2023年廣州市越秀區(qū)政府工作報告—全文
政 府 工 作 報 告
——2023年2月7日在廣州市越秀區(qū)第十七屆人民代表大會第三次會議上
廣州市越秀區(qū)人民政府代理區(qū)長 羅光華
各位代表：
現(xiàn)在，我代表越秀區(qū)人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年，中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會勝利召開，擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，對團結(jié)和激勵全國各族人民為奪取中國特色社會主義新勝利而奮斗具有十分重大的意義。2022年也是越秀發(fā)展進(jìn)程中不同尋常、極為難忘的一年，面對接踵而至的疫情沖擊、陡然增大的經(jīng)濟下行壓力和繁重復(fù)雜的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，堅決扛起習(xí)近平總書記賦予的實現(xiàn)老城市新活力和“四個出新出彩”的使命任務(wù)，全面落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，在多重沖擊、多重目標(biāo)、多重約束中迎難而上、奮勇拼搏，于大戰(zhàn)大考中交出了一份高質(zhì)量的“成績單”。
——我們堅持動真碰硬、舉一反三，交出了高標(biāo)高質(zhì)的“整改答卷”。始終把抓好大規(guī)模遷移砍伐城市樹木問題整改作為重要政治任務(wù)，全力推動整改走深走實，以扎實的整改成效體現(xiàn)政治忠誠、政治擔(dān)當(dāng)和對人民負(fù)責(zé)。邀請何鏡堂等4位院士領(lǐng)銜成立廣州傳統(tǒng)中軸線（近代）歷史地段保護(hù)與傳承及人民公園整改工作專家顧問委員會，組建3個公眾意見咨詢委員會，高標(biāo)準(zhǔn)編制人民公園設(shè)計方案并獲專家評審一致認(rèn)可，鹽運西小區(qū)、梅花村片區(qū)以及15條道路順利通過驗收，全區(qū)195項整改任務(wù)均完成階段性目標(biāo)。園林綠化和文物保護(hù)管理體系實現(xiàn)系統(tǒng)性重構(gòu)，建立健全30項城市規(guī)劃建設(shè)管理等方面的制度文件，全面核查150個擬建或在建工程項目，對235株古樹名木實施“身份證”管理，落實178處文物、260處歷史建筑掛牌保護(hù)，推動222個社區(qū)將生態(tài)保護(hù)、延續(xù)歷史文脈等內(nèi)容寫進(jìn)居民公約。全區(qū)黨員干部在整改中受到了深刻的政治教育、黨性教育、思想教育和作風(fēng)教育，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識更加牢固。
——我們堅持人民至上、生命至上，交出了堅決有力的“抗疫答卷”。科學(xué)精準(zhǔn)落實黨中央疫情防控方針政策，有效統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和局部應(yīng)急處置，成功打贏礦泉、登峰等片區(qū)城中村疫情阻擊戰(zhàn)，有力遏制了醫(yī)院、養(yǎng)老院、火車站、專業(yè)批發(fā)市場等重點場所疫情傳播風(fēng)險，圓滿完成驛站輪值和馳援兄弟區(qū)的任務(wù)，牢牢守住了不發(fā)生特別防護(hù)期本土病例、不發(fā)生影響全市大局的規(guī)模性疫情、不發(fā)生突破社會道德底線的安全穩(wěn)定事件三條底線。應(yīng)對新冠病毒變化，因時因勢調(diào)整防控措施，持續(xù)優(yōu)化分級診療救治體系，全力保障群眾就醫(yī)用藥需求，實現(xiàn)疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，最大程度保護(hù)了人民生命安全和身體健康。
——我們堅持以保促穩(wěn)、以穩(wěn)促進(jìn)，交出了可圈可點的“發(fā)展答卷”。始終把發(fā)展作為第一要務(wù)，頂住超預(yù)期因素沖擊，以最大努力爭取最好成績，全區(qū)經(jīng)濟展現(xiàn)出強大韌性。全年地區(qū)生產(chǎn)總值3650.18億元，實現(xiàn)正增長，位居全市第三；實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入53.7億元，剔除政策因素影響，同口徑增長2.66%；全年固定資產(chǎn)投資增長6.3%，其中民間投資增長12.8%；社會消費品零售總額超1200億元；進(jìn)出口總額逆勢增長2.5%。成功入選中國樓宇經(jīng)濟（總部經(jīng)濟）標(biāo)桿城區(qū)前十榜單，獲評全國自然資源節(jié)約集約示范縣（市），城區(qū)綜合實力穩(wěn)居全國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展百強區(qū)前列。
——我們堅持系統(tǒng)觀念、底線思維，交出了穩(wěn)定向好的“安全答卷”。忠誠履行中心城區(qū)職責(zé)，全面完成黨的二十大安保維穩(wěn)任務(wù)，有效化解信訪積案318件，深入開展夏季治安打擊整治“百日行動”和養(yǎng)老詐騙專項整治行動，刑事立案數(shù)下降12.7%，群眾安全感連續(xù)3年全市第一。堅守城市安全運行底線，深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)城中村綜合治理，全面排查整治城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒆越ǚ?、高層建筑等領(lǐng)域安全隱患，完成自然災(zāi)害風(fēng)險普查，建成最小應(yīng)急處置單元2208個，全區(qū)生產(chǎn)安全事故數(shù)、傷亡人數(shù)連續(xù)5年雙下降。地方金融風(fēng)險防控工作考評連續(xù)六年全市第一。食品安全考核連續(xù)十年獲評全市優(yōu)秀。
一年來，我們主要做了以下工作：
（一）著力保主體復(fù)元氣，經(jīng)濟運行蹄疾步穩(wěn)。
助企惠企精準(zhǔn)高效。全面落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施，及時推出區(qū)級配套舉措，累計減稅降費及退緩稅費43億元，減免區(qū)管國有物業(yè)租金近2億元。建立暖企安商工作專班，打造重點企業(yè)線上服務(wù)專區(qū)，推動政策、資源、服務(wù)“三個直達(dá)”。開展“千名就業(yè)服務(wù)專員助萬家重點企業(yè)”活動，推行零售、餐飲行業(yè)特殊工時管理制度改革試點，發(fā)放穩(wěn)崗補貼約2.42億元。全區(qū)商事主體總量增至23.4萬戶，增長7.5%。
消費市場持續(xù)復(fù)蘇。精心打造“越秀歡樂購·越夜越精彩”系列主題消費品牌，攜手各大商圈舉辦促消費活動超1500場，無接觸服務(wù)、線上線下融合等新型消費業(yè)態(tài)強勁發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)零售額、網(wǎng)上餐飲收入分別增長60.2%、12.0%。著力構(gòu)建全域旅游新格局，“紅游越秀”主題線路正式發(fā)布，“購物直通旅游巴士”游娛購專線創(chuàng)新推出，“一方東山”文化創(chuàng)意園煥新開業(yè)，一批沉浸式、個性化文旅消費新場景引領(lǐng)了時尚消費新潮流。
建設(shè)投資提速增效。深化重點項目“攻城拔寨”行動，62個區(qū)重點建設(shè)項目年度投資完成率達(dá)122%，團一大紀(jì)念館建成開放，金融科技大廈等樓宇竣工封頂，保隆生命健康商業(yè)大廈、海月東安置房等在建項目取得新進(jìn)展。新建開通658個5G基站，5條地鐵線路與芳白城際鐵路共30個站點及區(qū)間建設(shè)全速推進(jìn)。招商引資力度持續(xù)加大，成功舉辦廣州國際投資年會（越秀分場）等活動，吸引21個百強類、央企投資類項目和13個區(qū)域總部項目落地越秀，全年落戶項目124個。
（二）著力補短板揚優(yōu)勢，發(fā)展動能持續(xù)增強。
產(chǎn)業(yè)平臺積厚成勢?；浉郯拇鬄硡^(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)10個特色園區(qū)正式開園，與省科學(xué)院合作的生命健康A(chǔ)I平臺高標(biāo)準(zhǔn)建成，生命健康產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值396.94億元、增長7.2%。花果山超高清視頻產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)進(jìn)駐企業(yè)增至110家，686創(chuàng)意園國家音樂產(chǎn)業(yè)示范基地改造基本完成。北京路獲評首批“全國示范智慧商圈”，步行街南拓至泰康路實現(xiàn)區(qū)域倍增，惠福美食花街獲得首批“廣東省粵菜美食街（城）”榮譽稱號。海珠廣場文化金融商務(wù)區(qū)新增高端商業(yè)載體32萬平方米，吸引100余家金融、保險、證券等行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚發(fā)展。
科創(chuàng)活力不斷迸發(fā)。深化科技創(chuàng)新驅(qū)動，762家企業(yè)進(jìn)入國家科技型中小企業(yè)庫，新增專利授權(quán)量1.13萬件，發(fā)明專利增速全市第一，“國字號”專利獲獎數(shù)再創(chuàng)新高，省科學(xué)技術(shù)獎數(shù)量占全市約三成，獲評全國首批、全市唯一國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)示范縣，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模全市第一。入選“科創(chuàng)中國”市級試點區(qū)名單，連續(xù)6年成功舉辦“越青杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，星火智創(chuàng)等一批眾創(chuàng)空間投入運營，開放包容的創(chuàng)新氛圍愈加濃厚。
金融支撐強勁有力。省數(shù)字普惠金融監(jiān)管試驗區(qū)和公益金融試驗區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)，上線越秀產(chǎn)融服務(wù)綜合性平臺，累計服務(wù)企業(yè)近1萬家，金融機構(gòu)貸款余額增長12.3%。持續(xù)實施“金融+”工程，人民銀行廣州分行、市地方金融監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)文支持越秀國家產(chǎn)融合作試點工作。民間金融街實現(xiàn)十年蝶變，新評定的Ａ級以上小貸公司占比超全省四成，全國首個區(qū)縣級地方金融調(diào)處中心、全市首個涉港澳商事多元解紛服務(wù)站揭牌成立，立體化金融服務(wù)體系更加成熟。全年金融業(yè)實現(xiàn)增加值847.88億元，增長6.9%，約占全市三分之一份額。
（三）著力促改革優(yōu)服務(wù)，綜合功能鞏固提升。
營商環(huán)境全面升級。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)營商環(huán)境5.0改革，十大重點領(lǐng)域、115項舉措全面落地，與全國13個地區(qū)實現(xiàn)756項高頻政務(wù)跨域辦理，“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“一碼通辦”成為政務(wù)服務(wù)常態(tài)，“一中心三板塊”數(shù)字治理體系獲評“粵有數(shù)”最佳案例，公共服務(wù)總體滿意度連續(xù)7次居全省各區(qū)（縣）第一。圓滿完成信用建設(shè)服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展改革試點任務(wù)，成功打造全國首個商務(wù)樓宇“信用走廊”，獲評國家級信用創(chuàng)新應(yīng)用案例2項、省級1項，“信用越秀”建設(shè)經(jīng)驗被廣泛推廣。質(zhì)量強區(qū)工作獲市政府督查激勵，3家企事業(yè)單位入選省政府質(zhì)量獎。
人居環(huán)境煥然一新。投入2.13億元實施38個老舊小區(qū)改造工程，修繕800余條暖心樓道、2000多個公共便民服務(wù)設(shè)施，完成既有住宅加裝電梯300多臺，終端供水改造惠及9000戶家庭，水蔭南、達(dá)道路、東園廣場等重要道路及周邊區(qū)域功能日臻完善。全域服務(wù)治理試點有序鋪開，成功培育3個市級容貌品質(zhì)社區(qū)，創(chuàng)建72個星級垃圾分類投放點，清理整治132家“散亂污”場所，違建治理連續(xù)4年超額完成任務(wù)，道路開挖和地下管線保護(hù)更加科學(xué)規(guī)范。干凈整潔平安有序環(huán)境評價連續(xù)6年全市A檔。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。編制生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃。新建公共污水管網(wǎng)23.4公里，排水單元標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定率達(dá)85.5%，沙河涌、駟馬涌流域（越秀段）雨污分流系統(tǒng)初步形成，“兩湖兩涌”水質(zhì)明顯提升。PM2.5均值濃度達(dá)到世衛(wèi)組織第二階段和國家二級標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境空氣質(zhì)量在中心城區(qū)中排名第一。新河浦涌、二沙島、流花湖、麓湖等碧道高標(biāo)準(zhǔn)建成，吸引黑天鵝等珍稀動物落地繁衍。創(chuàng)成一批國家節(jié)約型機關(guān)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)，節(jié)能控電成效連續(xù)兩年居全市第一，綠色生產(chǎn)生活方式成為廣泛自覺。
（四）著力強保障增福祉，民生建設(shè)扎實推進(jìn)。
社會保障堅實有力。十件民生實事圓滿完成。54個東西部協(xié)作和對口支援項目順利實施。民生兜底保障不斷增強，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)近2.5萬人，困難人員再就業(yè)率達(dá)92.9%，向1.86萬困難群體發(fā)放各類補救助金1.32億元，籌建8002套保障性租賃住房，解決832戶中低收入家庭住房困難問題?！耙焕弦恍 狈?wù)不斷提升，全面建成“15分鐘為老服務(wù)生活圈”，新增一批嬰幼兒照護(hù)和普惠托育機構(gòu)，粵港澳大灣區(qū)婦女兒童發(fā)展活動中心正式投用，全國未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建省級評價獲得并列第一?；鶎由鐣卫聿粩嗌罨?，以第6名成績?nèi)脒x全國社會治理百強縣，社區(qū)矯正“六個一”舉措獲司法部推廣，六榕街舊南?？h、北京街鹽運西、洪橋街三眼井等社區(qū)獲得全國性表彰和榮譽稱號。
基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。“公參民”規(guī)范治理深入推進(jìn)，4所民辦初中順利轉(zhuǎn)辦，市第十三中學(xué)與豪賢中學(xué)實現(xiàn)優(yōu)化整合，32個校園改造提升建設(shè)項目穩(wěn)步推進(jìn)，1199名來穗人員隨遷子女獲得公辦學(xué)位。義務(wù)教育“雙減”政策落細(xì)落實，課后素質(zhì)拓展活動提質(zhì)增效，小學(xué)午休實現(xiàn)100%“平躺睡”。教育高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)再添新彩，“一核兩翼”智慧教育項目入選教育部示范案例，朝天小學(xué)揭榜省“特支計劃”教學(xué)名師項目，中考平均分穩(wěn)居全市前列，高考本科達(dá)線率首次突破90%，在履行教育職責(zé)評價中獲得全省優(yōu)秀。
醫(yī)療服務(wù)顯著提質(zhì)。實施新一輪公共衛(wèi)生領(lǐng)域“補短板”工程，礦泉街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新址落成，14家社衛(wèi)中心有序改造，3間PCR實驗室投入使用，首家市級智慧型沉浸式家庭健康服務(wù)中心落地越秀?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生體制改革多點發(fā)力，三級公共衛(wèi)生委員會全覆蓋建成，政府辦社衛(wèi)中心“公益一類投入、公益二類管理”改革全面鋪開，18家高品質(zhì)家庭醫(yī)生工作室建成啟用，居民健康檔案建檔率達(dá)91.9%。免疫屏障加速構(gòu)建，累計接種新冠疫苗312.1萬劑次，全程接種112.2萬人。
文體生活豐富多彩。舉辦線上線下文化惠民活動2399場，惠及群眾約320萬人次。成為全市首個擁有100家圖書館的城區(qū)。新增永安堂、五羊石雕等省級文物保護(hù)單位7處，廣州醒獅等3個項目入選省第八批非遺代表性項目名錄，音樂小品劇《溫暖的港灣》被評為“戲劇中國”優(yōu)秀劇目，廣州非遺街區(qū)元宇宙（北京路）項目、中共兩廣區(qū)委軍委舊址和柏園活化利用項目獲評全省典型案例。22個居民健身設(shè)施場地完成改造提升，國家重點高水平體育后備人才基地申報順利通過。
此外，全面完成了國防動員體制改革任務(wù)，順利通過雙擁模范城（縣）考評市級中期評估。民族宗教、外事僑務(wù)、統(tǒng)計、審計、國資、檔案、保密、人防、糧食等工作取得新成效，工會、婦女兒童、青少年、殘疾人、慈善、全民科學(xué)素質(zhì)等事業(yè)實現(xiàn)新進(jìn)步。
一年來，我們始終把政治建設(shè)擺在首位，加強政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，不斷增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。依法全面履職盡責(zé)，定期向區(qū)人大及其常委會報告工作、向區(qū)政協(xié)通報情況，全年辦理各級人大代表議案建議和政協(xié)委員提案246件、滿意度100%。健全科學(xué)民主依法決策機制，修訂完善區(qū)政府工作規(guī)則，以北京路步行街地區(qū)管理“小切口”推動地區(qū)特色立法，更加注重在法治軌道上推進(jìn)疫情防控、行政執(zhí)法、政務(wù)服務(wù)等工作。強化財政運行風(fēng)險防范，暫付款清理等工作成效顯著。從嚴(yán)從實正風(fēng)肅紀(jì)，切實抓好巡視巡察和審計問題整改，力戒形式主義、官僚主義，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)得到有效鞏固。
各位代表，疫情歷時三年，困難遠(yuǎn)超想象。特別是去年10月以來那場艱苦卓絕的抗疫大戰(zhàn)，是我們刻骨銘心的共同回憶?；仡欉@場戰(zhàn)役，我們不會忘記，國家督導(dǎo)組和省、市領(lǐng)導(dǎo)親臨一線、沖鋒在前，兄弟市區(qū)的醫(yī)護(hù)人員、廣大志愿者與我們一道風(fēng)雨同舟、并肩作戰(zhàn)，為高效處置疫情提供了堅強保障；我們不會忘記，全區(qū)黨員干部職工勇挑重?fù)?dān)、晝夜堅守，用實際行動詮釋了偉大的抗疫精神，譜寫出可歌可泣的抗疫戰(zhàn)歌；我們更不會忘記，廣大市民群眾和社會各界的理解包容、守望相助，為這座英雄的城市構(gòu)筑起同心抗疫的人民防線，匯聚出一往無前的磅礴力量。光榮屬于英雄的越秀人民！三年一路走來，我們深知，廣大市民、各行各業(yè)面對疫情的持續(xù)沖擊，承受了極大壓力，作出了很大犧牲，人人都是貢獻(xiàn)者，每個人都不平凡；我們深信，只要我們堅定決心、眾志成城，始終站在一起、想在一起、干在一起，任何風(fēng)浪都動搖不了我們的鋼鐵意志，任何困難都阻擋不了我們的鏗鏘步伐！
回顧過往，我們深切地感受到，這些成績的取得，最根本的原因在于有習(xí)近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，在于有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，也是全區(qū)人民在省委省政府、市委市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)下，勠力同心、奮力拼搏的結(jié)果，是人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果。在此，我代表越秀區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員，向駐區(qū)部隊官兵、各民主黨派、各人民團體及社會各界人士表示崇高的敬意！向關(guān)心支持越秀發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞、國際友人表示衷心的感謝！
在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到前進(jìn)中的困難和挑戰(zhàn)。當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力依然較大，部分行業(yè)和中小微企業(yè)發(fā)展仍較困難，消費和服務(wù)業(yè)潛力亟待充分釋放；土地、環(huán)境等資源約束日益趨緊，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需持續(xù)優(yōu)化，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展任重道遠(yuǎn)；民生保障、安全生產(chǎn)、社會治理、生態(tài)環(huán)境等方面仍有不少短板；一些干部的能力素質(zhì)和精神作風(fēng)還不適應(yīng)新時代發(fā)展要求，等等。思危方能居安，知憂才能克難，我們一定正視問題、直面挑戰(zhàn)，采取有力有效措施逐項予以解決。
二、2023年工作安排
2023年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好政府工作意義重大。在百舸爭流、千帆競發(fā)的新格局下，我們要始終牢記總書記的殷殷囑托，以黨的二十大精神為指引，認(rèn)真貫徹落實市委、市政府和區(qū)委的部署要求，堅定歷史自信，增強歷史主動，向著新的奮斗目標(biāo)奮勇前進(jìn)，跑出加速度、拼出精氣神、干出新精彩，努力推動越秀在高質(zhì)量發(fā)展的軌道上乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
今年工作的總體思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神、中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東、廣州系列重要講話和重要指示精神，積極探索中國式現(xiàn)代化的越秀實踐，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，全力抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城市功能品質(zhì)提升、歷史文化保護(hù)利用，有效防范化解重大風(fēng)險，推動經(jīng)濟運行向穩(wěn)向好，加快全面建成廣州“老城市新活力創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”，奮力開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市核心區(qū)建設(shè)的新局面。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.5%左右，社會消費品零售總額增長5.5%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長5.7%，城鎮(zhèn)居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，圓滿完成年度節(jié)能減排約束性指標(biāo)任務(wù)。
為實現(xiàn)上述目標(biāo)，將重點抓好以下五個方面工作：
（一）夯實“一個基點”，全力實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康增長。錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，大抓發(fā)展、大抓經(jīng)濟、大抓項目，著力提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系核心競爭力，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。
更優(yōu)服務(wù)安商穩(wěn)企賦能。積極構(gòu)建新型政商關(guān)系，健全區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系企業(yè)機制，實行“首席服務(wù)官”暖企行動，“一鏈一策”“一企一策” 幫助協(xié)調(diào)解決問題。用足用好新的穩(wěn)經(jīng)濟組合拳和接續(xù)措施，確?；萜笳咧边_(dá)快享、應(yīng)享盡享。加大金融服務(wù)實體經(jīng)濟力度，發(fā)揮國家產(chǎn)融合作試點區(qū)建設(shè)帶動作用，強化政銀企對接，創(chuàng)新投融貸聯(lián)動，以民間金融街為依托，大力發(fā)展公益金融、普惠金融，促進(jìn)中小微企業(yè)融資增量擴面降本。堅持“兩個毫不動搖”，依法平等保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，大力弘揚企業(yè)家精神，營造重商、親商、安商、富商的濃厚氛圍。
更大力度招商引資增效。突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，實施“鏈主點題、政府招引”，聚焦“3+3”核心產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)繪制招商圖譜，靶向招引一批頭部企業(yè)、高成長性企業(yè)和關(guān)鍵配套項目，協(xié)同推動招商成果加快落地轉(zhuǎn)化。延伸展會招商，強化與行業(yè)商會協(xié)會信息和資源對接，加大赴外招商力度，依托世界超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、廣州國際投資年會等重大活動做好招商推介，不斷提升“投資越秀”招商品牌顯示度和影響力。構(gòu)建大招商格局，升級招商引資政策，組建一批強有力、專業(yè)化的招商隊伍，形成人人都是招商主體的工作氛圍。爭取全年引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項目280個以上，新增10家500強企業(yè)、央企子公司或分支機構(gòu)落戶。
更大范圍擴大投資能級。按照“三年工程兩年干”要求，強化“要素跟著項目走”保障機制，高質(zhì)量完成“攻城拔寨”項目建設(shè)投資任務(wù)，集中力量推進(jìn)29個產(chǎn)業(yè)項目、6個基礎(chǔ)設(shè)施項目、21個社會民生項目和7個城市更新項目，加快過境城際線路和地鐵站點及區(qū)間征拆建設(shè)，著力補齊軟硬件設(shè)施供給短板，確保全年固定資產(chǎn)投資增長10%以上。用好地方政府專項債券、政策性開發(fā)性金融工具，健全多元化投融資渠道，激發(fā)民間投資活力，更好支持城市建設(shè)發(fā)展。
更實舉措促進(jìn)消費躍升。鞏固提升傳統(tǒng)消費，繼續(xù)辦好“越秀歡樂購”等各類促消費活動，做活夜間經(jīng)濟，做旺假日消費，持續(xù)發(fā)力首店首發(fā)經(jīng)濟，促進(jìn)“會展+文旅+消費”融合發(fā)展，帶動零售、住宿、餐飲等接觸型、聚集型消費加速恢復(fù)。用好國家鼓勵政策，促進(jìn)綠色家電、新能源汽車等大宗商品消費。加快建設(shè)國際消費中心城市示范區(qū)，豐富多層次消費格局，做強北京路、中華廣場、環(huán)市東、沿江路、農(nóng)林下路等傳統(tǒng)商圈特色品牌，開展“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)，促進(jìn)小店經(jīng)濟繁榮。新打造一批智慧商圈，培育發(fā)展數(shù)字消費、定制消費、直播電商等新型消費，推動線上線下消費雙向提速。
更高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。增強園區(qū)發(fā)展能級，提升11個國家級產(chǎn)業(yè)平臺承載力和輻射力，重點推動粵港澳大灣區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)、花果山超高清視頻產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)升級擴容。持續(xù)推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，前瞻布局信創(chuàng)、元宇宙、地理遙感等新領(lǐng)域新賽道，支持企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，加快數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，引導(dǎo)研發(fā)、設(shè)計、會計、法律、咨詢、人力資源等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，支持文化創(chuàng)意、商貿(mào)服務(wù)、養(yǎng)老托育等生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)高能級躍升。鞏固金融發(fā)展優(yōu)勢，加快推進(jìn)廣州民間金融街與海珠廣場片區(qū)一體化發(fā)展，促進(jìn)港澳和外資等各類金融機構(gòu)加速集聚。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟，吸引更多區(qū)域性、功能性總部企業(yè)落戶，構(gòu)建“一樓一特色”重點產(chǎn)業(yè)垂直生態(tài)體系。
（二）激活“兩個引擎”，持續(xù)推動改革開放縱深發(fā)展。堅持用改革解難題，以開放促發(fā)展，著力推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，不斷增創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。
扎實推進(jìn)重點領(lǐng)域改革。堅持市場化、法治化、國際化原則，迭代實施營商環(huán)境6.0改革，謀劃推出一批更具標(biāo)志性引領(lǐng)性的利企便民改革舉措。大力建設(shè)誠信越秀，健全信用修復(fù)機制，拓展重點領(lǐng)域“信用+”應(yīng)用，加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)（越秀）基地。深化國資國企改革，完善國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理體系，增強粵瑞控股、越富投控、越秀國資等區(qū)屬國企核心競爭力。探索直管房物業(yè)市場化運營模式。健全歷史文化保護(hù)傳承管理機制，縱深推進(jìn)土地收儲、征拆體制機制改革，不斷提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。
擴大高水平對外開放。主動融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，打造“五樂計劃”特色品牌，促進(jìn)金融保險、法律服務(wù)、文化教育、醫(yī)療養(yǎng)老等領(lǐng)域交流合作、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、規(guī)則銜接和機制對接，共建宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質(zhì)生活圈。推動《南沙方案》落實落地，圍繞生命科學(xué)、數(shù)字經(jīng)濟、智慧城市等領(lǐng)域共建一批產(chǎn)學(xué)研用合作平臺，形成優(yōu)勢互補、同向發(fā)力、合作共贏的良好格局。打好“五外聯(lián)動”組合拳，優(yōu)化外商投資促進(jìn)服務(wù)體系，創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易，推動萬菱廣場等3家市場采購貿(mào)易試點市場擴面增量，支持白馬服裝城等5家專業(yè)市場創(chuàng)建國家級示范市場，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，更大力度幫助企業(yè)“走出去”拓展對外合作空間。
（三）強化“三個支撐”，著力優(yōu)化資源要素供給配置。深入實施科教興區(qū)、人才強區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化科技、人才、載體等生產(chǎn)要素配置，更好服務(wù)和支撐高質(zhì)量發(fā)展。
完善科技創(chuàng)新體系。強化科技創(chuàng)新策源能力，瞄準(zhǔn)國家科技力量布局，支持轄內(nèi)中科院廣州分院、省科學(xué)院、中山醫(yī)學(xué)院等大院大所建設(shè)全國重點實驗室，催生更多“從0到1”的原始創(chuàng)新。促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈雙向融合，建立健全“產(chǎn)業(yè)界出題、科技界答題”機制，支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，爭取更多科技成果就地轉(zhuǎn)化應(yīng)用。抓好高新技術(shù)企業(yè)培育，構(gòu)建“雛鷹—瞪羚—領(lǐng)軍”高成長企業(yè)接續(xù)發(fā)展梯隊，大力培育行業(yè)單項冠軍，激發(fā)涌現(xiàn)更多“專精特新”企業(yè)，力爭國家科技型中小企業(yè)達(dá)到780家。建強國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)示范縣，爭取發(fā)行全省首支許可模式ABN知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品，促進(jìn)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)。
厚植人才第一資源。圍繞創(chuàng)新鏈部署人才鏈，實施重點產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)“一鏈百星”工程，積極引進(jìn)符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高層次人才。完善“越攬眾星”人才政策，強化人才教育、醫(yī)療、住房保障，建好國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園越秀分園區(qū)，促進(jìn)人才廣泛交流合作。深入開展“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，培養(yǎng)造就一批創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才。完善青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持政策體系，高品質(zhì)建設(shè)港澳臺僑青年之家，爭創(chuàng)青年發(fā)展型城市示范區(qū)。
拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。做好頂層設(shè)計和規(guī)劃引領(lǐng)，加快完善“多規(guī)合一”國土空間規(guī)劃體系，持續(xù)優(yōu)化“一軸三帶六組團”產(chǎn)業(yè)空間布局。打造中心城區(qū)新的增長極，全力推進(jìn)廣州站地區(qū)“站城產(chǎn)居”一體化規(guī)劃，有序啟動片區(qū)土地整備，圍繞地鐵12號、13號線建設(shè)，推動中華廣場和環(huán)市東商圈地下空間綜合聯(lián)動開發(fā)，深化北京路步行街二期改造提升，著力解決周邊地塊歷史遺留問題，為更多文商旅融合標(biāo)桿項目落戶騰挪空間。大力盤活存量資源，加快動物園北門等地塊收儲出讓，推動低效利用地塊和爛尾樓開發(fā)，鼓勵專業(yè)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級和梯度有序轉(zhuǎn)移，改造提升50萬平方米商務(wù)樓宇、老舊物業(yè)，新增20萬平方米高質(zhì)量載體。
（四）實施“四大行動”，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗越秀。立足資源稟賦，用好“繡花”功夫，在精致、精美、精細(xì)上下深功夫，豐富城市功能名片，多姿多彩展現(xiàn)“古越今秀”魅力風(fēng)韻。
實施城區(qū)品質(zhì)提升行動。科學(xué)有序?qū)嵤┏鞘懈?，堅持“拆、治、興”并舉，強力推進(jìn)瑤臺村等城中村改造，推動南洋電器廠及周邊更新改造項目開工，加快海月東、解放中路東側(cè)安置房建設(shè)，新啟動18個老舊小區(qū)改造，統(tǒng)籌推進(jìn)電梯加裝、停車位補給、終端供水服務(wù)、老化管道更新等城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施全面升級。提升城區(qū)人文品質(zhì)，注重城市色彩、建筑形態(tài)、立面風(fēng)貌塑造，推廣“身邊項目大師做”，做好街頭小景和小尺度空間設(shè)計，彰顯越秀特色品位。加強城區(qū)精細(xì)化管理，開展亂搭亂建、占道經(jīng)營、共享車輛亂停放等專項治理，規(guī)范戶外廣告設(shè)置，深入推進(jìn)“廁所革命”和容貌品質(zhì)社區(qū)培育。動態(tài)實施火車站、學(xué)校、醫(yī)院等重點區(qū)域交通整治，優(yōu)化綠色慢行系統(tǒng)，打造通暢交通環(huán)境。
實施文化強區(qū)建設(shè)行動。高標(biāo)準(zhǔn)打造紅色文化傳承弘揚示范區(qū)，抓好新河浦紅色文化路徑和東園文化廣場二期項目建設(shè)，用足用好用活中共三大會址紀(jì)念館、農(nóng)講所等紅色資源，建強“家門口的紅色學(xué)堂”等品牌。深入實施嶺南文化“雙創(chuàng)”工程，以廣州傳統(tǒng)中軸線申遺工作為串聯(lián)，加強城脈、文脈、商脈保護(hù)傳承，全力推動大小馬站、景豪坊、高第街等片區(qū)更新，扎實做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的系統(tǒng)性保護(hù)，持續(xù)擦亮騎樓連廊、廣府美食、迎春花市、廣府廟會等文化名片。傳承海絲文化，加強五處海絲申遺史跡點的保護(hù)利用，深化文化價值闡釋，講好海絲文化故事。發(fā)展創(chuàng)新文化，促進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，打造數(shù)字藝術(shù)、沉浸式演出等數(shù)字文化場景，推動北京路國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
實施綠色低碳發(fā)展行動。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長，全力創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。深入落實“雙碳”戰(zhàn)略，推動重點行業(yè)開展節(jié)能降碳改造。持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，強化大氣污染聯(lián)防聯(lián)治，推動餐飲油煙、揚塵污染全過程治理，促進(jìn)揮發(fā)性有機物和氮氧化物協(xié)同減排；以二沙涌、景泰涌系統(tǒng)聯(lián)治為重點，統(tǒng)籌推進(jìn)五大流域20個治水項目，實現(xiàn)水環(huán)境“長制久清”；完善生活垃圾全鏈條治理體系，加快建設(shè)“無廢城市”。開展綠美越秀行動，積極融入和服務(wù)華南國家植物園建設(shè)，加強古樹名木保護(hù)，優(yōu)化城市公園、社區(qū)公園、口袋公園體系，構(gòu)建“云山珠水”互聯(lián)互通的綠道碧道網(wǎng)絡(luò)，讓“詩與遠(yuǎn)方”觸手可及。
實施智慧城區(qū)強基行動。迭代升級智慧城市運行綜合指揮平臺，持續(xù)優(yōu)化“一網(wǎng)統(tǒng)管”多跨場景，拓展“越秀先鋒”等特色應(yīng)用，進(jìn)一步完善城中村治理平臺功能，打造超大城市核心區(qū)“數(shù)治”新模式。深化實施“雪亮工程”，建設(shè)升級一批數(shù)字社區(qū)，加快發(fā)展智慧交通、智慧市政、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老，努力向市民提供更加泛在可及、普惠便捷的生活服務(wù)。
（五）推進(jìn)“五大工程”，不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。堅持盡力而為、量力而行，扎實辦好十件民生實事，著力解決群眾急難愁盼問題，健全基本公共服務(wù)體系，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
推進(jìn)高品質(zhì)民生保障工程。落實落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)，組織不少于100場招聘會，力爭新增就業(yè)2萬人以上。持續(xù)推進(jìn)社保擴面提質(zhì)。做好重要民生商品保供穩(wěn)價工作。完善多層次社會救助機制，加大困難群眾基本生活兜底保障力度。強化“一老一小”照護(hù)服務(wù)，全覆蓋建成社區(qū)頤康服務(wù)站，深化普惠托育示范點建設(shè)，落實生育支持政策及配套措施，健全“六位一體”未成年人保護(hù)工作體系。堅持“房住不炒”定位，支持剛性和改善性住房需求，新籌建1500套保障性租賃住房，著力解決好新市民、青年人等住房問題。持續(xù)深化東西部協(xié)作和對口定點幫扶，全面助力鄉(xiāng)村振興。
推進(jìn)高質(zhì)量教育發(fā)展工程。加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、高中教育特色多樣發(fā)展、學(xué)前教育普及普惠發(fā)展、特殊教育適宜融合發(fā)展。優(yōu)化“669”辦學(xué)新格局，支持基礎(chǔ)教育集團擴大優(yōu)質(zhì)教育供給。推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推廣“名師課堂”示范成果，高標(biāo)準(zhǔn)通過國家級信息化教學(xué)實驗區(qū)驗收。開展中小學(xué)校長領(lǐng)導(dǎo)力提升工程和教育工匠拔尖人才培養(yǎng)工程，著力培育高素質(zhì)教師隊伍。啟動新一批校園改造，實施東風(fēng)東路小學(xué)校本部和市二幼教學(xué)樓改擴建等項目，進(jìn)一步提升學(xué)校辦學(xué)條件。
推進(jìn)高水平健康越秀工程。全面落實新冠病毒感染“乙類乙管”，深化疾病預(yù)防控制體制改革，提升重大疫情防控救治和應(yīng)急能力水平。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和均衡布局，擴大基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給，拓展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療應(yīng)用，推進(jìn)越秀區(qū)中醫(yī)院按三級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。深入開展愛國衛(wèi)生運動，倡導(dǎo)文明健康生活方式。做好全民健身文章，打造品牌體育賽事，統(tǒng)籌體育資源布局和設(shè)施升級改造，完成星之光數(shù)字體育產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè)，提升國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展能級。
推進(jìn)高效能社會治理工程。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，抓好信訪和矛盾糾紛多元化解，持續(xù)擦亮“越秀鄰里”品牌，推動“居民議事廳”高效運作，促進(jìn)慈善、社工、志愿者融合發(fā)展，加快構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人參與、人人享有的社會治理共同體。拓展新時代文明實踐中心，做好全國文明城市創(chuàng)建工作。深化“鑄牢中華民族共同體意識教育實踐基地”建設(shè)。實施退役軍人服務(wù)站能力提升行動，鞏固發(fā)展越秀“雙擁模范區(qū)”創(chuàng)建成果。
推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)除險保安工程。深化治安防控“四個一”體系建設(shè)，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭和禁毒人民戰(zhàn)爭，嚴(yán)厲打擊治理各類違法犯罪活動。防范化解經(jīng)濟金融風(fēng)險，守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險底線。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，打好城市消防、道路交通、自建房、工商貿(mào)、危化品、城鎮(zhèn)燃?xì)?、高層建筑、九類場所等領(lǐng)域安全穩(wěn)定攻堅戰(zhàn)，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。完善應(yīng)急管理體系，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)公共事件處置保障能力。強化藥品監(jiān)管，落實食品安全“兩個責(zé)任”工作機制，確?！吧嗉馍系陌踩薄?span style="display:none">資料下載_模版下載_十四五
三、全面加強政府自身建設(shè)
面對新形勢新使命，我們將始終堅持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程和各領(lǐng)域，全面學(xué)習(xí)把握落實黨的二十大精神，忠誠履職、盡心盡責(zé)，以高度的清醒和執(zhí)著的韌勁，奮力走好新時代趕考路，建設(shè)好人民滿意的服務(wù)型政府。
著力強化政治引領(lǐng)。旗幟鮮明講政治、抓政治，忠誠擁護(hù)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認(rèn)真執(zhí)行重大事項請示報告等制度，推動習(xí)近平總書記、黨中央決策部署和省、市工作要求在越秀落地落實、見行見效。
持續(xù)推進(jìn)依法行政。堅持全過程人民民主，認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會決議和決定，依法接受區(qū)人大及其常委會監(jiān)督，主動接受區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督。支持民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體更好地發(fā)揮作用。深化行政執(zhí)法體制改革，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，健全完善公共法律服務(wù)體系，加大全民普法力度。加強規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理，推廣用好公眾咨詢委員會、專家咨詢委員會制度，持續(xù)提升政府科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。
不斷提高行政效能。大力倡導(dǎo)“馬上就辦、真抓實干” 工作作風(fēng)，鞏固和拓展機關(guān)效能建設(shè)成果。完善“項目化實施+專班化推進(jìn)”運作方式，充分發(fā)揮督查考核“指揮棒”作用，推動各方面工作抓細(xì)抓實抓到位。建設(shè)學(xué)習(xí)型政府，加強政府工作人員教育培訓(xùn)，增強專業(yè)化能力和素質(zhì)。高質(zhì)量完成第五次全國經(jīng)濟普查任務(wù)。以數(shù)字化賦能政府治理，推進(jìn)公共數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)便民熱線辦理質(zhì)效。
大力建設(shè)廉潔政府。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，持之以恒糾治“四風(fēng)”，不斷提高一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的能力和水平。強化正向激勵，健全容錯糾錯機制，讓干部敢為、基層敢闖、群眾敢首創(chuàng)。牢固樹立過“緊日子”思想，全面實施預(yù)算績效管理，大力壓減政府一般性支出，更好節(jié)用裕民。強化審計監(jiān)督作用，做好審計整改“后半篇文章”，讓權(quán)力在陽光下運行。
擊鼓催征正當(dāng)時，奮楫揚帆啟新程。各位代表，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢記“三個務(wù)必”，自信自強、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù)，不斷開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化越秀實踐新篇章！
附件
名 詞 解 釋
1. “一中心三板塊”：“一中心”指“越秀智庫”數(shù)據(jù)中心，“三板塊”指“越秀先鋒”“越秀人家”“越秀商家”三個服務(wù)板塊。
2. “兩湖兩涌”：東濠涌、新河浦涌、流花湖、東山湖。
3. 社區(qū)矯正“六個一”：每日一行蹤掌握，每月一研判分析，每月一集中教育，每月一公益活動，每月一信息互通，每年一病情鑒定。
4. 社區(qū)獲得全國性表彰和榮譽稱號：六榕街舊南?？h社區(qū)獲評全市唯一的“全國先進(jìn)基層群眾性自治組織”、北京街鹽運西社區(qū)獲評“全國示范性老年友好型社區(qū)”“全國最美志愿服務(wù)社區(qū)和巾幗志愿服務(wù)十大優(yōu)秀社區(qū)”、洪橋街三眼井社區(qū)獲評“全國示范性老年友好型社區(qū)”。
5. “公參民”：公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校，簡稱“公參民”學(xué)校。
6. “首席服務(wù)官”：為我區(qū)重點企業(yè)安排專屬“首席服務(wù)官”團隊，由掛點聯(lián)系街道的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任團長，責(zé)任部門處級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“首席服務(wù)官”，責(zé)任部門、屬地街道、屬地市場監(jiān)管所、屬地稅務(wù)所科級干部擔(dān)任服務(wù)專員。
7. “兩個毫不動搖”：毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟；毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭，同等受到法律保護(hù)。
8. “3+3”核心產(chǎn)業(yè)：創(chuàng)新金融、現(xiàn)代商貿(mào)、生命健康三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，數(shù)字產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意、高端專業(yè)服務(wù)業(yè)三大特色產(chǎn)業(yè)。
9. “一刻鐘便民生活圈”：指服務(wù)半徑在步行15分鐘范圍內(nèi)，以社區(qū)居民為服務(wù)對象、以滿足居民日常生活基本消費和品質(zhì)消費等為目標(biāo)、以多業(yè)態(tài)集聚形成的社區(qū)商圈。
10. 11個國家級產(chǎn)業(yè)平臺：國家高新區(qū)黃花崗科技園、國家版權(quán)貿(mào)易基地（越秀）、國家商標(biāo)品牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（廣州）基地、全國民間金融產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)、國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地、北京路全國示范步行街、國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、花果山國家超高清視頻創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、粵港澳大灣區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)、國家產(chǎn)融合作試點區(qū)、廣州國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園越秀國際人才中心。
11. “上云用數(shù)賦智”：“上云”是企業(yè)以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)進(jìn)行信息化基礎(chǔ)設(shè)施、管理、業(yè)務(wù)等方面應(yīng)用；“用數(shù)”是充分運用大數(shù)據(jù)；“賦智”是加大企業(yè)智能化改造，推進(jìn)人工智能和實體經(jīng)濟深度融合。
12. “五樂計劃”：廣州市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組2019年5月印發(fā)的《發(fā)揮廣州國家中心城市優(yōu)勢作用支持港澳青年來穗發(fā)展行動計劃》，實施對象為港澳臺青年，包括“樂游廣州”“樂學(xué)廣州”“樂業(yè)廣州”“樂創(chuàng)廣州”“樂居廣州”5項內(nèi)容15條措施。
13. 《南沙方案》：2022年6月，國務(wù)院印發(fā)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》，支持南沙打造成為立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺，此方案簡稱《南沙方案》。
14. “五外聯(lián)動”：廣東省委十三屆二次全會報告指出，優(yōu)化對外開放布局，打好外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智“五外聯(lián)動”組合拳，穩(wěn)步擴大制度型開放，為現(xiàn)代化建設(shè)釋放充沛活力、注入強勁動力。
15. “雛鷹—瞪羚—領(lǐng)軍”：“雛鷹”是指注冊時間10年內(nèi)，具有較強的創(chuàng)新能力，在某一細(xì)分領(lǐng)域取得突破，未來具有較高的發(fā)展?jié)摿?，得到市場認(rèn)可的創(chuàng)新型企業(yè)；“瞪羚”是指成功跨越創(chuàng)業(yè)死亡谷，商業(yè)模式或主要產(chǎn)品得到市場認(rèn)可，進(jìn)入爆發(fā)增長階段的高新技術(shù)企業(yè)；“領(lǐng)軍”是指細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域中創(chuàng)新能力強、引領(lǐng)作用大、研發(fā)水平高、發(fā)展?jié)摿玫男袠I(yè)龍頭企業(yè)，在經(jīng)濟規(guī)模、科技含量或者社會影響力方面具有領(lǐng)先地位。
16. “專精特新”：專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化。
17. ABN：即資產(chǎn)支持票據(jù)，是指非金融企業(yè)為實現(xiàn)融資目的，采用結(jié)構(gòu)化方式，通過發(fā)行載體發(fā)行的，由基礎(chǔ)資產(chǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流作為收益支持的，按約定以還本付息等方式支付收益的證券化融資工具。
18. “越攬眾星”人才政策：指《越秀區(qū)“越攬眾星”人才引育扶持辦法》及其配套實施細(xì)則，該辦法聚焦越秀經(jīng)濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略任務(wù)和重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)Ω邔哟稳瞬诺男枨螅先瞬耪摺㈨椖?、資金資源，著力實現(xiàn)人才“引、育、用、留”各環(huán)節(jié)全鏈條支持，成長發(fā)展全周期激勵。
19. “一鏈百星”工程：指聚焦我區(qū)“3+3”核心產(chǎn)業(yè)，面向10條現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈，以生命健康產(chǎn)業(yè)鏈為龍頭，打造引領(lǐng)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)人才隊伍。
20. 一軸三帶六組團：“一軸”即廣州傳統(tǒng)中軸線，“三帶”即東風(fēng)路總部經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶、環(huán)市路數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新帶、沿江路創(chuàng)新金融集聚帶，“六大組團”即北京路文商旅融合發(fā)展示范區(qū)、海珠廣場文化金融商務(wù)區(qū)和國家產(chǎn)融合作試點區(qū)、黃花崗科技園、花果山國家超高清視頻創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、廣州火車站現(xiàn)代商務(wù)會展區(qū)、東山口粵港澳大灣區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)。
21. “669”辦學(xué)新格局：通過新建或調(diào)整，全區(qū)成立6個教育集團（以中學(xué)為主）、6個小學(xué)學(xué)區(qū)和9個幼教聯(lián)盟，基本實現(xiàn)對轄內(nèi)中小學(xué)、幼兒園的全覆蓋。
22. “六位一體”未成年人保護(hù)工作體系：家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)。
23. 治安防控“四個一”：任務(wù)一張表，指揮一張圖，管控一張網(wǎng)，勤務(wù)一套機制。
24. 九類場所：農(nóng)貿(mào)市場、服裝市場、布匹市場、玩具市場、文具精品市場、物流、貨場、倉儲、堆場。
25. 食品安全“兩個責(zé)任”：食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。
