2023年宜昌市猇亭區(qū)政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
——2023年1月31日在宜昌市猇亭區(qū)第七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) 左 曉
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是黨的二十大勝利召開之年，是奮力建設(shè)千億濱江臨空產(chǎn)業(yè)新城的開局之年。一年來(lái)，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境、持續(xù)反復(fù)的新冠疫情、能級(jí)跨越的艱巨任務(wù)，我們堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的總體要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，及時(shí)準(zhǔn)確落實(shí)疫情防控優(yōu)化調(diào)整措施，踔厲奮進(jìn)、克難攻堅(jiān)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局保持穩(wěn)定，“一城三中心”建設(shè)邁上新臺(tái)階，為全區(qū)人民交上了一份難中求成、極為不易的精彩答卷。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)鼓舞人心。堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、好中趨優(yōu)、優(yōu)中提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì)。全年地區(qū)生產(chǎn)總值有望突破200億元，增速7.1%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增速15.8%；固定資產(chǎn)投資完成147.8億元，增速19%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速4.1%。受疫情和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，以上指標(biāo)未完成區(qū)人代會(huì)目標(biāo)，但以上指標(biāo)增速除固定資產(chǎn)投資外，均位列全市前三名，均高于全市平均增速。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成507.8億元，增速30.7%，排名全市第1；外貿(mào)進(jìn)出口總額預(yù)計(jì)完成8.13億美元，增速30.7%，排名全市第3；一般公共預(yù)算收入完成8億元，可比增長(zhǎng)33.4%，排名全市第2；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入增速均高于GDP增速，且高于全市平均水平，城鄉(xiāng)居民收入比下降到1.85。以上指標(biāo)均完成了區(qū)人代會(huì)目標(biāo)。
——產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效激勵(lì)人心。堅(jiān)定不移做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，圍繞龍頭企業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，精細(xì)化工及新材料、汽車及高端裝備、合成生物、新能源及新一代信息技術(shù)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)增速排名全市靠前，份額占比不斷提升，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值首次突破500億元，全區(qū)創(chuàng)新力、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。
——綠色發(fā)展理念深入人心。堅(jiān)定不移貫徹生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，生產(chǎn)岸線逐步變成生態(tài)岸線，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，天更藍(lán)、水更清、產(chǎn)業(yè)更綠、城鄉(xiāng)更美麗。全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)栗戰(zhàn)書到猇亭開展長(zhǎng)江保護(hù)法執(zhí)法檢查，充分肯定依法推進(jìn)長(zhǎng)江保護(hù)取得的明顯成效。
——民生福祉答卷溫暖人心。堅(jiān)定不移推進(jìn)共建共治共享，深入實(shí)施“下基層察民情解民憂暖民心”實(shí)踐活動(dòng)，以共同締造理念縱深推進(jìn)筑堡工程，扎實(shí)開展“連心行動(dòng)”。創(chuàng)新推出民生實(shí)事人大代表票決制，公開承諾的十件民生實(shí)事均已實(shí)施。集中精力解決群眾“急難愁盼”問題，持續(xù)推進(jìn)“點(diǎn)亮猇亭三年行動(dòng)”，13個(gè)老舊小區(qū)舊貌換新顏，4個(gè)安置小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施全面提檔升級(jí)，3100戶征收安置群眾順利拿到房產(chǎn)證。財(cái)政民生支出占比達(dá)到75%，人民群眾的幸福感、獲得感、滿足感持續(xù)增強(qiáng)。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持強(qiáng)產(chǎn)興城，產(chǎn)業(yè)能級(jí)實(shí)現(xiàn)新跨越。全年新簽約項(xiàng)目80個(gè)，其中單體投資100億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，實(shí)現(xiàn)百億級(jí)項(xiàng)目重大突破；新開工項(xiàng)目133個(gè)，同比增長(zhǎng)54.65%；新投產(chǎn)項(xiàng)目149個(gè)，同比增長(zhǎng)122.39%。9個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到開工率、投資時(shí)序進(jìn)度的“雙百”目標(biāo)。全年兩次獲得全市投資和項(xiàng)目建設(shè)考核城區(qū)組第一名。猇亭區(qū)榮獲全省投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。聚力精細(xì)化工及新材料產(chǎn)業(yè)，成功引進(jìn)總投資112億元的硅基新材料項(xiàng)目和總投資106億元的6個(gè)有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，有機(jī)硅單體產(chǎn)能更大，產(chǎn)業(yè)鏈集聚度更高。聚力打造世界一流的電子化學(xué)品專區(qū)，電子化學(xué)品產(chǎn)能達(dá)到27.5萬(wàn)噸，電子級(jí)磷酸國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到80%，電子級(jí)硫酸國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到40%，產(chǎn)品品質(zhì)均達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，電子配方型化學(xué)品已打入國(guó)內(nèi)各主要芯片制造廠商供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)口替代。聚力打造全省重要的汽車生產(chǎn)基地，推動(dòng)廣汽影豹混動(dòng)版車輛順利下線，廣汽宜昌工廠實(shí)現(xiàn)燃油、混動(dòng)車型共線生產(chǎn)，累計(jì)產(chǎn)量突破16萬(wàn)臺(tái)。聚力打造全國(guó)有影響力、全省首個(gè)合成生物產(chǎn)業(yè)園，安琪酵母綠色生產(chǎn)基地建成投產(chǎn)，美琪大健康原料生產(chǎn)基地、微琪生物PHA等項(xiàng)目相繼落戶，合成生物產(chǎn)業(yè)鏈加速向上下游延伸。深化同長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)合作，完成湖北長(zhǎng)江（猇亭）創(chuàng)業(yè)投資基金設(shè)立，以投促引培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。努力搶占新能源動(dòng)力和新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道，總投資160億元的復(fù)合鈦及鋅鐵液流新型儲(chǔ)能電池項(xiàng)目落戶建設(shè)。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，科創(chuàng)能力取得新突破。落實(shí)《關(guān)于加快建設(shè)區(qū)域性科技創(chuàng)新中心的實(shí)施意見》, 每年拿出不低于3000萬(wàn)元用于科技創(chuàng)新工作。區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化與孵化中心正式掛牌運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)“從無(wú)到有”的歷史突破。新獲批國(guó)家級(jí)、省級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)6家、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）6家、省級(jí)科創(chuàng)“新物種”企業(yè)3家，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)15家，數(shù)量均創(chuàng)歷史新高。支持35個(gè)國(guó)家級(jí)省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)做大做強(qiáng)，14個(gè)單項(xiàng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率位居全球或全國(guó)前三。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP 45%，排名全省第二、全市第一。每萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)55件，排名全省前列、全市第一。支持湖北三峽實(shí)驗(yàn)室開展“卡脖子”核心技術(shù)攻關(guān)，成功爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃中全部2個(gè)與磷相關(guān)項(xiàng)目、省重大科技專項(xiàng)1個(gè)，磷石膏制備硫酸鈣新技術(shù)填補(bǔ)湖北空白。匯富納米作為中國(guó)企業(yè)首次在國(guó)際上參與制定國(guó)際公認(rèn)的行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。興福電子獲“創(chuàng)客中國(guó)”企業(yè)組二等獎(jiǎng)。興越新材料被評(píng)為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)。在全省率先實(shí)施工業(yè)企業(yè)“質(zhì)效體檢”，科學(xué)評(píng)估企業(yè)單位資源耗用下的貢獻(xiàn)度，優(yōu)化資源要素配置，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，工作經(jīng)驗(yàn)在省市推介。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持做優(yōu)功能，城市面貌實(shí)現(xiàn)新改善。深入開展“135”城市建設(shè)提質(zhì)攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)施中心城區(qū)補(bǔ)短板、318國(guó)道大修工程等66個(gè)城建項(xiàng)目，城市功能日趨完善?？茖W(xué)劃定“三區(qū)三線”，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)提供規(guī)劃支撐和用地保障。改造提升桐嶺路、古老背路等7條主干道，修復(fù)張家灣路、南玻路等破損嚴(yán)重道路，道路面貌煥然一新。順利推進(jìn)金嶺路、虎牙片區(qū)等雨污分流改造工程，新建雨污管道4.9公里。完成正大路、金嶺路美化亮化、機(jī)場(chǎng)路綠化提檔升級(jí)工程，建成10余處口袋公園。長(zhǎng)江生態(tài)廊道項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，疏港公路北段、424公園段道路相繼建成通車；濱江生態(tài)廊道貫通至三國(guó)猇亭古戰(zhàn)場(chǎng)；燈塔廣場(chǎng)建成投用，成為城市顏值新?lián)?dāng)。六泉湖體育公園建成開放，三峽商城綜合體成功盤活，城市品質(zhì)逐漸改善?！扒暹`行動(dòng)”成效顯著，全年累計(jì)拆除違法建筑13.74萬(wàn)平方米，在全市率先完成黨員和公職人員違建清零。累計(jì)增設(shè)小區(qū)充電樁1400余個(gè)、停車位1800余個(gè)，“全市一個(gè)停車場(chǎng)”、美麗街區(qū)創(chuàng)建、凈美街巷整治等工作有序推動(dòng)，市容市貌持續(xù)提升。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)深入推進(jìn)，修建美麗鄉(xiāng)道3.1公里，長(zhǎng)福路、磨高路建成通車，農(nóng)村人居環(huán)境更加靚麗。長(zhǎng)江堤防崩岸治理全面完成，海綿城市建設(shè)有序推進(jìn)，城市防洪排澇短板加速補(bǔ)齊。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持內(nèi)外暢聯(lián)，交通物流展現(xiàn)新變化。三峽機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建項(xiàng)目T2航站樓順利投入運(yùn)行，T1航站樓改造即將完工。猇亭長(zhǎng)江大橋項(xiàng)目進(jìn)入線路方案論證階段。宜昌長(zhǎng)江公路大橋新建猇亭服務(wù)區(qū)及接線路擴(kuò)建工程、鴉猇高速與峽州大道互通、云池港至正大路疏港路等重大項(xiàng)目建設(shè)全面提速。張家灣路延伸段建成通車，老安猇路改造完成，梅黃路天橋重建通車。全區(qū)港口貨物吞吐量1035萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)63.71%。傳化公路港項(xiàng)目加快建設(shè)，三峽智慧物流園項(xiàng)目一期開工建設(shè)，立晟鋼貿(mào)物流港一期建成開業(yè)、二期開工建設(shè)。三峽保稅物流中心監(jiān)管貨值突破40億元，同比增長(zhǎng)68.4%，排名全省第1，躍居全國(guó)第一方陣。2022年實(shí)際利用外資總額排名全市第一。猇亭區(qū)獲批設(shè)立“省級(jí)外貿(mào)綜合服務(wù)中心”。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持攻堅(jiān)克難，深化改革釋放新活力。建立重大項(xiàng)目克難攻堅(jiān)“揭榜掛帥”機(jī)制，“一地一策”消化批而未供土地2271畝，盤活閑置土地1123畝，土地綜合利用效率顯著提升。創(chuàng)新征收安置路徑，建立“大征收”機(jī)制，高效完成房屋征收290戶、土地征收2576畝。堅(jiān)決落實(shí)市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)來(lái)猇現(xiàn)場(chǎng)辦公精神，在北部片區(qū)調(diào)入2850畝化工用地支持興發(fā)新材料產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，以有力的空間保障賦能有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)鏈、電子化學(xué)品專區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。以“猇亭速度”服務(wù)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目硅基新材料落地開工，20天完成新增建設(shè)用地報(bào)批，7天完成林地報(bào)批，27天完成征地951畝、征收房屋76棟。千方百計(jì)爭(zhēng)取華潤(rùn)電力熱電聯(lián)產(chǎn)二期項(xiàng)目獲批。高效服務(wù)合成生物產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，片區(qū)供水改造基本完成，蒸汽管道已達(dá)園區(qū)，美琪路、安琪路正加快建設(shè)，要素配套更加完善。深入推進(jìn)“百名干部跑市場(chǎng)”行動(dòng)，提振企業(yè)發(fā)展信心?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”延伸擴(kuò)面，907個(gè)事項(xiàng)“即來(lái)即辦”，“零跑腿”事項(xiàng)占比96%，達(dá)到全省最優(yōu)水平。市場(chǎng)主體達(dá)到15476戶，同比增加22.8%。環(huán)評(píng)告知承諾制、工業(yè)項(xiàng)目“免審先建”等十大重點(diǎn)改革事項(xiàng)落地見效。營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)排名全省第30名、全市第5名，分別比2021年進(jìn)步23名、5名。工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓、“一站式”社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處等4項(xiàng)改革入選全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先行區(qū)。高規(guī)格組建項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)全流程幫辦代辦，累計(jì)代辦項(xiàng)目116個(gè)。構(gòu)建稅收共治體系，深入開展稅源建設(shè)，全年稅收收入24.7億元，同比增長(zhǎng)42%。爭(zhēng)取上級(jí)各類扶持資金11.91億元，同比增長(zhǎng)50.28%，其中，爭(zhēng)取無(wú)償資金7.02億元，同比增長(zhǎng)81.52%。爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)資金1.93億元，同比增長(zhǎng)144%，創(chuàng)歷史新高；科技創(chuàng)新類資金1.36億元，同比增長(zhǎng)33.3%，創(chuàng)歷史新高；城建項(xiàng)目資金1.43億元，同比增長(zhǎng)469%，創(chuàng)歷史新高。猇亭區(qū)榮獲省級(jí)財(cái)政管理工作考核縣級(jí)前20名。落實(shí)“減稅降費(fèi)”組合政策累計(jì)減免29841戶次、金額19.85億元，其中留抵退稅金額8.12億元，規(guī)模位居全市第二。實(shí)施惠企政策“免申即享”，兌現(xiàn)各類產(chǎn)業(yè)扶持資金7.3億元。鼓勵(lì)企業(yè)利用資本市場(chǎng)加快發(fā)展，力佳科技在北交所成功上市，匯富納米正在接受深交所第二輪問詢，興福電子已完成輔導(dǎo)備案登記。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持以人為本，民生事業(yè)取得新進(jìn)步。新增就業(yè)6000余人?！扒鍥鼋淌摇薄白o(hù)眼工程”、長(zhǎng)堰堤小學(xué)綜合樓改擴(kuò)建等項(xiàng)目全面完工，教育基礎(chǔ)設(shè)施更加健全?？茖W(xué)精準(zhǔn)開展疫情防控，有序推動(dòng)防控工作從“防感染”到“保健康、防重癥”平穩(wěn)過渡，最大程度保護(hù)了人民生命安全和身體健康。組建緊密型醫(yī)聯(lián)體，構(gòu)建三級(jí)診療服務(wù)體系，新建、改建6個(gè)社區(qū)醫(yī)務(wù)室，醫(yī)療服務(wù)水平逐漸提升。在全市首推臨時(shí)救助“一證一書一票”即申即享改革，發(fā)放救助資金66.6萬(wàn)元。圓滿承辦省第十六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)分會(huì)場(chǎng)5個(gè)項(xiàng)目8組賽事，產(chǎn)生金牌118枚，受到社會(huì)各界一致好評(píng)。全市首創(chuàng)舉辦2場(chǎng)“工廠音樂節(jié)”，群眾職工反響良好。補(bǔ)貼資金300萬(wàn)元新開通2條、優(yōu)化2條城市公交線路、定制3條企業(yè)專線，新增新能源公交車31輛，在全市率先實(shí)現(xiàn)公交電動(dòng)化。社區(qū)減負(fù)增能共建工程縱深推進(jìn)，減少28個(gè)社區(qū)辦理事項(xiàng)。社工持證率達(dá)62%，排名全市第一。住宅小區(qū)業(yè)委會(huì)組建率、安置小區(qū)停車費(fèi)收繳率均達(dá)到100%，雙橋社區(qū)入選第三屆全省“百佳社區(qū)居委會(huì)”，基層治理能力顯著提高。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持筑牢底線，安全環(huán)保譜寫新篇章。全年空氣優(yōu)良天數(shù)比例85.4%，全面完成目標(biāo)考核任務(wù)?！耙豢谝徊摺苯y(tǒng)籌推進(jìn)12個(gè)長(zhǎng)江排口整治工作，善溪沖水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、長(zhǎng)江國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良率均為100%。不折不扣貫徹落實(shí)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改。嚴(yán)格落實(shí)磷石膏綜合利用“兩不準(zhǔn)”鐵律，全區(qū)磷石膏綜合利用率達(dá)到86%，排名全市第一。在全市率先通過山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目整體驗(yàn)收。優(yōu)化大貨車通行線路，嚴(yán)厲打擊超載超限行為，全力保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。全面完成自建房安全隱患排查，燃?xì)獍踩叭住卑惭b覆蓋率達(dá)到99%。安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好，實(shí)現(xiàn)“一無(wú)四降”。平穩(wěn)開展三峽全通中小債權(quán)人債務(wù)處置，有效防范化解破產(chǎn)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，處置工作獲得市委市政府肯定。深入推進(jìn)禁毒重點(diǎn)整治，今年內(nèi)可順利“摘帽”。文明典范城市創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)、食品安全、消防安全等工作推進(jìn)有力，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持務(wù)實(shí)重效，自身建設(shè)展現(xiàn)新作為。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明講政治，政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力不斷提高。加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落地落實(shí)。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履職盡責(zé)，主動(dòng)接受人大、政協(xié)及各方面監(jiān)督。扎實(shí)開展“八五”普法，推動(dòng)省級(jí)法治政府示范區(qū)建設(shè)。干部擔(dān)當(dāng)作為、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、勇爭(zhēng)一流的工作作風(fēng)持續(xù)增強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行“文不過夜、事不隔天”，政府系統(tǒng)工作質(zhì)效不斷提升。高質(zhì)量辦理市、區(qū)人大代表議案及建議88件、區(qū)政協(xié)委員提案60件。創(chuàng)新推行人大建議前置辦理機(jī)制。財(cái)政績(jī)效管理、政務(wù)公開、審計(jì)監(jiān)督等工作力度加大，行政權(quán)力運(yùn)行更加公平公正。
一年來(lái)，國(guó)防動(dòng)員、民族宗教、對(duì)臺(tái)事務(wù)、對(duì)口支援、民兵預(yù)備役、退役軍人事務(wù)等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。工青婦事業(yè)、殘疾人事業(yè)、統(tǒng)計(jì)、移民、檔案、保密、地方志、工商聯(lián)、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)等工作卓有成效。
各位代表，惟其艱難，方顯勇毅；惟其磨礪，始得玉成。這些成績(jī)的取得，是黨中央和省委、市委掌舵領(lǐng)航、親切關(guān)懷的結(jié)果，是區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)及社會(huì)各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全區(qū)上下凝心聚力、克難攻堅(jiān)的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)廣大干部群眾、向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體，向轄區(qū)部隊(duì)官兵、公安干警、消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員，向所有關(guān)心、支持和參與猇亭建設(shè)的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
各位代表，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，政府工作仍存在一些困難和不足，主要表現(xiàn)在：發(fā)展能級(jí)不夠高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化；城市功能不夠完善，城市面貌有待進(jìn)一步更新；干部思想意識(shí)、能力作風(fēng)有待進(jìn)一步提升。對(duì)于這些問題，我們一定高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以改進(jìn)，決不辜負(fù)人民群眾的期盼。
二、2023年工作思路和重點(diǎn)工作
今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是湖北加快建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)的關(guān)鍵之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年。今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和省第十二次黨代會(huì)決策部署，認(rèn)真落實(shí)市委市政府和區(qū)委工作要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出位置，推動(dòng)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)、發(fā)展活力加速提升，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，推動(dòng)千億濱江臨空產(chǎn)業(yè)新城加速崛起，建設(shè)長(zhǎng)江大保護(hù)典范城市先導(dǎo)區(qū)，為宜昌強(qiáng)產(chǎn)興城創(chuàng)典范貢獻(xiàn)猇亭力量。
今年的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)21%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.5%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.5%；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)9%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)17%；建筑業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)20%；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入增速高于GDP增速，城鄉(xiāng)居民收入比下降到1.8以內(nèi)。全面完成節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)任務(wù)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須牢牢把握以下幾點(diǎn)：
一是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)區(qū)委權(quán)威、落實(shí)區(qū)委各項(xiàng)決策部署，把黨的二十大精神貫穿政府工作全過程各方面。
二是堅(jiān)持人民至上理念。始終不忘初心、牢記使命，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，廣泛開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)，既要立足眼前、切實(shí)解決群眾“急難愁盼”的具體問題，更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、完善解決民生問題的體制機(jī)制，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
三是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增量。保持戰(zhàn)略定力，穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期，提振發(fā)展信心，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，堅(jiān)持“跳起來(lái)摘桃子”，全力以赴搶時(shí)間、搶機(jī)遇、搶要素，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名靠前、占比提升，為宜昌高質(zhì)量發(fā)展作出猇亭貢獻(xiàn)。
四是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，把改革作為推動(dòng)創(chuàng)新的重要手段，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更大力度、更高水平、更深層次推進(jìn)改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)資源要素配置更優(yōu)、創(chuàng)新策源能力更強(qiáng)、創(chuàng)新型主體更多、市場(chǎng)發(fā)展活力更足。
五是堅(jiān)持合力攻堅(jiān)克難。團(tuán)結(jié)一心、步調(diào)一致，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、遺留問題化解、民生保障等重點(diǎn)工作攻堅(jiān)克難，敢于沖破思想觀念的束縛，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任意識(shí)做好各項(xiàng)工作，為高質(zhì)量發(fā)展開辟新空間、提供新動(dòng)能、創(chuàng)造新條件。
今年，我們將圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作。
?。ㄒ唬┚劢巩a(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)，努力構(gòu)建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。把做綠產(chǎn)業(yè)作為強(qiáng)產(chǎn)興城、能級(jí)跨越的主引擎，奮力壯大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升品質(zhì)，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
做優(yōu)做綠先進(jìn)制造業(yè)。圍繞“2125”先進(jìn)制造業(yè)體系，不斷延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，以產(chǎn)業(yè)裂變構(gòu)建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。聚焦精細(xì)化工及新材料產(chǎn)業(yè)，支持有機(jī)硅新材料全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，向終端制品延伸，力爭(zhēng)有機(jī)硅單體產(chǎn)能達(dá)到80萬(wàn)噸/年，配套產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到300億元，產(chǎn)能規(guī)模和產(chǎn)業(yè)鏈集聚度均成為全國(guó)之最，爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)有機(jī)硅新材料之都”。加快開發(fā)濕電子化學(xué)品、電子級(jí)電鍍液、電子級(jí)研磨液、電子級(jí)前驅(qū)體，突破發(fā)展電子級(jí)特氣、電子級(jí)封裝材料等，力爭(zhēng)今年產(chǎn)能突破40萬(wàn)噸，奮力打造世界一流的電子化學(xué)品專區(qū)。聚焦汽車及高端裝備產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)廣汽影豹混動(dòng)版車輛實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，穩(wěn)步提升廣乘宜昌分公司產(chǎn)能，力爭(zhēng)年產(chǎn)量突破8萬(wàn)輛，努力提高產(chǎn)值、稅收在宜貢獻(xiàn)度；支持起帆發(fā)展海底電纜、特高壓電纜，招引一批上下游企業(yè)集聚發(fā)展；支持宜化轉(zhuǎn)型發(fā)展，建設(shè)化工裝備制造產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展高附加值化工特種裝備制造及維保服務(wù)產(chǎn)業(yè)。聚焦合成生物產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)生物發(fā)酵制品、酶制劑、生物基可降解材料等合成生物產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、綠色化發(fā)展，逐步打通從發(fā)酵原料、生物制造到產(chǎn)品應(yīng)用的全產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦新能源及新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，搶抓光伏、新型儲(chǔ)能電池等產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇，加快推進(jìn)屋頂分布式光伏開發(fā)，依托南玻光電、興勤電子、力佳科技等企業(yè)，攻堅(jiān)高端傳感器自動(dòng)化、鋰電池研發(fā)等項(xiàng)目，推動(dòng)超薄可折疊玻璃、新型傳感器、儲(chǔ)能電池等細(xì)分產(chǎn)品迭代升級(jí)。支持企業(yè)加快淘汰落后工藝設(shè)備，推動(dòng)“機(jī)器換人”“生產(chǎn)換線”智能化改造，提升工藝流程先進(jìn)性，提高生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降碳。
加快發(fā)展一三產(chǎn)業(yè)。突破性發(fā)展服務(wù)業(yè)，千方百計(jì)抓增量、提質(zhì)效。加速發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，力爭(zhēng)三峽智慧物流園項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，力促傳化公路港項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，助推立晟鋼貿(mào)物流港一期運(yùn)營(yíng)提質(zhì)。推動(dòng)三峽汽貿(mào)大世界二期加快建設(shè)，確保主體工程基本完工。支持三峽機(jī)場(chǎng)離境免稅店投入運(yùn)營(yíng)，增加市民進(jìn)口商品消費(fèi)供給。推動(dòng)盛世天下商圈、金嶺路商圈提檔升級(jí)，支持三峽商城綜合體打造區(qū)域性消費(fèi)提升樣板，鼓勵(lì)發(fā)展沉浸式、體驗(yàn)式消費(fèi)，發(fā)展特色餐飲、主題酒店，激發(fā)消費(fèi)潛力。大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、咨詢服務(wù)、人力資源等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展養(yǎng)老育幼、旅游文體、家政物業(yè)等生活性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。推動(dòng)一三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快實(shí)施后山片區(qū)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，接續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。支持高家店村實(shí)施高馬河流域生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶項(xiàng)目，發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)采摘、健康休閑等業(yè)態(tài)；支持高湖村實(shí)施“未來(lái)鄉(xiāng)村·風(fēng)荷十里”項(xiàng)目，打造城市休閑娛樂后花園；支持福善場(chǎng)村發(fā)揮善溪沖水源地生態(tài)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)田園綜合體、高端民宿項(xiàng)目，推動(dòng)農(nóng)旅融合發(fā)展。持續(xù)做好“三農(nóng)工作”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。
培育壯大市場(chǎng)主體。著力強(qiáng)信心、降成本、減稅費(fèi)、增信貸、暢運(yùn)輸、促消費(fèi)，千方百計(jì)幫助市場(chǎng)主體挺過去、活下來(lái)、發(fā)展好。全面落實(shí)國(guó)家和省市系列助企惠企政策，推深做實(shí)“免申即享”新模式，持續(xù)落實(shí)“減稅降費(fèi)”組合政策，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”。實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，繼續(xù)支持市場(chǎng)主體進(jìn)“四上”，建立“個(gè)轉(zhuǎn)企、小進(jìn)規(guī)、規(guī)改股、股上市”梯次培育庫(kù)，確保全年凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)15家以上、限上商貿(mào)企業(yè)12家以上、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)6家以上、資質(zhì)以上建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)5家以上。實(shí)施企業(yè)上市倍增工程，支持匯富納米創(chuàng)業(yè)板上市；支持興福電子加快科創(chuàng)板上市步伐，力爭(zhēng)2023年底前通過交易所審核。加大蘇鵬、興越、正安等企業(yè)上市培育力度，加快構(gòu)建企業(yè)上市“矩陣”。實(shí)施市場(chǎng)主體培育工程，力爭(zhēng)全年新登記市場(chǎng)主體3000家，市場(chǎng)主體總量突破17000家。高質(zhì)量開展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。
?。ǘ┚劢垢母飫?chuàng)新，努力打造一流發(fā)展環(huán)境。把科技創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，大力支持科技創(chuàng)新，著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力。
強(qiáng)化科技引領(lǐng)。深化落實(shí)《關(guān)于加快建設(shè)區(qū)域性科技創(chuàng)新中心的實(shí)施意見》，加快建設(shè)宜荊荊都市圈具有影響力、輻射力、帶動(dòng)力的科技創(chuàng)新中心。支持三峽實(shí)驗(yàn)室爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目，開展微電子新材料、有機(jī)硅新材料及磷石膏綜合利用等重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。支持行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)、產(chǎn)學(xué)研科研力量，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，共同攻克產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵核心技術(shù)。深入推進(jìn)“國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)倍增工程”和“科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)工程”，落實(shí)創(chuàng)新主體梯度培育機(jī)制，力爭(zhēng)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到80家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重提高到46%以上，繼續(xù)保持全省前列。完善孵化中心和成果轉(zhuǎn)化中心平臺(tái)建設(shè)，建立科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用體系，力爭(zhēng)全區(qū)在孵企業(yè)突破80家、市級(jí)孵化器新增1家。加大人才引進(jìn)專項(xiàng)資金投入力度，匯集更多創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，推動(dòng)科技創(chuàng)新與人才驅(qū)動(dòng)“同頻共振”。完善“才匯金猇·智創(chuàng)未來(lái)”平臺(tái)機(jī)制，繼續(xù)開展“金點(diǎn)子”創(chuàng)新大賽、職業(yè)技能大賽等創(chuàng)新活動(dòng)，營(yíng)造優(yōu)良創(chuàng)新生態(tài)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持將企業(yè)家的感受作為第一感受，以控制成本為核心，打造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。深入開展“百名干部跑市場(chǎng)”行動(dòng)，積極推進(jìn)“猇品猇用”，幫助企業(yè)跑市場(chǎng)、爭(zhēng)訂單、延鏈條、強(qiáng)保障，不斷提升供應(yīng)鏈韌性和安全性。做好2022年省評(píng)反饋問題整改提升以及2023年?duì)I商環(huán)境評(píng)價(jià)，力爭(zhēng)在全省排名實(shí)現(xiàn)再進(jìn)位。強(qiáng)化對(duì)標(biāo)意識(shí)、比拼意識(shí)，實(shí)施新一輪優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十項(xiàng)重點(diǎn)工作，推出更多省內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流的創(chuàng)新舉措，力爭(zhēng)更多事項(xiàng)創(chuàng)建全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先行區(qū)。進(jìn)一步擴(kuò)大電子證照、電子簽章應(yīng)用范圍，全面探索實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)營(yíng)即入制，擴(kuò)展企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”業(yè)務(wù)范圍，建立企業(yè)登記數(shù)據(jù)庫(kù)等改革工作，切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)水平。著力加強(qiáng)基層政務(wù)服務(wù)和電子政務(wù)建設(shè)，推動(dòng)多種智能化服務(wù)平臺(tái)向街道、村（社區(qū)）延伸。持續(xù)推進(jìn)預(yù)約辦、上門辦，深化項(xiàng)目服務(wù)幫辦代辦機(jī)制。
深化重點(diǎn)改革。推進(jìn)工業(yè)企業(yè)質(zhì)效體檢全覆蓋，促進(jìn)土地、環(huán)境、資源等要素配置向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚，提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)效。堅(jiān)定不移深化國(guó)有企業(yè)改革，支持城發(fā)集團(tuán)提升投融資能力，做優(yōu)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)；支持產(chǎn)發(fā)集團(tuán)做深文旅產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)孵化；支持新創(chuàng)公司做實(shí)基金招商，提升專業(yè)能力。促進(jìn)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。實(shí)施綜合行政執(zhí)法改革，合理配置執(zhí)法資源，提高執(zhí)法效能。持續(xù)推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目“免審先建”、環(huán)評(píng)告知承諾制、“跨域通辦”等改革事項(xiàng)走深走實(shí)。持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活農(nóng)村“三資”，扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
?。ㄈ┚劢鬼?xiàng)目支撐，努力推動(dòng)項(xiàng)目量質(zhì)雙升。始終把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資作為“一號(hào)工程”，招大引強(qiáng)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，全力以赴擴(kuò)投資，優(yōu)化項(xiàng)目要素配套，不斷積蓄高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁動(dòng)能。
著力抓好招商引資。持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商三年行動(dòng)，推動(dòng)招商引資數(shù)量攀升、體量躍升、質(zhì)量提升，確保全年簽約億元以上項(xiàng)目85個(gè)、50億元以上項(xiàng)目2個(gè)。進(jìn)一步加大駐點(diǎn)招商力度，緊盯重點(diǎn)區(qū)域獲取“含金量高”的信息，引進(jìn)一批專精特新“小巨人”、單項(xiàng)冠軍、產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)。探索基金招商以投促引新模式，推進(jìn)湖北長(zhǎng)江（猇亭）創(chuàng)業(yè)投資基金實(shí)質(zhì)化運(yùn)作。持續(xù)攻堅(jiān)東方雨虹有機(jī)硅項(xiàng)目、宜昌立晟鋼貿(mào)綜合體項(xiàng)目等在談項(xiàng)目，力爭(zhēng)簽約落地一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)街道及產(chǎn)業(yè)招商分局責(zé)任，千方百計(jì)抓招商，堅(jiān)持一周一調(diào)度、一月一考核，確保全員上陣、盡銳出戰(zhàn)。全面清理存量項(xiàng)目，推動(dòng)簽約未入庫(kù)項(xiàng)目加快建設(shè)、入庫(kù)納統(tǒng)，確?！邦w粒歸倉(cāng)”。
著力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。按照“6421”項(xiàng)目建設(shè)時(shí)限要求，開展“賽馬比拼”，落實(shí)重大項(xiàng)目全生命周期管理工作機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目頂格協(xié)調(diào)、提級(jí)辦理，促進(jìn)項(xiàng)目早落地、快建設(shè)、速達(dá)效，確保全年新開工億元項(xiàng)目60個(gè)以上、新投產(chǎn)億元項(xiàng)目35個(gè)以上。推動(dòng)復(fù)合鈦電池及鋅鐵液流儲(chǔ)能、新亞強(qiáng)高端有機(jī)硅材料、隆橋年產(chǎn)7萬(wàn)噸有機(jī)硅新材料等簽約項(xiàng)目盡早開工建設(shè)。加快興瑞年產(chǎn)40萬(wàn)噸有機(jī)硅單體、美琪大健康原料生產(chǎn)基地、微琪生物PHA等項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)建成投產(chǎn)。高質(zhì)量謀劃一批與猇亭發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、城市定位緊密融合的項(xiàng)目，重點(diǎn)加強(qiáng)50億元以上、100億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的謀劃、招引、落地，力爭(zhēng)更多重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省市“籠子”。堅(jiān)持向上爭(zhēng)取定期調(diào)度、定期通報(bào)工作機(jī)制，支持和鼓勵(lì)各部門、企業(yè)“進(jìn)京赴省”爭(zhēng)取匯報(bào)，力爭(zhēng)更多工作獲得上級(jí)政策或資金支持。繼續(xù)推進(jìn)稅源建設(shè)，培育不少于2個(gè)稅收過3000萬(wàn)元骨干稅源項(xiàng)目，進(jìn)一步壯大稅收規(guī)模，提高財(cái)政實(shí)力。
著力做好服務(wù)保障。堅(jiān)持項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、要素跟著項(xiàng)目走。堅(jiān)持盤活存量與爭(zhēng)取增量相結(jié)合，全力以赴保障項(xiàng)目用地需求。進(jìn)一步完善大征收工作機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)難點(diǎn)問題研究調(diào)度，不斷提高征收工作質(zhì)效。完善水、電、氣、路、蒸汽、污水處理等產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設(shè)施，為項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好條件。確保安琪路、美琪路、濱湖路、民生路等配套道路建成完工。加快推動(dòng)華潤(rùn)電力熱電聯(lián)產(chǎn)二期項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)主體工程完工。堅(jiān)持“一企一地一策”盤活低效閑置土地。全面推廣“再擔(dān)園區(qū)貸”“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸”“政采貸”等產(chǎn)品，深入推進(jìn)批量擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，大力拓寬融資渠道，幫助紓解企業(yè)融資難題。精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)職工雙向需求，完善住宿、出行等配套服務(wù)，緩解企業(yè)“招工難”“留人難”問題。
?。ㄋ模┚劢钩鞘泄δ?，努力推動(dòng)城市提質(zhì)更新。融入“山水輝映、藍(lán)綠交織、人城相融”城市發(fā)展戰(zhàn)略，久久為功補(bǔ)短板，做精做細(xì)城市管理，促進(jìn)城市功能品質(zhì)和吸引力持續(xù)攀升。
完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)長(zhǎng)江生態(tài)廊道猇亭段建設(shè)，確保424公園至古老背路段、南玻路至云池港段年內(nèi)完工。高品質(zhì)推進(jìn)猇亭大道（葛洲壩船廠-古老背路）綜合改造工程，全面提升主干道形象。啟動(dòng)張家灣橫路（張家灣路-雞山路段）、雞山路（馬鬃嶺路-張家灣橫路段）道路建設(shè)，修復(fù)下楊路、金嶺路等道路，刷黑民惠路、文體路等城區(qū)支路，讓城市道路更加通暢潔美。深入推進(jìn)停車惠民三年行動(dòng)，加快建設(shè)?；吠＼噲?chǎng)，實(shí)施金嶺路、商業(yè)三街、桐嶺路等市政道路停車泊位升級(jí)改造，全面推進(jìn)“全市一個(gè)停車場(chǎng)”工程。持續(xù)推進(jìn)海綿城市建設(shè)，完成一批海綿示范工程。
提升城市功能品質(zhì)。堅(jiān)持“建一片、成一片、靚一片”的思路，繼續(xù)實(shí)施城市三年提質(zhì)五年攻堅(jiān)行動(dòng)，逐步完善城市功能，提升城市品質(zhì)。積極推進(jìn)產(chǎn)城融合示范區(qū)項(xiàng)目開工建設(shè)，加快推進(jìn)猇亭核心商業(yè)圈和居住圈建設(shè)。推動(dòng)民主路安置房二期、原車管所地塊居住項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)興發(fā)集團(tuán)人才社區(qū)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施中心城區(qū)補(bǔ)短板工程，不斷提升中心城區(qū)顏值。以共同締造理念深入推進(jìn)正大路沿線老舊小區(qū)改造。繼續(xù)實(shí)施“點(diǎn)亮猇亭三年行動(dòng)”，對(duì)長(zhǎng)壽湖路、金嶺路（古老背路-金猇路）等道路實(shí)施亮化改造。實(shí)施峽州大道（柏臨河路-先鋒路）及先鋒路沿線綠化提檔升級(jí)工程，推進(jìn)機(jī)場(chǎng)周邊、后山路美化綠化工程，扮靚城市節(jié)點(diǎn)。將民主路-猇亭大道交匯口、金猇路-金嶺路交匯口、南玻小區(qū)路路口等地打造成口袋公園和節(jié)點(diǎn)景觀，扮靚城市微空間。實(shí)施精細(xì)城市管理，持續(xù)開展防違控違，鞏固“清違行動(dòng)”成果。聚焦中心城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域，有效整治毀綠種菜、亂搭亂建、亂砍濫伐等行為，持續(xù)加強(qiáng)街面市容市貌管理，全面改善城市環(huán)境。開展市政設(shè)施提質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng)，提高基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)水平。
加快城市對(duì)外暢聯(lián)。充分發(fā)揮猇亭“鐵水公空管郵”立體交通優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，加快建設(shè)區(qū)域性交通物流樞紐中心。協(xié)調(diào)推進(jìn)猇亭長(zhǎng)江大橋項(xiàng)目前期，保障鴉猇高速與峽州大道互通、宜昌長(zhǎng)江公路大橋新建猇亭服務(wù)區(qū)及接線路擴(kuò)建工程等市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。支持三峽機(jī)場(chǎng)航空口岸擴(kuò)大開放通過國(guó)家驗(yàn)收。支持貝迪克凌云飛機(jī)開展保稅維修業(yè)務(wù)，大力發(fā)展民航飛機(jī)維修噴涂、客改貨等業(yè)態(tài)。做優(yōu)開放平臺(tái)，加快建設(shè)湖北自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)猇亭片區(qū)，依托三峽機(jī)場(chǎng)航空口岸功能，承接自貿(mào)改革紅利，推動(dòng)航材貿(mào)易、航空物流、通用航空等臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
?。ㄎ澹┚劢股鷳B(tài)文明，努力營(yíng)造美麗宜居環(huán)境。堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，始終把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，讓天更藍(lán)、地更綠、水更清。
踐行生態(tài)理念。深入貫徹實(shí)施長(zhǎng)江保護(hù)法，落實(shí)長(zhǎng)江高水平保護(hù)十大攻堅(jiān)提升行動(dòng)?？茖W(xué)制定2023年度能耗“雙控”計(jì)劃，嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬，著力保障重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)項(xiàng)目用能。擦亮“長(zhǎng)江哨兵”志愿服務(wù)隊(duì)品牌，積極開展生態(tài)環(huán)保、科學(xué)普及等志愿活動(dòng)，吹響守護(hù)長(zhǎng)江“第一哨”。串聯(lián)織布街、424公園、長(zhǎng)江大保護(hù)教育基地、三國(guó)猇亭古戰(zhàn)場(chǎng)、燈塔廣場(chǎng)，推動(dòng)建設(shè)長(zhǎng)江大保護(hù)文化公園，深入踐行生態(tài)環(huán)保理念。合理增設(shè)充電樁，提倡綠色消費(fèi)。積極創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等，倡導(dǎo)生態(tài)健康生活方式。
深化系統(tǒng)治理。守護(hù)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境，筑牢長(zhǎng)江生態(tài)屏障。對(duì)標(biāo)對(duì)表完成第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改。加快實(shí)施12個(gè)排口整治掃尾工作，確保全面完成整治。加強(qiáng)流域綜合治理，確保善溪沖飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100％，打造流域治理標(biāo)桿。實(shí)施張家灣片區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理工程。繼續(xù)保持磷石膏綜合利用率位居全市前列。打好長(zhǎng)江“十年禁漁”持久戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)“河庫(kù)長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
加強(qiáng)污染防治。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。統(tǒng)籌推進(jìn)“4+1”大氣污染源頭防控，建立健全大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控調(diào)度機(jī)制。抓好揮發(fā)性有機(jī)物、工地?fù)P塵、移動(dòng)源和生活源等污染防治工作。全面落實(shí)四級(jí)秸稈禁燒網(wǎng)格化防控體系，嚴(yán)格秸稈禁燒執(zhí)法。強(qiáng)化大氣污染監(jiān)測(cè)和重污染天氣應(yīng)對(duì)能力建設(shè)，減少全年重污染天數(shù)。全面完成國(guó)控站點(diǎn)各項(xiàng)考核指標(biāo)。實(shí)施雨污管網(wǎng)檢測(cè)維修工程，提高污水收集處理能力。全面落實(shí)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)土空間規(guī)劃管控。
?。┚劢谷嗣裰辽?，努力提升人民幸福指數(shù)。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，堅(jiān)持共建共治共享，讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果更多更公平惠及全區(qū)人民。
提升社會(huì)治理水平。深入踐行共同締造理念，全域推進(jìn)筑堡工程，持續(xù)開展小區(qū)點(diǎn)狀治理，全面構(gòu)建共建共治共享基層治理新格局。積極整改化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估反饋問題，完成化工園區(qū)封閉管理和化工園區(qū)確認(rèn)工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管控和排查治理，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“一無(wú)四降”目標(biāo)。鞏固禁毒重點(diǎn)整治成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制，助力宜昌創(chuàng)建禁毒示范城市。發(fā)揮區(qū)城市運(yùn)行管理中心一體化管理職能，快速響應(yīng)處置群眾訴求，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行可視化態(tài)勢(shì)感知和監(jiān)測(cè)預(yù)警。持續(xù)做好信訪維穩(wěn)工作，完善重點(diǎn)人矛盾糾紛化解機(jī)制，深化“一站式”社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)改革，努力將矛盾化解在基層。深入開展文明典范城市創(chuàng)建。做好國(guó)防動(dòng)員、雙擁、人防等工作。
發(fā)展教育文體事業(yè)。持續(xù)推進(jìn)“雙減”政策落地見效。大力提升公辦學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。引導(dǎo)規(guī)范民辦教育，辦人民滿意的教育。實(shí)施猇亭一小基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)勞動(dòng)教育基地、春風(fēng)十里幼兒園配套工程等項(xiàng)目，完善教育硬件設(shè)施。深入挖掘宣傳猇亭三國(guó)文化、紡織文化、碼頭文化、紅色文化、現(xiàn)代工業(yè)文化等文化元素，厚植本土文化根脈。加強(qiáng)織布街歷史文化街區(qū)和歷史建筑的合理利用，提升街區(qū)整體活力。定期組織“荊楚紅色文藝輕騎兵”“文化進(jìn)萬(wàn)家”“工廠音樂節(jié)”等文藝活動(dòng)，滿足人民群眾精神文化需求。辦好省青少年排球、羽毛球錦標(biāo)賽以及區(qū)第二屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)等賽事活動(dòng)，不斷滿足群眾開展體育活動(dòng)的基本需求。
推進(jìn)健康猇亭建設(shè)。及時(shí)做好防控政策的平穩(wěn)有序銜接，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和政策解讀，確保平穩(wěn)轉(zhuǎn)段和社會(huì)秩序穩(wěn)定。全面推進(jìn)“健康猇亭”建設(shè)，完善醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升醫(yī)療服務(wù)軟實(shí)力，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源提質(zhì)擴(kuò)容，保障群眾看病就醫(yī)基本服務(wù)，讓猇亭人民在猇亭看得起病、看得好病。持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生整治，打贏2023年國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審攻堅(jiān)戰(zhàn)。確保區(qū)社會(huì)福利院失能半失能養(yǎng)護(hù)樓項(xiàng)目建成投入使用。引進(jìn)第三方養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)化運(yùn)營(yíng)，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)效水平。加快建設(shè)殘疾人康復(fù)中心，完善殘疾人康復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。
深化民生實(shí)事建設(shè)。聚焦群眾最關(guān)心最迫切的需求，繼續(xù)公開承諾完成2023年十件民生實(shí)事，以實(shí)實(shí)在在的惠民成果增進(jìn)民生福祉。扎實(shí)做好高校畢業(yè)生、退役軍人、殘疾人等重點(diǎn)人群就業(yè)幫扶、關(guān)心關(guān)愛工作。開展治超治限專項(xiàng)行動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)安置小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造，全面完成安置小區(qū)辦證工作。加快解決從事基本公共服務(wù)人員住房困難，推動(dòng)住房政策落地落實(shí)。以“四個(gè)最嚴(yán)”要求抓好食品安全工作，全力守護(hù)人民群眾飲食安全。穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)救助四項(xiàng)重點(diǎn)改革事項(xiàng)落地落實(shí)。加強(qiáng)政府自身建設(shè)加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，全面學(xué)習(xí)、把握、落實(shí)黨的二十大精神，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省市決策部署，堅(jiān)決維護(hù)區(qū)委權(quán)威，不折不扣落實(shí)區(qū)委各項(xiàng)工作要求。
堅(jiān)持實(shí)干擔(dān)當(dāng)。提高統(tǒng)籌全局能力，高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全，破解良好發(fā)展態(tài)勢(shì)和要素制約之間的矛盾，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好勢(shì)頭。激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力，切實(shí)讓干部敢為、部門街道敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)，以更寬視野、更高標(biāo)準(zhǔn)、更大格局謀劃推進(jìn)工作，爭(zhēng)取更多工作全市走前列、全省當(dāng)示范。堅(jiān)持開短會(huì)、少發(fā)文，把更多精力放在高效抓落實(shí)上。對(duì)重大部署、重點(diǎn)任務(wù)、重要事項(xiàng)定目標(biāo)、定責(zé)任、定時(shí)限，閉環(huán)督辦、跟蹤問效。
堅(jiān)守為民初心。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，始終牢記政府前面“人民”二字，把為人民幸福而奮斗作為最大成績(jī)。堅(jiān)持聯(lián)系群眾、深入群眾，聚焦群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事，能立即解決的立即解決，難以解決的創(chuàng)造條件盡快解決，做到“民有所呼、我有所應(yīng)”。落實(shí)全過程人民民主，依法接受區(qū)人大及其常委會(huì)監(jiān)督，自覺接受區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)聽取民主黨派、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體意見，高質(zhì)量辦好人大代表建議議案和政協(xié)提案。
保持廉潔自律。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深入開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治，堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，緊盯不擔(dān)當(dāng)不作為等問題，科學(xué)精準(zhǔn)靶向整治。把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，以徹底自我革命精神打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。堅(jiān)持政府過“緊日子”，做到集中財(cái)力辦大事、強(qiáng)化管理提績(jī)效，把資金用在發(fā)展緊要處、民生急需處。
各位代表！機(jī)遇在前，正當(dāng)揚(yáng)帆破浪；重任在肩，更須策馬加鞭。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在黨的二十大精神指引下，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，奮力拼搏、勇毅篤行，為推動(dòng)千億濱江臨空產(chǎn)業(yè)新城加速崛起，建設(shè)長(zhǎng)江大保護(hù)典范城市先導(dǎo)區(qū)作出更大貢獻(xiàn)！
