiáng)住房保障。加快推進(jìn)塔山、和平等片區(qū)安置房項(xiàng)目建設(shè)，確保棚戶區(qū)改造、保障性租賃住房開工建設(shè)數(shù)量完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)，緩解新市民、青年人等群體住房困難，鞏固自建房安全排查專項(xiàng)整治成果，讓群眾“住有所居，居有所安”。
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。強(qiáng)化政府債務(wù)管理，防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。深化“平安七星”建設(shè)，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，加強(qiáng)校園安全管理，持續(xù)加大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙等新型違法犯罪行為打擊力度，深入推進(jìn)禁毒專項(xiàng)整治，加快實(shí)施“雪亮工程”建設(shè)，開展“掃黃打非”專項(xiàng)整治。持續(xù)鞏固信訪積案化解成效，開展安全生產(chǎn)重大隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治。深入實(shí)施“八五”普法，全力創(chuàng)建全國法治政府示范點(diǎn)。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織橋梁和紐帶作用，合力爭(zhēng)創(chuàng)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。加快推進(jìn)人武部新營院建設(shè)，持續(xù)鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。
各位代表，奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代，必須不忘初心、牢記使命，全面提升政府自身建設(shè)水平，努力打造人民滿意政府。
堅(jiān)持政治引領(lǐng)。堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不折不扣貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，全面落實(shí)黨中央、自治區(qū)、桂林市和區(qū)委的決策部署，堅(jiān)決做到“上級(jí)有號(hào)令、區(qū)委有部署、政府見行動(dòng)”。
堅(jiān)持一心為民。堅(jiān)持人民至上的價(jià)值理念，踐行為民服務(wù)的根本宗旨。將心比心體察群眾安危冷暖，設(shè)身處地為群眾著想，腳踏實(shí)地為群眾辦事，用我們的“辛苦指數(shù)”換取人民群眾的“幸福指數(shù)”、“滿意指數(shù)”。
堅(jiān)持依法行政。牢固樹立法治觀念，提升依法治區(qū)能力。依法接受人大監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受監(jiān)察監(jiān)督、法律監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，確保政府工作始終在法治軌道上高效運(yùn)行。
堅(jiān)持敢為敢闖。大力弘揚(yáng)“敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)”的“四敢”精神，持續(xù)為基層賦能減負(fù)，鼓勵(lì)在抓貫徹落實(shí)上創(chuàng)造性開展工作，大膽試、大膽闖、大膽干，讓干部和企業(yè)家卸下思想包袱，拿出最大誠意穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展信心，讓更多企業(yè)看好七星、青睞七星、投資七星。
堅(jiān)持清正廉潔。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)及其他一般性支出，扎實(shí)推進(jìn)清廉政府建設(shè)，營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。
各位代表！路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，以愚公移山的志氣、滴水穿石的毅力，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、奮力譜寫新時(shí)代美麗幸?，F(xiàn)代化七星的壯美篇章而團(tuán)結(jié)奮斗！
【名詞解釋】
（注：按在報(bào)告中出現(xiàn)的先后排序）
（1）“六個(gè)雙”：指構(gòu)建“雙告知”“雙反饋” “雙跟蹤”許可辦理機(jī)制，筑牢“雙隨機(jī)” “雙評(píng)估” “雙公示”協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。
（2）“五個(gè)更大”：指在推動(dòng)邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上取得更大突破，在推動(dòng)綠色發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)展，在維護(hù)國家安全上作出更大貢獻(xiàn)，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上取得更大成效。
（3）“20字總體要求”：指“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國風(fēng)范、廣西特色、桂林經(jīng)典”20字要求。
（4）“四大定位”：指自治區(qū)黨委書記劉寧為桂林打造世界級(jí)旅游城市賦予的“世界級(jí)山水旅游名城、世界級(jí)文化旅游之都、世界級(jí)康養(yǎng)休閑勝地和世界級(jí)旅游消費(fèi)中心”的發(fā)展定位。
（5）“三線一單”：指生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
（6）“四亂一臟”：指亂建、亂挖、亂養(yǎng)、亂經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生臟。
（7）“七大產(chǎn)業(yè)園”：指中電桂林?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、格力電器（桂林）智能制造產(chǎn)業(yè)園、航空輪胎產(chǎn)業(yè)園、增材制造產(chǎn)業(yè)園、英才裝備制造產(chǎn)業(yè)園、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園。
（8）“五個(gè)金融”：指綠色金融、普惠金融、科技金融、數(shù)字金融、跨境金融。
（9）“雙百雙新”：指投資超過百億或產(chǎn)值超過百億的重大新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)項(xiàng)目。
（10）“千企技改”：指圍繞補(bǔ)鏈補(bǔ)線、擴(kuò)大先進(jìn)產(chǎn)能提升工藝裝備、推進(jìn)智能制造，加快綠色改造五大重點(diǎn)實(shí)施技術(shù)改造。
（11）“五大人才工程”：指領(lǐng)軍人才“頭雁工程”、產(chǎn)業(yè)人才“倍增工程”、青年人才“儲(chǔ)備工程”、人才培養(yǎng)“提升工程”、國際文旅人才“匯聚工程”。
（12）“微改革”：指針對(duì)人民群眾反映最強(qiáng)烈、最突出、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題，一點(diǎn)一滴推出改革細(xì)微舉措。
（13）“1+2+N”：指搭建一個(gè)平臺(tái)、并行兩條主線、設(shè)置N個(gè)網(wǎng)格的城市管理模式。
（14）“兩個(gè)全覆蓋”：指提供課后服務(wù)學(xué)校全覆蓋，有需求的學(xué)生全覆蓋。
