2023年深圳市南山區(qū)政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
2023年2月27日在深圳市南山區(qū)第八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
南山區(qū)區(qū)長(zhǎng) 黃湘岳
各位代表：
現(xiàn)在，我代表南山區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2022年工作回顧
2022年是黨和國(guó)家歷史上具有重要里程碑意義的一年，是極不平凡、極其難忘的一年。舉世矚目的中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)勝利召開，習(xí)近平總書記代表第十九屆中央委員會(huì)所作的報(bào)告，深刻闡釋了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問題，為新時(shí)代新征程黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)指明了前進(jìn)方向、確定了行動(dòng)綱領(lǐng)?！翱照?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦”這句響徹鵬城的口號(hào)寫入二十大報(bào)告，激勵(lì)我們更加堅(jiān)定信心、同心同德，埋頭苦干、奮勇前進(jìn)。
一年來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神，按照中央和省、市、區(qū)委的決策部署，堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
一、切實(shí)做到“疫情要防住”
我們有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的疫情形勢(shì)?？焖偬幹帽就烈咔?。堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)防控，開發(fā)應(yīng)用智慧流調(diào)平臺(tái)、白名單、電子哨兵，發(fā)現(xiàn)病例后高效開展流調(diào)溯源、轉(zhuǎn)運(yùn)隔離、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃定等工作，6500余名醫(yī)務(wù)工作者、3000余名社區(qū)工作者、2300余名黨員干部沖鋒陷陣、服務(wù)一線，以最快速度圍住、撈干、撲滅，穩(wěn)妥有效處置多輪疫情。精準(zhǔn)防范輸入風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)境外輸入風(fēng)險(xiǎn)，14天建成超15萬(wàn)平方米的綜合接駁站，完善深港跨境貨車運(yùn)輸“全封閉、不見面”接駁模式，強(qiáng)化大口岸區(qū)域全要素、全對(duì)象、全時(shí)空管理。針對(duì)國(guó)內(nèi)地區(qū)間交叉輸入風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)引導(dǎo)群眾安全有序流動(dòng)，引導(dǎo)居民加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，做好社會(huì)面防控，有效減少疫情傳播“放大器”。
我們?cè)趫?jiān)持中贏得了戰(zhàn)略主動(dòng)。我們堅(jiān)持人民至上、生命至上，不斷提升科學(xué)防控之智、統(tǒng)籌兼顧之謀、組織實(shí)施之能，以防控戰(zhàn)略的穩(wěn)定性、防控措施的靈活性，有效應(yīng)對(duì)疫情形勢(shì)的不確定性。持續(xù)提高科學(xué)精準(zhǔn)防控本領(lǐng)，防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。加快推進(jìn)新冠病毒疫苗接種，超額完成全人群疫苗接種任務(wù)。聚焦門診、藥物、人員、病床等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，平戰(zhàn)結(jié)合提升救治能力。加快方艙醫(yī)院建設(shè)，為優(yōu)化疫情防控政策贏得了寶貴時(shí)間、創(chuàng)造了有利條件。
我們因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化完善防控措施。落實(shí)上級(jí)要求，持續(xù)優(yōu)化防控措施。我們完整、全面、準(zhǔn)確把握和執(zhí)行防控措施，深入貫徹國(guó)家、省、市關(guān)于疫情防控的決策部署，落實(shí)二十條、執(zhí)行新十條，穩(wěn)妥有序落實(shí)“乙類乙管”總體方案和第十版防控方案，規(guī)范操作、不變形不走樣，穩(wěn)中求進(jìn)、走小步不停步。保障群眾需求，切實(shí)做好充分準(zhǔn)備。聚焦“保健康、防重癥”目標(biāo)，開放87家社康中心發(fā)熱診室，建立順暢轉(zhuǎn)診綠色通道，全面提升分級(jí)分類救治水平，強(qiáng)化救治床位、醫(yī)護(hù)力量和藥品等資源儲(chǔ)備，平穩(wěn)度過了感染高峰、發(fā)熱門診高峰和重癥救治高峰，總體向好的態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固。在抗疫斗爭(zhēng)中，廣大居民群眾顯示出高度的責(zé)任意識(shí)、自律觀念、奉獻(xiàn)精神、友愛情懷，鑄就了最強(qiáng)大的精神防線。我們將加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和常態(tài)化預(yù)警能力建設(shè)，健全疫情監(jiān)測(cè)體系和信息報(bào)告制度，及時(shí)準(zhǔn)確作出預(yù)警并采取必要的緊急防控措施，最大限度保護(hù)人民生命安全和身體健康。
二、切實(shí)做到“經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住”
經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)。以“穩(wěn)”應(yīng)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇向好。專班跟進(jìn)、專項(xiàng)分析、專門調(diào)度，有效應(yīng)對(duì)超預(yù)期因素沖擊，實(shí)現(xiàn)本地生產(chǎn)總值8036億元，增長(zhǎng)3.3%，相較于2020年增長(zhǎng)超1500億元，跨越兩個(gè)千億級(jí)臺(tái)階，增幅近1/4?？傊笓]部及各專項(xiàng)指揮部聯(lián)動(dòng)工作，加快推進(jìn)深圳灣超級(jí)總部基地等重點(diǎn)片區(qū)規(guī)劃建設(shè)，全年完成固定資產(chǎn)投資1611.9億元，同比增長(zhǎng)7.3%。組織策劃汽車、全民健身、電商、HiGo南山等形式多樣的促消費(fèi)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1374億元。以“進(jìn)”固穩(wěn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)中提質(zhì)。產(chǎn)業(yè)方面，修訂《南山區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金“1+4+N”產(chǎn)業(yè)政策》，聚焦14大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和7大未來產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力，加速現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥、新能源、人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值4435.7億元，同比增長(zhǎng)4.9%，規(guī)上工業(yè)增加值2077.5億元，同比增長(zhǎng)6.2%。企業(yè)方面，新增“四上”企業(yè)1525家，總數(shù)達(dá)9923家。新增專精特新“小巨人”企業(yè)90家，總數(shù)達(dá)140家。新認(rèn)定7家跨國(guó)公司總部，全區(qū)總部企業(yè)數(shù)量達(dá)129家。新增上市企業(yè)18家，累計(jì)達(dá)205家。堅(jiān)持走出深圳、面向全國(guó)、面向全球招商引資，成功舉辦2022南山區(qū)招商大會(huì)，引進(jìn)清科南方總部、巴斯夫等126個(gè)項(xiàng)目，總投資1700億元，推動(dòng)大成基金、華興銀行深圳分行等9家重點(diǎn)持牌金融機(jī)構(gòu)落戶。
市場(chǎng)主體信心有效提振。強(qiáng)化政策支持。接連出臺(tái)工業(yè)、營(yíng)利性服務(wù)業(yè)、商業(yè)等助企紓困政策，深入實(shí)施“萬(wàn)名干部助企行”，為穩(wěn)增長(zhǎng)提供多維度、成體系的支持。安排扶持資金35.3億元，惠及企業(yè)、商戶超5.4萬(wàn)家。累計(jì)減免租金1.15億元，惠及企業(yè)、商戶3960家。全力援企穩(wěn)崗，發(fā)放社保補(bǔ)貼1362.9萬(wàn)元，惠及3704家受疫情影響較大的企業(yè)。強(qiáng)化空間支持。推進(jìn)南山智造（紅花嶺基地）項(xiàng)目建設(shè)，采用“折疊空間+多維產(chǎn)城”模式，打造高標(biāo)準(zhǔn)、高效能“工業(yè)上樓”樣板。以“總部聯(lián)建+國(guó)企代建”推進(jìn)高新北和留仙洞七街坊總部建設(shè)。整備工業(yè)用地20.2公頃，供應(yīng)11公頃。二三產(chǎn)業(yè)混合用地相關(guān)做法獲國(guó)家發(fā)改委肯定。完成11個(gè)工業(yè)園區(qū)供電環(huán)境綜合升級(jí)改造，全部園區(qū)實(shí)現(xiàn)直供電，預(yù)計(jì)每年可為企業(yè)減少用電成本約5000萬(wàn)元。完成騰訊音樂等5個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目土地遴選和出讓，為30家企業(yè)解決“恒產(chǎn)”需求。為61家企業(yè)配租創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房10.65萬(wàn)平方米，為25家企業(yè)續(xù)租創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房5.57萬(wàn)平方米。強(qiáng)化金融支持。設(shè)立區(qū)戰(zhàn)略直投平臺(tái)，投資項(xiàng)目15個(gè)，擔(dān)保項(xiàng)目135個(gè)。開展科技金融在線評(píng)級(jí)及股權(quán)融資評(píng)價(jià)服務(wù)，累計(jì)幫助7835家企業(yè)獲得貸款382.4億元。
內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。創(chuàng)新活力更強(qiáng)。西麗湖國(guó)際科教城建設(shè)邁出新步伐，鵬城實(shí)驗(yàn)室石壁龍園區(qū)一期項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，國(guó)際科技信息中心南山分中心啟動(dòng)運(yùn)行。新引進(jìn)各類人才1.8萬(wàn)人，全職院士達(dá)73名。深圳大學(xué)15個(gè)學(xué)科進(jìn)入ESI前1%，3個(gè)學(xué)科進(jìn)入ESI前1‰，牽頭組建申報(bào)射頻異質(zhì)異構(gòu)集成全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，成為深圳本土高校第一個(gè)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。南方科技大學(xué)入選“雙一流”建設(shè)高校名單，香港大學(xué)（深圳）籌建穩(wěn)步推進(jìn)，天津大學(xué)佐治亞理工深圳學(xué)院開工建設(shè)，深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院申報(bào)升級(jí)公辦本科取得新進(jìn)展。成立X9高校院所聯(lián)盟，大力推進(jìn)人才聯(lián)合培養(yǎng)、資源共建共享和科研協(xié)同創(chuàng)新，成功舉辦首屆X9高校院所聯(lián)盟賽艇聯(lián)賽。深圳零一學(xué)院、深圳科創(chuàng)學(xué)院落戶南山。成功舉辦2022西麗湖論壇，線下參會(huì)總?cè)藬?shù)超1200人，參與報(bào)道的媒體超100家，全域覆蓋用戶超1億。科技部王志剛部長(zhǎng)表示，論壇已具有國(guó)際影響力，在國(guó)內(nèi)形成了北京、上海、粵港澳大灣區(qū)三大科創(chuàng)中心均有國(guó)際論壇支撐的開放創(chuàng)新格局。創(chuàng)新環(huán)境更優(yōu)。出臺(tái)生命科技、集成電路等系列專項(xiàng)扶持政策，資助項(xiàng)目3283項(xiàng)，惠及企業(yè)近3000家，智能終端芯片設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集群獲工信部認(rèn)定“2022年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群”。啟動(dòng)西麗湖國(guó)際科教城概念驗(yàn)證中心建設(shè)，全區(qū)已設(shè)立投資子基金49只，協(xié)議規(guī)模777.5億元，支持項(xiàng)目2569個(gè)。成功舉辦“深圳創(chuàng)投日”啟動(dòng)大會(huì)、2022年全國(guó)雙創(chuàng)周深圳活動(dòng)、創(chuàng)新南山2022“創(chuàng)業(yè)之星”大賽，助力創(chuàng)新成果和創(chuàng)新人才脫穎而出。持續(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條服務(wù)體系，每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)521件，是全市的4.1倍、全國(guó)的23.6倍。發(fā)行7期知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品，融資金額21.23億元，惠及創(chuàng)新型企業(yè)135家。全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重6.57%，企業(yè)研發(fā)投入占全社會(huì)研發(fā)投入比重87.4%。先后獲評(píng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)示范縣、全國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū)、廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)。
三、切實(shí)做到“發(fā)展要安全”
確保經(jīng)濟(jì)環(huán)境安全。全力保障供應(yīng)鏈穩(wěn)定。推行“綠色通道”專項(xiàng)服務(wù)，走訪聯(lián)系企業(yè)9250家，協(xié)調(diào)辦理訴求3323項(xiàng)，有效疏通企業(yè)痛點(diǎn)堵點(diǎn)。有序化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。建立聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)調(diào)對(duì)接機(jī)制，加強(qiáng)房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管，保障購(gòu)房人合法權(quán)益。利用信息技術(shù)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，P2P網(wǎng)貸重點(diǎn)專案穩(wěn)妥辦理，行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基本出清。護(hù)航企業(yè)安全“出海”。資助企業(yè)購(gòu)買出口信用保險(xiǎn)，出臺(tái)《高新技術(shù)企業(yè)合規(guī)策略匯編》，舉辦“歐洲電商平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛及應(yīng)對(duì)”等專題培訓(xùn)，深入開展“送法進(jìn)園區(qū)”活動(dòng)，以精準(zhǔn)化法律服務(wù)，助力企業(yè)完善涉外合規(guī)體系建設(shè)、大膽開拓海外市場(chǎng)。全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額6052億元，同比增長(zhǎng)11.9%。
保障人民生命安全。推進(jìn)了一系列行動(dòng)。強(qiáng)化督導(dǎo)、強(qiáng)力協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)“瓶改管”工作，179個(gè)城中村和住宅區(qū)已通氣點(diǎn)火并實(shí)現(xiàn)“清瓶”，全區(qū)新增管道天然氣用戶8.8萬(wàn)戶，群眾用氣更為經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、便捷、安全。推進(jìn)月亮灣花園綜合整治，開展城中村供用電安全專項(xiàng)整治工作，整治城市管理各類問題超800個(gè)。完成114個(gè)小區(qū)優(yōu)質(zhì)飲用水入戶改造工程，完成110個(gè)小區(qū)二次供水設(shè)施提標(biāo)改造工程，創(chuàng)建50個(gè)優(yōu)質(zhì)飲用水達(dá)標(biāo)小區(qū)。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，全年未發(fā)生較大以上安全事故，連續(xù)4年未發(fā)生火災(zāi)亡人事故，自然災(zāi)害實(shí)現(xiàn)“零傷亡”。完善了一套體系。著力構(gòu)建“全災(zāi)種、大應(yīng)急”格局，推進(jìn)38個(gè)室內(nèi)應(yīng)急避難場(chǎng)所提質(zhì)改造和區(qū)級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心建設(shè)，設(shè)立全市首個(gè)區(qū)級(jí)海上搜救中心。搭建了一個(gè)平臺(tái)。優(yōu)化“圳智慧”CIM平臺(tái)，完成重要建筑BIM建模9400萬(wàn)平方米，對(duì)全區(qū)燃?xì)廨斢凸芫€、給排水管道精細(xì)化建模2700公里，實(shí)現(xiàn)52個(gè)地鐵站點(diǎn)三維建模，數(shù)字孿生一圖呈現(xiàn)、一網(wǎng)統(tǒng)管，后海中心區(qū)智慧城市建設(shè)加快推進(jìn)。
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全。完善社會(huì)治理體系。深化“塊數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”改革，全區(qū)新增網(wǎng)格368個(gè)，總數(shù)達(dá)1978個(gè)。網(wǎng)格員本科以上、35歲以下比例均超過60%，隊(duì)伍綜合素質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提升。打造區(qū)民生訴求服務(wù)中心，全年辦結(jié)網(wǎng)格事件24.5萬(wàn)宗、政務(wù)服務(wù)熱線工單32.8萬(wàn)件。統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)治理智能化平臺(tái)和街道平安建設(shè)中心規(guī)范化建設(shè)，平安深圳建設(shè)考核連續(xù)三年獲評(píng)優(yōu)秀。提高公共安全治理水平。以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，嚴(yán)密防范化解各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，刑事治安警情連續(xù)7年下降，主要警情均同比大幅下降，治安達(dá)到歷史最好水平。
與此同時(shí)，我們始終堅(jiān)持以人民為中心，把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好，以民生的高質(zhì)量供給，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，讓城區(qū)在宜業(yè)的同時(shí)更加宜居。
努力促進(jìn)幼有善育。高標(biāo)準(zhǔn)編制實(shí)施南山區(qū)婦女、兒童發(fā)展十年規(guī)劃。新增幼兒園3所、增加學(xué)位2100座，成立18個(gè)幼教學(xué)區(qū)，初步形成“六位一體”現(xiàn)代學(xué)前教育治理模式。幼兒園與小學(xué)學(xué)習(xí)教研共同體結(jié)對(duì)全覆蓋，在全省學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)階段性檢查中獲評(píng)優(yōu)秀。建成婦女兒童之家107個(gè)、母嬰室146間，11所幼兒園開辦了2-3周歲托班，示范性普惠托育機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)街道全覆蓋。新增9個(gè)市級(jí)兒童友好基地，累計(jì)建成各級(jí)各類兒童友好基地90個(gè)。開展“父母成長(zhǎng)計(jì)劃”等家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，助力兒童健康成長(zhǎng)。
努力促進(jìn)學(xué)有優(yōu)教。開展首期“百校煥新”行動(dòng)，對(duì)37所學(xué)校進(jìn)行形象美化、功能優(yōu)化，師生們迎來了充滿活力的“新”校園。新改擴(kuò)建中小學(xué)校11所、增加學(xué)位6165座，新增兩大中小學(xué)教育集團(tuán)，總數(shù)達(dá)到9個(gè)，集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋全部街道，優(yōu)質(zhì)學(xué)位覆蓋率達(dá)80%。高考純文化特控上線率57.4%，本科上線率大幅高于省、市平均水平，7所學(xué)校被省教育廳推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)體育特色學(xué)校。入選廣東省基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)位居全省第一，成為廣東唯一“四連冠”區(qū)縣。
努力促進(jìn)勞有厚得。舉辦“向南而行”百校千企萬(wàn)崗系列招聘活動(dòng)，聯(lián)動(dòng)200所高校、3037家企業(yè)，面向全國(guó)高校畢業(yè)生提供崗位近7萬(wàn)個(gè)，有效穩(wěn)定就業(yè)預(yù)期。出臺(tái)“穩(wěn)崗有獎(jiǎng)、增員有補(bǔ)、見面有禮、求職有住、簽約有喜”五大措施，惠及企業(yè)6041家次、員工50萬(wàn)名、高校畢業(yè)生2萬(wàn)余名。發(fā)放穩(wěn)就業(yè)補(bǔ)貼1.5億元，惠及勞動(dòng)者超6萬(wàn)人次。全年新增就業(yè)超2萬(wàn)人，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。推進(jìn)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，全區(qū)技能人才達(dá)43萬(wàn)。創(chuàng)新開展“政府+市場(chǎng)”就業(yè)服務(wù)模式，南山經(jīng)驗(yàn)獲國(guó)務(wù)院大督查激勵(lì)表?yè)P(yáng)。
努力促進(jìn)病有良醫(yī)。前海蛇口自貿(mào)區(qū)醫(yī)院初步建成干細(xì)胞臨床轉(zhuǎn)化應(yīng)用中心等八大平臺(tái)，建設(shè)國(guó)際名醫(yī)診療中心和港澳居民服務(wù)中心，開通國(guó)際醫(yī)保結(jié)算業(yè)務(wù)，初步實(shí)現(xiàn)“港醫(yī)通”“港保通”。中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院阜外醫(yī)院深圳醫(yī)院獲批建設(shè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，三期項(xiàng)目開工建設(shè)。南山醫(yī)院建立從本科到博士后的全鏈條培養(yǎng)體系，住院醫(yī)師規(guī)培成績(jī)?cè)谑?nèi)名列前茅，與香港中文大學(xué)（深圳）開展戰(zhàn)略合作，醫(yī)療救治、科研教學(xué)能力持續(xù)提升。全區(qū)社康機(jī)構(gòu)96家，首席專家?guī)鞂＜?65名。全科醫(yī)生1039名，每萬(wàn)人口全科醫(yī)生數(shù)高于深圳標(biāo)準(zhǔn)。
努力促進(jìn)老有頤養(yǎng)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)南山區(qū)社會(huì)福利中心三期，規(guī)劃床位1250張，全區(qū)養(yǎng)老床位增至2309張。推進(jìn)“街道—社區(qū)—小區(qū)—家庭”四級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建成示范街道2個(gè)、街道長(zhǎng)者服務(wù)中心3家、社區(qū)長(zhǎng)者服務(wù)站11個(gè)。累計(jì)為286戶老年人家庭實(shí)施適老化改造，持續(xù)提升老年人居住環(huán)境和生活質(zhì)量。基本養(yǎng)老服務(wù)累計(jì)惠及18萬(wàn)人次，老年人心理關(guān)愛項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
努力促進(jìn)住有宜居。建設(shè)籌集公共住房1.4萬(wàn)套，配租公共住房1600套，面向3200戶保障對(duì)象發(fā)放住房補(bǔ)租。地鐵12號(hào)線開通，全區(qū)運(yùn)營(yíng)地鐵長(zhǎng)度超100公里。深江鐵路、深汕鐵路全線動(dòng)工，穗莞深城際、深惠城際穩(wěn)步推進(jìn)。桂廟路快速化改造（一期）工程?hào)|西向隧道全線通車，前海到福田一路暢行。建成茶光-塘朗山遠(yuǎn)足徑示范段，全市首條山海通廊——塘朗山-大沙河-深圳灣通廊貫通，居民在中心城區(qū)即可暢享山、河、海、城交織共融的步道樂趣。建成環(huán)西麗湖碧道示范段，完成南海公園二期、云之園等建設(shè)，大沙河生態(tài)長(zhǎng)廊新增吃茶趣、環(huán)形樹屋、濱水茶室3處便民服務(wù)設(shè)施。完成超100座短板公廁升級(jí)改造，50多萬(wàn)株樹木納入智慧管理。全面建成牛成、白芒、麻磡、大磡等調(diào)準(zhǔn)項(xiàng)目，水源水質(zhì)有力保障。全區(qū)優(yōu)良河道長(zhǎng)度比例提高28.2%，達(dá)到85.8%，提升幅度全市第一。PM2.5均值同比下降2.2微克/立方米，“深圳藍(lán)”底色更加亮麗。南頭古城保護(hù)與利用項(xiàng)目在第十屆中國(guó)民生發(fā)展論壇上獲評(píng)“2022民生示范工程”，古城西集建成開放，系列活動(dòng)精彩紛呈。新接入“開放共享、一鍵預(yù)約”體育場(chǎng)館43座，總數(shù)達(dá)200座，累計(jì)參與人數(shù)超140萬(wàn)。深圳灣國(guó)際羽毛球交流中心開館，與林丹、謝杏芳聯(lián)袂打造頂級(jí)體育交流合作平臺(tái)。舉辦2022南山半程馬拉松，這是防疫政策優(yōu)化調(diào)整后全省首場(chǎng)大型體育活動(dòng)，1.6萬(wàn)名選手燃情奔跑。深圳市企業(yè)賽艇友誼賽開賽，蛇口濱海文化創(chuàng)意街區(qū)獲評(píng)國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)，招商、蛇口、粵海街區(qū)被評(píng)為國(guó)際化示范街區(qū)。本土廣播劇《南海榕》、電視紀(jì)錄片《柴米油鹽之上》榮獲“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)，電影《熊出沒·重返地球》榮獲“金雞獎(jiǎng)”最佳美術(shù)片獎(jiǎng)，短篇小說《月光下》榮獲魯迅文學(xué)獎(jiǎng)，南山區(qū)在全省公共文化服務(wù)評(píng)價(jià)中名列榜首。
努力促進(jìn)弱有眾扶。積極發(fā)動(dòng)愛心企業(yè)、社會(huì)各界參與慈善事業(yè)，募集資金及物資超3000萬(wàn)元，開展公益項(xiàng)目近百個(gè)，服務(wù)5000余人次。全面落實(shí)各項(xiàng)救助措施，為特殊群體發(fā)放3540萬(wàn)元，發(fā)放助殘補(bǔ)貼2756萬(wàn)元，有力兜住兜牢兜實(shí)民生底線。
與此同時(shí)，我們?nèi)ν七M(jìn)東西部協(xié)作、省內(nèi)幫扶和對(duì)口合作，實(shí)施幫扶項(xiàng)目27個(gè)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)幫扶22.7億元，幫助對(duì)口協(xié)作地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)超700人。攜手資源縣共建“粵桂協(xié)作生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園”，推進(jìn)龍勝縣馬海村鄉(xiāng)村振興與共同富裕試點(diǎn)示范村建設(shè)。深汕特別合作區(qū)（南山）高新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)加快推進(jìn)，連平、河源和吉安共建產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)27家，產(chǎn)值超30億元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)崗位過千個(gè)。積極推動(dòng)與臺(tái)港澳地區(qū)的交流，聯(lián)動(dòng)港澳舉辦西麗湖論壇分論壇，圓滿舉辦2022大灣區(qū)臺(tái)灣青少年棒球邀請(qǐng)賽、第一屆海峽兩岸暨港澳電競(jìng)聯(lián)賽總決賽頒獎(jiǎng)禮及閉幕式，深港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地閃耀全國(guó)雙創(chuàng)周。
此外，人民武裝、民族、宗教、僑務(wù)、保密、史志、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作也取得新進(jìn)步。
各位代表！當(dāng)前，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。我們既要克服嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境對(duì)外向型城市的影響，又要頂住需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。我們自覺提高站位，全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)有關(guān)決策部署，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。我們忠誠(chéng)履職擔(dān)當(dāng)，自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議252件、政協(xié)提案253件。積極回應(yīng)群眾關(guān)切，辦理年度民生實(shí)事20項(xiàng)、民生微實(shí)事1651件。聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，各項(xiàng)政策靠前發(fā)力、協(xié)同出力、精準(zhǔn)有力、形成合力，通過有為政府與有效市場(chǎng)相結(jié)合，全力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng)。我們持續(xù)提升本領(lǐng)，面對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)相互疊加、不確定性增強(qiáng)的情況，自覺強(qiáng)化極限思維，著力提高防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)的能力，在復(fù)雜嚴(yán)峻的斗爭(zhēng)中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨。
各位代表！回首過去的2022年，有涉灘之險(xiǎn)，有爬坡之艱，有闖關(guān)之難，但我們?cè)趹?zhàn)勝一次次困難中成長(zhǎng)，在克服一場(chǎng)場(chǎng)危機(jī)中發(fā)展，讓希望的陽(yáng)光照亮未來。我們深切感受到，南山發(fā)展取得的成績(jī)，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是中央和省、市、區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)人民拼搏奮斗的結(jié)果。在這里，我代表南山區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團(tuán)體、各界人士，向駐區(qū)各單位和駐區(qū)部隊(duì)官兵，表示衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到發(fā)展中存在的短板和不足：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性因素較多，中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展困難問題突出；二是關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題依然存在，產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局仍需進(jìn)一步優(yōu)化；三是土地資源緊約束，片區(qū)建設(shè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性仍需進(jìn)一步提升；四是城中村等一些領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視，城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平仍需提高；五是民生服務(wù)供給的均衡性、精準(zhǔn)性仍需進(jìn)一步加強(qiáng)；六是干部隊(duì)伍的能力和作風(fēng)水平與高質(zhì)量發(fā)展的要求還有一定差距。對(duì)于這些問題，我們將采取有力措施，切實(shí)加以解決。
2023年主要工作
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。我們將堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記“五個(gè)牢牢把握”重要指示要求，在中央和省、市、區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)奮斗、開拓創(chuàng)新，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興積極貢獻(xiàn)力量。我們將牢牢把握過去5年工作和新時(shí)代10年偉大變革的重大意義，在總結(jié)中增信。黨的十八大以來，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。南山堅(jiān)定沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進(jìn)，經(jīng)濟(jì)總量從2836億元增長(zhǎng)到8036億元，改革開放、創(chuàng)新發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新跨越，成為全市、全省乃至全國(guó)知名的經(jīng)濟(jì)大區(qū)、科技強(qiáng)區(qū)和創(chuàng)新高地。面向未來，我們將始終堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、黨中央決策部署，增強(qiáng)歷史自信、發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)，以更加強(qiáng)大的前進(jìn)動(dòng)力、更加昂揚(yáng)的奮斗精神、更加堅(jiān)定的必勝信念，奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。我們將牢牢把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，在學(xué)習(xí)中啟智。時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源。黨的二十大明確了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù)，科學(xué)回答了建設(shè)什么樣的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、怎樣建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重大時(shí)代課題。面向未來，我們將始終在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)上下功夫，進(jìn)一步解放思想、守正創(chuàng)新，努力勃發(fā)新氣象、闖出新路來，以實(shí)際行動(dòng)全力推動(dòng)黨的二十大精神落地見效。我們將牢牢把握以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù)，在明責(zé)中擔(dān)當(dāng)。黨的二十大提出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。省委十三屆二次全會(huì)、市委七屆六次全會(huì)先后對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展，作出了系統(tǒng)部署、明確了奮斗目標(biāo)。面向未來，我們將始終保持干事創(chuàng)業(yè)的激情和豪情，知重負(fù)重、砥礪前行，努力探索體現(xiàn)中國(guó)特色、時(shí)代特征、南山特點(diǎn)的現(xiàn)代化建設(shè)路徑，以南山的高質(zhì)量發(fā)展更好服務(wù)大局、應(yīng)對(duì)變局、開創(chuàng)新局。我們將牢牢把握以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命的重要要求，在鍛造中強(qiáng)身。時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。我們深知，要交出一份讓人民滿意的答卷，必須有一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍。面向未來，我們將始終保持趕考的清醒與謹(jǐn)慎，持續(xù)加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)政治能力訓(xùn)練和政治實(shí)踐歷練，在大局下思考、在大局下行動(dòng)，打造高素質(zhì)政府團(tuán)隊(duì)，書寫南山發(fā)展的嶄新篇章。我們將牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代要求，在團(tuán)結(jié)中奮進(jìn)。新時(shí)代的南山，不僅是先行示范的標(biāo)桿，更是200萬(wàn)居民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、安居樂業(yè)的沃土。面向未來，我們將始終堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，保持心在想、手在動(dòng)、腿在跑，努力讓政府工作的方方面面更加順應(yīng)人民期待，形成心往一處想、勁往一處使的生動(dòng)局面，匯聚萬(wàn)眾一心、勠力同心的強(qiáng)大力量。
今年區(qū)政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照省委和市委全會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)等重要部署，以高質(zhì)量發(fā)展為牽引，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，落實(shí)區(qū)委“政治引領(lǐng)+先鋒表率”“雙區(qū)引擎+綜改試點(diǎn)”“集聚融合+全鏈支撐”“總部研發(fā)+高端制造”“智慧生態(tài)+多元優(yōu)質(zhì)”五大戰(zhàn)略，加快建成世界級(jí)創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)，勇當(dāng)深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)標(biāo)桿，為深圳打造更具全球影響力的經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代化國(guó)際大都市積極貢獻(xiàn)力量，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程上作出新的更大貢獻(xiàn)。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：本地生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右，努力爭(zhēng)取更好結(jié)果。一般公共預(yù)算收入與2022年基本持平，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%，全社會(huì)研發(fā)投入增長(zhǎng)9%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%，居民人均可支配收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。
一、加快融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性。增強(qiáng)投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。擴(kuò)大重點(diǎn)區(qū)域投資，加快推進(jìn)騰訊音樂、京東總部、華強(qiáng)方特、中興總部、招商銀行等項(xiàng)目，推動(dòng)中國(guó)電子、天音、神州數(shù)碼等項(xiàng)目年內(nèi)竣工，新開工一批十億級(jí)、百億級(jí)重大項(xiàng)目，全年完成重點(diǎn)區(qū)域投資370億元。推動(dòng)西麗樞紐等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)地鐵13號(hào)線、7號(hào)線二期（東延）等軌道交通建設(shè)。推動(dòng)沙河?xùn)|路北延、僑城東路北延、廣深高速改造、望海路快速化改造、蛇口—赤灣連接線等前期工作，加快濱海大道下沉改造、媽灣跨海通道建設(shè)進(jìn)度，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施沙河水質(zhì)凈化廠、南山水廠擴(kuò)建等項(xiàng)目，全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投資400億元。增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。加快后海超級(jí)商圈建設(shè)，引進(jìn)一批國(guó)際國(guó)內(nèi)知名品牌首店、首展、首秀。促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)、文體旅經(jīng)濟(jì)、電商經(jīng)濟(jì)多業(yè)態(tài)融合，推廣云消費(fèi)、智慧零售等新模式。結(jié)合全年重要時(shí)點(diǎn)，辦好系列促消費(fèi)活動(dòng)，讓“煙火氣”更旺更濃。
提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平。攜手港澳，深度參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作。主動(dòng)加強(qiáng)與前海的機(jī)制對(duì)接、空間聯(lián)動(dòng)、項(xiàng)目銜接，聚焦產(chǎn)業(yè)、金融、物流、法律服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶，持續(xù)深化公共服務(wù)、社會(huì)建設(shè)等方面的共商共建。配合推進(jìn)深港西部跨界鐵路通道規(guī)劃，推動(dòng)深圳灣口岸功能布局優(yōu)化，主動(dòng)對(duì)接香港北部都會(huì)區(qū)發(fā)展策略、澳門“1+4”適度多元發(fā)展策略。聚焦機(jī)構(gòu)管理、項(xiàng)目實(shí)施、人才使用、成果轉(zhuǎn)化，攜手港澳探索更加靈活高效的科技創(chuàng)新合作機(jī)制。面向全球，促進(jìn)商品和要素流動(dòng)。依托蝦皮、九米等頭部企業(yè)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，拓展銷售渠道，爭(zhēng)取先行先試跨境電商進(jìn)出口新業(yè)態(tài)。深化關(guān)地合作，為企業(yè)開展RCEP專項(xiàng)培訓(xùn)，打造高效便利的通關(guān)環(huán)境。支持企業(yè)在海外布局建設(shè)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、倉(cāng)儲(chǔ)物流基地，著力提高全球市場(chǎng)份額，讓南山產(chǎn)品更具國(guó)際知名度和影響力。
建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系。聚焦14大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和7大未來產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)軟件與信息服務(wù)、高端醫(yī)療器械、半導(dǎo)體與集成電路、智能終端等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域加快發(fā)展，力爭(zhēng)2023年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到4500億元。啟動(dòng)高新區(qū)孵化器二期建設(shè)，推進(jìn)智城生物醫(yī)藥園區(qū)專業(yè)化運(yùn)營(yíng),爭(zhēng)取細(xì)胞與基因產(chǎn)業(yè)基金落地，加快新型細(xì)胞治療等生物前沿技術(shù)突破和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，努力打造細(xì)胞與基因產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，加快蛇口國(guó)際海洋城建設(shè)，聚焦海洋電子信息、智慧港口、海洋文旅等領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，努力推動(dòng)科技創(chuàng)新向海發(fā)展。支持設(shè)計(jì)、法律、會(huì)計(jì)審計(jì)、管理咨詢、人力資源等行業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。打造雁陣形企業(yè)梯隊(duì)。大力實(shí)施“雙招雙引”，面向世界500強(qiáng)、大型央企國(guó)企、龍頭骨干民營(yíng)企業(yè)開展專項(xiàng)招商行動(dòng)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、廣納優(yōu)勢(shì)資源。加大中小微企業(yè)扶持力度，扎實(shí)推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“規(guī)做精”“優(yōu)上市”，積極培育更多“單項(xiàng)冠軍”“隱形冠軍”，新增境內(nèi)外上市企業(yè)10家以上、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)50家左右。新增“四上”企業(yè)1000家，實(shí)現(xiàn)在庫(kù)企業(yè)總數(shù)突破1萬(wàn)家。實(shí)施市場(chǎng)主體倍增計(jì)劃，精準(zhǔn)施策、梯度培育，讓大企業(yè)更頂天立地、“第二梯隊(duì)”更堅(jiān)強(qiáng)有力、“種子選手”更充滿活力。
提高全要素生產(chǎn)率。強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)空間供給能力。突出制造業(yè)當(dāng)家，加快南山智造（紅花嶺基地）“工業(yè)上樓”示范項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)百旺信工業(yè)園區(qū)升級(jí)改造以及西麗留仙洞重點(diǎn)軟件產(chǎn)業(yè)園、南山智城、聯(lián)合科技大廈等項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)新增72萬(wàn)平方米產(chǎn)業(yè)空間，加快構(gòu)建“總部研發(fā)+高端制造”10公里產(chǎn)業(yè)帶。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)白石嶺深港科學(xué)園，加快推進(jìn)環(huán)旭電子城市更新項(xiàng)目，加大集成電路封測(cè)、工藝驗(yàn)證的空間供給。完成白石嶺區(qū)域天然氣管線調(diào)整工程，釋放50萬(wàn)平方米寶貴空間。推動(dòng)高新區(qū)南山園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，加快高新北區(qū)升級(jí)改造。支持企業(yè)對(duì)自有物業(yè)改造升級(jí)，推動(dòng)解決一批重點(diǎn)企業(yè)的高端制造空間問題。強(qiáng)化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。依托深圳灣超級(jí)總部基地、后海金融商務(wù)總部基地、南山科技金融城，持續(xù)招引金融機(jī)構(gòu)。加大西麗湖國(guó)際科教城“見投即貸、見貸即?！碑a(chǎn)品推廣力度，深化公募不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)，加快構(gòu)建覆蓋天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)投資、并購(gòu)?fù)顿Y的完整科技金融服務(wù)體系，推進(jìn)深圳灣、前海桂灣風(fēng)投創(chuàng)投集聚區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化服務(wù)支持市場(chǎng)主體發(fā)展能力。落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，堅(jiān)持國(guó)企民企平等對(duì)待，扎實(shí)開展“萬(wàn)名干部助企行”，更好為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作，進(jìn)一步摸清家底。推廣“i南山”企業(yè)服務(wù)綜合平臺(tái)，協(xié)同行業(yè)協(xié)會(huì)延伸服務(wù)鏈條，構(gòu)建效率更高、品質(zhì)更優(yōu)、距離更近、范圍更廣的企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。健全重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”，聚焦先進(jìn)制造業(yè)核心賽道、技術(shù)研發(fā)等高端環(huán)節(jié)和“卡脖子”領(lǐng)域，實(shí)行補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈。提升檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、計(jì)量等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)水平和服務(wù)能力，為企業(yè)提供問題診斷、分析試驗(yàn)、改進(jìn)驗(yàn)證等技術(shù)支撐。啟動(dòng)質(zhì)量管理示范企業(yè)計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)積極參與國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定，打造更多“鏈主”企業(yè)。深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際合作。落實(shí)企業(yè)出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼，引導(dǎo)企業(yè)完善涉外合規(guī)體系，強(qiáng)化金融、貿(mào)易、海事、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的合規(guī)管理。開展“我?guī)推髽I(yè)找市場(chǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)，組織企業(yè)參加境內(nèi)外知名展會(huì)，加強(qiáng)與歐美、日韓、東盟、非洲、上合組織、“一帶一路”等重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)的開放合作，持續(xù)強(qiáng)化國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的關(guān)聯(lián)和互動(dòng)。
二、實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)
深入貫徹落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略。辦好高等教育。支持西麗湖國(guó)際科教城X9高校院所聯(lián)盟打造高校聯(lián)盟典范，支持深圳大學(xué)建設(shè)高水平綜合性大學(xué)、南方科技大學(xué)建設(shè)世界一流研究型大學(xué)，加快天津大學(xué)佐治亞理工深圳學(xué)院建設(shè)，推進(jìn)與香港大學(xué)合作辦學(xué)。推動(dòng)高校課程互選、學(xué)分互認(rèn)、科研項(xiàng)目協(xié)同攻關(guān)，促進(jìn)院所校區(qū)、科技園區(qū)、公共社區(qū)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”。辦好高中教育。開工建設(shè)桃花源學(xué)校、市第三十高級(jí)中學(xué)。積極推動(dòng)學(xué)校管理、課堂教學(xué)、育人方式等方面的改革創(chuàng)新，推動(dòng)普通高中特色多樣化發(fā)展，創(chuàng)建一批涵蓋學(xué)科課程、藝術(shù)體育、科技創(chuàng)新、教育國(guó)際化領(lǐng)域的特色高中。辦好義務(wù)教育。持續(xù)開展“百校煥新”，升級(jí)改造校園67所。建成羊臺(tái)書院等5所學(xué)校，新增義務(wù)教育學(xué)位1.1萬(wàn)座，積極創(chuàng)建全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。辦好學(xué)前教育。深入推進(jìn)集團(tuán)化辦園，新建幼兒園5所，增加學(xué)前教育學(xué)位2415座。開展學(xué)前教育保障優(yōu)先、學(xué)位優(yōu)化、人才優(yōu)培、保教優(yōu)育、管理優(yōu)治“五優(yōu)”民心工程，積極創(chuàng)建國(guó)家學(xué)前教育普及普惠區(qū)。
深入貫徹落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。真心愛才。整合政府、市場(chǎng)、社會(huì)資源，加快建設(shè)一站式人才綜合服務(wù)體系，切實(shí)為人才解決工作、生活的后顧之憂。悉心育才。深化“鯤鵬創(chuàng)新人才基地”建設(shè)，探索設(shè)立開發(fā)者創(chuàng)新中心，大力培養(yǎng)卓越工程師、工程技術(shù)人才。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)深圳零一學(xué)院、深圳科創(chuàng)學(xué)院，發(fā)現(xiàn)培育一批未來人才。推動(dòng)職業(yè)教育產(chǎn)教融合高端化發(fā)展，支持深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院申辦本科層次職業(yè)院校。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)探索新型學(xué)徒制，持續(xù)完善社會(huì)化培訓(xùn)體系，培育更多高素質(zhì)技能人才。傾心引才。建立戰(zhàn)略科技人才引進(jìn)專班機(jī)制，聯(lián)動(dòng)創(chuàng)投、獵頭機(jī)構(gòu)，聚焦“14+7”產(chǎn)業(yè)集群，靶向引進(jìn)一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。緊扣企業(yè)人才需求，持續(xù)提升“名企名校行”“博攬英才”等平臺(tái)對(duì)接成效，吸引更多優(yōu)秀青年人才落戶。精心用才。實(shí)施更積極、更開放的區(qū)域人才新政，不斷完善人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)體制機(jī)制，構(gòu)建以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的自主評(píng)價(jià)體系，讓各方人才各展其能、各盡其才。
深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。發(fā)揮西麗湖國(guó)際科教城部省市共建機(jī)制協(xié)同作用，爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)創(chuàng)新載體持續(xù)布局，加快構(gòu)建以鵬城實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)的區(qū)域?qū)嶒?yàn)室體系。聚焦“最先一公里”勇闖無(wú)人區(qū)，采取“揭榜掛帥”“賽馬制”等項(xiàng)目組織實(shí)施方式，在重點(diǎn)領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。突出“最后一公里”提速成果轉(zhuǎn)化，加快推進(jìn)大灣區(qū)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心深圳分中心、國(guó)際先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用推進(jìn)中心落地建設(shè)。持續(xù)高規(guī)格舉辦西麗湖論壇，打造全球創(chuàng)新論壇知名品牌。引導(dǎo)、鼓勵(lì)全社會(huì)加大研發(fā)投入，形成多元協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。推動(dòng)開源技術(shù)創(chuàng)新中心、信創(chuàng)適配認(rèn)證中心落地建設(shè)，支持外商投資設(shè)立開放式創(chuàng)新平臺(tái)類研發(fā)中心，推進(jìn)英特爾大灣區(qū)科技創(chuàng)新中心落地建設(shè)，組建、布局灣區(qū)EDA創(chuàng)新中心、深圳自動(dòng)駕駛智能研究中心等一批科技平臺(tái)，支持企業(yè)建設(shè)半導(dǎo)體領(lǐng)域國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心。完善差異化培育機(jī)制，推動(dòng)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)超過5000家，培育科技型中小企業(yè)5000家以上。提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。支持科創(chuàng)學(xué)院、南方科技大學(xué)、深圳清華大學(xué)研究院建設(shè)專業(yè)孵化機(jī)構(gòu)，提升創(chuàng)業(yè)之星大賽影響力，構(gòu)建“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—特色園區(qū)”的全鏈條孵化育成模式，打造“教授領(lǐng)銜+學(xué)生主體+天使賦能”的科研型雙創(chuàng)企業(yè)集聚高地。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“全國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)”，持續(xù)推進(jìn)南山知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資綠色通道建設(shè)，進(jìn)一步推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)，充分運(yùn)用和保護(hù)創(chuàng)新成果，更好推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。
三、推進(jìn)文化自信自強(qiáng)，鑄就南山文化新輝煌
繁榮文化事業(yè)。讓設(shè)施更完善。持續(xù)推動(dòng)深圳灣文化廣場(chǎng)、深圳歌劇院、深圳創(chuàng)意設(shè)計(jì)館等文化設(shè)施建設(shè)。加快升級(jí)改造蛇口影劇院，攜手中央民族樂團(tuán)共建新國(guó)樂演出基地。新建、改建南頭古城3個(gè)微型博物館，打造深圳首個(gè)微型博物館群。積極推動(dòng)大沙河網(wǎng)球中心、赤灣體育公園等體育設(shè)施建設(shè)，加快“體育運(yùn)動(dòng)器材進(jìn)小區(qū)”，推動(dòng)一批社區(qū)健身步道、健身廣場(chǎng)建設(shè)。讓活動(dòng)更豐富。高規(guī)格辦好X9高校院所聯(lián)盟賽艇聯(lián)賽、“天王杯”國(guó)際羽毛球賽、中國(guó)青少年網(wǎng)球挑戰(zhàn)賽、第四屆海峽兩岸學(xué)生棒球聯(lián)賽總決賽等體育賽事，辦好南山新年音樂會(huì)、流行音樂節(jié)等品牌文化活動(dòng)。深化文明實(shí)踐，持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和理想信念教育、愛國(guó)主義教育，講好南山故事，更好展現(xiàn)城區(qū)形象魅力。
發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)各類文化市場(chǎng)主體發(fā)展壯大。大力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化布局，培育一批新型文化企業(yè)，持續(xù)壯大數(shù)字內(nèi)容、電競(jìng)動(dòng)漫、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)南油荔秀服裝產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建設(shè)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新中心，促進(jìn)“科技+文化”“科技+時(shí)尚”多元跨界，努力打造一批本土?xí)r尚品牌。精心打造海上世界等十大特色文化街區(qū)，推動(dòng)華僑城等文化創(chuàng)意園空間提質(zhì)、格局提優(yōu)。培育新型文化業(yè)態(tài)和文化消費(fèi)模式。拓展“海上看灣區(qū)”旅游線路，推動(dòng)中國(guó)郵輪旅游發(fā)展試驗(yàn)區(qū)更好發(fā)展。支持錦繡中華、世界之窗、南海意庫(kù)升級(jí)改造，推出科普、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、人文等精品旅游線路，促進(jìn)文旅融合發(fā)展。辦好第二屆海峽兩岸暨港澳電競(jìng)聯(lián)賽、王者榮耀世界冠軍杯等電競(jìng)賽事，推動(dòng)電競(jìng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。深化文化交流互鑒，鼓勵(lì)轄區(qū)文化企業(yè)和產(chǎn)品“出海”，開發(fā)更多鐫刻南山印記的文化IP，推動(dòng)南山更好走向世界。
四、增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)
健全社會(huì)保障體系。加強(qiáng)住房保障。建設(shè)籌集公共住房2萬(wàn)套以上，通過人才住房補(bǔ)租等多種政策，持續(xù)加強(qiáng)人才安居與基本住房保障。推進(jìn)老舊小區(qū)改造，完成試點(diǎn)片區(qū)城市第六立面提升。加快推動(dòng)平山人才小鎮(zhèn)、龍輝龍聯(lián)花園、麗島花園等項(xiàng)目開工，推進(jìn)一批城市更新項(xiàng)目。完善養(yǎng)老服務(wù)。推動(dòng)福利中心標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)，優(yōu)化長(zhǎng)者助餐、適老化改造、健康管理等基本服務(wù)，不斷擴(kuò)大社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局，持續(xù)加大老年人關(guān)愛力度。推動(dòng)托育發(fā)展。落實(shí)母嬰安全行動(dòng)計(jì)劃，完善3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展中心建設(shè)，新增托位900個(gè)。推進(jìn)“托幼一體化”工程，組織更多公辦園試點(diǎn)開設(shè)托班。鼓勵(lì)學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、社會(huì)組織多元參與，試點(diǎn)探索企事業(yè)單位辦托模式，建成區(qū)婦幼保健院托育機(jī)構(gòu)，持續(xù)推動(dòng)兒童友好城區(qū)建設(shè)。深化雙擁共建。落實(shí)國(guó)防動(dòng)員體制改革任務(wù)，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，強(qiáng)化國(guó)防教育、擁軍支前、軍民融合、人民防空、邊海防等工作，落實(shí)軍地互提需求、互辦實(shí)事“雙清單”制度，做好退役軍人安置就業(yè)創(chuàng)業(yè)和優(yōu)撫保障，加強(qiáng)軍人軍屬榮譽(yù)激勵(lì)和權(quán)益保障，爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范區(qū)“七連冠”。
推進(jìn)健康南山建設(shè)。織牢公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)。健全疾病預(yù)防控制和重大疫情救治體系，做好有效中醫(yī)藥方藥、急救藥品、醫(yī)療設(shè)備等醫(yī)療救治資源儲(chǔ)備，加快打造大灣區(qū)國(guó)際感染醫(yī)療中心。推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。開工建設(shè)深圳大學(xué)總醫(yī)院二期、南方科技大學(xué)附屬醫(yī)院，推進(jìn)區(qū)中醫(yī)院等7家區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新改擴(kuò)建項(xiàng)目，扎實(shí)做好南山醫(yī)院三甲復(fù)評(píng)工作，推動(dòng)南山區(qū)婦幼保健院等“創(chuàng)三甲”。推動(dòng)“港澳藥械通”在前海蛇口自貿(mào)區(qū)醫(yī)院落地實(shí)施，爭(zhēng)取在干細(xì)胞、免疫細(xì)胞臨床應(yīng)用方面取得率先突破。深入實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生“三名工程”，加快培育國(guó)家級(jí)、省級(jí)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科。提供全方位全周期健康服務(wù)。實(shí)施社康“新韻”計(jì)劃，改造提升28家社康，推動(dòng)?？漆t(yī)生參加全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。依托社會(huì)信用體系，在公立醫(yī)院和社康推行先診治、后繳費(fèi)的“信用就醫(yī)”新模式。持續(xù)推廣重大慢性病醫(yī)防融合項(xiàng)目，加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病精準(zhǔn)干預(yù)管控，進(jìn)一步健全心理健康服務(wù)體系。
促進(jìn)共同富裕。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先。聚焦高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體，積極落實(shí)就業(yè)援助和公益性崗位政策，多措并舉擴(kuò)崗穩(wěn)崗。打造優(yōu)質(zhì)零工市場(chǎng)服務(wù)品牌，推動(dòng)保障再加力、幫扶再加強(qiáng)，讓更多人有業(yè)可成、有夢(mèng)可期。促進(jìn)機(jī)會(huì)公平。堅(jiān)持政策兜底與公益慈善協(xié)同發(fā)力，引導(dǎo)支持有意愿有能力的企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人積極參與公益慈善事業(yè)。落實(shí)省“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，扎實(shí)推進(jìn)東西部協(xié)作、省內(nèi)對(duì)口幫扶。協(xié)助龍勝、資源兩縣打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范點(diǎn)，持續(xù)開展勞務(wù)協(xié)作、人才培訓(xùn)、消費(fèi)幫扶，扎實(shí)推進(jìn)連平幼兒園、資源和龍勝衛(wèi)生院等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，通過工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮，更好助力鄉(xiāng)村振興。
五、推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生
協(xié)同推進(jìn)“降碳”。推動(dòng)能源清潔低碳高效利用。開展分布式光伏建設(shè)，新增光伏裝機(jī)容量2.5萬(wàn)千瓦，探索打造“光伏+制氫”“光伏+充電場(chǎng)站”等新模式。加強(qiáng)能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)。推進(jìn)中海油在海上油田開展碳捕獲、利用及封存技術(shù)應(yīng)用。加快推進(jìn)媽灣電廠煤電環(huán)保替代等改造工作，推動(dòng)南山熱電廠等發(fā)電企業(yè)合理布局儲(chǔ)能項(xiàng)目，提高電源側(cè)系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力和容量支撐能力。鼓勵(lì)并支持轄區(qū)企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，對(duì)鈉離子電池、全固態(tài)電池、液流電池等儲(chǔ)能技術(shù)開展攻關(guān)。探索碳排放統(tǒng)計(jì)核算制度。制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)低碳管理方案，持續(xù)開展企業(yè)及產(chǎn)品綠色低碳符合性評(píng)價(jià)。
協(xié)同推進(jìn)“減污”。持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。統(tǒng)籌做好工業(yè)源、揚(yáng)塵源、移動(dòng)源監(jiān)管，強(qiáng)化細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制，深入推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)VOCs分級(jí)和深度治理。持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。開展河流水質(zhì)常態(tài)化監(jiān)測(cè)，落實(shí)入海排口動(dòng)態(tài)管理，協(xié)同推進(jìn)河流降低總氮排放和海洋垃圾治理，推動(dòng)深圳灣水質(zhì)持續(xù)改善。實(shí)施好小區(qū)優(yōu)質(zhì)飲用水入戶工程，加快小區(qū)二次供水設(shè)施提標(biāo)改造，推進(jìn)大學(xué)城、后海等重點(diǎn)片區(qū)污水零直排區(qū)創(chuàng)建工作。持續(xù)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)用地土壤狀況調(diào)查，嚴(yán)控污染風(fēng)險(xiǎn)。深化“無(wú)廢城市”建設(shè)，加強(qiáng)生活垃圾全鏈條治理，打造更加潔凈宜居的城區(qū)。
協(xié)同推進(jìn)“擴(kuò)綠”。堅(jiān)定不移把保護(hù)擺在第一位。加大華僑城國(guó)家濕地公園、內(nèi)伶仃島國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、陽(yáng)臺(tái)山森林公園等重要生態(tài)區(qū)保護(hù)力度，持續(xù)完善生態(tài)功能，保護(hù)好綠色生態(tài)基底。加強(qiáng)古樹名木保護(hù)，更好守護(hù)“綠色文物”?？茖W(xué)開展城區(qū)綠化行動(dòng)。加快實(shí)施“山海連城”計(jì)劃，全線貫通環(huán)西麗湖碧道，新建大南山郊野徑，全面推動(dòng)大學(xué)城綠道南山段示范段、中心河綠道建設(shè)。推進(jìn)蛇口山公園、人才公園二期建設(shè)，建成一批口袋公園、社區(qū)公園。因地制宜實(shí)施屋頂、橋體、墻體等立體綠化，讓廣大群眾“推窗見綠、出門入園”。
協(xié)同推進(jìn)“增長(zhǎng)”。推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，對(duì)綠色低碳企業(yè)、產(chǎn)品及管理方式予以鼓勵(lì)支持，更好服務(wù)轄區(qū)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。推動(dòng)后海中心區(qū)低碳運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)南山智園二期污廢改造項(xiàng)目，探索打造一批低碳示范場(chǎng)景。推動(dòng)建筑領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)優(yōu)化工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工安排，建設(shè)建筑廢棄物綜合利用設(shè)施，促進(jìn)源頭減排。積極推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造和綠色化改造，拓展綠色施工技術(shù)及材料應(yīng)用，推廣綠色建筑、裝配式建筑。推動(dòng)交通領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型。加快環(huán)衛(wèi)車、港口拖車等清潔化替代，持續(xù)拓展新能源汽車充換電設(shè)施覆蓋面，爭(zhēng)取打造一批大功率超充示范站點(diǎn)。完成15公里自行車道建設(shè)，非機(jī)動(dòng)車道總里程提升至278公里以上。
六、推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定
增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全能力。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)。堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全、制度安全和意識(shí)形態(tài)安全，壓實(shí)基層意識(shí)形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制，健全完善機(jī)要保密工作制度。持續(xù)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、金融、數(shù)據(jù)、生物、資源、海洋等安全保障體系建設(shè)。提高防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力。探索建立經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，對(duì)重要產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提高產(chǎn)業(yè)彈性和抗沖擊能力。深化涉眾金融、市場(chǎng)流通、房地產(chǎn)等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，妥善化解重點(diǎn)房企、勞資糾紛、物業(yè)糾紛等重點(diǎn)領(lǐng)域問題。加大優(yōu)質(zhì)公共法律服務(wù)供給，健全基層矛盾糾紛預(yù)防、排查、化解工作機(jī)制，確保社會(huì)大局平安穩(wěn)定。全面加強(qiáng)國(guó)家安全教育。堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí)和素養(yǎng)，筑牢國(guó)家安全人民防線。
提高公共安全治理水平。健全大安全大應(yīng)急框架。加快完成區(qū)級(jí)校園安全、?；钒踩葘I(yè)安委會(huì)組建，完善大安全領(lǐng)域“一綜多?！眳f(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治。堅(jiān)持“面上普查＋重點(diǎn)詳查”，努力消除建筑施工、城區(qū)消防、自建房、高層建筑、城鎮(zhèn)燃?xì)?、?；返戎攸c(diǎn)領(lǐng)域隱患問題，保障石油天然氣長(zhǎng)輸管道安全運(yùn)行。改造整治22條“兩不管”道路，以“短平快”模式完成20處以上交通綜合治理工作。完成200臺(tái)老舊電梯更新改造，推進(jìn)城中村供用電安全專項(xiàng)整治。提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障能力。加強(qiáng)城區(qū)易澇點(diǎn)、危險(xiǎn)邊坡、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，優(yōu)化前端感知設(shè)備布局。推進(jìn)全區(qū)65座應(yīng)急管理站專業(yè)化改造，新建21座2.0版本應(yīng)急管理站，加快打造5分鐘救援圈。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管。推動(dòng)食品安全提升試點(diǎn)街全覆蓋，抓緊抓牢疫苗等重點(diǎn)藥品監(jiān)管，實(shí)施全鏈條、多頻次、全覆蓋檢查。加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)。突出懲治電信詐騙、養(yǎng)老詐騙等犯罪，加大網(wǎng)絡(luò)犯罪懲治和預(yù)防力度，建設(shè)更高水平的平安南山。
完善社會(huì)治理體系。做好網(wǎng)格化管理。深化“網(wǎng)格+”工作體系建設(shè)，建立職責(zé)清單準(zhǔn)入機(jī)制，努力打造一批“精品網(wǎng)格”。做優(yōu)精細(xì)化服務(wù)。大力推進(jìn)民生訴求綜合服務(wù)改革，整合12345熱線、網(wǎng)格事件、黨群“G+”等渠道，推動(dòng)群眾訴求及時(shí)感知、快速響應(yīng)、高效辦理。有效治理城中村水電氣、寬帶等亂加價(jià)問題，切實(shí)辦好民生微實(shí)事，把民生微實(shí)事與黨建、社區(qū)治理、公共服務(wù)相結(jié)合，構(gòu)建共建共治共享社會(huì)治理新格局。做強(qiáng)信息化支撐。加快推進(jìn)后海中心區(qū)智慧城市運(yùn)營(yíng)統(tǒng)籌試點(diǎn)，不斷優(yōu)化“圳智慧”CIM平臺(tái)，擴(kuò)展重要公共建筑和基礎(chǔ)設(shè)施BIM建模覆蓋面，推動(dòng)數(shù)據(jù)跨區(qū)域、跨層級(jí)、跨部門互通共享，建設(shè)更多應(yīng)用場(chǎng)景，更好推進(jìn)一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)協(xié)同。
面向未來，我們將堅(jiān)定不移按照習(xí)近平總書記提出的“務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)”，以實(shí)際行動(dòng)譜寫新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的南山篇章。
我們將保持“不忘初心、牢記使命”的政治定力。自覺筑牢思想根基。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，更加自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)上下功夫，堅(jiān)定不移把黨的二十大提出的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。自覺站穩(wěn)人民立場(chǎng)。以服務(wù)群眾、造福群眾為干事創(chuàng)業(yè)的總抓手，以增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感為檢驗(yàn)工作實(shí)效的目標(biāo)，著力解決群眾急難愁盼問題。找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，明確任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表、責(zé)任制，扎扎實(shí)實(shí)辦好南山的事，更好地實(shí)現(xiàn)發(fā)展為民。
我們將發(fā)揚(yáng)“謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗”的優(yōu)良作風(fēng)。永葆趕考之心。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。加強(qiáng)巡視、巡察、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題整改，推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。堅(jiān)持花錢必問效，無(wú)效必問責(zé)，做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，想干事、能干事、干成事。永踐趕考之行。深入踐行習(xí)近平法治思想，深化行政復(fù)議體制改革、街道綜合行政執(zhí)法改革，提高政府依法履職能力。主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和各方面監(jiān)督，廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體的意見，提高人大代表建議和政協(xié)提案辦理水平。深化政務(wù)公開，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
我們將砥礪“敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)”的勇毅品格。發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神。保持狹路相逢勇者勝的進(jìn)取之心，以堅(jiān)定的信念去面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，切實(shí)做好各項(xiàng)工作。分兵把守、齊心協(xié)力，各司其職、各負(fù)其責(zé)，只爭(zhēng)朝夕、提質(zhì)增效，不降格以求，不輕言放棄。在攻堅(jiān)克難中磨礪本領(lǐng)、站穩(wěn)腳跟，依靠頑強(qiáng)斗爭(zhēng)打開事業(yè)發(fā)展新天地。增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)。持續(xù)提升學(xué)習(xí)力，勇于學(xué)習(xí)、勇于變革、勇于創(chuàng)新，思想上永不僵化、永不停滯，多往基層走、往企業(yè)走，深入調(diào)查研究，做到真發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)真問題。持續(xù)提升執(zhí)行力，增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、辯證思維、歷史思維、創(chuàng)新思維、底線思維，堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合，依法依規(guī)、科學(xué)合理、靈活處理，努力解決發(fā)展中遇到的難題。持續(xù)提升戰(zhàn)斗力，保持憂患意識(shí)，提高見微知著、預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)的能力，善于從弱信號(hào)中捕捉強(qiáng)信息，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變。
各位代表！歷史的道路，不全是坦平的，有時(shí)走到艱難險(xiǎn)阻的境界，全靠雄健的精神才能夠沖過去。有風(fēng)有雨是常態(tài)，風(fēng)雨無(wú)阻是心態(tài)，風(fēng)雨兼程是狀態(tài)。路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。我們將發(fā)揚(yáng)百折不撓、迎難而上，敢于勝利也能夠勝利的精神，主動(dòng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)，不斷增強(qiáng)戰(zhàn)略定力、抗壓能力、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，始終充滿朝氣地向前發(fā)展！
各位代表！新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代、新征程是追夢(mèng)人的征程。黨的二十大制定了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家的大政方針，描繪了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以愚公移山的志氣、滴水穿石的毅力，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，積跬步以至千里，推動(dòng)南山發(fā)展乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，用新的偉大奮斗創(chuàng)造新的偉業(yè)，為深圳打造更具全球影響力的經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代化國(guó)際大都市貢獻(xiàn)更大力量！
有關(guān)名詞解釋
1.14大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和7大未來產(chǎn)業(yè)：2022年6月，深圳出臺(tái)《關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的意見》，在南山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展14大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和7大未來產(chǎn)業(yè)。14大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為網(wǎng)絡(luò)與通信、半導(dǎo)體與集成電路、超高清視頻顯示、智能終端、智能傳感器、軟件與信息服務(wù)、數(shù)字創(chuàng)意、現(xiàn)代時(shí)尚、智能機(jī)器人、精密儀器設(shè)備、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端醫(yī)療器械、生物醫(yī)藥、海洋；7大未來產(chǎn)業(yè)為合成生物、區(qū)塊鏈、細(xì)胞與基因、空天技術(shù)、腦科學(xué)與類腦智能、深地深海、可見光通信與光計(jì)算。
2.“四上”企業(yè)：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、國(guó)家重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)四類規(guī)模以上企業(yè)的統(tǒng)稱。
3.專精特新“小巨人”企業(yè)：專注于細(xì)分市場(chǎng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵企業(yè)。
4.工業(yè)上樓：深圳推出“工業(yè)上樓”優(yōu)質(zhì)廠房空間建設(shè)計(jì)劃，計(jì)劃宣布，從2022年起，深圳按照每年建設(shè)不少于2000萬(wàn)平方米，連續(xù)5年向企業(yè)提供“工業(yè)上樓”的高品質(zhì)、低成本、定制化產(chǎn)業(yè)空間，幫助企業(yè)降成本、增活力。
5.ESI：基本科學(xué)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)，是評(píng)價(jià)高校、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、國(guó)家/地區(qū)國(guó)際學(xué)術(shù)水平及影響力的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)工具。
6.X9高校院所聯(lián)盟：深圳西麗湖國(guó)際科教城X9高校院所聯(lián)盟成員包括深圳大學(xué)、南方科技大學(xué)、清華大學(xué)深圳國(guó)際研究生院、北京大學(xué)深圳研究生院、哈爾濱工業(yè)大學(xué)（深圳）、天津大學(xué)佐治亞理工深圳學(xué)院、深圳理工大學(xué)（籌）、鵬城實(shí)驗(yàn)室以及未來將落戶西麗湖科教城片區(qū)的高校。
7.知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化：發(fā)起機(jī)構(gòu)（通常為創(chuàng)新型企業(yè)）將其擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)或其衍生債權(quán)，移轉(zhuǎn)到特設(shè)載體，再以該等資產(chǎn)作擔(dān)保，經(jīng)重新包裝、信用評(píng)價(jià)以及信用增強(qiáng)后，發(fā)行可流通的證券，為發(fā)起機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資。
8.CIM：城市信息模型，以城市信息數(shù)據(jù)為基數(shù)，建立起三維城市空間模型和城市信息的有機(jī)綜合體。
9.BIM：建筑信息模型，以建筑工程的各項(xiàng)相關(guān)信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，建立三維建筑模型，通過數(shù)字信息仿真模擬建筑物的相關(guān)信息。
10.“六位一體”現(xiàn)代學(xué)前教育治理模式：聚焦黨建、行政、教研、培訓(xùn)、督導(dǎo)、評(píng)價(jià)六大方面，發(fā)揮資源輻射力和帶動(dòng)力，整體提升學(xué)前教育管理水平和保教質(zhì)量。
11.“百校煥新”行動(dòng)：2022年，南山區(qū)推出“百校煥新”行動(dòng)，計(jì)劃分3年對(duì)143所學(xué)校實(shí)施改造提升，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施修繕、低效空間激活，校園美學(xué)形象優(yōu)化。
12.“揭榜掛帥”“賽馬制”：“揭榜掛帥”，也被稱為科技懸賞制，是一種以科研成果來兌現(xiàn)的科研經(jīng)費(fèi)投入體制，一般是為了解決社會(huì)中特定領(lǐng)域的技術(shù)難題，由政府組織面向全社會(huì)開放的、專門征集科技創(chuàng)新成果的一種非周期性科研資助安排。“賽馬制”是指針對(duì)同一懸賞標(biāo)的，在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，擇優(yōu)選擇多家主體并行攻關(guān)，過程中進(jìn)行階段性考核、競(jìng)爭(zhēng)性淘汰，讓真正有能力、干得好的主體脫穎而出，提高攻關(guān)的質(zhì)量和效率。
13.城市第六立面：在可達(dá)的較高視點(diǎn)俯瞰城市時(shí)可感知的城市風(fēng)貌，具體包括建筑屋頂及建筑立面、街道、空中連廊、開放空間等城市空間元素。
14.三名工程：為推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)跨越式發(fā)展，深圳市實(shí)施“引進(jìn)和培育名醫(yī)、建設(shè)名院和打造名診所”的行動(dòng)。
15.社康“新韻”計(jì)劃：創(chuàng)新“高效集約、便捷人文、智慧綠色”三個(gè)理念，融合“現(xiàn)代與古風(fēng)之韻，溫馨與童趣之韻”兩道韻跡，按照社康總體規(guī)劃，分批對(duì)舊社康進(jìn)行整體提升改造，對(duì)政府返還的社康物業(yè)進(jìn)行裝修。
16.信用就醫(yī)：為實(shí)現(xiàn)“先診療后付費(fèi)”，通過政府、銀行、保險(xiǎn)以及其他第三方平臺(tái)等信用評(píng)價(jià)體系對(duì)患者進(jìn)行信用評(píng)估，并依據(jù)信用評(píng)估結(jié)果，為患者提供一定的信用支付額度。在該額度內(nèi)，看病產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用（自付部分）可以使用信用額度先行扣除，在就診結(jié)束后一定時(shí)間內(nèi)，患者一次性完成支付。
17.碳捕獲、利用及封存技術(shù)：將二氧化碳從工業(yè)過程、能源利用或大氣中分離出來，直接加以利用或注入地層以實(shí)現(xiàn)二氧化碳永久減排的過程。
18.VOCs：對(duì)人體、環(huán)境產(chǎn)生危害的揮發(fā)性有機(jī)物，室外主要來自燃料燃燒和交通運(yùn)輸，室內(nèi)主要來自燃煤以及建筑裝飾材料、家具、家用電器、清潔劑和人體本身的排放等。
19.無(wú)廢城市：通過推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大程度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。
20.“兩不管”道路：具備基本公共道路功能，卻既不由交通主管部門管養(yǎng)，也不由其他主體單位管養(yǎng)的現(xiàn)狀道路。
