2023年三門峽市陜州區(qū)政府工作報告—全文
政府工作報告
——2023年2月24日在區(qū)三屆人民代表大會第三次會議上
區(qū)長 李 軍
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
2022年工作回顧
2022年是新一屆政府履行職責(zé)的第一年，也是穩(wěn)增長、防風(fēng)險任務(wù)極其繁重的一年。在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，全區(qū)上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以迎接黨的二十大、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，認真落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，各項工作取得新進展、新成效，現(xiàn)代化陜州建設(shè)在新起點上實現(xiàn)了良好開局。一年來，我們主要做了以下六個方面工作：
（一）堅持高效統(tǒng)籌，經(jīng)濟大盤保持穩(wěn)定。面對疫情沖擊和嚴峻形勢，我們用“非常之力”、以“非常之舉”、施“非常之策”，切實穩(wěn)住了經(jīng)濟基本盤。疫情防控科學(xué)有效。因時因勢優(yōu)化調(diào)整防控措施，加快推進疫苗接種，累計接種65萬劑次以上，共同筑牢免疫屏障。統(tǒng)籌外防輸入、內(nèi)防反彈和人物環(huán)境同防，核酸篩查1920萬人次以上，及時發(fā)現(xiàn)和控制隱匿傳播風(fēng)險。特別是，我們保持定力、冷靜果斷、以快制快，用最短時間、最大努力，有效應(yīng)對了多輪輸入性疫情沖擊。突出“保健康、防重癥”，最大限度擴容發(fā)熱門診，提升重癥救護能力，配備床位590張、重癥床位79張，儲備應(yīng)急藥品、防護物品等防疫物資59萬份以上，有效保障了人民健康安全，為加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序創(chuàng)造良好條件。經(jīng)濟運行平穩(wěn)有序。及時細化出臺168條助企紓困政策措施，辦理減免緩?fù)硕?.2億元，發(fā)放延期還本付息、階段性減息貸款2713筆10.7億元，發(fā)放穩(wěn)崗補貼350萬元、惠及276家企業(yè)10197人。建立完善防疫生產(chǎn)“雙線嵌合”運行機制，申報省、市“四?！卑酌麊纹髽I(yè)（項目）130個，落實干部包保制度，保證應(yīng)急狀態(tài)下企業(yè)正常生產(chǎn)、項目正常建設(shè)、商貿(mào)正常經(jīng)營、物流暢通無阻。成立常態(tài)化疫情防控下經(jīng)濟運行調(diào)度機制指揮部，緊盯主要經(jīng)濟指標(biāo)，實行周調(diào)度、月通報，及時補短強弱，經(jīng)濟運行保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長5%，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長7.5%，固定資產(chǎn)投資同比增長15.3%，一般公共預(yù)算收入同比增長9.8%，社會消費品零售總額同比增長1.7%，主要指標(biāo)穩(wěn)居全市第一梯隊。
（二）堅持“項目為王”，發(fā)展動能更加強勁。大力開展“深化項目建設(shè)創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)年”和“百日攻堅”行動，推動重點項目提速增效。項目建設(shè)實現(xiàn)突破。滾動開展4期“三個一批”活動，31個項目全部按期轉(zhuǎn)化。199個區(qū)重點項目完成投資195億元，占年度計劃投資的139%；84個省、市重點項目提前兩個月完成全年任務(wù)，耕耘科技醫(yī)藥中間體等25個產(chǎn)業(yè)項目建成投產(chǎn)；項目個數(shù)、投資規(guī)模及當(dāng)年完成投資量等均創(chuàng)歷史新高。創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升。累計實施“三大改造”項目215個，首次實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋；大力推進規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋，61家企業(yè)開展研發(fā)活動，覆蓋率67.8%，較上年提高46.2個百分點，新增各類科技創(chuàng)新平臺6個、省級專精特新企業(yè)5家、高新技術(shù)企業(yè)9家，新認定國家級專精特新“小巨人”企業(yè)[1]2家、居全市第一。招商引資成果豐碩。高質(zhì)量編制招商圖譜，圍繞延鏈補鏈強鏈重點環(huán)節(jié)，深入開展大員招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，全年簽約項目55個、總投資271.8億元，同比增長67%；引進省外資金90.3億元，完成外貿(mào)出口額2.35億元，高質(zhì)量發(fā)展支撐更加有力。
（三）堅持綠色發(fā)展，城鄉(xiāng)品質(zhì)大幅提升。持之以恒抓建設(shè)、提品質(zhì)，城鄉(xiāng)功能日益完善，生產(chǎn)生活環(huán)境越來越好。城市建設(shè)提質(zhì)提效。完成“三區(qū)三線”[2]劃定，為城市發(fā)展預(yù)留更多空間。投資32.2億元，實施城市更新行動，伯陽路橋及蒼龍西路、209國道和繡嶺路提升改造等“五路三橋”建成通車，互聯(lián)互通的路網(wǎng)體系更加完善。高標(biāo)準布局建設(shè)三門峽市城西融合、沿黃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和高鐵南站“三大片區(qū)”，進一步拉大了框架、拓展了空間、提升了品質(zhì)。鄉(xiāng)村建設(shè)深入推進。編制村莊規(guī)劃80個、累計達104個。扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，累計完成戶廁改造5萬座以上、建成村級污水收集處理系統(tǒng)109個，農(nóng)村生活污水處理率達42%，亂搭亂建、陳年垃圾和殘垣斷壁等得到有效整治，鄉(xiāng)村環(huán)境更加美麗宜居。大營鎮(zhèn)城村省級鄉(xiāng)村振興示范村標(biāo)桿創(chuàng)建工作走在全市前列。生態(tài)質(zhì)量持續(xù)鞏固。扎實開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“六破六立”[3]和礦山生態(tài)修復(fù)提質(zhì)改造等系列專項行動，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，PM2.5和PM10濃度同比分別下降2.2%、3.9%，飲用水水源地和地表水水質(zhì)、土壤安全利用率穩(wěn)定達標(biāo)，生態(tài)環(huán)境各項指標(biāo)均創(chuàng)近年來最優(yōu)水平。
（四）堅持深化改革，內(nèi)生動力不斷釋放。以更大力度、更實舉措，推動重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，發(fā)展活力有效激發(fā)。重點改革縱深推進。先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)“三化三制”[4]改革階段性任務(wù)全面完成，積極承接省下放權(quán)限136項，主責(zé)主業(yè)更加聚焦?！胺殴芊А备母锍掷m(xù)深化，政務(wù)服務(wù)事項全程網(wǎng)辦率達98％，企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日以內(nèi)，工程建設(shè)項目審批服務(wù)實現(xiàn)“全程辦”“并聯(lián)辦”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機制改革、事業(yè)單位重塑性改革和衛(wèi)生、教育、文化等領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進。營商環(huán)境不斷優(yōu)化。全面開展“營商環(huán)境治理”專項整治、“局長（主任）走流程”等系列活動，推動政務(wù)服務(wù)效能不斷提升，全區(qū)1807項政務(wù)服務(wù)事項中，“不見面”審批事項占比達99%?？v深推進“萬人助萬企”活動，嚴格落實“13710”[5]工作制度，協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題111個，滿意率達100%。市場主體穩(wěn)步增長。深入推進“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，全年凈增市場主體4994戶，同比增長22.3%，新增入庫“四上”企業(yè)74家、總數(shù)達284家，市場主體活力加速迸發(fā)。
（五）堅持人民至上，民生福祉明顯增進。深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，補短板、辦實事、強保障，人民生活品質(zhì)不斷提升。脫貧成果持續(xù)鞏固。進一步強化動態(tài)監(jiān)測幫扶，納入監(jiān)測對象2614戶6133人，返貧風(fēng)險消除率達42.85%，高于全市平均水平2.57個百分點。實施鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項目111個，惠及群眾1.43萬戶7.2萬人，脫貧戶和監(jiān)測對象家庭人均純收入同比分別增長13%、17.1%，達到“一持續(xù)兩高于”[6]目標(biāo)。民生保障更加有力。28項民生實事全面完成，有效解決一大批群眾“急難愁盼”問題。扎實推進“人人持證、技能河南”建設(shè)，職業(yè)技能培訓(xùn)11736人次，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4858人，超額完成年度目標(biāo)。全面落實低保和社會救助政策，發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困對象救助和殘疾人“兩項”補貼等各類救助資金4000萬元，惠及群眾1.8萬人以上。社會事業(yè)全面進步。改擴建幼兒園、中小學(xué)7所，新增學(xué)位1000個以上，有效緩解了學(xué)位緊缺問題。區(qū)第一人民醫(yī)院婦產(chǎn)科病區(qū)、一體化產(chǎn)房完成改造并投用，設(shè)施功能更加完善，服務(wù)水平持續(xù)提升。13個社區(qū)老年人日間照料中心，在全市率先通過省級規(guī)范化驗收。社會大局和諧穩(wěn)定。全面落實安全生產(chǎn)“十五條硬措施”和省、市細化措施，扎實開展城鎮(zhèn)燃氣、自建房、食品藥品等專項整治行動，全區(qū)安全形勢總體穩(wěn)定。不斷深化“心橋工程”[7]，信訪總量連續(xù)三年呈現(xiàn)下降趨勢；大力開展“三零”[8]平安創(chuàng)建，區(qū)鄉(xiāng)兩級綜治中心、區(qū)鄉(xiāng)村三級“雪亮工程”[9]實現(xiàn)全覆蓋，平安陜州成色更足。
（六）堅持效能提升，自身建設(shè)不斷加強。堅決落實全面從嚴治黨要求，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，始終把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程、各領(lǐng)域。扎實開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動，政府系統(tǒng)廣大干部能力素質(zhì)不斷提高，作風(fēng)更加務(wù)實、工作更加扎實。堅決服從區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)，認真落實請示報告制度，堅持重大事項主動報告，重要問題及時請示，做到區(qū)委有部署、政府有行動，群眾有呼聲、政府有響應(yīng)。自覺接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案256件。從嚴控制“三公”經(jīng)費，大力壓減一般性支出。主動配合省委巡視工作，扎實做好問題整改。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，馳而不息糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。
與此同時，國防動員、人民防空、退役軍人等工作進一步加強，工會、婦女兒童、共青團、殘疾人、慈善、紅十字等事業(yè)有了新進步，對臺、外事、僑務(wù)、民族宗教、統(tǒng)計、檔案等工作都取得了新進展。
各位代表！過去一年，面對多輪疫情沖擊，我們沉著應(yīng)對、科學(xué)施策、精準防控，全力以赴防輸入、防反彈，經(jīng)受住了疫情考驗。面對超預(yù)期的經(jīng)濟下行壓力，我們鼓足干勁、加壓奮進、迎難而上，凝心聚力抓調(diào)度、穩(wěn)增長，保持了經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好。面對多重疊加的風(fēng)險隱患，我們快速反應(yīng)、主動防范、積極化解，堅定不移防風(fēng)險、保安全，守住了不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。這些成績的取得，是市委、市政府和區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是區(qū)人大及其常委會、區(qū)政協(xié)和社會各界有力監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾銳意進取、團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向全體人大代表、政協(xié)委員，向所有為陜州發(fā)展作出貢獻的各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
在肯定成績同時，必須清醒看到，我們工作中還面臨一些不容忽視的困難和問題：疫情影響還未完全消除，經(jīng)濟恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、鏈條較短，轉(zhuǎn)型升級步伐亟待加快；人才支撐不足，科技創(chuàng)新能力不強；基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)仍有短板，民生領(lǐng)域存在薄弱環(huán)節(jié)；一些潛在風(fēng)險隱患不容忽視，統(tǒng)籌發(fā)展和安全任務(wù)艱巨；部分干部斗爭本領(lǐng)不強，實干精神不足，不擔(dān)當(dāng)、不作為的現(xiàn)象依然存在，等等。對此，我們將堅持問題導(dǎo)向，拿出硬招實招，全力加以解決。
2023年工作總體要求和主要預(yù)期目標(biāo)
2023年，是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)繁重、責(zé)任重大，我們要緊緊圍繞全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，真抓實干、奮勇爭先，全力推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)加速發(fā)展。
做好今年政府工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神，認真落實省委、市委、區(qū)委全會暨經(jīng)濟工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，圍繞打造“一極三區(qū)”目標(biāo)，聚焦“四大任務(wù)”、強化“四力支撐”，全面深化改革開放，大力提振市場信心，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，自強自信、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化陜州，在全面推進中華民族偉大復(fù)興新征程中貢獻強勁陜州力量。
今年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長8.5%，固定資產(chǎn)投資增長11%，社會消費品零售總額增長8.5%以上，一般公共預(yù)算收入增長5%以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.2億公斤以上，常住人口城鎮(zhèn)化率、研發(fā)投入強度、單位生產(chǎn)總值能耗完成市定目標(biāo)，進出口總值保持平穩(wěn)增長，居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步。
實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，必須以更加飽滿的工作熱情、更加務(wù)實的工作舉措和更加過硬的工作作風(fēng)，主動作為、狠抓落實，努力在高質(zhì)量發(fā)展大潮中搶占先機。我們必須堅持政治導(dǎo)向。用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟社會問題，做到凡事講政治、強執(zhí)行，不折不扣貫徹中央、省、市決策部署和區(qū)委工作要求，確保經(jīng)濟社會發(fā)展方向正、不偏移。必須堅持民生導(dǎo)向。深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦解決群眾“急難愁盼”問題，抓好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，織密基本民生網(wǎng)線，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。必須堅持目標(biāo)導(dǎo)向。聚焦站穩(wěn)全市第一梯隊的目標(biāo)，主動扛責(zé)任、扛指標(biāo)、扛任務(wù)，把任務(wù)項目化、項目清單化、清單具體化，大力推行“三分之一”工作法、三個“一周一次”[10]工作推進機制，堅決把各項工作抓緊抓實抓細，確保高質(zhì)量完成各項目標(biāo)任務(wù)。必須堅持問題導(dǎo)向。對照國家、省、市標(biāo)準要求，立足區(qū)情實際，聚焦創(chuàng)新發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟、城鄉(xiāng)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文旅康養(yǎng)等中心工作，主動發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，提出解決問題的新思路、新辦法、新路徑，一個問題一個問題攻關(guān)、一個短板一個短板補齊，堅決破除制約高質(zhì)量發(fā)展的難點堵點。必須堅持結(jié)果導(dǎo)向。堅持目標(biāo)、過程與結(jié)果相統(tǒng)一，做到以結(jié)果論英雄、從過程找經(jīng)驗、用實績來檢驗，在堅決守住底線、高質(zhì)量完成目標(biāo)的基礎(chǔ)上，全力爭先創(chuàng)優(yōu)、出新出彩。必須堅持實干導(dǎo)向。堅持“實”字當(dāng)頭、“干”字為先，學(xué)會“十個指頭彈鋼琴”，既突出重點，又抓好全盤，把經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展與改革穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、風(fēng)險防范、民生改善、作風(fēng)建設(shè)等一體謀劃、一體推進。
2023年重點工作安排
圍繞實現(xiàn)上述目標(biāo)，重點做好五個方面工作：
（一）堅定不移抓重點、強攻堅，夯實高質(zhì)量發(fā)展新支撐。聚焦當(dāng)前各項重點工作任務(wù)，集中時間、集中力量、集中資源，深入實施“十大攻堅”行動，奮力推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
實施項目建設(shè)攻堅行動。強化“項目為王”理念，堅持以項目看實績、以項目論英雄，畫好路線圖、定好時間表，全面掀起項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)高潮和拼實績熱潮?？茖W(xué)精準謀劃。密切跟蹤國家產(chǎn)業(yè)政策取向和投資導(dǎo)向，以時不我待、只爭朝夕的精神，加大項目謀劃力度，重點圍繞精細化工、裝備制造、特色農(nóng)業(yè)和文旅康養(yǎng)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，精準謀劃一批科技含量高、投資強度大、稅收貢獻多、輻射帶動強的大項目、好項目，確保儲備庫項目保持在200個以上，總投資1000億元以上。規(guī)范高效推進。以滾動開展“三個一批”為抓手，繼續(xù)嚴格落實“五個一”[11]和專班推進等工作機制，扎實開展周檢查、月調(diào)度、季通報、半年觀摩和年終考評等活動，推動續(xù)建項目3月上旬全部復(fù)工、新建項目按計劃開工，確保227個區(qū)重點項目全年建成80個以上，完成投資255億元以上。加強服務(wù)保障。扎實推進重大項目全鏈條服務(wù)管理，落實謀劃招引、手續(xù)辦理等保障措施，全力破解阻礙項目落地“梗阻”難題，推動項目快落地、快建設(shè)，重點緊盯總投資319億元的43個前期項目，明確專人負責(zé)、細化時間節(jié)點、加強服務(wù)保障，確保年內(nèi)落地實施20個以上。
實施穩(wěn)經(jīng)濟重要項目集中攻堅行動。秉持“爭項目、爭資金就是促發(fā)展、謀未來”的觀念，準確把握形勢，深入研究政策，按照“一項目一清單一臺賬一專班”的要求，以“爭”的勇氣、“搶”的勁頭、“拼”的姿態(tài)，在爭項目、爭資金上實現(xiàn)更大突破。重點緊盯專項債、中長期貸款、設(shè)備購置與更新改造貸款貼息，以及政策性開發(fā)性金融工具（基金）等項目，加強謀劃儲備、加快前期辦理，做到“項目等政策、條件等資金”，確保專項債項目錄入國家重大建設(shè)項目庫30個以上，到位資金10億元以上；爭取政策性資金5億元以上，同比增長25%以上；爭取中長期貸款、設(shè)備購置與更新改造貸款貼息項目30個以上、到位資金5億元以上；爭取政策性開發(fā)性金融工具（基金）項目20個以上、到位資金2億元以上。
實施礦山生態(tài)修復(fù)攻堅行動。積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，狠下決心、創(chuàng)新探索，科學(xué)謀劃、綜合施策，大力推進礦山生態(tài)修復(fù)治理。對于生產(chǎn)礦山，按照“誰開采、誰治理”的原則，壓實企業(yè)主體責(zé)任，明確資金投入、完成時限和修復(fù)成效，確保按時保質(zhì)完成治理任務(wù)；對于歷史關(guān)停礦山，進一步創(chuàng)新工作思路，用足用好各項政策和專項資金，積極探索市場化運作模式，吸引社會資金投入，加快治理進度，確保3月底前實現(xiàn)應(yīng)治盡治，4月底前完成提質(zhì)改造任務(wù)。按照“一礦一策”原則，以開展礦山生態(tài)修復(fù)攻堅戰(zhàn)“綠劍行動”為抓手，在高標(biāo)準、高質(zhì)量實施王家后鄉(xiāng)香草洼和魚里等4個鋁礦生態(tài)修復(fù)示范項目的基礎(chǔ)上，加強與企業(yè)合作，創(chuàng)新治理模式，加快推進礦山生態(tài)修復(fù)全覆蓋，實現(xiàn)全域大治理、大提升，努力打造全省乃至全國的示范樣板。堅持源頭治理、標(biāo)本兼治，始終保持自然資源領(lǐng)域執(zhí)法高壓態(tài)勢，常態(tài)化嚴厲打擊非法采礦、非法盜采等各類違法犯罪行為，切實形成有效震懾，真正遏制破壞生態(tài)環(huán)境等行為發(fā)生，以實際行動守護好綠水青山。
實施沿黃生態(tài)廊道建設(shè)攻堅行動。主動融入全市沿黃生態(tài)廊道賦能攻堅戰(zhàn)，錨定目標(biāo)、加快進度，推動沿黃生態(tài)廊道建設(shè)提速、治理提效、管理提標(biāo)，重點抓好城區(qū)段紫薇花海二期、千畝荷塘二期、水上運動中心停車場及配套設(shè)施建設(shè)等項目，確保4月底前全面完工。全力加快王家后段道路建設(shè)，在保證工程質(zhì)量和施工安全的前提下，科學(xué)合理安排施工計劃，增派人員力量、加大設(shè)備投入，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保7月底前全線貫通。
實施鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)攻堅行動。充分挖掘潛力、發(fā)揮優(yōu)勢，找準切入點、強化支撐點、突出發(fā)力點，推動鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)取得實效。堅持規(guī)劃引領(lǐng)。深入研究分析村莊布局、基礎(chǔ)條件、發(fā)展方向等，完成村莊規(guī)劃編制70個以上、總數(shù)達174個以上，做到系統(tǒng)謀劃、突出特色、統(tǒng)籌實施，真正用規(guī)劃引領(lǐng)鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局。整合涉農(nóng)資金。強化涉農(nóng)資金整合、資源統(tǒng)籌，建立高質(zhì)量項目儲備庫，集中力量攻重點、破難點，讓更多項目向示范帶傾斜，更多資金向示范帶聚集，重點抓好鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目，力爭盡快落地實施。強化示范帶動。以沿黃高效農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)為抓手，加快將城村打造為省級鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)標(biāo)桿。通過示范引領(lǐng)、輻射帶動，建成鄉(xiāng)村振興示范村50個，培育打造示范產(chǎn)業(yè)基地60個、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體800個。以示范村為點，串點成線、連線成片、集片成帶，一體推進沿黃生態(tài)、陜塬文旅和崤函古道三個鄉(xiāng)村振興示范帶，努力在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中走在全市前列。統(tǒng)籌資源稟賦、歷史文化和產(chǎn)業(yè)特色，謀劃實施王家后鄉(xiāng)趙里河驛站、都市農(nóng)業(yè)公園等休閑觀光項目，加快推進城村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和王家后鄉(xiāng)神農(nóng)牧場等特色農(nóng)業(yè)項目，實現(xiàn)沿黃生態(tài)優(yōu)勢向經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。
實施易地扶貧搬遷后續(xù)扶持攻堅行動。探索創(chuàng)新易地扶貧搬遷安置點管理辦法，進一步捋順管理體制機制，提供戶籍管理、就醫(yī)就學(xué)和法律咨詢等“一站式”綜合服務(wù)，全方位提升搬遷群眾融入感。堅持將發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進就業(yè)作為后續(xù)扶持工作的重中之重，大力發(fā)展見效快、有收益、可持續(xù)的特色產(chǎn)業(yè)，積極拓寬就業(yè)渠道，實現(xiàn)有勞動力的家庭至少有1人穩(wěn)定就業(yè)，確保搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。
實施園區(qū)配套設(shè)施提升攻堅行動。堅持高標(biāo)準建設(shè)，持續(xù)完善優(yōu)化配套設(shè)施，全面夯實發(fā)展基礎(chǔ)。先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)，不斷強化開發(fā)區(qū)主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎功能，加快推進污水處理廠提升改造、道路工程和智能制造孵化園等基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全方位提升綜合承載能力。剛玉園區(qū)，持續(xù)推進剛玉企業(yè)提升改造項目，全面解決園區(qū)道路、用水、用地、環(huán)境等瓶頸問題，重點抓好總投資1.2億元的110千伏變電站項目，確保6月底前全面完工，從根本上解決園區(qū)發(fā)展難題。專用汽車暨裝備制造產(chǎn)業(yè)園，立足園區(qū)發(fā)展和企業(yè)需求，持續(xù)優(yōu)化配套設(shè)施，完善相關(guān)政策，為企業(yè)入駐和項目落地創(chuàng)造良好條件。重點抓好駿通公司智能數(shù)字化車間改造、特種車智能臂架生產(chǎn)線等5個項目，年內(nèi)建成投產(chǎn)3個，力爭園區(qū)年產(chǎn)值突破40億元。
實施城市建設(shè)管理攻堅行動。按照“東融西合，北連南擴”的思路，統(tǒng)籌城市建設(shè)和管理，全方位推進城市建設(shè)擴容提質(zhì)。加快提質(zhì)建設(shè)。緊緊圍繞三門峽市城西融合片區(qū)、沿黃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)片區(qū)、高鐵南站片區(qū)功能定位，加快實施城建重點項目，陜州區(qū)體育公園、蒼龍西路及209國道綠化等項目4月底前完工；世紀大道提升改造、城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)一期和永昌路全民健身中心等項目10月底前全面完工，辛店嘉園、呂崖嘉園南區(qū)等棚改安置房年底前達到交房條件；加大招引力度，積極引進社會資本方，盡快盤活喜天下國際商貿(mào)城項目，謀劃啟動張灣片區(qū)開發(fā)建設(shè)。加強精細管理。強化“經(jīng)營城市”理念，統(tǒng)籌城市建設(shè)與土地儲備，充分調(diào)動社會資金、產(chǎn)業(yè)資本、市場化基金多元投入城市建設(shè)，有效解決城市建設(shè)發(fā)展中的資金問題。新建公廁8座、總數(shù)達59個，新建改建垃圾中轉(zhuǎn)站6個、新增停車位560個，有效解決入廁難、垃圾處置難和停車難問題；加快推進神泉路、世紀大道雨污管網(wǎng)提升改造，以及金水河、五里河截污納管工程，確保6月底前建成投用。常態(tài)化開展“拆違治亂”和深度清潔等行動，延伸開展“拆圍植綠”專項整治，進一步拓展綠化空間，實現(xiàn)應(yīng)綠盡綠；堅持系統(tǒng)觀念，注重長遠結(jié)合、動靜結(jié)合、點面結(jié)合，高起點、高標(biāo)準編制城市亮化設(shè)計方案，分步啟動實施城市亮化工程，全面提升城市品質(zhì)。
實施安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升攻堅行動。始終保持“時時放心不下”的責(zé)任感和“事事如履薄冰”的警覺性，進一步增強憂患意識，強化底線思維，抓實抓細安全生產(chǎn)“十五條硬措施”和省、市具體細化辦法，健全完善責(zé)任、組織、保障和考核“四個體系”，深入開展“大宣傳、大培訓(xùn)、大研判、大排查、大整改、大預(yù)防、大提升”七大工程，定期、定時、多頻次開展“三個全員”[12]和“四個一次”[13]活動“回頭看”，著力解決好“三管三必須”要求執(zhí)行不嚴格、企業(yè)主體責(zé)任落實不到位和問題隱患發(fā)現(xiàn)不及時等問題，推動我區(qū)安全生產(chǎn)能力和水平實現(xiàn)根本性提升，切實守護好人民群眾生命財產(chǎn)安全。
實施浙豫化工新材料一體化項目攻堅行動。堅持全方位、多角度、廣渠道提前介入，強化要素保障，建立服務(wù)動態(tài)臺賬，制定手續(xù)辦理進度表、明確辦結(jié)時限，通過主動對接、上門服務(wù)，全力破解項目落地難題，推動項目3月底前實質(zhì)性開工建設(shè)，并積極引進上下游企業(yè)和配套項目，延伸完善鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈條，為打造全省重要鹽化工基地奠定堅實基礎(chǔ)。
（二）堅定不移抓創(chuàng)新、提能級，增強高質(zhì)量發(fā)展新動力。聚焦傳統(tǒng)提升、新興培育、科技賦能和人才引育，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，確保全年新增高新技術(shù)企業(yè)5家、專精特新中小企業(yè)4家、國家級“小巨人”企業(yè)1家。
加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升。以“三大改造”為突破口，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級、延伸鏈條、邁向高端。精細化工產(chǎn)業(yè)，重點抓好奧科科技、遂成生物和環(huán)宇生化等7個二期項目，確保年內(nèi)全部建成；加快推進總投資5億元的孚德科技新型化工材料項目，力爭年內(nèi)建成投產(chǎn)；加強與中國中化先正達集團的溝通對接，推動新農(nóng)藥生產(chǎn)基地項目盡快落地實施，著力在延伸鏈條、擴大產(chǎn)能和培育龍頭方面實現(xiàn)突破。鋁精深加工產(chǎn)業(yè)，積極布局實施年產(chǎn)50萬噸再生鋁和鋁精深加工項目，加快推進年產(chǎn)10萬噸鋁基高溫新材料項目落地實施，突出抓好蘇玉磨料磨具年產(chǎn)5萬噸白剛玉、天宇磨料年產(chǎn)9000噸剛玉技術(shù)改造等15個“三大改造”項目，推動產(chǎn)品品質(zhì)更加高端、競爭力進一步增強。建材產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮錦榮水泥龍頭帶動作用，大力發(fā)展新型環(huán)保建筑、環(huán)保型鈣粉等產(chǎn)業(yè)，重點抓好錦榮水泥石材深加工及裝配式建筑項目，為打造黃河金三角地區(qū)最大的新型綠色建材基地奠定堅實基礎(chǔ)。
注重新興產(chǎn)業(yè)培育。高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，堅持以駿通公司為龍頭，扎實推進專用車、特種車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級，逐步邁向高端化、綠色化、智能化和集聚化。用足用活各類政策措施，著力在延鏈補鏈強鏈上下功夫，力爭引進3至5家配套供應(yīng)鏈企業(yè)，對于符合條件的，優(yōu)先安排和保障建設(shè)用地、環(huán)境容量等，通過2至3年努力，使專用車、特種車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)，成為我區(qū)乃至全市先進裝備制造業(yè)發(fā)展重要支撐?，F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，全力服務(wù)保障三門峽鐵路綜合樞紐物流園等項目加快建設(shè)，積極引進冷鏈、電商等特色物流企業(yè)，為全市打造中西部大宗商品物流基地作出積極貢獻。
強化科技賦能應(yīng)用。以“雙創(chuàng)”[14]園區(qū)建設(shè)為帶動，推動技術(shù)、人才、資金等創(chuàng)新要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)品加速聚集，形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向的“產(chǎn)教學(xué)研”一體化創(chuàng)新體系，突出抓好錦榮水泥、中威春雨省級工程技術(shù)研究中心創(chuàng)建工作，全年新增市級以上創(chuàng)新平臺10個，研發(fā)投入同比增長20%以上。
加大人才引育力度。優(yōu)化升級人才引進“1+8”政策體系，落實落細“人才科技創(chuàng)新30條”，全面推行“人才+項目”模式，支持企業(yè)加強與知名高校和科研院所合作，培育拔尖人才30人以上，落地實施人才項目2個。健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家工作制度，為高層次人才團隊和項目提供全鏈條、一站式優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓各類人才安身、安心、安業(yè)。
（三）堅定不移抓改革、促開放，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力。始終將深化改革開放作為應(yīng)對變局、開拓新局的重要抓手，扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、補齊短板弱項，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大活力。
以更實舉措推進重點改革。完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，建立健全債務(wù)預(yù)警機制，全面清理對外借款；堅持獨立運營、自負盈虧原則，加快推進國有企業(yè)市場化運營，實現(xiàn)區(qū)國資公司健康運行，更好服務(wù)和保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。深化財政管理改革，加強財源建設(shè)，加大綜合治稅力度，精準科學(xué)組織收入；優(yōu)化財政支出重點和結(jié)構(gòu)，提升綜合保障能力。深入推進創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革，著力構(gòu)建“基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、科技金融、人才支撐”的全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈。抓好醫(yī)藥衛(wèi)生、教育、文化等領(lǐng)域改革，全面完成事業(yè)單位重塑性改革。
以更大力度抓實招商引資。深入實施招大引強突破行動，聚焦精細化工、裝備制造、鋁精深加工、文旅康養(yǎng)、特色農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進一步健全完善招商圖譜和項目庫，確保每條產(chǎn)業(yè)鏈謀劃招商項目10個以上。綜合運用大員招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等方式，加強與央企和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的溝通洽談，健全完善跟蹤服務(wù)機制，及時進行協(xié)商調(diào)度，全力解決困難問題，推動意向項目早簽約、簽約項目早落地、落地項目早開工、開工項目早投產(chǎn)，力爭全年簽約億元以上項目25個、簽約金額175億元，引進省外資金93億元以上。強化結(jié)果運用，將招商引資成效與干部使用相掛鉤，在全區(qū)樹立以實績論英雄、憑實績用干部的鮮明導(dǎo)向，讓有為者有位、無為者讓位，切實以嚴格的考核獎懲，層層傳導(dǎo)壓力、壓實責(zé)任，推動各項工作落實落細，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。
以更高標(biāo)準優(yōu)化營商環(huán)境。持續(xù)開展“萬人助萬企”活動，嚴格落實“13710”工作制度，全面落實中央、省、市各項惠企政策，確保市場主體達3萬戶以上。深化“放管服效”改革，實現(xiàn)高頻服務(wù)事項“一件事一次辦”達100項，完成第一批惠企政策免申即享。持續(xù)推進政府守信踐諾、行政執(zhí)法（審批）大規(guī)范和“企業(yè)開辦+N項服務(wù)”等專項行動，不斷擴大“局長（主任）走流程”覆蓋范圍，扎實開展“百企萬眾評局長（主任）、股長”活動，全力提高企業(yè)群眾滿意度，確保營商環(huán)境評價躍升至全省第一梯隊。
（四）堅定不移抓環(huán)保、護生態(tài)，厚植高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。堅持問題導(dǎo)向，聚焦短板發(fā)力，強化過程管控，突出精準治污、科學(xué)治污、依法治污，堅決守好守牢生態(tài)環(huán)境保護底線。
強化生態(tài)保護治理。圍繞落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，實施重點項目32個，完成投資54億元以上。加快生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建，不斷健全完善生態(tài)文明建設(shè)體制機制，努力在改善環(huán)境質(zhì)量、引領(lǐng)綠色發(fā)展、厚植生態(tài)優(yōu)勢等方面樹立標(biāo)桿。加強水資源節(jié)約集約利用，加大再生水利用力度，全面深度節(jié)水控水。嚴格落實“河長制”“山長制”“林長制”，統(tǒng)籌力量、形成合力、綜合施策，加強生態(tài)資源管控修復(fù)，努力實現(xiàn)更高水平綠色發(fā)展。
突出環(huán)境問題整治。堅持方向不變、力度不減，緊扣推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善總目標(biāo)，聚焦重點問題，常態(tài)化深入開展排查整治，確保所有問題清倉見底、整改到位。大力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步推進能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變。加強環(huán)境應(yīng)急處置能力建設(shè)，始終保持生態(tài)環(huán)境嚴格執(zhí)法高壓態(tài)勢，有效防范化解風(fēng)險隱患，切實保障生態(tài)環(huán)境安全。
加大污染防治力度。強力推進大氣污染防治，深化工業(yè)、燃煤、交通運輸、揚塵等重點污染源治理，扎實開展秋冬季大氣污染防治重點工作，推動空氣質(zhì)量持續(xù)向好。強力推進水污染防治，建立健全黃河支流河道監(jiān)管防控體系，常態(tài)化開展河湖“清四亂”[15]；持續(xù)發(fā)力城鄉(xiāng)生活污水治理，新建6個村莊農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，不斷補齊設(shè)施短板。以“無廢城市”建設(shè)為抓手，強力推進土壤污染防治，持續(xù)完善垃圾收運處置體系，大幅提升固廢減量化、無害化和資源化處置水平。
（五）堅定不移抓民生、辦實事，共享高質(zhì)量發(fā)展新成果。堅持在發(fā)展中保障和改善民生，統(tǒng)籌做好惠民生各項工作，兜牢民生底線，全面增進人民福祉。
持續(xù)鞏固脫貧成果。常態(tài)化開展監(jiān)測對象精準識別、幫扶措施和風(fēng)險消除成效評估，做到“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)消盡消”；加大分類幫扶力度，新增小額信貸4600戶以上、戶均額度4萬元以上，發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè)7000戶以上，實現(xiàn)務(wù)工就業(yè)2.2萬人以上；加強產(chǎn)業(yè)項目資金投入，確保產(chǎn)業(yè)項目資金占銜接資金總規(guī)模的65%以上。
提高民生保障水平。堅持盡力而為、量力而行，統(tǒng)籌辦好省、市、區(qū)民生實事。持續(xù)推進“人人持證、技能河南”建設(shè)，全年培訓(xùn)9000人次以上，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4900人以上。加強民生兜底保障和困難群眾救助，實現(xiàn)養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險法定人群全覆蓋，穩(wěn)步提高社會保險待遇水平，全面做好低保、低收入家庭、殘疾人等特殊困難群體的兜底、救助和幫扶工作。
優(yōu)化公共服務(wù)供給。全面落實新階段疫情防控各項舉措，突出“保健康、防重癥”，持續(xù)推進醫(yī)療救治能力建設(shè)，抓好重點人群和重點場所防疫服務(wù)保障，最大限度保障人民群眾生命安全和身體健康。持續(xù)推進義務(wù)教育集團化辦學(xué)改革，不斷優(yōu)化寄宿制中小學(xué)布局，全力提升教學(xué)水平。加快構(gòu)建“居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合”的養(yǎng)老服務(wù)體系，新建老年人日間照料中心19個。深入開展愛國衛(wèi)生運動，積極創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，確保順利通過驗收。
深化社會基層治理。堅持以防范化解重大風(fēng)險為基點，以“心橋工程”為抓手，不斷深化網(wǎng)格化基層治理，加快形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理良好局面。強化食品藥品安全監(jiān)管，確保人民群眾飲食用藥安全。嚴格政府債務(wù)管理，妥善化解債務(wù)存量。強化源頭治理，加大信訪積案化解力度，全面提高信訪“三率”[16]。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，依法嚴懲各類違法犯罪行為，全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。
大力支持國防和軍隊建設(shè)，統(tǒng)籌抓好國防動員、退役軍人服務(wù)管理等工作，提升新時代雙擁工作水平；更好發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會等人民團體橋梁紐帶作用；扎實做好統(tǒng)計、民族宗教、外事、僑務(wù)、人防、氣象、史志、檔案等工作。
各位代表！奮進新征程，擔(dān)當(dāng)新使命，我們將全面加強政府自身建設(shè)，不斷提升治理效能，著力打造人民滿意的服務(wù)型政府。堅決把對黨忠誠擺在首位。帶頭用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅決把依法行政推向縱深。深入踐行習(xí)近平法治思想，大力弘揚法治精神，提高依法行政能力。嚴格落實重大行政決策程序，依法接受人大及其常委會監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，確保權(quán)力在法治軌道上運行。堅決把實干擔(dān)當(dāng)落到實處。持續(xù)錘煉能力作風(fēng)，不斷提升推動高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)群眾和防范化解風(fēng)險的本領(lǐng)，切實做到安排的事立說立行、認準的事一抓到底、承諾的事堅決兌現(xiàn)。堅決把廉潔自律貫穿始終。認真履行全面從嚴治黨主體責(zé)任，全面推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。帶頭過“緊日子”，切實把每一分錢都用在“刀刃上”。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，全力維護風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位代表！實干鑄就偉業(yè)，奮斗開創(chuàng)輝煌。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、同心同德，埋頭苦干、奮勇前進，奮力譜寫社會主義現(xiàn)代化陜州新篇章！
《政府工作報告》名詞解釋
1.專精特新“小巨人”企業(yè)：即專注于細分市場、創(chuàng)新能力強、市場占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵企業(yè)。
2.“三區(qū)三線”：即城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的國土空間和分別對應(yīng)在城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線三條控制線。
3.“六破六立”：即破解目標(biāo)任務(wù)不具體明晰問題，建立總體目標(biāo)與階段任務(wù)相結(jié)合的目標(biāo)落實體系；破解治理標(biāo)準不高問題，建立標(biāo)桿引領(lǐng)與整體推進相結(jié)合的標(biāo)準化治理體系；破解執(zhí)法寬松軟問題，建立從嚴執(zhí)法與懲前毖后相結(jié)合的嚴格執(zhí)法機制；破解問題整改應(yīng)付了事問題，建立重點整改與全面提升相結(jié)合的問題整改機制；破解整治情況跟蹤問效不足問題，建立嚴格驗收與常態(tài)督查相結(jié)合的日常監(jiān)控機制；破解信訪舉報居高不下問題，建立問題收集處置與代表評議相結(jié)合的社會監(jiān)督機制。
4.“三化三制”：即專業(yè)化、市場化、國際化，領(lǐng)導(dǎo)班子任期制、員工全員聘任制、工資績效薪酬制。
5.“13710”：“1”，即當(dāng)天要研究部署；“3”，即3天內(nèi)要向上級部門反饋辦理情況；“7”，即一般性問題原則上7天內(nèi)要落實解決；第二個“1”，即重要問題包括一些復(fù)雜問題要在1個月內(nèi)落實解決；“0”，即所有事項要跟蹤到底、銷號清零。
6.“一持續(xù)兩高于”：即持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興工作平穩(wěn)有序發(fā)展，脫貧人口收入增速高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入增速，脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全國、全區(qū)農(nóng)民收入增速。
7.“心橋工程”：即通過黨建引領(lǐng)、文化育人、服務(wù)發(fā)展等舉措，在政治、經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展等領(lǐng)域，著力搭建“心橋”幫助群眾解決實際困難，化解矛盾糾紛。
8.“三零”：即零上訪、零事故、零案件。
9.“雪亮工程”：即以縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心為指揮平臺、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點的“群眾性治安防控工程”。
10.三個“一周一次”：即一周聽取一次分包聯(lián)系重點項目進展情況、督辦一次項目推進中突出問題解決情況、調(diào)度一次分管領(lǐng)域項目謀劃包裝情況。
11.“五個一”：即一個重大項目、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個工作班子、一個牽頭部門、一支基金保障。
12.“三個全員”：即全員法制教育、全員警示教育和全員崗位培訓(xùn)。
13.“四個一次”：即開展一次專題研究、一次談心談話、一次現(xiàn)場巡視巡查，簽訂一次責(zé)任狀。
14.“雙創(chuàng)”：即大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
15.“清四亂”：即清理河湖管理范圍內(nèi)的亂占、亂采、亂堆、亂建問題。
16.信訪“三率”：即案件及時受理率、案件及時辦結(jié)率和滿意率。
