2023年咸寧市嘉魚縣政府工作報告—全文
政 府 工 作 報 告
——2023年2月1日在嘉魚縣第十九屆人民代表大會第二次會議上
縣長 胡金云
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是黨的二十大勝利召開之年，是本屆政府開局之年，也是嘉魚發(fā)展進程中極具考驗、極不平凡的一年。一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，在縣委的堅強領導下，錨定“五高新嘉魚”奮斗目標，拼搏趕超、砥礪前行，有效應對各種困難和挑戰(zhàn)，較好完成了全年各項工作。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值預計同比增長5.2％，規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額同比分別增長4.4％、14.4％、3.7％，一般公共預算收入扣除增值稅留抵退稅因素后同比增長9.8％?！ ?span style="display:none">大牛工程師
一年來，我們迎難而上、克難奮進，縣域經(jīng)濟承壓前行。堅持產(chǎn)業(yè)興縣，以產(chǎn)業(yè)突破實現(xiàn)縣域綜合實力突圍。現(xiàn)代工業(yè)提質增效。穩(wěn)健醫(yī)療、新澤龍、卓亞醫(yī)療等項目進展順利。全年實施億元以上工業(yè)項目30個，完成投資57億元，工業(yè)用電量同比增長16.3％，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到732億元，工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達到59％?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)提檔升級。中農(nóng)儲、潯味堂、金源鴻、新代米等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目順利推進，新增省級龍頭企業(yè)3家，總數(shù)達到12家。大力實施種子種苗工程，試種4000畝“巨型稻”喜獲豐收，三湖漁業(yè)入選國家種業(yè)陣型企業(yè)名單，蔬菜新品種“思特丹”成為長江流域甘藍主栽品種。啟動縣糧食應急儲備庫建設，大力整治撂荒地，恢復耕地2350畝，建設高標準農(nóng)田4.8萬畝。面對特重大旱災，勠力同心抗旱保收，生產(chǎn)自救農(nóng)田41萬畝，全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值92億元，同比增長5％，成功獲評全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣?，F(xiàn)代服務業(yè)提速發(fā)展。阿洛亞、詩經(jīng)小鎮(zhèn)等文旅項目快速推進，蜜泉湖旅游度假區(qū)、田野鄉(xiāng)村公園入選全國鄉(xiāng)村旅游精品線路，成功承辦全省森林康養(yǎng)學術研討會并作經(jīng)驗交流，全年旅游綜合收入同比增長11％。新增社零入限企業(yè)19家，電子商務主體達到421家。發(fā)揮金融“活水”精準滴灌作用，積極創(chuàng)建全省農(nóng)業(yè)政策性金融服務鄉(xiāng)村振興實驗示范區(qū)，涉農(nóng)貸款余額152.69億元，同比增長13.2％，金融機構貸款凈增20.85億元，同比增長10.7％，余額貸存比97.4％，全市最高，連續(xù)20年榮獲全省金融信用縣殊榮。
一年來，我們大抓招商、狠抓項目，發(fā)展后勁顯著增強。統(tǒng)籌抓好優(yōu)化存量和拓展增量，切實以項目帶動投資，以投資推動發(fā)展。堅持抓招商擴增量。滾動實施“四百”招商活動，招引中核清大、新澤龍、中積高等一批投資超10億元項目落戶，全年新簽約產(chǎn)業(yè)項目79個，協(xié)議總投資989億元，其中億元以上項目46個，同比增長130％。堅持全生命周期服務，當年簽約項目注冊74個，注冊率93.7％；開工57個，開工率72.2％。堅持抓投資優(yōu)存量。用好“1＋2＋6＋N”項目推進機制，穩(wěn)健醫(yī)療、中農(nóng)儲、阿洛亞等27個省市重點項目完成投資141億元，完成年度計劃的219％。運用府院聯(lián)動機制加快園區(qū)“騰籠換鳥”，中核清大、嘉鑫環(huán)保、新代米等項目分別收購三三重工、永幸管業(yè)、岐豐管業(yè)等企業(yè)，菲耐、金源鴻、格益等項目入駐嘉能熱電、中能鋰電、盛宇家紡等企業(yè)閑置廠房，清理債務30億元，盤活閑置資產(chǎn)10億元。堅持抓技改促變量。大力實施“技改提能、制造煥新”行動，完成技改投資42億元，8家企業(yè)獲評省級專精特新“小巨人”稱號，登記、轉化科技成果21項，高新技術企業(yè)發(fā)展到55家，市級以上新型研發(fā)機構達到43家，順利通過全省可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)中期評估。
一年來，我們建強縣城、建美鄉(xiāng)村，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快。堅持建管并重、統(tǒng)籌推進，城鄉(xiāng)“顏值氣質”全面提升。城市功能不斷完善。有序推進全國文明城市創(chuàng)建，縣城風貌煥然一新。改造升級嘉魚大道、人民大道、三湖連江大道等城區(qū)主次干道。實施道路綠化及重要節(jié)點改造升級工程，新建口袋公園52個。新建城區(qū)停車場5個，總數(shù)達到13個；新增停車位2200個，總數(shù)達到4720個。新建魚岳農(nóng)貿市場，打造了三條嚴管街、四條示范街，東街社區(qū)新時代文明實踐站和小雅公園建設經(jīng)驗入選全省文明城市創(chuàng)建“五個一”推介榜單。排查整治城鄉(xiāng)自建房7.38萬棟，11個老舊小區(qū)改造工程全面完成，新建改造污水管網(wǎng)21公里、燃氣管網(wǎng)11.5公里，獲評全省老舊燃氣管網(wǎng)更新改造試點城市。鄉(xiāng)村建設成效明顯。加快實施“十個全域”工程，拆除重建農(nóng)村公路危橋41座，建設美麗農(nóng)村公路193公里；啟動垃圾分類試點，建成小型餐廚垃圾處理設施16處，完成25個村農(nóng)村污水治理。大力推進鄉(xiāng)村振興，脫貧戶人均純收入增長21.2％，建成省級美麗鄉(xiāng)村示范村14個，官橋鎮(zhèn)和官橋村、南門湖村、肖家洲村入選全國鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)村，印山村被評為中國美麗休閑鄉(xiāng)村示范村，吸引華中師范大學在我縣設立首個縣域治理與鄉(xiāng)村振興調研基地，圓滿承辦第五屆中國農(nóng)民豐收節(jié)咸寧主會場活動，被確定為全國鄉(xiāng)村建設評價樣本縣。
一年來，我們守好青山、護好綠水，生態(tài)環(huán)境底色更靚。深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅持增綠增景同步、護水治污并重。生態(tài)建設扎實開展。全面落實林長制，開展“五綠”并進行動，長江沿岸造林1.3萬畝。堅持依法治水，市控以上水質監(jiān)測斷面達標率100％，獲評深化小型水庫管理體制改革省級樣板縣、國家級節(jié)水型社會建設達標縣。完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)督體系，全縣所有村（社區(qū)）實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督員全覆蓋。環(huán)保整治深入推進。以壯士斷腕的決心推進潘灣化工園區(qū)綜合整治，依法依規(guī)清理、淘汰一批落后產(chǎn)能和企業(yè)，園區(qū)轉型轉向加快推進，中央環(huán)保督察反饋問題整改任務全面完成。整治長江入河排污口261個，一年時間完成上級交辦三年目標任務的86.7％，陸碼河綜合整治項目入選全省長江入河排污口溯源整治典型案例。生態(tài)修復加快推進。全面開展長江高水平保護十大攻堅提升行動，嚴格落實長江十年禁漁措施，持續(xù)開展飲用水源地規(guī)范化建設，官橋鎮(zhèn)、渡普鎮(zhèn)全域國土綜合整治項目有序推進。
一年來，我們深化改革、優(yōu)化環(huán)境，發(fā)展活力充分釋放。不斷深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進經(jīng)濟高質量發(fā)展。重點領域改革縱深推進。完成縣鎮(zhèn)財政管理體制改革，推進國有企業(yè)市場化改革，縣國有資本控股集團榮獲2A級主體信用評級。深入推進“放管服”改革，下沉鎮(zhèn)村兩級便民事項108項，實現(xiàn)武漢都市圈319個事項無差別辦理，多測合一、縮小施工圖審查范圍、行政執(zhí)法人員盡職免責3項改革成效獲省營商辦通報表彰，全省優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進。市場活力有效激發(fā)。推行“免申即享”改革，高效便捷兌現(xiàn)惠農(nóng)惠企資金1.78億元。落實增值稅留抵退稅6.7億元，減免緩稅費2.4億元。兌現(xiàn)旅游企業(yè)貸款貼息176萬元。爭取上級資金17.4億元，同比增長3.4％，發(fā)行各類債券12.38億元，同比增長389％。外向型經(jīng)濟快速發(fā)展。組織30家企業(yè)參加進博會、廣交會等大型展會，全年新增外貿企業(yè)2家，實現(xiàn)進出口總額9.1億元，同比增長18％，實際利用外資509萬美元，同比增長239％。
一年來，我們兜牢底線、筑牢保障，民生福祉持續(xù)增進。用心用情辦好民生實事，社會保障更加有力，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。疫情防控更加精準。科學調整優(yōu)化各項防控措施，全面提升醫(yī)療救治、服務保障等能力水平，因時因勢抓好常態(tài)化疫情防控，最大程度保障了人民群眾生命安全和身體健康。社會保障更加有力。完成“零工驛站”建設，新增就業(yè)5063人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1.62億元，追回農(nóng)民工工資2175萬元。加大人才招引，招聘教師229名、醫(yī)護人員88名。累計發(fā)放各類救助資金8381萬元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險標準同比增長21.7％。新增發(fā)放在編在崗行政事業(yè)單位人員和離退休干部2021年、2022年績效資金約4億元。發(fā)放困難職工幫扶資金140萬元，完成836戶特殊困難老年人居家適老化改造和423戶殘疾人無障礙改造，培訓1649名家庭養(yǎng)老護理員。資源配置更加均衡。新增公辦幼兒園學位1170個，組建縣實驗小學、縣第一小學兩個教聯(lián)體，與咸寧市職業(yè)技術學院合作建設嘉魚縣中等職業(yè)技術學校，武漢東湖學院嘉魚教學改革基地如期建成開學。武漢大學中南醫(yī)院嘉魚醫(yī)院掛牌運營，縣人民醫(yī)院、縣疾控中心整體遷建有序推進。建成縣失能老年人養(yǎng)老中心、縣婦女兒童活動中心、縣未成年人保護中心。完成適齡婦女免費宮頸癌篩查4.3萬人次，婦女兒童工作受到全國婦聯(lián)主要領導實地調研肯定。社會環(huán)境更加穩(wěn)定。常態(tài)化開展掃黑除惡、“凈網(wǎng)”等治安行動，破獲刑事案件837起，偵破電詐案件115起，勸返滯留境外人員16人，止付凍結資金1.21億元。積極推進“保交樓”工作，房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。黨的二十大、全國“兩會”、省黨代會及人大會、政協(xié)會等重要時間節(jié)點社會穩(wěn)定，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，全年交通事故發(fā)生率下降14％?；鶎又卫砀訄詫崱２粩嗤晟瓶h鎮(zhèn)村三級服務體系，高鐵嶺鎮(zhèn)白果樹村、魚岳鎮(zhèn)東街社區(qū)分別入選全省百佳村委會和百佳居委會。扎實推進黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實踐活動，廣泛開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造，因地制宜確定33個共同締造活動示范點，全面推行“121＋N”治理構架，工作成效得到全國人大領導實地調研肯定。
一年來，我們明責加壓、踐責實干，政府效能不斷提升。堅持民有所呼、政有所應，12345市民熱線服務效能不斷提升，全年為民服務1.08萬件次。認真落實重大行政決策程序，完善規(guī)范性文件合法性審查。主動接受人大、政協(xié)、紀委監(jiān)委監(jiān)督，辦理人大代表議案建議72件、政協(xié)委員提案96件。落實“過緊日子”要求，“三公”經(jīng)費持續(xù)壓減?？v深推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神。深入開展“五提六爭”實踐活動，大力營造“拼搏趕超”干事氛圍。加強工作閉環(huán)管理，建立完善全生命周期服務和全鏈條工作推進體系，政府系統(tǒng)狠抓落實的能力持續(xù)提升。
與此同時，國家安全、國防動員、雙擁等工作持續(xù)強化；老齡、關心下一代、老區(qū)建設、紅十字會、工商聯(lián)、慈善等事業(yè)成效明顯；援疆、外事、僑務、港澳臺事務、氣象、郵政、審計、統(tǒng)計、人防、消防救援、公共資源交易、民族宗教、公共檢測、檔案、保密、史志、社科、機關事務、住房公積金等工作和事業(yè)取得新進步。
各位代表，事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛！以上成績的取得，是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局的結果，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學引領的結果，是省市黨委政府和縣委堅強領導、正確決策的結果，是縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督、鼎力支持的結果，是全縣人民齊心協(xié)力、奮斗拼搏的結果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各人民團體，向駐嘉解放軍、武警官兵，向關心支持嘉魚發(fā)展的各界人士，表示衷心感謝和崇高敬意！
各位代表，思危方能居安，知憂才能克難！在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，全縣發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為：現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系不完備，重大項目儲備不夠，科技創(chuàng)新驅動不強，居民消費需求疲軟，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老領域優(yōu)質供給與群眾追求美好生活的期盼存在差距，少數(shù)干部擔當進取精神還不足。需要說明的是，受經(jīng)濟下行、疫情沖擊、旱情災害、產(chǎn)業(yè)轉型等因素影響，全縣2022年地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預算收入等主要經(jīng)濟指標與年初預期目標尚有一定差距。我們要直面問題、勇毅前行，在改革創(chuàng)新和破解難題中奮力開創(chuàng)新局面！
二、2023年經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和主要目標
今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃的承啟之年，也是加快打造湖北強縣工程示范、建設濱江生態(tài)公園城市的關鍵之年。做好今年工作意義重大、影響深遠。
2023年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，大力推進以流域綜合治理為基礎、以城鎮(zhèn)化為紐帶、以新型工業(yè)化為先導、以強縣富民為目標的四化同步發(fā)展，堅持以經(jīng)濟建設為中心，圍繞挺進百強縣、創(chuàng)成文明城、建成示范區(qū)發(fā)展目標，大力實施“八大行動”，切實把工作重心轉移到推動高質量發(fā)展上來、轉移到加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上來，加快推動“打造湖北強縣工程示范、建設濱江生態(tài)公園城市”成勢見效。
2023年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8％，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.5％，固定資產(chǎn)投資增長15％，社會消費品零售總額增長10％，一般公共預算收入增長12％，地方稅收收入增長15％，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。
當前，我縣發(fā)展還面臨著許多風險挑戰(zhàn)，經(jīng)濟恢復的基礎尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大，穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價三大任務艱巨繁重，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全還存在許多一難兩難多難問題。實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，必須堅決把黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署作為根本遵循，必須在忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”中堅定高質量發(fā)展方向，必須在銳意改革創(chuàng)新中激活高質量發(fā)展動能，必須在更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全中守牢高質量發(fā)展底線，必須在堅持人民至上中凝聚高質量發(fā)展合力，以咬定青山不放松的執(zhí)著、行百里者半九十的清醒，以更加飽滿的工作熱情、更加務實的工作舉措、更加過硬的工作作風，自信自強、守正創(chuàng)新，狠抓落實、埋頭苦干，努力在百舸爭流中奮楫爭先、勇立潮頭。
三、2023年重點工作任務
按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點的原則，著重抓好以下八個方面的工作。
（一）聚力提振經(jīng)濟，在推動擴大內需上奮力突破。發(fā)揮投資支撐作用，全面促進消費，推動經(jīng)濟全面恢復。
強力擴大有效投資。堅持項目為王理念，暢通審批服務和要素保障綠色通道，全力抓好省市縣重點項目?？茖W精準謀項目，搶抓國家專項債券、中央和省級預算內投資等政策窗口機遇，力爭全年策劃儲備項目100個以上，投資規(guī)模超千億元，爭取中央、省預算內競爭性資金規(guī)模超億元。發(fā)揮財政資金導向作用，完善以政府投資帶動社會投資的體制機制，積極引導社會資本參與重大工程和項目建設，確保全年實施億元項目40個以上。
推動消費擴容升級。提升商貿服務業(yè)檔次，加強縣域商業(yè)體系建設，新建、改建3家商業(yè)綜合體。支持發(fā)展直播帶貨、生鮮電商、智慧醫(yī)療、智慧家政等新業(yè)態(tài)新模式，新建兩個生鮮電商服務站。嚴格落實省市關于支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務、家電等消費惠民政策。加快電子商務進村全覆蓋，組織培訓農(nóng)村電商人才，推動農(nóng)副產(chǎn)品進商超、進餐廳。開展垂釣、賞蓮、采摘等節(jié)慶系列消費活動，積極培育健康消費、假日消費等消費熱點，推動批零住餐、文旅娛樂等消費恢復常態(tài)。
加快民營經(jīng)濟發(fā)展。堅持“兩個毫不動搖”，認真落實增值稅留抵退稅、減稅降費等稅費支持政策，多措并舉降低用工、物流等成本。健全政銀企互動平臺功能，完善政府性融資擔保、財政貼息等政策，積極幫助中小微企業(yè)培植融資信用，提升知識產(chǎn)權、專利權和碳排放權質押融資服務水平，確保全年貸款凈增不低于20億元。深化“遍訪企業(yè)解難題”活動，完善問題解決機制，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益。
（二）聚力產(chǎn)業(yè)升級，在推進轉型發(fā)展上譜寫新篇。主動對接全省“三高地兩基地”建設，強龍頭、補鏈條、聚集群，推動產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。
加速構建特色產(chǎn)業(yè)體系。突出龍頭帶動，促進冶金建材、紡織衛(wèi)材、電子信息及汽車零配件、食品加工、大健康等優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集聚化發(fā)展，力爭新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)20家，培植產(chǎn)值超10億元企業(yè)5家、超億元企業(yè)120家、省級專精特新中小企業(yè)5家、創(chuàng)新型中小企業(yè)10家，創(chuàng)建國家級綠色工廠1家。做大冶金建材產(chǎn)業(yè)。支持金盛蘭冶金、葛洲壩水泥、元拓鋁合金等企業(yè)轉型升級，加快順樂鋼鐵二期項目推進，著力打造千萬噸級冶金建材生產(chǎn)基地，全面提升冶金建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。做優(yōu)紡織衛(wèi)材產(chǎn)業(yè)。推進嘉麟杰紡織、漢麻科技綠色化、高端化、智能化發(fā)展，加快中積高衛(wèi)材產(chǎn)業(yè)園、穩(wěn)健醫(yī)療、卓亞醫(yī)療等項目建設，建設全國醫(yī)療衛(wèi)材產(chǎn)業(yè)重要配套基地。做活電子信息及汽車零配件產(chǎn)業(yè)。主動對接光谷科技創(chuàng)新大走廊建設，大力發(fā)展電子信息、汽車零配件、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持武漢中用、南合汽車做大做強，加快椿嶺、若水、仕全興等企業(yè)轉型升級，推進中核清大、新澤龍、阿特精思、三環(huán)華蘭、開杰環(huán)保等項目建設。做強食品加工產(chǎn)業(yè)。推進聯(lián)創(chuàng)、潯味堂、新代米、外婆湖等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展，打造以綠色農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品為主的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。做精大健康產(chǎn)業(yè)。積極創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)，建優(yōu)建美阿洛亞、戀江湖文化生態(tài)旅游區(qū)、蜜泉湖旅游度假區(qū)、詩經(jīng)小鎮(zhèn)、陸口旅游度假區(qū)、牛頭山森林公園、珍湖濕地公園等項目，打造華中地區(qū)康養(yǎng)旅游首選地。
持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能。牢牢抓住招商引資“牛鼻子”，以實實在在的項目撐起嘉魚高質量發(fā)展的硬實力。做實全縣五大主導產(chǎn)業(yè)鏈招商項目庫，繪制招商地圖，精準鎖定招商方向和目標企業(yè)。堅持走出去、請進來相結合，深耕長三角、珠三角、武漢等重點區(qū)域駐點招商，著力引進一批帶動嘉魚產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的好項目、大項目。完善招商引資激勵政策，重獎招商引資有功人員，調動全民招商積極性。優(yōu)化全生命周期服務機制，力爭全年新簽約50億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目2個，10億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目5個，項目注冊率、開工率分別達到90％、80％以上。
優(yōu)化升級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)載體。推進嘉魚開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)，啟動新一輪擴區(qū)調區(qū)工作，積極爭創(chuàng)省級高新技術開發(fā)區(qū)。強力推進園區(qū)低效地、僵尸企業(yè)、園中園和廠中廠清理。大力實施園區(qū)提標改造工程，啟動電子信息產(chǎn)業(yè)孵化園建設，完善園區(qū)水電路氣管網(wǎng)建設，增強園區(qū)承載力。優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，支持智能制造產(chǎn)業(yè)園重點發(fā)展紡織衛(wèi)材、食品加工產(chǎn)業(yè)，支持循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園重點發(fā)展冶金建材產(chǎn)業(yè)，支持武漢新港產(chǎn)業(yè)園重點發(fā)展汽車零配件、電子信息、高端精細化工和港口物流。
（三）聚力強縣富民，在加快鄉(xiāng)村振興上闖出新路。以開展全省強縣工程試點為契機，全力推動鄉(xiāng)村振興取得新成效、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展實現(xiàn)新突破。
高質量發(fā)展鄉(xiāng)村。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極構建一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的發(fā)展體系，持續(xù)增加農(nóng)民收入。加強龍頭企業(yè)培育，力爭新增省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家。加快國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設，支持陸溪鎮(zhèn)、高鐵嶺鎮(zhèn)、官橋鎮(zhèn)沿東吳大道建設生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展示范帶，支持魚岳鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)旅康養(yǎng)融合發(fā)展先行區(qū)，支持新街鎮(zhèn)、潘家灣鎮(zhèn)打造現(xiàn)代設施綠色蔬菜基地，支持渡普鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模化水產(chǎn)養(yǎng)殖和林果種植，支持簰洲灣鎮(zhèn)加快建設優(yōu)質蔬菜水稻生產(chǎn)基地。堅持品牌強農(nóng)，創(chuàng)建嘉魚水產(chǎn)、嘉魚蔬菜等區(qū)域公共品牌。
高標準繪美鄉(xiāng)村。刷新鄉(xiāng)村顏值。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，扎實推進農(nóng)村垃圾治理、農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活污水和小微水體治理，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率保持100％。完善鄉(xiāng)村基礎。改造供水管網(wǎng)50公里，養(yǎng)護農(nóng)村公路100公里。大力實施鄉(xiāng)村綠化工程，加快推進村莊綠化、通道綠化、森林鄉(xiāng)村建設，創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)1個。
高水平善治鄉(xiāng)村。提升服務水平。搭建三農(nóng)服務平臺，完善縣鎮(zhèn)村三級流通服務網(wǎng)絡，健全農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)資供應、農(nóng)技服務等惠農(nóng)便農(nóng)服務體系；加強農(nóng)村電子政務建設，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心綜合窗口全覆蓋；健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，精準落實針對性幫扶措施和兜底性保障政策，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線；積極開展美好環(huán)境和幸福生活共同締造活動，充分調動基層干部群眾的主動性和創(chuàng)造性。釋放改革動能。壯大村集體經(jīng)濟，加快盤活集體閑置“三資”，拓寬增收渠道，確保全縣所有村集體經(jīng)濟收入達到10萬元以上，其中50萬元以上的村10個。
（四）聚力科教興縣，在鍛造發(fā)展動能上筑牢支撐。深入實施科教興縣、人才強縣、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷培育高質量發(fā)展核心競爭力。
建設高質量教育體系。加快全縣教育資源布局優(yōu)化調整。促進學前教育優(yōu)質普惠發(fā)展，完成三湖博雅、至和幼兒園新建及縣幼兒園改擴建。優(yōu)化小學、初中學校布局，將武昌首義學院附屬學校收歸公辦，與南嘉中學高中部、縣中等職業(yè)學校進行整合，進一步提升我縣義務教育、高中、中職辦學質量。支持武昌首義學院、武漢東湖學院、縣中等職業(yè)技術學校發(fā)展鄉(xiāng)村振興、護理學等社會急需的特色學科，構建產(chǎn)教研融合培養(yǎng)體系。辦好特殊教育、繼續(xù)教育、老年教育。加快推進嘉魚一中綜合能力提升和縣職業(yè)技能公共實訓中心建設。
強化科技創(chuàng)新引領。實施科創(chuàng)平臺能級攀升行動，推進嘉魚（武漢）離岸科創(chuàng)園建設，形成研發(fā)在武漢、轉化生產(chǎn)在嘉魚的發(fā)展格局。加快科技型市場主體培育，爭取新認定高新技術企業(yè)20家，科技型中小企業(yè)150家。強化產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，完成科技成果轉化10項。堅持以科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力創(chuàng)建省級創(chuàng)新型縣。
打造人才集聚高地。建立產(chǎn)業(yè)引才、項目引才和柔性引才機制，組織企業(yè)積極參加“引才專列”專項活動，持續(xù)開展博士服務團、科技副總等人才招引項目。推進蔬菜水產(chǎn)研究院、鋼鐵研究院建設，努力引進培養(yǎng)一批科技領軍人才和創(chuàng)新團隊。深入推進全省青年發(fā)展型縣域試點工作，完善領導干部聯(lián)系服務優(yōu)秀人才機制，加大人才落戶、住房、醫(yī)療、教育等政策支持力度。
（五）聚力提升能級，在建設公園城市上彰顯特色。圍繞山水做文章，突出“小巧、精致、靈秀”特質，加快推進以縣城為重要載體的就地城鎮(zhèn)化，打造宜居韌性智慧城市。
打造宜居城市。完成嘉魚大道延伸段、花園澥路建設，啟動方逢時路、櫻花南路、魯肅大道建設，加快綜合交通樞紐中心、新能源公交服務總站和新能源汽車充電樁建設，創(chuàng)建湖北全域公交縣。建設茶庵農(nóng)貿市場，完成47個老舊小區(qū)改造，加快文廟山片區(qū)、金聲故居、鳳凰大道沿線改造，留住城市歷史記憶。抓實“紅色物業(yè)”管理，建立健全住宅小區(qū)業(yè)主組織，形成規(guī)范化、法治化的物業(yè)管理新局面。發(fā)揮好網(wǎng)格作用，持續(xù)推進背街小巷整治，大力開展文明出行、文明餐桌、萬人潔城等志愿服務活動，常態(tài)化開展城市管理月度綜合評價，全力創(chuàng)建全國文明城市。
打造韌性城市。持續(xù)推進城市更新，抓好縣城配套基礎設施提檔升級，實施全域自來水提升工程，加快城區(qū)第二自來水廠建設。推進第三污水處理廠、潘家灣工業(yè)污水處理廠建設。推進城區(qū)液化氣站整合工作，完成50個小區(qū)燃氣管網(wǎng)及設施整體改造。有序實施垃圾分類試點，積極推進小型餐廚垃圾站點擴面覆蓋，加快建設垃圾焚燒發(fā)電項目。
打造智慧城市。整合全縣信息化基礎設施資源，建成大數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通。以特色場景建設為突破口，新建5G基站100個，實施智能化改造項目22個，加快建設智慧城管、智慧停車、智慧養(yǎng)老、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧旅游、智慧農(nóng)業(yè)、智慧生態(tài)等綜合管理服務平臺，實現(xiàn)城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。健全政務數(shù)據(jù)全生命周期管理制度，促進數(shù)據(jù)融合、共享交換、安全開放，提升政務服務“一網(wǎng)通辦”、政府辦公“一網(wǎng)協(xié)同”能力。
（六）聚力改革開放，在構建新發(fā)展格局上走在前列。面對新機遇、新挑戰(zhàn)，我們要勇于拓展開放新空間，敢于啃下改革硬骨頭，再創(chuàng)區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢。
打造一流營商環(huán)境。以控制成本為核心持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。優(yōu)化政務環(huán)境。完善提升“1＋2＋2”綜合窗口服務，積極應用“一網(wǎng)三平臺”，實現(xiàn)企業(yè)開辦、注銷全流程1個工作日辦結；深入推進“互聯(lián)網(wǎng)＋”政務服務，確?！耙痪W(wǎng)通辦”事項覆蓋率達90％以上，“線上人工幫辦”事項覆蓋率達到100％。打造公平正義的法治環(huán)境。全面推行包容審慎監(jiān)管行政處罰“四張清單”制度，健全市場主體輕微違法行為容錯機制；開展“百警訪聯(lián)百企”行動，加大涉企違法行為打擊力度，建立重大經(jīng)濟犯罪案件受損企業(yè)回訪制度，全力維護企業(yè)權益。
深化重點領域改革。鞏固拓展國有企業(yè)改革成果，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推動實體化運營，完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。推動實施鄉(xiāng)村振興金融工程，支持有條件的鎮(zhèn)村開展先行試點，推動農(nóng)村產(chǎn)權制度改革，發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，增加村級集體資產(chǎn)性收入。積極推廣“4321”“4222”新型政銀擔風險分擔機制，著力擴大股權融資和債券融資規(guī)模。深入推進市域社會治理現(xiàn)代化試點縣建設，完善矛盾糾紛調處化解中心功能，積極探索預防化解矛盾糾紛新途徑。
扎實推進高水平開放。主動融入武漢都市圈建設。積極打造武咸同城“橋頭堡”，大力推進簰洲灣長江大橋及接線公路、咸寧長江綜合門戶港項目建設，構建鐵公水多式聯(lián)運體系，打造長江中游重要區(qū)域物流中心。著力建設武漢功能拓展重要承載區(qū)，主動與武漢經(jīng)開區(qū)合作共建嘉魚˙武漢經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)園，積極承接武漢高校外遷，推進“武漢南”大學城建設。加快中農(nóng)儲綜合性物流基地建設，支持車馬動做大網(wǎng)絡貨運智慧物流服務平臺，搭建現(xiàn)代物流樞紐網(wǎng)絡。做強阿里巴巴嘉魚數(shù)字產(chǎn)業(yè)園，擴大電商創(chuàng)業(yè)孵化基地規(guī)模，積極發(fā)展跨境電子商務；支持優(yōu)質企業(yè)拓展海外市場，力爭培育年進出口額過億元以上企業(yè)2家，新增外貿出口實績企業(yè)3家。
（七）聚力改善民生，在滿足群眾期待上擔當作為。聚焦老百姓最急最憂最盼問題，堅持不懈把群眾牽腸掛肚的事一件一件解決好。
持續(xù)優(yōu)化疫情防控。認真落實新階段疫情防控各項舉措，做好“保健康、防重癥”各項工作，最大程度保護人民生命安全和身體健康。持續(xù)提升醫(yī)療救治能力水平，保障好群眾的就醫(yī)用藥，重點抓好老年人和患基礎性疾病群體的防控和救助服務。
筑牢衛(wèi)生健康屏障。完善縣域醫(yī)共體發(fā)展機制，開展醫(yī)技能力提升工程，完善以縣人民醫(yī)院為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室為聯(lián)盟的醫(yī)療共同體，多形式開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才定向培養(yǎng)、鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓、轉崗醫(yī)生培訓，全面提升基層醫(yī)療服務能力。支持縣人民醫(yī)院創(chuàng)建三甲醫(yī)院，打造特色醫(yī)療品牌。加快縣人民醫(yī)院二期、縣第二人民醫(yī)院、魚岳社區(qū)衛(wèi)生服務中心、官橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院等項目建設。
促進高效充分就業(yè)。暢通信息對接機制，健全常態(tài)化援企穩(wěn)崗幫扶機制，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)4700人，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在3.5％以內。積極落實各類補貼政策，幫助高校畢業(yè)生更好擇業(yè)、更快就業(yè)。健全公共服務就業(yè)體系，大力落實以工代賑，支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。支持發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，擴大公益性職業(yè)技能培訓覆蓋范圍，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
完善社會服務體系。推動全民健身和全民健康深度融合，積極開展社區(qū)運動會和群眾性比賽。完善“一老一小”服務體系，發(fā)展村、社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)，加快縣福利院、托幼管理服務中心等項目建設，新增養(yǎng)老床位500張。推動三孩生育配套政策全面落地見效，有效擴大普惠性托育服務供給。積極推進殯葬制度改革，加快仙人跡公墓和陸溪、高鐵嶺、簰洲灣等鎮(zhèn)公墓建設。強化住房保障，推進住房租購一體化改革，擴大保障性住房供給，有效解決從事公共服務人員住房問題。認真落實各類社會救助政策，穩(wěn)步提高社會救助保障標準，切實兜牢困難群體民生保障。
（八）聚力綜合治理，在統(tǒng)籌發(fā)展和安全上持續(xù)加力。全面落實總體國家安全觀，強化底線思維、增強風險意識，提升治理效能，營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
兜牢流域安全底線。系統(tǒng)實施江河湖庫水系聯(lián)通工程，推進三湖連江灌區(qū)現(xiàn)代化改造和西南丘崗水系連通，提升縣域水資源統(tǒng)籌調配能力。實施堤防升級工程，推進簰洲灣堤、四邑公堤除險加固，三合垸干堤、護城堤提檔升級，提高長江干堤防洪能力。啟動簰洲灣防洪避險工程前期工作，實施西涼湖蓄滯洪區(qū)建設工程，增強區(qū)域防洪安全和調洪蓄洪能力。實施引江補水工程，啟動馬鞍河、余碼河連通疏浚工程，新建三湖連江提水泵站、港口閘泵站，擴建簰洲灣雙益泵站、陸溪進洪閘及提水泵站。
兜牢生態(tài)和糧食安全底線。堅決抓好中央、省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題及長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片移交問題整改，持續(xù)推動長江大保護各項工作落實。大力實施生態(tài)系統(tǒng)修復工程，推進官橋鎮(zhèn)、渡普鎮(zhèn)、潘家灣鎮(zhèn)、高鐵嶺鎮(zhèn)全域國土綜合整治試點，加快范家山、金石等礦區(qū)生態(tài)修復。落實林長制，持續(xù)開展長江沿岸造林綠化，新增造林面積1.3萬畝。落實河湖長制，加快實施金水河流域綜合治理工程，推進西涼湖、斧頭湖、陸碼河生態(tài)截污工程，“一湖一策”開展湖泊污染系統(tǒng)治理，積極推進1.5萬畝退垸還湖，確保下剩的40個長江入河排污口整治任務提前一年完成。推動綠色低碳發(fā)展，加快整縣屋頂光伏、簰洲灣風光漁農(nóng)一體化基地等項目進度。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”。大力支持谷神科技、金潤農(nóng)業(yè)提升育種育苗水平。
兜牢經(jīng)濟和社會安全底線。扎實做好“保交樓”工作，健全金融領域監(jiān)測預警機制，有效防范化解經(jīng)濟金融風險。深化信訪積案和矛盾糾紛化解，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙等各類違法犯罪行為。健全壓實安全生產(chǎn)責任體系，加強道路交通、建筑施工、消防、燃氣、?；戎攸c領域監(jiān)管，強化對學校、醫(yī)院、福利院等重點場所管理，堅決防范和遏制較大及以上安全事故發(fā)生。強化食品安全監(jiān)管，持續(xù)守護群眾“舌尖上的安全”，完成省級食品安全示范縣、省級質量安全示范縣驗收。
四、持續(xù)推進政府治理能力和治理水平現(xiàn)代化
民之所盼，政之所向。我們要牢記打鐵必須自身硬的道理，以“趕考”和“無我”的精神狀態(tài)，全力打造主動作為、實干擔當、人民滿意的政府。
堅決做到立場堅定、對黨忠誠。始終把政治建設擺在首位，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，堅定不移做“兩個確立”忠誠擁護者、“兩個維護”示范引領者。自覺對標黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署，謀深謀實謀細貫徹落實的方法路徑和工作舉措，確保航向不偏、動力不竭、航速加快。
堅決做到依法行政、秉公用權。深入踐行習近平法治思想，加強法治政府建設，始終堅持用法治思維和法治方式推進工作。加強重大行政決策事前論證和事后評估，推動重大行政決策、重大涉法事務合法性審查全覆蓋。深入開展“八五”普法，努力使尊法學法守法用法在全社會蔚然成風。依法接受人大法律監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督。
堅決做到勤政為民、實干擔當。把為民造福作為最大政績，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。堅持把抓落實作為政府工作的生命線，大力弘揚“深實嚴細久”作風，深入開展“亮曬比拼、爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，不斷提高政府執(zhí)行力。
堅決做到作風過硬、廉潔從政?？咐稳鎻膰乐吸h主體責任和黨風廉政建設“一崗雙責”，推動政府系統(tǒng)黨風廉政建設向縱深發(fā)展。加大審計監(jiān)督力度，完善審計查出問題整改長效機制。保持反腐敗政治定力，持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，打造風清氣正的政務環(huán)境。
各位代表，路雖遠行則將至，事雖難做則必成！讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委堅強領導下，不斷增強“拼”的精神、“搏”的勁頭、“趕”的意識、“超”的自覺，只爭朝夕，團結奮進，加快打造湖北強縣工程示范、建設濱江生態(tài)公園城市，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化嘉魚篇章！
名詞解釋
1．五高新嘉魚：嘉魚縣第十五屆黨代會一次會議提出的未來五年發(fā)展目標，即全面建設高質量發(fā)展新嘉魚、高水平開放新嘉魚、高顏值生態(tài)新嘉魚、高品質生活新嘉魚、高效能治理新嘉魚。
2．“四百”招商：百名干部、百日攻堅、百個項目、百億投資。
3.1＋2＋6＋N：“1”指成立書記、縣長為雙組長的項目建設領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調全縣項目建設工作；“2”指領導小組下設項目協(xié)調辦公室和督導檢查辦公室，負責全縣項目建設日常工作和督辦；“6”指成立現(xiàn)代制造業(yè)、電子信息及新能源產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、文明城市創(chuàng)建、化工產(chǎn)業(yè)轉型升級6個產(chǎn)業(yè)工作專班，負責產(chǎn)業(yè)項目協(xié)調、推進、服務；“N”指N個重點項目建設指揮部，落實全生命周期服務項目建設。
4．十個全域：全域供排水一體化、全域交通體系建設、全域河湖水系治理、全域公共服務體系、全域土地綜合整治、全域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全域鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、全域電商物流體系、全域人居環(huán)境提升、全域能源供應保障。
5．五綠：愛綠、護綠、增綠、活綠、富綠。
6．長江高水平保護十大攻堅提升行動：沿江化工企業(yè)關改搬轉綠色轉型攻堅提升行動、長江入河排污口溯源整治攻堅提升行動、城鎮(zhèn)污水處理提質增效及黑臭水體治理攻堅提升行動、城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理攻堅提升行動、船舶和港口污染防治攻堅提升行動、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展攻堅提升行動、國土綠化攻堅提升行動、國土空間生態(tài)修復攻堅提升行動、水資源保障攻堅提升行動、長江流域非法矮圍整治攻堅提升行動。
7．多測合一：對工程建設項目審批全流程涉及的測繪工作，實行同一階段“一次委托、聯(lián)合測繪、成果共享”，避免同一階段對同一標的物重復測繪。
8．免申即享：符合條件的企業(yè)，免于申請、不需要報送審批材料，政府部門通過優(yōu)化服務、信息共享等方式，讓企業(yè)足不出戶就可以享受政策資金“送上門”。
9．進博會：世界上首個以進口為主題的大型國家級展會，旨在堅定支持貿易自由化和經(jīng)濟全球化、主動向世界開放市場，首屆于2018年11月5日在國家會展中心（上海）舉行。
10．廣交會：每年春秋兩季在廣州舉辦，是中國歷史最長、層次最高、規(guī)模最大、商品種類最全、到會采購商最多且分布國別地區(qū)最廣、成交效果最好、信譽最佳的綜合性國際貿易盛會，被譽為中國外貿的晴雨表和風向標。
11.121＋N：在村和社區(qū)層面：“1”指在村（社區(qū)）建立一套“縱向到底”的黨組織體系；“2”指在村（社區(qū)）建立便民服務中心、矛盾調解中心；“1”指在農(nóng)村建立村級投資公司，在城市社區(qū)建立惠民服務公司；“N”指在農(nóng)村建強若干個自治組織，在城市社區(qū)建優(yōu)若干個社會組織。在村灣和城市小區(qū)層面：“1”指村灣（城市小區(qū)）建立一套“縱向到底”的黨組織體系；“2”指在村灣建立理事會、志愿服務隊，在城市小區(qū)組建物業(yè)公司、小區(qū)業(yè)主委員會；“1”指在村灣成立股份經(jīng)濟合作社，在城市小區(qū)成立惠民服務公司；“N”指在村灣建強若干個自治組織，在城市小區(qū)建優(yōu)若干個社會組織。
12．五提六爭：五提指提德、提神、提能、提標、提效。六爭指爭政策、爭項目、爭資金、爭活動、爭試點、爭進位。
13．八大行動：嘉魚縣第十五屆黨代會二次會議提出的，實施產(chǎn)業(yè)轉型升級行動、實施項目建設攻堅行動、實施營商環(huán)境提升行動、實施武嘉同城破題行動、實施文明創(chuàng)建沖刺行動、實施城鄉(xiāng)融合發(fā)展行動、實施流域綜合治理行動、實施共同締造深化行動。
14．兩個毫不動搖：毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。
15．三高地兩基地：湖北省打造全國科技創(chuàng)新高地、制造強國高地、全國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展高地，建設全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、全國現(xiàn)代服務業(yè)基地。
16．1＋2＋2：在縣政務服務中心設置“1”政務綜合服務區(qū)；“2”公安政務專區(qū)和辦稅服務專區(qū)；“2”不動產(chǎn)登記綜合服務區(qū)、社會保障綜合服務區(qū)。
17．一網(wǎng)三平臺：一網(wǎng)，湖北政務服務網(wǎng)；三平臺，咸寧市統(tǒng)一綜合受理平臺、咸寧市數(shù)據(jù)共享交換平臺、電子證照共享平臺。
18．“4321”“4222”新型政銀擔風險分擔機制：對于符合國家融資擔?；鹬С謼l件的業(yè)務，當原擔保對象到期不履行信貸業(yè)務合同債務時，代償?shù)谋窘鹩墒≡贀＜瘓F、擔保機構、合作銀行、地方人民政府分別按照 40％、30％、20％、10％的比例承擔，代償?shù)睦⒂蓳C構全部承擔?！?222”依此類推。
