2023年上饒市萬年縣政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
——2023年2月22日在萬年縣第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
萬年縣人民政府縣長(zhǎng)??? 謝 軍
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
過去的一年，是極不平凡、極不尋常、極為不易的一年。在省市和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，認(rèn)真落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，克服突發(fā)新冠疫情、超歷史汛情、超極限旱情等困難，頂住壓力、堅(jiān)定信心，克難奮進(jìn)、勇毅前行，做到了疫情未失控、經(jīng)濟(jì)未失速、安全未失守、項(xiàng)目未失色，繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向上向好的良好態(tài)勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值209.9億元，同比增長(zhǎng)4.6%；一般公共預(yù)算收入15.3億元，同口徑增長(zhǎng)9%；工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入531.9億元，同比增長(zhǎng)1.4%；完成固定資產(chǎn)投資135.7億元，同比增長(zhǎng)8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額86.3億元，同比增長(zhǎng)5.3%；實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入41407元、18919元，分別同比增長(zhǎng)4.4%、6%。具體來說，我們主要做了以下六個(gè)方面工作：
（一）眾志成城抗擊新冠疫情，大戰(zhàn)大考交出優(yōu)異答卷
堅(jiān)持人民至上、生命至上，以最高站位、最大力度、最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)快速打贏4月份的突發(fā)疫情遭遇戰(zhàn)，在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)社會(huì)面基本清零，有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。全面落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)，制定幫助中小企業(yè)紓困解難措施42條，梳理落實(shí)減稅降費(fèi)等各項(xiàng)惠企政策123條，累計(jì)兌現(xiàn)惠企資金5.7億元，創(chuàng)新“企業(yè)特派員”“千名干部進(jìn)千企”等機(jī)制，開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“錘煉好作風(fēng)、展現(xiàn)新作為”活動(dòng)，建立干部脫產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目制度，為企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)綜合服務(wù)。獲得全市工業(yè)項(xiàng)目巡查二等獎(jiǎng)、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合巡查三等獎(jiǎng)，連續(xù)三年均位列全市第一方陣。入選全國(guó)首批林業(yè)碳匯試點(diǎn)縣，榮獲第六批省級(jí)生態(tài)縣。
（二）千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資，高質(zhì)量發(fā)展支撐更加穩(wěn)固
堅(jiān)持項(xiàng)目為王。統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目148個(gè)，完成投資293.3億元，占年度計(jì)劃投資的110%。成立16支招商小分隊(duì)，創(chuàng)新開展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、平臺(tái)招商、資本招商。全年招引項(xiàng)目77個(gè)，總投資額467.7億元，其中10億元以上項(xiàng)目7個(gè)、20億元以上項(xiàng)目5個(gè)。堅(jiān)持優(yōu)化平臺(tái)。組建工業(yè)發(fā)展有限公司，健全園區(qū)投融資機(jī)制；加大低效、閑置工業(yè)用地清理收儲(chǔ)力度，全年共清理收儲(chǔ)工業(yè)用地1200畝，加強(qiáng)園區(qū)水、電、路、氣、熱和污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施投入，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房33萬平方米，萬年電子信息科創(chuàng)園邊建設(shè)邊招商，簽約進(jìn)駐科技型企業(yè)13家，4家企業(yè)已正式投產(chǎn)，做到了當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年開園、當(dāng)年滿園。堅(jiān)持育優(yōu)扶強(qiáng)。聯(lián)創(chuàng)電子年產(chǎn)2000萬件應(yīng)用智能終端產(chǎn)線順利投產(chǎn)，年產(chǎn)400萬套實(shí)木門的歐派門業(yè)（萬年）制造基地僅用4個(gè)月時(shí)間就拔地而起，君鑫貴金屬技改搬遷項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，全年新增落戶企業(yè)40家，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)31家。全縣入統(tǒng)研發(fā)投入6.1億元，培育科技型中小企業(yè)83家；新增高新技術(shù)企業(yè)8家，總數(shù)達(dá)65家，新增省級(jí)“專精特新”企業(yè)13家，總數(shù)達(dá)32家，均位居全市前列。
（三）聚焦聚力改革創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁
深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”。建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境七大推進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步深化“放管服”改革，推進(jìn)審批制度改革，確保“清單之外無審批”。強(qiáng)化“重點(diǎn)督辦”，組建重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)專班，24小時(shí)“不打烊”，幫助解決企業(yè)資金、招工、生產(chǎn)、安全、環(huán)保等困難問題；做好“全程領(lǐng)辦”，成立高新區(qū)企業(yè)服務(wù)中心，為企業(yè)在建設(shè)投產(chǎn)過程中提供全程“保姆式”服務(wù)；全力“組團(tuán)幫辦”，率全省之先建立產(chǎn)業(yè)鏈訴調(diào)對(duì)接中心，配置“鏈長(zhǎng)+法官+行業(yè)調(diào)解員”，聚合政府、司法、行業(yè)協(xié)會(huì)力量幫助企業(yè)調(diào)解涉企糾紛，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失8600萬元。
深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號(hào)發(fā)展工程”。穩(wěn)步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建5G基站460個(gè)，光纖接入用戶達(dá)13.6萬戶，“萬年數(shù)谷”順利投運(yùn)，進(jìn)一步助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。深耕電子信息產(chǎn)業(yè)賽道。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)落戶電子信息類企業(yè)49家，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)55.2億元。強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。深入推進(jìn)“企業(yè)上云用數(shù)賦智”行動(dòng)和“中小企業(yè)數(shù)字化賦能”行動(dòng)，成功打造了萬年青5G智慧水泥工廠示范應(yīng)用企業(yè)，助推萬年貢米、山東魯花（萬年）米業(yè)、美晶科技、君業(yè)生物、聯(lián)柏科技、成琚藥業(yè)等企業(yè)進(jìn)行智能化改造升級(jí)，完成企業(yè)普通上云1251家、深度上云100家，新增兩化融合體系貫標(biāo)2家，新增兩化融合示范企業(yè)10家。江西萬年芯微電子有限公司成功入選2022年省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)培育名單，成為全省制造業(yè)領(lǐng)航培育企業(yè)。
（四）強(qiáng)基固本抓好“三農(nóng)”工作，鄉(xiāng)村振興邁出堅(jiān)實(shí)步伐
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)效雙升，結(jié)構(gòu)更優(yōu)。特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)面，優(yōu)質(zhì)貢米基地達(dá)到49萬畝，馬家柚3.2萬畝，油茶5.6萬畝，蝦(蟹)4.8萬畝，珍珠1.8萬畝，生豬年出欄80萬頭，新增設(shè)施蔬菜面積7000畝，超額完成全年68.2萬畝糧食生產(chǎn)任務(wù)。農(nóng)業(yè)品牌更加彰顯，全縣“三品一標(biāo)”總數(shù)達(dá)到43個(gè)，“皇陽(yáng)萬年貢米”和“福花萬年甄品香貢”榮獲2022年度“江西好糧油”產(chǎn)品。順利通過國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定。數(shù)字農(nóng)業(yè)勢(shì)頭迅猛，建立益農(nóng)信息社125家，省級(jí)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)示范基地3家，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，聯(lián)姻龍頭企業(yè)與合作社、種植大戶落實(shí)8萬畝“優(yōu)質(zhì)稻+肥（油）”綠色生產(chǎn)訂單。農(nóng)村環(huán)境管治并舉，生態(tài)更美。秀美鄉(xiāng)村建設(shè)縱深推進(jìn)。新建114個(gè)新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)，13個(gè)美麗村莊，2500個(gè)美麗庭院，打造了青陳線鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶。美麗集鎮(zhèn)建設(shè)全面推進(jìn)，新建項(xiàng)目43個(gè)，總投資1.39億元；續(xù)建項(xiàng)目49個(gè)，總投資7500萬元。人居環(huán)境整治全面開展。累計(jì)投入資金1700余萬元，拆除“三房”16萬平米、殘墻斷壁6000余處 ；清理溝渠140千米、村莊雜草36萬平方、垃圾2.5萬噸、庭院亂堆放4萬余處、道路障礙7000余處，農(nóng)村生活垃圾處理實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)一體化”。長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制更加健全。所有行政村建立了“五定包干”長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，壓實(shí)鄉(xiāng)村管護(hù)責(zé)任，通過“每月一評(píng)估一通報(bào)”推動(dòng)管護(hù)工作全面落實(shí)。鄉(xiāng)村振興蹄疾步穩(wěn)，成效明顯。牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，實(shí)施村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目96個(gè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目43個(gè)；持續(xù)做好就業(yè)幫扶，新增幫扶車間5家，吸納脫貧對(duì)象和監(jiān)測(cè)對(duì)象196人，開發(fā)公益性專崗，幫助2391名半勞動(dòng)力或弱勞動(dòng)力脫貧人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)，人均月增加收入400元。
（五）建管并重提升城市品質(zhì)，美麗萬年更加生態(tài)宜居
城市規(guī)劃更加科學(xué)。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)規(guī)劃、超前規(guī)劃理念，深入挖掘城區(qū)特色，全力提升城區(qū)承載力、吸引力、輻射力。編制了第二次土地利用總體規(guī)劃延續(xù)方案，完成了“三區(qū)三線”劃定工作并通過自然資源部審核。城市品質(zhì)顯著提升。城市配套功能進(jìn)一步健全，城市館、六零風(fēng)情街順利竣工，九豐動(dòng)遷房、枧坑動(dòng)遷房、萬基花園老舊小區(qū)改造等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)；城區(qū)路網(wǎng)進(jìn)一步優(yōu)化，完成西外環(huán)、萬盛大道南延、建安東路延伸、建南路、神農(nóng)源路建設(shè)，啟動(dòng)萬年青大道、萬年橋、珠源路改造等項(xiàng)目；大力推進(jìn)城中村污水管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施濱溪東路污水主管網(wǎng)滲漏修復(fù)項(xiàng)目，開展珠溪河生態(tài)治理，提高污水收集能力。城市管理更加精細(xì)。開展經(jīng)營(yíng)秩序集中整治行動(dòng)100余次，清除占道經(jīng)營(yíng)2000余次，道路路面維修4200余平米，人行道維修45000余平米，更換維修窨井蓋300余處；開展“洗城行動(dòng)”，定期對(duì)全城區(qū)主次干道、兩側(cè)人行道進(jìn)行“掃、洗、沖、灑”等全方位、無死角、立體式的清洗作業(yè)，城鎮(zhèn)保潔水平有了全面提高。
（六）用心用情保障改善民生，公共服務(wù)水平持續(xù)提升
財(cái)政各類民生支出38.2億元，占全年一般公共預(yù)算支出的80%以上，切實(shí)做到發(fā)展成果全民共享。社會(huì)保障取得新突破。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4743人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.5%；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保16.2萬余人，待遇發(fā)放率達(dá)100%；開展各類技能培訓(xùn)32期1472人次，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)39期1047人次，開展線上職業(yè)培訓(xùn)65期2279人次。養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)加快推進(jìn)，45個(gè)社區(qū)互助養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目全面啟動(dòng)；社會(huì)救助工作連續(xù)兩年位列全市第一。教育水平再上新臺(tái)階。義務(wù)教育均衡發(fā)展，“雙減”政策全面落實(shí)，縣第五中學(xué)、第六中學(xué)于2022年秋季開學(xué)，新增初中學(xué)位6000個(gè)；31所學(xué)校開展了課后延時(shí)服務(wù)，13所學(xué)校開展了雙休日托管服務(wù)，惠及3.6萬余名學(xué)生。健康事業(yè)有了新發(fā)展。啟動(dòng)縣第三人民醫(yī)院、縣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心等公共衛(wèi)生項(xiàng)目；推進(jìn)縣人民醫(yī)院“胸痛、卒中、創(chuàng)傷”三大中心建設(shè)；實(shí)施重性精神病、尿毒癥、兒童先天性心臟病、白血病、白內(nèi)障等重大疾病免費(fèi)救治超1600例。順利通過國(guó)家級(jí)健康促進(jìn)縣復(fù)評(píng)。社會(huì)治理贏得新成效。深入實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“鞏固提升”攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)開展交通安全、交通隱患排查治理和“五車”專項(xiàng)整治。加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查化解，建立完善人民調(diào)解員隊(duì)伍，排查調(diào)處各類矛盾糾紛430余起。常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，侵財(cái)性案件發(fā)案率大幅下降，扎實(shí)推進(jìn)信訪突出問題動(dòng)態(tài)清零“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，想方設(shè)法推動(dòng)“事心雙解”，連續(xù)11年榮獲全省信訪工作“三無縣”。
??? 一年來，我們主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，積極開展局長(zhǎng)（主任）進(jìn)站、“黨建+好商量”基層協(xié)商等活動(dòng)，辦理人大代表議案建議125件、政協(xié)委員提案97件，辦結(jié)率均達(dá)100%。同時(shí)，征兵、人防、消防救援、統(tǒng)計(jì)、食品藥品、外事僑務(wù)、民族宗教、科協(xié)、檔案、氣象、工青婦、殘聯(lián)、慈善、紅十字會(huì)、老齡、關(guān)心下一代等各項(xiàng)工作都取得新進(jìn)步、展現(xiàn)新作為。
各位代表！過去一年，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)和各種困難的疊加，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能夠取得這樣的成績(jī)，是市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣上下同心同向，奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的干部群眾，向投資萬年、建設(shè)萬年的社會(huì)各界人士，向關(guān)心支持萬年發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更加清醒地看到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然面臨不少短板、困難和挑戰(zhàn)。一是發(fā)展支撐仍顯不足，企業(yè)創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還不多。二是改善民生仍然艱巨，城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收難度仍然較大，城鄉(xiāng)發(fā)展、公共服務(wù)整體水平還需提高。三是作風(fēng)建設(shè)仍需提升，少數(shù)干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)還不強(qiáng)，引領(lǐng)轉(zhuǎn)型、服務(wù)發(fā)展能力還有待提升。對(duì)此，我們將直面擔(dān)當(dāng)、承壓奮進(jìn)，采取有力舉措認(rèn)真解決。
二、2023年工作安排
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年。今年政府工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹省委、市委全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)決落實(shí)中央、省市決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長(zhǎng)，團(tuán)結(jié)奮斗、實(shí)干爭(zhēng)先，奮勇前行、不負(fù)萬年，奮力譜寫富裕文明美麗現(xiàn)代化萬年新篇章。
綜合考慮宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我縣發(fā)展現(xiàn)狀，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.0%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6.5%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.5%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.5%以上，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.5%、8.0%以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在3%左右，主要污染物排放等指標(biāo)完成省市下達(dá)目標(biāo)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作：
（一）全力以赴抓項(xiàng)目、穩(wěn)投資，鑄造推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)大引擎
高質(zhì)量抓好項(xiàng)目謀劃。秉承“抓大項(xiàng)目、大抓項(xiàng)目”理念，積極搶抓政策機(jī)遇，加快推進(jìn)萬鄱高速、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園、石鎮(zhèn)鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點(diǎn)等重大項(xiàng)目前期工作，確保全縣滾動(dòng)儲(chǔ)備項(xiàng)目總投資550億元以上。加強(qiáng)政府專項(xiàng)債項(xiàng)目的謀劃、報(bào)審和債券發(fā)行工作，持續(xù)完善全縣重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。
大力度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)開展“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，計(jì)劃新開工項(xiàng)目179個(gè)，總投資560億元，其中：產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目57個(gè)，總投資352.1億元，開工建設(shè)20萬平米的工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房、年產(chǎn)20萬片氮化鎵功率器件、百思利二期擴(kuò)建、國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)“退城進(jìn)郊”等重點(diǎn)項(xiàng)目；基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目96個(gè)，總投資169.6億元，開工建設(shè)G353盤嶺至珠山、S512昌港至桐山段改建和S413蘇橋至萬鷹連接線等項(xiàng)目。民生項(xiàng)目26個(gè)，總投資38.4億元，確保第二人民醫(yī)院、第一幼兒園按期竣工投入使用。
多渠道強(qiáng)化要素保障。嚴(yán)格落實(shí)“1+5+1”工作機(jī)制，強(qiáng)化土地、能源、用工、運(yùn)輸?shù)纫乇Ｕ?，及時(shí)協(xié)調(diào)解決困難問題。積極開展跑項(xiàng)爭(zhēng)資，發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用。優(yōu)化金融環(huán)境，搶抓政策機(jī)遇，爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。大力激發(fā)民間投資活力，充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)投資的拉動(dòng)作用。
（二）全力以赴調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)效，接續(xù)譜寫產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣精彩華章
聚焦發(fā)展新型工業(yè)。堅(jiān)定實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，確保全年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破600億元。一是持續(xù)提升園區(qū)承載能力。持續(xù)打好高新區(qū)營(yíng)商環(huán)境、節(jié)地增效、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)五場(chǎng)硬仗；科學(xué)布局和預(yù)留產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)空間，依法依規(guī)、有序有效推進(jìn)閑置低效工業(yè)用地清理和處置工作，全力破解畝均貢獻(xiàn)低的難題。二是大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。按照“緊盯前沿、打造生態(tài)、沿鏈聚合、集群發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)組織理念，緊盯電子信息、新材料、智能裝備、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，招強(qiáng)引優(yōu)，不斷提升產(chǎn)業(yè)層次；實(shí)施電子信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)收入兩年倍增計(jì)劃，推動(dòng)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，形成更加鮮明的“芯屏器合”產(chǎn)業(yè)特色。鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入，不斷提升生產(chǎn)自動(dòng)化、數(shù)字化水平，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。三是加大扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)。對(duì)優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)施行重點(diǎn)培育、重點(diǎn)支持，力爭(zhēng)用2年左右時(shí)間，將君鑫貴金屬培育成為年?duì)I業(yè)收入過100億元的骨干企業(yè)，將聯(lián)創(chuàng)電子、奧昌銅業(yè)、金仕達(dá)銅業(yè)培育成為年?duì)I收過50億元的龍頭企業(yè)。扶優(yōu)扶強(qiáng)萬年芯、百思利、碧源科技、君業(yè)藥業(yè)等專精特新企業(yè)，盡快形成一批年?duì)I業(yè)收入過10億元的優(yōu)質(zhì)企業(yè)群。
穩(wěn)步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是全力做好重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，確保穩(wěn)定糧食播種面積68萬畝、產(chǎn)量5.1億斤以上。落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝以上。深入開展農(nóng)藥化肥減量增效“五大行動(dòng)”，提升糧食單產(chǎn)效益。二是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)持以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，推動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，全力打造貢米、生豬、珍珠、茶油、馬家柚、蝦蟹六大特色支柱產(chǎn)業(yè)，持續(xù)培育壯大萬年貢、山東魯花萬年米業(yè)，引進(jìn)益海嘉里等國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，力爭(zhēng)協(xié)助涉農(nóng)企業(yè)申報(bào)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品6個(gè)以上。三是持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技支撐能力。整合部門信息服務(wù)資源，搭建農(nóng)村綜合信息平臺(tái)，準(zhǔn)確及時(shí)為農(nóng)民提供各類科技信息服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)主推品種優(yōu)良化、主推技術(shù)規(guī)范化、耕種收全程機(jī)械化、生產(chǎn)服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)集約化。依托鄉(xiāng)村振興“頭雁”項(xiàng)目、“一村一名大學(xué)生工程”等平臺(tái)，以龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、合作組織帶頭人為重點(diǎn)，加快農(nóng)業(yè)科技人才和農(nóng)村實(shí)用人才的教育培訓(xùn)。
升級(jí)發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。一是加快市場(chǎng)建設(shè)，新建城北綜合大市場(chǎng)，升級(jí)改造一批老舊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，加快實(shí)施美食一條街和步行街改造提升項(xiàng)目，做活夜市經(jīng)濟(jì)。二是強(qiáng)化物流發(fā)展，建立聯(lián)席服務(wù)機(jī)制，從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和行政許可等方面幫助、指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，及時(shí)解決企業(yè)困難問題，積極組織縣內(nèi)物流企業(yè)申報(bào)A級(jí)物流企業(yè)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大物流企業(yè)規(guī)模。三是助力開拓市場(chǎng)，持續(xù)實(shí)施促進(jìn)商貿(mào)消費(fèi)升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃，加快傳統(tǒng)商業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)更多企業(yè)入駐知名度高、流量大的線上平臺(tái)。大力發(fā)展“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”“首店經(jīng)濟(jì)”和電商新零售，實(shí)現(xiàn)年度電商交易額5億元以上。
（三）全力以赴促改革、優(yōu)環(huán)境，充分激發(fā)市場(chǎng)主體全新活力
持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。聚焦制約高質(zhì)量跨越式發(fā)展中的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)，集中力量推出一批基礎(chǔ)性、標(biāo)志性、引領(lǐng)性改革。全面推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”改革，持續(xù)完善“贛服通”“贛政通”、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)萬年分廳功能。深入實(shí)施國(guó)資國(guó)企改革創(chuàng)新三年行動(dòng)，整合盤活有效資產(chǎn)資源，推動(dòng)企業(yè)實(shí)體化、市場(chǎng)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)效益、規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)。深化金融領(lǐng)域改革，加快綠色債券發(fā)行，扎實(shí)開展企業(yè)上市“映山紅行動(dòng)”，加大培育、服務(wù)、輔導(dǎo)力度。積極推動(dòng)高新區(qū)按照“小管委會(huì)+大平臺(tái)公司”目標(biāo)創(chuàng)新體制機(jī)制。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)審批運(yùn)行情況、權(quán)力下放承接等情況的監(jiān)督評(píng)估。
切實(shí)強(qiáng)化科技創(chuàng)新賦能。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、科技強(qiáng)縣戰(zhàn)略、人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，圍繞我縣“3+N”產(chǎn)業(yè)布局，積極開展與重要科研院所深入合作，積極承接大專院校、科研院所的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，將萬年電子信息科創(chuàng)園打造成為國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器。繼續(xù)支持做優(yōu)做強(qiáng)江西省淡水珍珠工程技術(shù)研究中心、江西戶外防護(hù)新紡材料工程技術(shù)研究中心、江西昌碩戶外休閑用品有限公司專家工作站。開展創(chuàng)新主體培育，堅(jiān)持培優(yōu)企業(yè)和做大產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，新增瞪羚（潛在）企業(yè)2家以上、高新技術(shù)企業(yè)10家以上，繼續(xù)加大R&D投入，實(shí)現(xiàn)企業(yè)研發(fā)投入占比1.7%以上，高新技術(shù)企業(yè)、戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)占比均達(dá)35%以上。加快創(chuàng)新人才引進(jìn)與培育，積極貫徹落實(shí)“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，構(gòu)建青年發(fā)展型城市。引進(jìn)和培育更多戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。廣泛開展人才評(píng)定評(píng)選和創(chuàng)新型企業(yè)家培養(yǎng)計(jì)劃。推進(jìn)技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)，完善高端創(chuàng)新人才與產(chǎn)業(yè)技能人才培養(yǎng)體系。
著力打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。樹牢“凡是長(zhǎng)三角、大灣區(qū)能做到的，萬年都要做到”理念，踐行“萬般呵護(hù)企業(yè)，充分尊重企業(yè)家”的要求，全面落實(shí)“1+5+1”“兩容”、掃碼執(zhí)法等工作機(jī)制，深入實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門幫扶、特派員入企服務(wù)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等各項(xiàng)政策措施，持續(xù)深入開展“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊一切破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，打造“不讓一位客商受委屈”營(yíng)商環(huán)境品牌。
（四）全力以赴補(bǔ)短板、提品質(zhì)，不斷加快城市更新穩(wěn)健步伐
搶抓國(guó)家新一輪以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)機(jī)遇，優(yōu)化縣城市政設(shè)施體系，強(qiáng)化縣城公共服務(wù)供給，提升縣城人居環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)縣城輻射鄉(xiāng)村銜接互補(bǔ)。
推進(jìn)城市更新。開工建設(shè)阜前路、建安東路、神農(nóng)源南路、姚西路南延段，暢通城市內(nèi)部交通循環(huán)；進(jìn)一步加快城市棚戶區(qū)改造，確保完成600套改造任務(wù)目標(biāo)；大力推進(jìn)老舊小區(qū)區(qū)塊化改造模式，統(tǒng)籌實(shí)施雨污分流，全面完善地下管網(wǎng)建設(shè)，系統(tǒng)推進(jìn)海綿城市建設(shè)，確保年底實(shí)現(xiàn)建成區(qū)內(nèi)污水收集全覆蓋。
完善城市功能。改建口袋公園5個(gè)，配套建設(shè)小綠地、亮化、健身設(shè)施、充電樁、環(huán)衛(wèi)工休息室、公廁等公用設(shè)施；建設(shè)2層V類垃圾中轉(zhuǎn)站5個(gè)，并配套垃圾壓縮機(jī)、水電設(shè)施；建設(shè)升降平移、垂直循環(huán)或全自動(dòng)立體停車場(chǎng)4座，增加車位800個(gè)；實(shí)施圖書館提升改造工程，建設(shè)2個(gè)城市書房。
精細(xì)城市管理。以創(chuàng)建省級(jí)文明城市為抓手，深入開展“城市體檢”，持續(xù)開展“三大行動(dòng)”，針對(duì)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政亮化等突出問題，緊盯突出短板，優(yōu)化城市環(huán)境；加強(qiáng)城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性規(guī)劃管控，規(guī)范管理戶外廣告、共享單車、流動(dòng)攤點(diǎn)；穩(wěn)步推進(jìn)垃圾分類，新建餐廚垃圾處理站，強(qiáng)化建筑垃圾處理，推行主要商業(yè)、行政街區(qū)垃圾上門收集；開展“物業(yè)管理品質(zhì)提升年”活動(dòng)，加強(qiáng)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)物業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)無物業(yè)小區(qū)物業(yè)化、有物業(yè)小區(qū)規(guī)范化；加快智慧城市建設(shè)，讓城市運(yùn)轉(zhuǎn)更順暢，群眾生活更順心。
（五）全力以赴防污染、護(hù)生態(tài)，共建共享綠水青山美麗家園
深入推進(jìn)生態(tài)保護(hù)。正確處理生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，厚植萬年綠色生態(tài)本底。深入實(shí)施“河（庫(kù)）長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”,加大林業(yè)執(zhí)法檢查，利用林長(zhǎng)制“網(wǎng)格化”及“信息化”智慧平臺(tái)，細(xì)化完善“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源源頭管理。繼續(xù)開展?jié)竦厣鷳B(tài)效益補(bǔ)償及濕地生態(tài)修復(fù)工作，推進(jìn)小微濕地示范點(diǎn)建設(shè)及珠溪國(guó)家濕地公園城區(qū)段二期工程，做好濕地資源運(yùn)營(yíng)建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施“仙人洞-吊桶環(huán)”景區(qū)礦山修復(fù)，加快推進(jìn)石鎮(zhèn)鎮(zhèn)打山嶺花崗巖礦生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目。
持續(xù)加強(qiáng)污染防治。堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，深入開展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)30個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。繼續(xù)開展臭氧及PM2.5協(xié)同治理，積極謀劃揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物減排工程，全面強(qiáng)化“四塵三煙三氣”污染管控；持續(xù)開展入河排污口排查、河湖水庫(kù)及流域水環(huán)境綜合整治、飲用水安全保障提升、排污許可證專項(xiàng)執(zhí)法等行動(dòng)；持續(xù)強(qiáng)化受污染耕地及重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用、危險(xiǎn)廢物監(jiān)管能力提升，嚴(yán)厲打擊惡意偷排、超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為；梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)。
大力推動(dòng)綠色發(fā)展。積極落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持綠色賦能，做好綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，抓好有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)等提速發(fā)展，持續(xù)提升綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模能級(jí)，全力壯大綠色經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，扎實(shí)開展林業(yè)碳匯試點(diǎn)工作，促進(jìn)綠色價(jià)值轉(zhuǎn)換。積極倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的消費(fèi)模式和生活方式，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)成為全社會(huì)自覺行動(dòng)。
（六）全力以赴惠民生、增福祉，切實(shí)提升人民群眾幸福指數(shù)
全力辦好群眾滿意實(shí)事。堅(jiān)持“言必行、行必果”，認(rèn)真辦好群眾最關(guān)心、最受益、最迫切需要解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。民生支出占年度一般公共預(yù)算支出比重穩(wěn)定在80%以上。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)，全面落實(shí)靈活就業(yè)人員就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)權(quán)益和基本生活保障，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3500人以上，農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力4200人以上。堅(jiān)持房住不炒定位，擴(kuò)大保障性租賃住房供給，新建200套公租房，切實(shí)解決符合條件的新市民、青年人等群體住房困難問題。?
繼續(xù)提升教育醫(yī)療水平。穩(wěn)步推進(jìn)教師“縣管校聘”改革。持續(xù)推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、普通高中特色發(fā)展，加快萬年二中、萬年二小、六〇小學(xué)等新改擴(kuò)建工程建設(shè)，支持上饒科技中專實(shí)現(xiàn)教育部中職學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)，加快建設(shè)全省教育強(qiáng)縣。
健全公共衛(wèi)生體系，加快推進(jìn)縣第二人民醫(yī)院、縣第三人民醫(yī)院、縣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康一體化管理，完善基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系，積極創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥先進(jìn)單位。建立公共衛(wèi)生、健康體檢數(shù)據(jù)庫(kù)，做實(shí)醫(yī)防融合，為群眾提供全方位、全周期健康服務(wù)。
持續(xù)健全社會(huì)保障體系。深入推進(jìn)社保基金領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，完善養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)保等社會(huì)保險(xiǎn)制度，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)群體精準(zhǔn)擴(kuò)面。強(qiáng)化“一老一小”服務(wù)保障，有序推進(jìn)農(nóng)村困難老人集中供養(yǎng)，健全完善未成年人保護(hù)體系。認(rèn)真抓好城鄉(xiāng)低收入家庭、特困供養(yǎng)對(duì)象、高齡和失能老人、殘疾人等特殊困難群體生活保障工作，持續(xù)加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障。全力根治惡意欠薪，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。切實(shí)抓好統(tǒng)計(jì)、人防、民宗、供銷、婦女兒童、關(guān)心下一代、紅十字、縣志、檔案、保密、氣象等工作。
全面加強(qiáng)平安萬年建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，努力提升全社會(huì)安全防范水平。完善聯(lián)合應(yīng)急救援機(jī)制，鞏固提升基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，建立“一專多能”綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍。持續(xù)推動(dòng)立體化智能化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資等違法犯罪行為。常態(tài)化推進(jìn)政法隊(duì)伍教育整頓和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)掃黑除惡長(zhǎng)效常治，助推平安萬年、法治萬年建設(shè)邁向更高水平。
各位代表！站在新起點(diǎn)、開創(chuàng)新局面，政府責(zé)重千鈞，我們將挺膺負(fù)責(zé)、躬身實(shí)干，傾情為民服務(wù)，嚴(yán)格依法行政，提升工作效能，堅(jiān)持廉潔本色，努力建設(shè)人民滿意服務(wù)型政府。
堅(jiān)定政治引領(lǐng)。始終保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委、縣委重大決策部署，確保政令暢通、步調(diào)一致。深學(xué)篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，涵養(yǎng)對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格，共同維護(hù)提升風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
堅(jiān)持依法行政。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持把法治理念貫穿政府工作全過程、各方面。繼續(xù)完善政府法律顧問、科學(xué)決策等機(jī)制，健全事前評(píng)估和事后評(píng)價(jià)制度。依法接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，自覺接受政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議決定，大力支持政協(xié)履行職責(zé)，認(rèn)真做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作。持續(xù)加強(qiáng)政務(wù)公開，建設(shè)更加透明的陽(yáng)光政府。
堅(jiān)決擔(dān)當(dāng)實(shí)干。突出講效率、抓落實(shí)導(dǎo)向，在各項(xiàng)工作中率先到一線、上火線，走在前列、干在實(shí)處。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，堅(jiān)決糾治“不作為、懶作為”的“躺平”行為，讓帶頭抓落實(shí)、創(chuàng)新抓落實(shí)、層層抓落實(shí)在政府系統(tǒng)成為常態(tài)、成為自覺、成為主流。細(xì)化落實(shí)正向激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明地為想干事、能干事、干成事的干部撐腰鼓勁。
堅(jiān)守廉潔底線。堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，不折不扣落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則。突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源監(jiān)管。牢固樹立“過緊日子”思想，把更多財(cái)力用到保民生、補(bǔ)短板、抓發(fā)展、守底線等基本保障上。
各位代表！初心如磐，使命在肩；任重道遠(yuǎn)，實(shí)干為先。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府及縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，腳踏實(shí)地、埋頭苦干、踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為建設(shè)富裕文明美麗現(xiàn)代化萬年而團(tuán)結(jié)奮斗！
《政府工作報(bào)告》有關(guān)名詞解釋
1.“六穩(wěn)”：穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。
2.“六?！保罕＞用窬蜆I(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。
3.林業(yè)碳匯：是指通過市場(chǎng)化手段參與林業(yè)資源交易，從而產(chǎn)生額外的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，包括森林經(jīng)營(yíng)性碳匯和造林碳匯兩個(gè)方面。
4.“三品一標(biāo)”：無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
5.“五定包干”：定管護(hù)類型、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、管護(hù)責(zé)任、管護(hù)經(jīng)費(fèi)、考核獎(jiǎng)懲，建立分級(jí)包干的工作體制機(jī)制。
6.“三區(qū)三線”：“三區(qū)”是指城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的國(guó)土空間；“三線”是指永久基本農(nóng)田控制線、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界線。
7.“雙減”：指要有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
8.“五車”專項(xiàng)整治：是指對(duì)人力三輪車、載人三輪車、載貨三輪車、輕型貨車、兩輪車交通違法行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。
9.“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”：通過互聯(lián)網(wǎng)獲得高曝光、高粉絲數(shù)、高關(guān)注度的個(gè)體通過其在各類網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的較高知名度和強(qiáng)大的社會(huì)影響力，衍生出各種消費(fèi)市場(chǎng)，最終形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條的一種新經(jīng)濟(jì)模式。
10.“首店經(jīng)濟(jì)”：是指一個(gè)區(qū)域利用特有的資源優(yōu)勢(shì)，吸引國(guó)內(nèi)外品牌在區(qū)域首次開設(shè)門店，使品牌價(jià)值與區(qū)域資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)耦合，以及由此對(duì)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極影響的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
11.“映山紅行動(dòng)”：2018年4月，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)上市的若干措施》中提出，目的在于推動(dòng)本省企業(yè)上市，讓江西的上市企業(yè)如映山紅一般迎春綻放，充分發(fā)揮資本市場(chǎng)在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。
12.“3+N”產(chǎn)業(yè)布局：重點(diǎn)在紡織新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)分批組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。
13.R&D：研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的百分比。
14.“三大行動(dòng)”：經(jīng)營(yíng)秩序整治行動(dòng)、衛(wèi)生保潔提質(zhì)行動(dòng)、園林綠化提升行動(dòng)。
15.“四塵三煙三氣”：“四塵”指建筑施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、交通運(yùn)輸揚(yáng)塵、工業(yè)堆場(chǎng)揚(yáng)塵；“三煙”指餐飲油煙、煙花爆竹硝煙、秸稈焚燒煙；“三氣”指機(jī)動(dòng)車尾氣、工業(yè)企業(yè)廢氣、燃煤鍋爐廢氣。
16.教師“縣管校聘”改革：是一項(xiàng)教師隊(duì)伍管理體制改革措施，指實(shí)行縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師編制、專業(yè)技術(shù)崗位、教師聘用和績(jī)效工資的統(tǒng)籌管理，強(qiáng)化學(xué)校的用人自主權(quán)。建立機(jī)構(gòu)編制、人社、財(cái)政部門核定總量，縣教育行政部門統(tǒng)籌分配，學(xué)校具體管理的機(jī)制。打破教師校際界限，著力實(shí)現(xiàn)教師由“學(xué)校人”向“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變。
