2023年咸寧市嘉魚縣政府工作報告—全文
政 府 工 作 報 告
——2023年2月1日在嘉魚縣第十九屆人民代表大會第二次會議上
縣長 胡金云
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是黨的二十大勝利召開之年，是本屆政府開局之年，也是嘉魚發(fā)展進(jìn)程中極具考驗、極不平凡的一年。一年來，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，錨定“五高新嘉魚”奮斗目標(biāo)，拼搏趕超、砥礪前行，有效應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，較好完成了全年各項工作。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計同比增長5.2％，規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額同比分別增長4.4％、14.4％、3.7％，一般公共預(yù)算收入扣除增值稅留抵退稅因素后同比增長9.8％?！ ?span style="display:none">大牛工程師
一年來，我們迎難而上、克難奮進(jìn)，縣域經(jīng)濟(jì)承壓前行。堅持產(chǎn)業(yè)興縣，以產(chǎn)業(yè)突破實現(xiàn)縣域綜合實力突圍?，F(xiàn)代工業(yè)提質(zhì)增效。穩(wěn)健醫(yī)療、新澤龍、卓亞醫(yī)療等項目進(jìn)展順利。全年實施億元以上工業(yè)項目30個，完成投資57億元，工業(yè)用電量同比增長16.3％，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到732億元，工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到59％?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)提檔升級。中農(nóng)儲、潯味堂、金源鴻、新代米等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目順利推進(jìn)，新增省級龍頭企業(yè)3家，總數(shù)達(dá)到12家。大力實施種子種苗工程，試種4000畝“巨型稻”喜獲豐收，三湖漁業(yè)入選國家種業(yè)陣型企業(yè)名單，蔬菜新品種“思特丹”成為長江流域甘藍(lán)主栽品種。啟動縣糧食應(yīng)急儲備庫建設(shè)，大力整治撂荒地，恢復(fù)耕地2350畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.8萬畝。面對特重大旱災(zāi)，勠力同心抗旱保收，生產(chǎn)自救農(nóng)田41萬畝，全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值92億元，同比增長5％，成功獲評全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。阿洛亞、詩經(jīng)小鎮(zhèn)等文旅項目快速推進(jìn)，蜜泉湖旅游度假區(qū)、田野鄉(xiāng)村公園入選全國鄉(xiāng)村旅游精品線路，成功承辦全省森林康養(yǎng)學(xué)術(shù)研討會并作經(jīng)驗交流，全年旅游綜合收入同比增長11％。新增社零入限企業(yè)19家，電子商務(wù)主體達(dá)到421家。發(fā)揮金融“活水”精準(zhǔn)滴灌作用，積極創(chuàng)建全省農(nóng)業(yè)政策性金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興實驗示范區(qū)，涉農(nóng)貸款余額152.69億元，同比增長13.2％，金融機(jī)構(gòu)貸款凈增20.85億元，同比增長10.7％，余額貸存比97.4％，全市最高，連續(xù)20年榮獲全省金融信用縣殊榮。
一年來，我們大抓招商、狠抓項目，發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。統(tǒng)籌抓好優(yōu)化存量和拓展增量，切實以項目帶動投資，以投資推動發(fā)展。堅持抓招商擴(kuò)增量。滾動實施“四百”招商活動，招引中核清大、新澤龍、中積高等一批投資超10億元項目落戶，全年新簽約產(chǎn)業(yè)項目79個，協(xié)議總投資989億元，其中億元以上項目46個，同比增長130％。堅持全生命周期服務(wù)，當(dāng)年簽約項目注冊74個，注冊率93.7％；開工57個，開工率72.2％。堅持抓投資優(yōu)存量。用好“1＋2＋6＋N”項目推進(jìn)機(jī)制，穩(wěn)健醫(yī)療、中農(nóng)儲、阿洛亞等27個省市重點項目完成投資141億元，完成年度計劃的219％。運(yùn)用府院聯(lián)動機(jī)制加快園區(qū)“騰籠換鳥”，中核清大、嘉鑫環(huán)保、新代米等項目分別收購三三重工、永幸管業(yè)、岐豐管業(yè)等企業(yè)，菲耐、金源鴻、格益等項目入駐嘉能熱電、中能鋰電、盛宇家紡等企業(yè)閑置廠房，清理債務(wù)30億元，盤活閑置資產(chǎn)10億元。堅持抓技改促變量。大力實施“技改提能、制造煥新”行動，完成技改投資42億元，8家企業(yè)獲評省級專精特新“小巨人”稱號，登記、轉(zhuǎn)化科技成果21項，高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到55家，市級以上新型研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到43家，順利通過全省可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)中期評估。
一年來，我們建強(qiáng)縣城、建美鄉(xiāng)村，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快。堅持建管并重、統(tǒng)籌推進(jìn)，城鄉(xiāng)“顏值氣質(zhì)”全面提升。城市功能不斷完善。有序推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建，縣城風(fēng)貌煥然一新。改造升級嘉魚大道、人民大道、三湖連江大道等城區(qū)主次干道。實施道路綠化及重要節(jié)點改造升級工程，新建口袋公園52個。新建城區(qū)停車場5個，總數(shù)達(dá)到13個；新增停車位2200個，總數(shù)達(dá)到4720個。新建魚岳農(nóng)貿(mào)市場，打造了三條嚴(yán)管街、四條示范街，東街社區(qū)新時代文明實踐站和小雅公園建設(shè)經(jīng)驗入選全省文明城市創(chuàng)建“五個一”推介榜單。排查整治城鄉(xiāng)自建房7.38萬棟，11個老舊小區(qū)改造工程全面完成，新建改造污水管網(wǎng)21公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)11.5公里，獲評全省老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)更新改造試點城市。鄉(xiāng)村建設(shè)成效明顯。加快實施“十個全域”工程，拆除重建農(nóng)村公路危橋41座，建設(shè)美麗農(nóng)村公路193公里；啟動垃圾分類試點，建成小型餐廚垃圾處理設(shè)施16處，完成25個村農(nóng)村污水治理。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，脫貧戶人均純收入增長21.2％，建成省級美麗鄉(xiāng)村示范村14個，官橋鎮(zhèn)和官橋村、南門湖村、肖家洲村入選全國鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)村，印山村被評為中國美麗休閑鄉(xiāng)村示范村，吸引華中師范大學(xué)在我縣設(shè)立首個縣域治理與鄉(xiāng)村振興調(diào)研基地，圓滿承辦第五屆中國農(nóng)民豐收節(jié)咸寧主會場活動，被確定為全國鄉(xiāng)村建設(shè)評價樣本縣。
一年來，我們守好青山、護(hù)好綠水，生態(tài)環(huán)境底色更靚。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅持增綠增景同步、護(hù)水治污并重。生態(tài)建設(shè)扎實開展。全面落實林長制，開展“五綠”并進(jìn)行動，長江沿岸造林1.3萬畝。堅持依法治水，市控以上水質(zhì)監(jiān)測斷面達(dá)標(biāo)率100％，獲評深化小型水庫管理體制改革省級樣板縣、國家級節(jié)水型社會建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)督體系，全縣所有村（社區(qū)）實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督員全覆蓋。環(huán)保整治深入推進(jìn)。以壯士斷腕的決心推進(jìn)潘灣化工園區(qū)綜合整治，依法依規(guī)清理、淘汰一批落后產(chǎn)能和企業(yè)，園區(qū)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)向加快推進(jìn)，中央環(huán)保督察反饋問題整改任務(wù)全面完成。整治長江入河排污口261個，一年時間完成上級交辦三年目標(biāo)任務(wù)的86.7％，陸碼河綜合整治項目入選全省長江入河排污口溯源整治典型案例。生態(tài)修復(fù)加快推進(jìn)。全面開展長江高水平保護(hù)十大攻堅提升行動，嚴(yán)格落實長江十年禁漁措施，持續(xù)開展飲用水源地規(guī)范化建設(shè)，官橋鎮(zhèn)、渡普鎮(zhèn)全域國土綜合整治項目有序推進(jìn)。
一年來，我們深化改革、優(yōu)化環(huán)境，發(fā)展活力充分釋放。不斷深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。重點領(lǐng)域改革縱深推進(jìn)。完成縣鎮(zhèn)財政管理體制改革，推進(jìn)國有企業(yè)市場化改革，縣國有資本控股集團(tuán)榮獲2A級主體信用評級。深入推進(jìn)“放管服”改革，下沉鎮(zhèn)村兩級便民事項108項，實現(xiàn)武漢都市圈319個事項無差別辦理，多測合一、縮小施工圖審查范圍、行政執(zhí)法人員盡職免責(zé)3項改革成效獲省營商辦通報表彰，全省優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。市場活力有效激發(fā)。推行“免申即享”改革，高效便捷兌現(xiàn)惠農(nóng)惠企資金1.78億元。落實增值稅留抵退稅6.7億元，減免緩稅費(fèi)2.4億元。兌現(xiàn)旅游企業(yè)貸款貼息176萬元。爭取上級資金17.4億元，同比增長3.4％，發(fā)行各類債券12.38億元，同比增長389％。外向型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。組織30家企業(yè)參加進(jìn)博會、廣交會等大型展會，全年新增外貿(mào)企業(yè)2家，實現(xiàn)進(jìn)出口總額9.1億元，同比增長18％，實際利用外資509萬美元，同比增長239％。
一年來，我們兜牢底線、筑牢保障，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。用心用情辦好民生實事，社會保障更加有力，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。疫情防控更加精準(zhǔn)?？茖W(xué)調(diào)整優(yōu)化各項防控措施，全面提升醫(yī)療救治、服務(wù)保障等能力水平，因時因勢抓好常態(tài)化疫情防控，最大程度保障了人民群眾生命安全和身體健康。社會保障更加有力。完成“零工驛站”建設(shè)，新增就業(yè)5063人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.62億元，追回農(nóng)民工工資2175萬元。加大人才招引，招聘教師229名、醫(yī)護(hù)人員88名。累計發(fā)放各類救助資金8381萬元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險標(biāo)準(zhǔn)同比增長21.7％。新增發(fā)放在編在崗行政事業(yè)單位人員和離退休干部2021年、2022年績效資金約4億元。發(fā)放困難職工幫扶資金140萬元，完成836戶特殊困難老年人居家適老化改造和423戶殘疾人無障礙改造，培訓(xùn)1649名家庭養(yǎng)老護(hù)理員。資源配置更加均衡。新增公辦幼兒園學(xué)位1170個，組建縣實驗小學(xué)、縣第一小學(xué)兩個教聯(lián)體，與咸寧市職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作建設(shè)嘉魚縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，武漢東湖學(xué)院嘉魚教學(xué)改革基地如期建成開學(xué)。武漢大學(xué)中南醫(yī)院嘉魚醫(yī)院掛牌運(yùn)營，縣人民醫(yī)院、縣疾控中心整體遷建有序推進(jìn)。建成縣失能老年人養(yǎng)老中心、縣婦女兒童活動中心、縣未成年人保護(hù)中心。完成適齡婦女免費(fèi)宮頸癌篩查4.3萬人次，婦女兒童工作受到全國婦聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)實地調(diào)研肯定。社會環(huán)境更加穩(wěn)定。常態(tài)化開展掃黑除惡、“凈網(wǎng)”等治安行動，破獲刑事案件837起，偵破電詐案件115起，勸返滯留境外人員16人，止付凍結(jié)資金1.21億元。積極推進(jìn)“保交樓”工作，房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。黨的二十大、全國“兩會”、省黨代會及人大會、政協(xié)會等重要時間節(jié)點社會穩(wěn)定，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，全年交通事故發(fā)生率下降14％?；鶎又卫砀訄詫?。不斷完善縣鎮(zhèn)村三級服務(wù)體系，高鐵嶺鎮(zhèn)白果樹村、魚岳鎮(zhèn)東街社區(qū)分別入選全省百佳村委會和百佳居委會。扎實推進(jìn)黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實踐活動，廣泛開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造，因地制宜確定33個共同締造活動示范點，全面推行“121＋N”治理構(gòu)架，工作成效得到全國人大領(lǐng)導(dǎo)實地調(diào)研肯定。
一年來，我們明責(zé)加壓、踐責(zé)實干，政府效能不斷提升。堅持民有所呼、政有所應(yīng)，12345市民熱線服務(wù)效能不斷提升，全年為民服務(wù)1.08萬件次。認(rèn)真落實重大行政決策程序，完善規(guī)范性文件合法性審查。主動接受人大、政協(xié)、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督，辦理人大代表議案建議72件、政協(xié)委員提案96件。落實“過緊日子”要求，“三公”經(jīng)費(fèi)持續(xù)壓減?？v深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神。深入開展“五提六爭”實踐活動，大力營造“拼搏趕超”干事氛圍。加強(qiáng)工作閉環(huán)管理，建立完善全生命周期服務(wù)和全鏈條工作推進(jìn)體系，政府系統(tǒng)狠抓落實的能力持續(xù)提升。
與此同時，國家安全、國防動員、雙擁等工作持續(xù)強(qiáng)化；老齡、關(guān)心下一代、老區(qū)建設(shè)、紅十字會、工商聯(lián)、慈善等事業(yè)成效明顯；援疆、外事、僑務(wù)、港澳臺事務(wù)、氣象、郵政、審計、統(tǒng)計、人防、消防救援、公共資源交易、民族宗教、公共檢測、檔案、保密、史志、社科、機(jī)關(guān)事務(wù)、住房公積金等工作和事業(yè)取得新進(jìn)步。
各位代表，事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛！以上成績的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局的結(jié)果，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)引領(lǐng)的結(jié)果，是省市黨委政府和縣委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、正確決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣人民齊心協(xié)力、奮斗拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各人民團(tuán)體，向駐嘉解放軍、武警官兵，向關(guān)心支持嘉魚發(fā)展的各界人士，表示衷心感謝和崇高敬意！
各位代表，思危方能居安，知憂才能克難！在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，全縣發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為：現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系不完備，重大項目儲備不夠，科技創(chuàng)新驅(qū)動不強(qiáng)，居民消費(fèi)需求疲軟，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)供給與群眾追求美好生活的期盼存在差距，少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)進(jìn)取精神還不足。需要說明的是，受經(jīng)濟(jì)下行、疫情沖擊、旱情災(zāi)害、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等因素影響，全縣2022年地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與年初預(yù)期目標(biāo)尚有一定差距。我們要直面問題、勇毅前行，在改革創(chuàng)新和破解難題中奮力開創(chuàng)新局面！
二、2023年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體要求和主要目標(biāo)
今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃的承啟之年，也是加快打造湖北強(qiáng)縣工程示范、建設(shè)濱江生態(tài)公園城市的關(guān)鍵之年。做好今年工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。
2023年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神，大力推進(jìn)以流域綜合治理為基礎(chǔ)、以城鎮(zhèn)化為紐帶、以新型工業(yè)化為先導(dǎo)、以強(qiáng)縣富民為目標(biāo)的四化同步發(fā)展，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，圍繞挺進(jìn)百強(qiáng)縣、創(chuàng)成文明城、建成示范區(qū)發(fā)展目標(biāo)，大力實施“八大行動”，切實把工作重心轉(zhuǎn)移到推動高質(zhì)量發(fā)展上來、轉(zhuǎn)移到加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上來，加快推動“打造湖北強(qiáng)縣工程示范、建設(shè)濱江生態(tài)公園城市”成勢見效。
2023年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8％，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.5％，固定資產(chǎn)投資增長15％，社會消費(fèi)品零售總額增長10％，一般公共預(yù)算收入增長12％，地方稅收收入增長15％，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。
當(dāng)前，我縣發(fā)展還面臨著許多風(fēng)險挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價三大任務(wù)艱巨繁重，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全還存在許多一難兩難多難問題。實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，必須堅決把黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署作為根本遵循，必須在忠誠擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”中堅定高質(zhì)量發(fā)展方向，必須在銳意改革創(chuàng)新中激活高質(zhì)量發(fā)展動能，必須在更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全中守牢高質(zhì)量發(fā)展底線，必須在堅持人民至上中凝聚高質(zhì)量發(fā)展合力，以咬定青山不放松的執(zhí)著、行百里者半九十的清醒，以更加飽滿的工作熱情、更加務(wù)實的工作舉措、更加過硬的工作作風(fēng)，自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，狠抓落實、埋頭苦干，努力在百舸爭流中奮楫爭先、勇立潮頭。
三、2023年重點工作任務(wù)
按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點的原則，著重抓好以下八個方面的工作。
（一）聚力提振經(jīng)濟(jì)，在推動擴(kuò)大內(nèi)需上奮力突破。發(fā)揮投資支撐作用，全面促進(jìn)消費(fèi)，推動經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)。
強(qiáng)力擴(kuò)大有效投資。堅持項目為王理念，暢通審批服務(wù)和要素保障綠色通道，全力抓好省市縣重點項目?？茖W(xué)精準(zhǔn)謀項目，搶抓國家專項債券、中央和省級預(yù)算內(nèi)投資等政策窗口機(jī)遇，力爭全年策劃儲備項目100個以上，投資規(guī)模超千億元，爭取中央、省預(yù)算內(nèi)競爭性資金規(guī)模超億元。發(fā)揮財政資金導(dǎo)向作用，完善以政府投資帶動社會投資的體制機(jī)制，積極引導(dǎo)社會資本參與重大工程和項目建設(shè)，確保全年實施億元項目40個以上。
推動消費(fèi)擴(kuò)容升級。提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)檔次，加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)，新建、改建3家商業(yè)綜合體。支持發(fā)展直播帶貨、生鮮電商、智慧醫(yī)療、智慧家政等新業(yè)態(tài)新模式，新建兩個生鮮電商服務(wù)站。嚴(yán)格落實省市關(guān)于支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)、家電等消費(fèi)惠民政策。加快電子商務(wù)進(jìn)村全覆蓋，組織培訓(xùn)農(nóng)村電商人才，推動農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)商超、進(jìn)餐廳。開展垂釣、賞蓮、采摘等節(jié)慶系列消費(fèi)活動，積極培育健康消費(fèi)、假日消費(fèi)等消費(fèi)熱點，推動批零住餐、文旅娛樂等消費(fèi)恢復(fù)常態(tài)。
加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅持“兩個毫不動搖”，認(rèn)真落實增值稅留抵退稅、減稅降費(fèi)等稅費(fèi)支持政策，多措并舉降低用工、物流等成本。健全政銀企互動平臺功能，完善政府性融資擔(dān)保、財政貼息等政策，積極幫助中小微企業(yè)培植融資信用，提升知識產(chǎn)權(quán)、專利權(quán)和碳排放權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)水平，確保全年貸款凈增不低于20億元。深化“遍訪企業(yè)解難題”活動，完善問題解決機(jī)制，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。
（二）聚力產(chǎn)業(yè)升級，在推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展上譜寫新篇。主動對接全省“三高地兩基地”建設(shè)，強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
加速構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)體系。突出龍頭帶動，促進(jìn)冶金建材、紡織衛(wèi)材、電子信息及汽車零配件、食品加工、大健康等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集聚化發(fā)展，力爭新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)20家，培植產(chǎn)值超10億元企業(yè)5家、超億元企業(yè)120家、省級專精特新中小企業(yè)5家、創(chuàng)新型中小企業(yè)10家，創(chuàng)建國家級綠色工廠1家。做大冶金建材產(chǎn)業(yè)。支持金盛蘭冶金、葛洲壩水泥、元拓鋁合金等企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快順樂鋼鐵二期項目推進(jìn)，著力打造千萬噸級冶金建材生產(chǎn)基地，全面提升冶金建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。做優(yōu)紡織衛(wèi)材產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)嘉麟杰紡織、漢麻科技綠色化、高端化、智能化發(fā)展，加快中積高衛(wèi)材產(chǎn)業(yè)園、穩(wěn)健醫(yī)療、卓亞醫(yī)療等項目建設(shè)，建設(shè)全國醫(yī)療衛(wèi)材產(chǎn)業(yè)重要配套基地。做活電子信息及汽車零配件產(chǎn)業(yè)。主動對接光谷科技創(chuàng)新大走廊建設(shè)，大力發(fā)展電子信息、汽車零配件、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持武漢中用、南合汽車做大做強(qiáng)，加快椿嶺、若水、仕全興等企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)中核清大、新澤龍、阿特精思、三環(huán)華蘭、開杰環(huán)保等項目建設(shè)。做強(qiáng)食品加工產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)聯(lián)創(chuàng)、潯味堂、新代米、外婆湖等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展，打造以綠色農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品為主的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。做精大健康產(chǎn)業(yè)。積極創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)，建優(yōu)建美阿洛亞、戀江湖文化生態(tài)旅游區(qū)、蜜泉湖旅游度假區(qū)、詩經(jīng)小鎮(zhèn)、陸口旅游度假區(qū)、牛頭山森林公園、珍湖濕地公園等項目，打造華中地區(qū)康養(yǎng)旅游首選地。
持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能。牢牢抓住招商引資“牛鼻子”，以實實在在的項目撐起嘉魚高質(zhì)量發(fā)展的硬實力。做實全縣五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈招商項目庫，繪制招商地圖，精準(zhǔn)鎖定招商方向和目標(biāo)企業(yè)。堅持走出去、請進(jìn)來相結(jié)合，深耕長三角、珠三角、武漢等重點區(qū)域駐點招商，著力引進(jìn)一批帶動嘉魚產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的好項目、大項目。完善招商引資激勵政策，重獎?wù)猩桃Y有功人員，調(diào)動全民招商積極性。優(yōu)化全生命周期服務(wù)機(jī)制，力爭全年新簽約50億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目2個，10億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目5個，項目注冊率、開工率分別達(dá)到90％、80％以上。
優(yōu)化升級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)載體。推進(jìn)嘉魚開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)，啟動新一輪擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)工作，積極爭創(chuàng)省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)低效地、僵尸企業(yè)、園中園和廠中廠清理。大力實施園區(qū)提標(biāo)改造工程，啟動電子信息產(chǎn)業(yè)孵化園建設(shè)，完善園區(qū)水電路氣管網(wǎng)建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)承載力。優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，支持智能制造產(chǎn)業(yè)園重點發(fā)展紡織衛(wèi)材、食品加工產(chǎn)業(yè)，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園重點發(fā)展冶金建材產(chǎn)業(yè)，支持武漢新港產(chǎn)業(yè)園重點發(fā)展汽車零配件、電子信息、高端精細(xì)化工和港口物流。
（三）聚力強(qiáng)縣富民，在加快鄉(xiāng)村振興上闖出新路。以開展全省強(qiáng)縣工程試點為契機(jī)，全力推動鄉(xiāng)村振興取得新成效、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展實現(xiàn)新突破。
高質(zhì)量發(fā)展鄉(xiāng)村。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的發(fā)展體系，持續(xù)增加農(nóng)民收入。加強(qiáng)龍頭企業(yè)培育，力爭新增省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家。加快國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)，支持陸溪鎮(zhèn)、高鐵嶺鎮(zhèn)、官橋鎮(zhèn)沿東吳大道建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展示范帶，支持魚岳鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)旅康養(yǎng)融合發(fā)展先行區(qū)，支持新街鎮(zhèn)、潘家灣鎮(zhèn)打造現(xiàn)代設(shè)施綠色蔬菜基地，支持渡普鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模化水產(chǎn)養(yǎng)殖和林果種植，支持簰洲灣鎮(zhèn)加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜水稻生產(chǎn)基地。堅持品牌強(qiáng)農(nóng)，創(chuàng)建嘉魚水產(chǎn)、嘉魚蔬菜等區(qū)域公共品牌。
高標(biāo)準(zhǔn)繪美鄉(xiāng)村。刷新鄉(xiāng)村顏值。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，扎實推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理、農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活污水和小微水體治理，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率保持100％。完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)。改造供水管網(wǎng)50公里，養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路100公里。大力實施鄉(xiāng)村綠化工程，加快推進(jìn)村莊綠化、通道綠化、森林鄉(xiāng)村建設(shè)，創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)1個。
高水平善治鄉(xiāng)村。提升服務(wù)水平。搭建三農(nóng)服務(wù)平臺，完善縣鎮(zhèn)村三級流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)技服務(wù)等惠農(nóng)便農(nóng)服務(wù)體系；加強(qiáng)農(nóng)村電子政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心綜合窗口全覆蓋；健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，精準(zhǔn)落實針對性幫扶措施和兜底性保障政策，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線；積極開展美好環(huán)境和幸福生活共同締造活動，充分調(diào)動基層干部群眾的主動性和創(chuàng)造性。釋放改革動能。壯大村集體經(jīng)濟(jì)，加快盤活集體閑置“三資”，拓寬增收渠道，確保全縣所有村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬元以上，其中50萬元以上的村10個。
（四）聚力科教興縣，在鍛造發(fā)展動能上筑牢支撐。深入實施科教興縣、人才強(qiáng)縣、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷培育高質(zhì)量發(fā)展核心競爭力。
建設(shè)高質(zhì)量教育體系。加快全縣教育資源布局優(yōu)化調(diào)整。促進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展，完成三湖博雅、至和幼兒園新建及縣幼兒園改擴(kuò)建。優(yōu)化小學(xué)、初中學(xué)校布局，將武昌首義學(xué)院附屬學(xué)校收歸公辦，與南嘉中學(xué)高中部、縣中等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行整合，進(jìn)一步提升我縣義務(wù)教育、高中、中職辦學(xué)質(zhì)量。支持武昌首義學(xué)院、武漢東湖學(xué)院、縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校發(fā)展鄉(xiāng)村振興、護(hù)理學(xué)等社會急需的特色學(xué)科，構(gòu)建產(chǎn)教研融合培養(yǎng)體系。辦好特殊教育、繼續(xù)教育、老年教育。加快推進(jìn)嘉魚一中綜合能力提升和縣職業(yè)技能公共實訓(xùn)中心建設(shè)。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)。實施科創(chuàng)平臺能級攀升行動，推進(jìn)嘉魚（武漢）離岸科創(chuàng)園建設(shè)，形成研發(fā)在武漢、轉(zhuǎn)化生產(chǎn)在嘉魚的發(fā)展格局。加快科技型市場主體培育，爭取新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)20家，科技型中小企業(yè)150家。強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，完成科技成果轉(zhuǎn)化10項。堅持以科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力創(chuàng)建省級創(chuàng)新型縣。
打造人才集聚高地。建立產(chǎn)業(yè)引才、項目引才和柔性引才機(jī)制，組織企業(yè)積極參加“引才專列”專項活動，持續(xù)開展博士服務(wù)團(tuán)、科技副總等人才招引項目。推進(jìn)蔬菜水產(chǎn)研究院、鋼鐵研究院建設(shè)，努力引進(jìn)培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊。深入推進(jìn)全省青年發(fā)展型縣域試點工作，完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)優(yōu)秀人才機(jī)制，加大人才落戶、住房、醫(yī)療、教育等政策支持力度。
（五）聚力提升能級，在建設(shè)公園城市上彰顯特色。圍繞山水做文章，突出“小巧、精致、靈秀”特質(zhì)，加快推進(jìn)以縣城為重要載體的就地城鎮(zhèn)化，打造宜居韌性智慧城市。
打造宜居城市。完成嘉魚大道延伸段、花園澥路建設(shè)，啟動方逢時路、櫻花南路、魯肅大道建設(shè)，加快綜合交通樞紐中心、新能源公交服務(wù)總站和新能源汽車充電樁建設(shè)，創(chuàng)建湖北全域公交縣。建設(shè)茶庵農(nóng)貿(mào)市場，完成47個老舊小區(qū)改造，加快文廟山片區(qū)、金聲故居、鳳凰大道沿線改造，留住城市歷史記憶。抓實“紅色物業(yè)”管理，建立健全住宅小區(qū)業(yè)主組織，形成規(guī)范化、法治化的物業(yè)管理新局面。發(fā)揮好網(wǎng)格作用，持續(xù)推進(jìn)背街小巷整治，大力開展文明出行、文明餐桌、萬人潔城等志愿服務(wù)活動，常態(tài)化開展城市管理月度綜合評價，全力創(chuàng)建全國文明城市。
打造韌性城市。持續(xù)推進(jìn)城市更新，抓好縣城配套基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，實施全域自來水提升工程，加快城區(qū)第二自來水廠建設(shè)。推進(jìn)第三污水處理廠、潘家灣工業(yè)污水處理廠建設(shè)。推進(jìn)城區(qū)液化氣站整合工作，完成50個小區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)施整體改造。有序?qū)嵤├诸愒圏c，積極推進(jìn)小型餐廚垃圾站點擴(kuò)面覆蓋，加快建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電項目。
打造智慧城市。整合全縣信息化基礎(chǔ)設(shè)施資源，建成大數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通。以特色場景建設(shè)為突破口，新建5G基站100個，實施智能化改造項目22個，加快建設(shè)智慧城管、智慧停車、智慧養(yǎng)老、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧旅游、智慧農(nóng)業(yè)、智慧生態(tài)等綜合管理服務(wù)平臺，實現(xiàn)城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。健全政務(wù)數(shù)據(jù)全生命周期管理制度，促進(jìn)數(shù)據(jù)融合、共享交換、安全開放，提升政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、政府辦公“一網(wǎng)協(xié)同”能力。
（六）聚力改革開放，在構(gòu)建新發(fā)展格局上走在前列。面對新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，我們要勇于拓展開放新空間，敢于啃下改革硬骨頭，再創(chuàng)區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢。
打造一流營商環(huán)境。以控制成本為核心持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。完善提升“1＋2＋2”綜合窗口服務(wù)，積極應(yīng)用“一網(wǎng)三平臺”，實現(xiàn)企業(yè)開辦、注銷全流程1個工作日辦結(jié)；深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”政務(wù)服務(wù)，確?！耙痪W(wǎng)通辦”事項覆蓋率達(dá)90％以上，“線上人工幫辦”事項覆蓋率達(dá)到100％。打造公平正義的法治環(huán)境。全面推行包容審慎監(jiān)管行政處罰“四張清單”制度，健全市場主體輕微違法行為容錯機(jī)制；開展“百警訪聯(lián)百企”行動，加大涉企違法行為打擊力度，建立重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件受損企業(yè)回訪制度，全力維護(hù)企業(yè)權(quán)益。
深化重點領(lǐng)域改革。鞏固拓展國有企業(yè)改革成果，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推動實體化運(yùn)營，完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。推動實施鄉(xiāng)村振興金融工程，支持有條件的鎮(zhèn)村開展先行試點，推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，增加村級集體資產(chǎn)性收入。積極推廣“4321”“4222”新型政銀擔(dān)風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，著力擴(kuò)大股權(quán)融資和債券融資規(guī)模。深入推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點縣建設(shè)，完善矛盾糾紛調(diào)處化解中心功能，積極探索預(yù)防化解矛盾糾紛新途徑。
扎實推進(jìn)高水平開放。主動融入武漢都市圈建設(shè)。積極打造武咸同城“橋頭堡”，大力推進(jìn)簰洲灣長江大橋及接線公路、咸寧長江綜合門戶港項目建設(shè)，構(gòu)建鐵公水多式聯(lián)運(yùn)體系，打造長江中游重要區(qū)域物流中心。著力建設(shè)武漢功能拓展重要承載區(qū)，主動與武漢經(jīng)開區(qū)合作共建嘉魚˙武漢經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)園，積極承接武漢高校外遷，推進(jìn)“武漢南”大學(xué)城建設(shè)。加快中農(nóng)儲綜合性物流基地建設(shè)，支持車馬動做大網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)智慧物流服務(wù)平臺，搭建現(xiàn)代物流樞紐網(wǎng)絡(luò)。做強(qiáng)阿里巴巴嘉魚數(shù)字產(chǎn)業(yè)園，擴(kuò)大電商創(chuàng)業(yè)孵化基地規(guī)模，積極發(fā)展跨境電子商務(wù)；支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)拓展海外市場，力爭培育年進(jìn)出口額過億元以上企業(yè)2家，新增外貿(mào)出口實績企業(yè)3家。
（七）聚力改善民生，在滿足群眾期待上擔(dān)當(dāng)作為。聚焦老百姓最急最憂最盼問題，堅持不懈把群眾牽腸掛肚的事一件一件解決好。
持續(xù)優(yōu)化疫情防控。認(rèn)真落實新階段疫情防控各項舉措，做好“保健康、防重癥”各項工作，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康。持續(xù)提升醫(yī)療救治能力水平，保障好群眾的就醫(yī)用藥，重點抓好老年人和患基礎(chǔ)性疾病群體的防控和救助服務(wù)。
筑牢衛(wèi)生健康屏障。完善縣域醫(yī)共體發(fā)展機(jī)制，開展醫(yī)技能力提升工程，完善以縣人民醫(yī)院為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室為聯(lián)盟的醫(yī)療共同體，多形式開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才定向培養(yǎng)、鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗醫(yī)生培訓(xùn)，全面提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。支持縣人民醫(yī)院創(chuàng)建三甲醫(yī)院，打造特色醫(yī)療品牌。加快縣人民醫(yī)院二期、縣第二人民醫(yī)院、魚岳社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、官橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院等項目建設(shè)。
促進(jìn)高效充分就業(yè)。暢通信息對接機(jī)制，健全常態(tài)化援企穩(wěn)崗幫扶機(jī)制，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)4700人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在3.5％以內(nèi)。積極落實各類補(bǔ)貼政策，幫助高校畢業(yè)生更好擇業(yè)、更快就業(yè)。健全公共服務(wù)就業(yè)體系，大力落實以工代賑，支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。支持發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，擴(kuò)大公益性職業(yè)技能培訓(xùn)覆蓋范圍，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
完善社會服務(wù)體系。推動全民健身和全民健康深度融合，積極開展社區(qū)運(yùn)動會和群眾性比賽。完善“一老一小”服務(wù)體系，發(fā)展村、社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)，加快縣福利院、托幼管理服務(wù)中心等項目建設(shè)，新增養(yǎng)老床位500張。推動三孩生育配套政策全面落地見效，有效擴(kuò)大普惠性托育服務(wù)供給。積極推進(jìn)殯葬制度改革，加快仙人跡公墓和陸溪、高鐵嶺、簰洲灣等鎮(zhèn)公墓建設(shè)。強(qiáng)化住房保障，推進(jìn)住房租購一體化改革，擴(kuò)大保障性住房供給，有效解決從事公共服務(wù)人員住房問題。認(rèn)真落實各類社會救助政策，穩(wěn)步提高社會救助保障標(biāo)準(zhǔn)，切實兜牢困難群體民生保障。
（八）聚力綜合治理，在統(tǒng)籌發(fā)展和安全上持續(xù)加力。全面落實總體國家安全觀，強(qiáng)化底線思維、增強(qiáng)風(fēng)險意識，提升治理效能，營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
兜牢流域安全底線。系統(tǒng)實施江河湖庫水系聯(lián)通工程，推進(jìn)三湖連江灌區(qū)現(xiàn)代化改造和西南丘崗水系連通，提升縣域水資源統(tǒng)籌調(diào)配能力。實施堤防升級工程，推進(jìn)簰洲灣堤、四邑公堤除險加固，三合垸干堤、護(hù)城堤提檔升級，提高長江干堤防洪能力。啟動簰洲灣防洪避險工程前期工作，實施西涼湖蓄滯洪區(qū)建設(shè)工程，增強(qiáng)區(qū)域防洪安全和調(diào)洪蓄洪能力。實施引江補(bǔ)水工程，啟動馬鞍河、余碼河連通疏浚工程，新建三湖連江提水泵站、港口閘泵站，擴(kuò)建簰洲灣雙益泵站、陸溪進(jìn)洪閘及提水泵站。
兜牢生態(tài)和糧食安全底線。堅決抓好中央、省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題及長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片移交問題整改，持續(xù)推動長江大保護(hù)各項工作落實。大力實施生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程，推進(jìn)官橋鎮(zhèn)、渡普鎮(zhèn)、潘家灣鎮(zhèn)、高鐵嶺鎮(zhèn)全域國土綜合整治試點，加快范家山、金石等礦區(qū)生態(tài)修復(fù)。落實林長制，持續(xù)開展長江沿岸造林綠化，新增造林面積1.3萬畝。落實河湖長制，加快實施金水河流域綜合治理工程，推進(jìn)西涼湖、斧頭湖、陸碼河生態(tài)截污工程，“一湖一策”開展湖泊污染系統(tǒng)治理，積極推進(jìn)1.5萬畝退垸還湖，確保下剩的40個長江入河排污口整治任務(wù)提前一年完成。推動綠色低碳發(fā)展，加快整縣屋頂光伏、簰洲灣風(fēng)光漁農(nóng)一體化基地等項目進(jìn)度。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”。大力支持谷神科技、金潤農(nóng)業(yè)提升育種育苗水平。
兜牢經(jīng)濟(jì)和社會安全底線。扎實做好“保交樓”工作，健全金融領(lǐng)域監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，有效防范化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險。深化信訪積案和矛盾糾紛化解，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪行為。健全壓實安全生產(chǎn)責(zé)任體系，加強(qiáng)道路交通、建筑施工、消防、燃?xì)狻⑽；戎攸c領(lǐng)域監(jiān)管，強(qiáng)化對學(xué)校、醫(yī)院、福利院等重點場所管理，堅決防范和遏制較大及以上安全事故發(fā)生。強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，持續(xù)守護(hù)群眾“舌尖上的安全”，完成省級食品安全示范縣、省級質(zhì)量安全示范縣驗收。
四、持續(xù)推進(jìn)政府治理能力和治理水平現(xiàn)代化
民之所盼，政之所向。我們要牢記打鐵必須自身硬的道理，以“趕考”和“無我”的精神狀態(tài)，全力打造主動作為、實干擔(dān)當(dāng)、人民滿意的政府。
堅決做到立場堅定、對黨忠誠。始終把政治建設(shè)擺在首位，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅定不移做“兩個確立”忠誠擁護(hù)者、“兩個維護(hù)”示范引領(lǐng)者。自覺對標(biāo)黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署，謀深謀實謀細(xì)貫徹落實的方法路徑和工作舉措，確保航向不偏、動力不竭、航速加快。
堅決做到依法行政、秉公用權(quán)。深入踐行習(xí)近平法治思想，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，始終堅持用法治思維和法治方式推進(jìn)工作。加強(qiáng)重大行政決策事前論證和事后評估，推動重大行政決策、重大涉法事務(wù)合法性審查全覆蓋。深入開展“八五”普法，努力使尊法學(xué)法守法用法在全社會蔚然成風(fēng)。依法接受人大法律監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督。
堅決做到勤政為民、實干擔(dān)當(dāng)。把為民造福作為最大政績，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。堅持把抓落實作為政府工作的生命線，大力弘揚(yáng)“深實嚴(yán)細(xì)久”作風(fēng)，深入開展“亮?xí)癖绕?、爭先?chuàng)優(yōu)”活動，不斷提高政府執(zhí)行力。
堅決做到作風(fēng)過硬、廉潔從政?？咐稳鎻膰?yán)治黨主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，推動政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。加大審計監(jiān)督力度，完善審計查出問題整改長效機(jī)制。保持反腐敗政治定力，持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，打造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。
各位代表，路雖遠(yuǎn)行則將至，事雖難做則必成！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不斷增強(qiáng)“拼”的精神、“搏”的勁頭、“趕”的意識、“超”的自覺，只爭朝夕，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，加快打造湖北強(qiáng)縣工程示范、建設(shè)濱江生態(tài)公園城市，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化嘉魚篇章！
名詞解釋
1．五高新嘉魚：嘉魚縣第十五屆黨代會一次會議提出的未來五年發(fā)展目標(biāo)，即全面建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新嘉魚、高水平開放新嘉魚、高顏值生態(tài)新嘉魚、高品質(zhì)生活新嘉魚、高效能治理新嘉魚。
2．“四百”招商：百名干部、百日攻堅、百個項目、百億投資。
3.1＋2＋6＋N：“1”指成立書記、縣長為雙組長的項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣項目建設(shè)工作；“2”指領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項目協(xié)調(diào)辦公室和督導(dǎo)檢查辦公室，負(fù)責(zé)全縣項目建設(shè)日常工作和督辦；“6”指成立現(xiàn)代制造業(yè)、電子信息及新能源產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文明城市創(chuàng)建、化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級6個產(chǎn)業(yè)工作專班，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)項目協(xié)調(diào)、推進(jìn)、服務(wù)；“N”指N個重點項目建設(shè)指揮部，落實全生命周期服務(wù)項目建設(shè)。
4．十個全域：全域供排水一體化、全域交通體系建設(shè)、全域河湖水系治理、全域公共服務(wù)體系、全域土地綜合整治、全域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全域鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、全域電商物流體系、全域人居環(huán)境提升、全域能源供應(yīng)保障。
5．五綠：愛綠、護(hù)綠、增綠、活綠、富綠。
6．長江高水平保護(hù)十大攻堅提升行動：沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)綠色轉(zhuǎn)型攻堅提升行動、長江入河排污口溯源整治攻堅提升行動、城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效及黑臭水體治理攻堅提升行動、城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理攻堅提升行動、船舶和港口污染防治攻堅提升行動、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展攻堅提升行動、國土綠化攻堅提升行動、國土空間生態(tài)修復(fù)攻堅提升行動、水資源保障攻堅提升行動、長江流域非法矮圍整治攻堅提升行動。
7．多測合一：對工程建設(shè)項目審批全流程涉及的測繪工作，實行同一階段“一次委托、聯(lián)合測繪、成果共享”，避免同一階段對同一標(biāo)的物重復(fù)測繪。
8．免申即享：符合條件的企業(yè)，免于申請、不需要報送審批材料，政府部門通過優(yōu)化服務(wù)、信息共享等方式，讓企業(yè)足不出戶就可以享受政策資金“送上門”。
9．進(jìn)博會：世界上首個以進(jìn)口為主題的大型國家級展會，旨在堅定支持貿(mào)易自由化和經(jīng)濟(jì)全球化、主動向世界開放市場，首屆于2018年11月5日在國家會展中心（上海）舉行。
10．廣交會：每年春秋兩季在廣州舉辦，是中國歷史最長、層次最高、規(guī)模最大、商品種類最全、到會采購商最多且分布國別地區(qū)最廣、成交效果最好、信譽(yù)最佳的綜合性國際貿(mào)易盛會，被譽(yù)為中國外貿(mào)的晴雨表和風(fēng)向標(biāo)。
11.121＋N：在村和社區(qū)層面：“1”指在村（社區(qū)）建立一套“縱向到底”的黨組織體系；“2”指在村（社區(qū)）建立便民服務(wù)中心、矛盾調(diào)解中心；“1”指在農(nóng)村建立村級投資公司，在城市社區(qū)建立惠民服務(wù)公司；“N”指在農(nóng)村建強(qiáng)若干個自治組織，在城市社區(qū)建優(yōu)若干個社會組織。在村灣和城市小區(qū)層面：“1”指村灣（城市小區(qū)）建立一套“縱向到底”的黨組織體系；“2”指在村灣建立理事會、志愿服務(wù)隊，在城市小區(qū)組建物業(yè)公司、小區(qū)業(yè)主委員會；“1”指在村灣成立股份經(jīng)濟(jì)合作社，在城市小區(qū)成立惠民服務(wù)公司；“N”指在村灣建強(qiáng)若干個自治組織，在城市小區(qū)建優(yōu)若干個社會組織。
12．五提六爭：五提指提德、提神、提能、提標(biāo)、提效。六爭指爭政策、爭項目、爭資金、爭活動、爭試點、爭進(jìn)位。
13．八大行動：嘉魚縣第十五屆黨代會二次會議提出的，實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動、實施項目建設(shè)攻堅行動、實施營商環(huán)境提升行動、實施武嘉同城破題行動、實施文明創(chuàng)建沖刺行動、實施城鄉(xiāng)融合發(fā)展行動、實施流域綜合治理行動、實施共同締造深化行動。
14．兩個毫不動搖：毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
15．三高地兩基地：湖北省打造全國科技創(chuàng)新高地、制造強(qiáng)國高地、全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，建設(shè)全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、全國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。
16．1＋2＋2：在縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置“1”政務(wù)綜合服務(wù)區(qū)；“2”公安政務(wù)專區(qū)和辦稅服務(wù)專區(qū)；“2”不動產(chǎn)登記綜合服務(wù)區(qū)、社會保障綜合服務(wù)區(qū)。
17．一網(wǎng)三平臺：一網(wǎng)，湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)；三平臺，咸寧市統(tǒng)一綜合受理平臺、咸寧市數(shù)據(jù)共享交換平臺、電子證照共享平臺。
18．“4321”“4222”新型政銀擔(dān)風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制：對于符合國家融資擔(dān)?；鹬С謼l件的業(yè)務(wù)，當(dāng)原擔(dān)保對象到期不履行信貸業(yè)務(wù)合同債務(wù)時，代償?shù)谋窘鹩墒≡贀?dān)保集團(tuán)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、合作銀行、地方人民政府分別按照 40％、30％、20％、10％的比例承擔(dān)，代償?shù)睦⒂蓳?dān)保機(jī)構(gòu)全部承擔(dān)?！?222”依此類推。
