2023年宜昌市西陵區(qū)政府工作報告—全文
政府工作報告
——2023年1月7日在宜昌市西陵區(qū)第九屆人民代表大會第三次會議上
宜昌市西陵區(qū)人民政府區(qū)長 梅衛(wèi)民
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予以審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
2022年工作回顧
2022年是黨的二十大勝利召開之年，也是新一屆政府履職開局之年。一年來，面對新冠疫情反復沖擊、經(jīng)濟下行壓力加大、各類風險挑戰(zhàn)交織疊加的復雜形勢和嚴峻考驗，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，對標落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，迎難而上、向難求成，較好地完成了區(qū)九屆人大二次會議確定的各項目標任務，在奮進全國百強城區(qū)新征程中積蓄了澎湃動能、邁出了堅實步伐。
一年來，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、難中有進、質(zhì)效向好的態(tài)勢，經(jīng)濟總量持續(xù)保持城區(qū)前列。預計全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值（不含電力生產(chǎn)和供電）530億元、增長8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%，固定資產(chǎn)投資152億元、增長15%，社會消費品零售總額319.3億元、增長3.6%。地方一般公共預算收入10.56億元、可比增長8.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入48516元，增長8%。市場主體達到5.98萬戶。蟬聯(lián)“全國投資競爭力百強區(qū)”①，入圍“全國夜經(jīng)濟繁榮百佳樣本榜單”第77位。
一年來，我們聚力發(fā)展環(huán)境之變，經(jīng)濟大盤更加穩(wěn)固。面對多重超預期因素沖擊，我們堅決扛起穩(wěn)經(jīng)濟、穩(wěn)預期的責任擔當，全面落實國家、省、市穩(wěn)增長一攬子政策措施，大力實施營商環(huán)境“提質(zhì)進位”等八大行動，經(jīng)濟回穩(wěn)向上基礎(chǔ)持續(xù)鞏固。制定紓困幫扶政策申報指南服務清單，747名首席服務官開展“解難題、穩(wěn)增長、促發(fā)展”企業(yè)幫扶活動，獲得企業(yè)嘉獎令886份。持續(xù)選派9名金融干部掛職服務，發(fā)放“再擔園區(qū)貸”5408萬元。為193戶市場主體兌現(xiàn)獎勵資金980萬元。退減緩稅3.41億元。注冊成立10億元宜昌思遠產(chǎn)業(yè)投資基金。國貿(mào)集團、坤發(fā)建筑、益通建設(shè)入選宜昌民營企業(yè)50強。益通建設(shè)獲評省級金種子企業(yè)。十六化建、葛洲壩集團一公司稅收過億元，三峽建工、七一○研究所稅收翻一番，稅收過千萬企業(yè)達到29家，稅收增長39.7%。歐亞達家居旗艦店建成營業(yè)，宜昌首個吾悅廣場兩年建成，開業(yè)2天客流量超36萬人次。20條特色街區(qū)提檔升級全面啟動。“電靚西陵”西壩電廚藝美食節(jié)、啤酒音樂節(jié)等主題消費活動火爆出圈，西壩不夜城獲評省繁榮夜間經(jīng)濟集聚示范區(qū)。新增海藍之謎、泡泡瑪特等首店品牌20余個。凈增限額以上商貿(mào)企業(yè)39家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)2家，新增規(guī)上服務業(yè)企業(yè)17家。
一年來，我們聚焦產(chǎn)業(yè)賽道之變，項目建設(shè)更加強勁。現(xiàn)代服務業(yè)提質(zhì)擴容，新簽約西陵萬達廣場、東湖高新西陵科技園、沃東應急救援產(chǎn)業(yè)基地等億元以上項目45個，全口徑招商到位資金52億元。新開工二馬路歷史文化街區(qū)、聯(lián)東U谷·西陵智能制造港一期等36個億元以上項目，增長28.6%。三峽數(shù)智產(chǎn)業(yè)園、三峽檢驗檢測產(chǎn)業(yè)園二期、檔案服務產(chǎn)業(yè)園、設(shè)計產(chǎn)業(yè)園、宜昌人力資源服務產(chǎn)業(yè)園相繼建成，民康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、三峽果蔬交易中心二期、天美國際生產(chǎn)線擴建工程竣工，鴻聯(lián)九五宜昌呼叫中心運營。十六化建總部大樓、三峽企業(yè)總部基地南區(qū)一期主體完工，襄宜東等3家百億級高速公路公司總部落戶，總部企業(yè)、重點商務樓宇分別達到186家、22棟。建筑業(yè)總產(chǎn)值占全市一半，增長17.1%，增幅城區(qū)第一。成功創(chuàng)建省級服務外包示范基地。宜昌大劇院、美術(shù)館集中開工，點燃“兩島一灣區(qū)”新引擎。望洲片區(qū)自建房清理整治全面啟動。西壩船廠征收項目15天簽約率達到99%，再次刷新西陵征遷速度。凈地交付BRT二期、平湖半島、大樹灣片區(qū)市公安監(jiān)管中心項目等11個地塊、1818畝。
一年來，我們引領(lǐng)動能轉(zhuǎn)換之變，創(chuàng)新活力更加充沛。新建化學品安全技術(shù)湖北省工程研究中心、市企業(yè)數(shù)據(jù)云平臺工程技術(shù)研究中心等5個研發(fā)平臺。凈增高新技術(shù)企業(yè)28家，增長44.4%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重提高至26.7%。三峽水利水電知識產(chǎn)權(quán)運營公司入選全省首批專利導航服務基地。三峽創(chuàng)谷獲評全省首批青創(chuàng)園。宜昌船柴、既濟建設(shè)分別獲評國家、省級專精特新“小巨人”企業(yè)，特銳德、景深安全入選省科創(chuàng)“新物種”瞪羚企業(yè)②。市區(qū)財政體制進一步優(yōu)化，可用財力大幅提升。5個省優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)改革事項納入全省試點，數(shù)量城區(qū)第一。27個部門、856個事項實現(xiàn)“一窗通辦”。打造全市首個“智慧辦稅廳”。出臺高層次和急需緊缺人才管理引進辦法、建筑業(yè)優(yōu)秀人才評選管理辦法，“1+6+X”人才政策體系③初步建立。三峽青年城啟動建設(shè)。深化與三峽大學合作，創(chuàng)新實施“五個一”合作機制④、“百博千碩萬本”掛職實訓計劃，新引進各類人才突破1萬人，數(shù)量質(zhì)量全市第一。再次承辦全市科技活動周，獲評全省市縣科技創(chuàng)新先進單位。
一年來，我們賦能城市內(nèi)涵之變，城區(qū)面貌更加靚麗。石溪路、江河路等道路開工建設(shè)，馬蘭路綜合改造工程啟動實施，渭河一路二路、三峽快速路西陵二路節(jié)點互通工程、錦江大道天橋、東山四路公交首末站建成，云集路品質(zhì)提升工程完工。80個老舊小區(qū)舊貌換新顏，惠及居民9629戶。黑虎山二期等2723套安置房建成交房。服務葛洲壩集團清退公房4560戶，112個“三供一業(yè)”維修改造小區(qū)物業(yè)服務全覆蓋。既有住宅加裝電梯100部，數(shù)量全市領(lǐng)先。新增停車位892個，聯(lián)網(wǎng)接入“全市一個停車場”383個，共享停車泊位5萬余個。文明典范城市創(chuàng)建縱深推進。整治背街小巷15條。新建、改建公廁8座。封閉改造生活垃圾投放點836個。治理空中“蜘蛛網(wǎng)”363萬米?！扒暹`行動”拆除違建8662戶、40.6萬平方米，數(shù)量城區(qū)第一。建成范家灣、項家沖森林步道，打造花卉小景、口袋公園14個。長江葛洲壩庫區(qū)西陵片區(qū)西壩段生態(tài)修復加快推進，沙河綜合整治工程竣工。PM2.5累計值同比下降5.5%。掛牌成立區(qū)、街城市運行管理中心。打造桃花嶺、錦繡嘉苑等6個智能小區(qū)試點，智慧社區(qū)建設(shè)在第六屆中國社區(qū)治理論壇上作經(jīng)驗交流。成功舉辦全省“六五”世界環(huán)境日分會場活動暨第六個“生態(tài)市民日”活動。
一年來，我們致力民生福祉之變，民生保障更加殷實。民生支出占一般公共預算支出比重達到82.7%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.2萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款2.86億元。建成社區(qū)“零工驛站”12個。社保擴面新增8529人。發(fā)放社會救助資金1963萬元?！氨＝粯恰薄爸吻繁ＶА惫ぷ鞣€(wěn)步推進。西壩小學、全區(qū)首所九年一貫制學校唐家灣中小學建成使用，市實驗小學實現(xiàn)集團化辦學。新增學位2705個?！扒鍥鼋淌摇睂崿F(xiàn)全覆蓋。9所中小學創(chuàng)建國家智慧教育平臺省試點單位。獲評全國義務教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建區(qū)。掛牌成立區(qū)精神衛(wèi)生中心，新建標準化社區(qū)醫(yī)務室37家。區(qū)殘疾人托養(yǎng)中心建成投用。新建社區(qū)幸福食堂、居家養(yǎng)老服務中心（站）11個，居家適老化改造240戶，獲央視新聞聯(lián)播報道。區(qū)文體中心建成運營。承辦的全市新春燈會、元宵焰火晚會絢麗上演。8個筑堡工程市級試點社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完工，入選全省5個黨員干部常態(tài)化下沉社區(qū)暨增強基層服務功能試點之一。68個社區(qū)優(yōu)化調(diào)整至58個。納入全省“五社聯(lián)動”社會工作服務體系⑤建設(shè)重點縣試點、社區(qū)志愿服務創(chuàng)新試點。新建區(qū)社會治理綜合服務中心，組建專業(yè)性行業(yè)性聯(lián)合調(diào)解委員會，案件調(diào)解率大幅提升。非法集資陳案化解取得階段性成效，新案“零新增”。食品藥品、防汛抗旱、燃氣安全形勢總體穩(wěn)定，工礦商貿(mào)行業(yè)“零事故、零傷亡”。
一年來，我們深化能力作風之變，自身建設(shè)更加過硬。嚴格履行全面從嚴治黨主體責任，政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平持續(xù)提升?！跋禄鶎印⒉烀袂?、解民憂、暖民心”實踐活動扎實開展，清單化、節(jié)點化解決市民“急難愁盼”問題600余個。“十件重點惠民實事”高效辦結(jié)。常態(tài)化舉辦“局長論壇”“夜學”等活動，“破冰六考”成果持續(xù)鞏固，干部“拼搶實”作風不斷強化。“無證明城市”試點建設(shè)縱深推進，社區(qū)紙質(zhì)臺賬減少73%。土城路社區(qū)入選城區(qū)唯一“全國民主法治示范社區(qū)”。國企改革三年行動全面完成，財政資金審批管理辦法進一步健全，財政績效管理水平有效提升。主動接受區(qū)人大依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，174件議提案按期辦復。國防動員、民兵預備役、雙擁等工作扎實開展，移民、統(tǒng)計、對臺、外事、僑務、民族、宗教、保密、信訪、檔案、地方志、新聞出版等工作取得新成效，共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、老齡、殘疾人、紅十字會等各項事業(yè)實現(xiàn)新進步。
各位代表！櫛風沐雨來時路，玉汝于成通坦途。過去的一年，面對多重困難和挑戰(zhàn)，我們以非常之策應對非常之難，以非常之力取得非常之效。特別是面對多點散發(fā)的新冠疫情，全區(qū)人民眾志成城、戮力同心，以最小代價、最大努力實現(xiàn)了最大防控效果，守護了全體市民生命健康安全。率先在省內(nèi)探索家庭核酸自采，錦繡社區(qū)納入運用共同締造⑥理念和方法開展社區(qū)常態(tài)化疫情防控及核酸檢測的“省級試點”。全國首創(chuàng)“隔離呵護險”，為集中隔離人員提供風險保障。設(shè)置“鄰里共享藥箱”、開展家庭醫(yī)生服務、改造核酸采樣亭為社區(qū)發(fā)熱診室、提前為困難群體免費發(fā)放退燒藥品等暖心舉措贏得市民真心點贊。
各位代表！拼搏贏得精彩，成績實屬不易。這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，更是全區(qū)人民同心同向、矢志奮斗的結(jié)果。在此，我謹代表區(qū)人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體，向中央省屬企事業(yè)單位、市直各部門、各單位，向駐轄區(qū)人民解放軍、武警官兵、公安干警、消防救援隊伍，向所有關(guān)心和支持西陵發(fā)展的社會各界朋友，表示衷心的感謝！向所有參與疫情防控的廣大醫(yī)護人員、基層工作者、各級黨員干部，致以崇高的敬意！
在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地認識到，西陵經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新征途中還存在不少困難和問題，主要體現(xiàn)在：中心城區(qū)發(fā)展能級不夠高，輻射帶動力和承載力不強；現(xiàn)代服務業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，產(chǎn)業(yè)集聚度不夠，重大產(chǎn)業(yè)項目、鏈主企業(yè)不多，片區(qū)開發(fā)推進速度還不快；優(yōu)質(zhì)公共資源供給不夠充分，民生基礎(chǔ)設(shè)施布局還不均衡；城區(qū)治理現(xiàn)代化水平亟需進一步提高；部分干部善作善成的能力與新形勢新發(fā)展要求還有差距。對此，我們將直面問題，以更務實的態(tài)度、更有力的措施加以解決。
2023年工作重點
各位代表！今年是深入貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是全市強產(chǎn)興城創(chuàng)典范的攻堅之年。隨著省第十二次黨代會、市委七屆三次全會、區(qū)委九屆三次全會提出的“建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)”“打造‘宜荊荊’都市圈”“建設(shè)長江大保護典范城市”等重大戰(zhàn)略深入實施，三峽水運新通道葛洲壩航運擴能、市域（郊）鐵路等重大工程前期工作扎實推進，我們將迎來大有可為、大有作為的多重發(fā)展機遇，西陵將成為“做優(yōu)主城、做美濱江、做綠產(chǎn)業(yè)”的硬核支撐和關(guān)鍵載體。作為中心城區(qū)，我們必須在奮進新征程中扛起主城擔當、矢志爭先進位、走在發(fā)展前列，奮力展現(xiàn)新作為、煥發(fā)新氣象、交出新答卷！
今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神，認真落實省第十二次黨代會、市第七次黨代會、區(qū)第九次黨代會和省委、市委、區(qū)委經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域和資源環(huán)境，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，大力提振市場信心，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風險，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，全力提升主城功能，奮進全國百強城區(qū)，為湖北建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)貢獻西陵擔當，爭當長江大保護典范城市核心標桿。
主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值（不含電力生產(chǎn)和供電）增長8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%，固定資產(chǎn)投資增長16%，社會消費品零售總額增長12%，外貿(mào)進出口總額增長12%，居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)，全面完成市下達的節(jié)能減排和環(huán)境保護任務。
圍繞上述目標，我們將重點做好以下六個方面的工作。
一、靶向用力轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)賽道，著力在提高現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)能級上構(gòu)筑新優(yōu)勢
堅持把現(xiàn)代服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，全力以赴做大總量、做優(yōu)結(jié)構(gòu)、做精質(zhì)量，加快構(gòu)建業(yè)態(tài)高端、能級突出、特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
增強生產(chǎn)性服務業(yè)競爭力。大力發(fā)展數(shù)字軟件、節(jié)能環(huán)保、檢驗檢測認證等價值增值型服務業(yè)，優(yōu)化提升綠色金融、人力資源、法律服務等城市功能型服務業(yè)，培育壯大供應鏈服務、商務服務、現(xiàn)代物流等資源配置型服務業(yè)，推動生產(chǎn)性服務業(yè)提質(zhì)增量。加快發(fā)展個性化定制、共享性生產(chǎn)、智能化供給等服務新模式。圍繞全市新能源、新材料產(chǎn)業(yè)鏈，引進上下游生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè)。加快智慧物流產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，確保宜昌供應鏈產(chǎn)業(yè)園一期主體完工，倉儲物流冷鏈配送中心等項目開工。聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，支持三峽高科、三峽星未來、航天宏圖發(fā)展大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)，推動三峽集團科創(chuàng)園宜昌園區(qū)開工建設(shè)，加速傳統(tǒng)企業(yè)“上云、用數(shù)、賦智”。聚焦綠色金融示范區(qū)建設(shè)，力爭三峽財富小鎮(zhèn)落地。支持建筑業(yè)企業(yè)做大做強，確保建筑業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元。實現(xiàn)凈增規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)15家。
提升生活性服務業(yè)引領(lǐng)力。擴大生活性服務業(yè)優(yōu)質(zhì)供給，構(gòu)建兼具市井煙火氣與精致時尚感的都市生活圈。加快推動CBD三期建設(shè)，確保宜昌中心城開工建設(shè)、西陵萬達廣場開業(yè)運營，打造環(huán)夷陵廣場高端消費區(qū)域性商業(yè)中心。高質(zhì)量完成20條特色街區(qū)個性化、品牌化提檔升級，推出一批網(wǎng)紅街區(qū)、打卡景點。堅持把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，擴容升級傳統(tǒng)消費，培育壯大直播電商、智能家居、數(shù)字文娛等新型消費。大力發(fā)展首店經(jīng)濟、流量經(jīng)濟，活躍繁榮平臺經(jīng)濟、賽事經(jīng)濟，爭創(chuàng)國家級夜間文旅消費集聚區(qū)。堅持文化賦能，常態(tài)化開展豐富多彩的主題消費活動，打造西陵品牌消費節(jié)。拓展文旅客源消費市場，培育一批文旅新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品。深入推進城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)，豐富高品質(zhì)社區(qū)生活消費空間。服務推動城發(fā)·首座、吾悅?cè)A府等住宅項目建設(shè)，支持從事基本公共服務困難群體等剛性和改善性住房需求，更大力度穩(wěn)地價、穩(wěn)房價，促進房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。確保凈增限額以上商貿(mào)企業(yè)10家以上。
提高總部樓宇經(jīng)濟驅(qū)動力。搶抓綠色化工等頭部企業(yè)重倉宜昌契機，引入配套服務的研發(fā)總部、銷售總部、創(chuàng)投總部等綜合型、區(qū)域型、功能型總部企業(yè)。加快建設(shè)和改造升級一批高品質(zhì)、現(xiàn)代化、智能化甲級寫字樓、智能樓宇，提升總部樓宇周邊承載能力和功能品質(zhì)，形成“總部樓宇+專業(yè)市場+特色街區(qū)”復合經(jīng)濟生態(tài)圈。提速推進啟迪環(huán)境宜昌總部大樓建設(shè)，建成運營十六化建總部大樓、三峽企業(yè)總部基地南區(qū)一期。發(fā)揮金融集聚優(yōu)勢，引進銀行、保險、證券等金融機構(gòu)總部設(shè)立分支機構(gòu)。持續(xù)推進空置樓宇總部“二次招商”，確保時代廣場、卓悅廣場等樓宇滿鋪運營。建立樓宇首席服務官制度，新培育認定重點商務樓宇4棟以上，確保新增三峽雙創(chuàng)中心等稅收千萬樓宇8棟，樓宇入住率達到90%。
做強新型都市工業(yè)支撐力。發(fā)揮三峽創(chuàng)谷、三峽檢驗檢測產(chǎn)業(yè)園等平臺載體作用，圍繞包裝新材料、精密制造、氫能儲能等產(chǎn)業(yè)方向，推進“工業(yè)上樓”，打造全市規(guī)模最大的現(xiàn)代都市工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群。確保宜昌船柴鑄造中心開工建設(shè)、民康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)達效。發(fā)揮三峽大學科研優(yōu)勢，推動廣州天賜天宜磷氟研究院、三峽清潔能源產(chǎn)業(yè)研究院等研發(fā)平臺建設(shè)，推進和遠清潔能源科技園落地開工。支持天美國際、特銳德電氣等骨干企業(yè)擴產(chǎn)增量，力帝機床、西峽泵業(yè)等裝備制造企業(yè)提檔升級。加強優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育，引導朗德醫(yī)療、瑞磁科技等中小企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍企業(yè)需求，提供配套產(chǎn)品和服務，培育一批國家級、省級專精特新“小巨人”企業(yè)，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5家以上。
二、賦能聚力擴大有效投資，著力在增強經(jīng)濟發(fā)展后勁上實現(xiàn)新突破
堅持項目投資第一引擎，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈、完善供應鏈、提升價值鏈，打造區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新的增長極和動力源。
拼出招大引強貢獻度。深化“大招商、招大商”工作格局，優(yōu)化調(diào)整招商細分領(lǐng)域、主攻方向，積極舉辦招商推介活動。聚焦數(shù)字經(jīng)濟、文化旅游、生命健康、清潔能源、智能制造、建筑建材等主導產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，持續(xù)開展“一鏈一圖”招商、駐點招商、以商招商，招引一批鏈主企業(yè)、產(chǎn)業(yè)新銳。加強與行業(yè)頭部企業(yè)深度對接，推動國內(nèi)數(shù)字技術(shù)服務龍頭軟通動力總部、佳?？萍籍a(chǎn)業(yè)園、葛洲壩檢驗檢測產(chǎn)業(yè)園、宜昌氫能產(chǎn)業(yè)園等項目落地開工。引進3000萬元以上骨干稅源產(chǎn)業(yè)項目2個以上。全面提升三峽數(shù)智產(chǎn)業(yè)園、宜昌人力資源服務產(chǎn)業(yè)園招商運營質(zhì)效，建設(shè)數(shù)智產(chǎn)業(yè)公共服務平臺。深入對接三峽集團清潔能源和長江生態(tài)環(huán)保“兩翼齊飛”戰(zhàn)略，推動新興鑄管銷售公司落戶，力爭三峽生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、城市管網(wǎng)補短板攻堅戰(zhàn)項目落地。參與承辦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高峰論壇，力爭永久會址落戶西陵。
跑出項目建設(shè)加速度。圍繞中央、省級預算內(nèi)資金、專項債資金投向和政策導向，超前謀劃、跟進對接、穩(wěn)步推進一批“對上可申報、對外可招商、對內(nèi)可落地”的高質(zhì)量項目滾動實施。嚴格落實“6421”⑦時限要求，加強重大項目全生命周期管理，推動在談項目快落地、簽約項目早開工、在建項目快推進，有效提升項目開工率、投資完成率、資金到位率。開工建設(shè)沃東應急救援產(chǎn)業(yè)基地、東湖高新西陵科技園等項目，加快三峽青年城、陶珠路商業(yè)綜合體等項目建設(shè)，推動古今·大南門、二馬路歷史文化街區(qū)建成開業(yè)，聯(lián)東U谷·西陵智能制造港一期等項目投產(chǎn)達效。實現(xiàn)100個億元以上項目完成年度投資130億元以上。
干出片區(qū)開發(fā)首位度。服務“兩島一灣區(qū)”招商開發(fā)，推動東方奇境主題公園、塔式過山車落地開工，加快三峽游輪中心二期建設(shè)。有序推進望洲片區(qū)規(guī)劃調(diào)整和綜合開發(fā)。完善桔頌路片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，科學制定黃家灣地塊開發(fā)時序，提高開發(fā)建設(shè)質(zhì)效。加強與三峽集團、葛洲壩集團、省聯(lián)投、中交集團等頭部企業(yè)深度對接，確保石板片區(qū)招商開發(fā)破題起勢。啟動實施葛洲壩片區(qū)、十六化建五期、二馬路延伸段等棚改征收項目，加快沙河地塊、大樹灣和黑虎山片區(qū)征遷速度，掃尾清零廟嘴棚改等結(jié)轉(zhuǎn)項目，力爭新增凈地5600畝。全力推進達門船舶選址新建，完成西壩宜昌船廠、民康藥廠以及三峽藥廠等片區(qū)遷建工作。強化畝均效益導向，推動低效閑置用地和存量土地“二次開發(fā)”。
三、精準發(fā)力躍升城市能級，著力在推進城與山水共融上釋放新魅力
堅持“山水輝映、藍綠交織、人城相融”理念，嚴格遵守城建鐵律，優(yōu)化拓展城市空間，領(lǐng)跑“一半山水一半城”的長江大保護典范城市建設(shè)。
精細完善城市功能品質(zhì)。大力實施城市優(yōu)功能、壯筋骨、增能級攻堅行動，服務推動三峽快速路互通立交港窯路節(jié)點互通工程、勝利三路—港窯路快速化改造工程、夜明珠路綜合改造工程以及環(huán)南、西壩、解放路步行街、二馬路等商業(yè)片區(qū)慢行系統(tǒng)工程等道路建設(shè)，加快營盤二路、唐家灣路延伸段、馬蘭路綜合改造工程建設(shè)，建成通車石溪路、環(huán)南片區(qū)市政配套道路，優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)，打通交通“微循環(huán)”。全面完成“三供一業(yè)”改造收尾工作。服務推動宜昌大劇院、美術(shù)館加快建設(shè)。啟動建設(shè)后坪二期安置房，建成交付沙河四期五期、山水春城等安置房。完成既有住宅加裝電梯100部以上。引進公益物業(yè)服務企業(yè)，擴面提質(zhì)小區(qū)物業(yè)服務管理水平。
精致創(chuàng)建文明典范城區(qū)。統(tǒng)籌推進城市大腦建設(shè)，加大智慧城管、智慧商圈、智慧停車、智慧園區(qū)等多元應用場景建設(shè)力度，構(gòu)建智慧城市運行治理體系。全域推廣智能小區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)社區(qū)管理數(shù)字化、服務精準化。實施保障性安居工程配套燃氣及供水設(shè)施更新改造，服務推動主城區(qū)污水廠網(wǎng)、生態(tài)水網(wǎng)共建項目二期PPP工程建設(shè)，加大城區(qū)易積易澇點改造力度，提質(zhì)升級市政設(shè)施，建設(shè)韌性城市、海綿城市。健全大件雜物收運體系，常態(tài)化開展背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場等專項整治，營造“潔序凈美”市容環(huán)境。鞏固提升“清違行動”成效，釋放停車場、充電樁、晾衣架等市民生活新空間。加強城市品牌塑造與傳播，爭創(chuàng)全國文明典范城市。
精心厚植城市生態(tài)底色。完成碳達峰實施方案和應對氣候變化方案編制，高效推進長江經(jīng)濟帶降碳減污擴綠增長十大行動、長江高水平保護十大攻堅提升行動。做實河庫長制、林長制，嚴格落實長江“禁漁令”。鞏固提升第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改成效。一體推進治山、理水、營城，啟動實施大樹灣、黑虎山片區(qū)生態(tài)修復，推動長江葛洲壩庫區(qū)西陵片區(qū)生態(tài)修復工程、沙河綜合整治二期工程完工，建設(shè)美麗家園。配合開展第三次全國土壤普查。高質(zhì)量舉辦第七個“生態(tài)市民日”活動。堅持以“增花添彩、增綠提質(zhì)、串園連山”貫通城市生態(tài)脈絡(luò)，建設(shè)石板片區(qū)森林步道，立體綠化勝利三路、體育場路等9條道路，打造西陵一路、夷陵大道等2條美麗花街，服務推動兒童公園改造升級、鎮(zhèn)鏡山公園二期建設(shè)，讓市民出門有綠、移步皆景。
四、凝心聚力深化改革創(chuàng)新，著力在釋放市場主體活力上開創(chuàng)新局面
堅持用好改革開放這把“金鑰匙”，走創(chuàng)新路、打人才牌，塑造更多依靠人才創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。
深層次推動改革開放發(fā)展。加快省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建步伐，增強輻射帶動能力。推動西陵城發(fā)集團市場化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)型升級，提高企業(yè)市場競爭力。深化農(nóng)村股份經(jīng)濟合作社改革，大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。健全綜合行政執(zhí)法體系，理順城市管理執(zhí)法體制。統(tǒng)籌推進公安機關(guān)警務改革。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端成長型產(chǎn)業(yè)投向，提高三峽創(chuàng)谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金與市場協(xié)同運作能力。深化市場主體服務100%先行區(qū)建設(shè)，建立“商戶吹哨、商會報到”制度，創(chuàng)新“商會+聯(lián)盟+平臺”服務機制。創(chuàng)建省級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，打造船舶機械產(chǎn)品外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地。
高標準打造人才創(chuàng)新高地。實施高新技術(shù)企業(yè)倍增工程和科技型中小企業(yè)創(chuàng)新成長工程，實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)突破100家、科技型中小企業(yè)突破160家。聚焦環(huán)三峽大學創(chuàng)新生態(tài)圈建設(shè)，健全孵研協(xié)同機制，支持宜化集團、力帝機床等企業(yè)與三峽大學、七一○研究所、三峽實驗室深度合作，建設(shè)分析測試、孵化研發(fā)中心。大力推動全國雙創(chuàng)示范基地創(chuàng)建，實現(xiàn)街道孵化載體全覆蓋。新增企校聯(lián)合創(chuàng)新中心等研發(fā)平臺2家以上。實施“才聚西陵”行動，擴大人才工作站、人力資源聯(lián)盟覆蓋面，新引進各類人才1萬人以上。支持三峽大學辦好百年校慶。堅持“為青年人筑城”，服務商校青年安居項目、金家臺青年未來城建設(shè)。完善青年人才生活工作地圖，豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、婚戀交友、文化休閑等場景，擴大“溪林”音樂節(jié)、“愛在西陵”交友等活動品牌影響力，建設(shè)青年發(fā)展型城市⑧。
全方位擦亮營商環(huán)境品牌。以控制成本為核心，縱深推進“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦”。探索運用電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章，提升審批服務便利化水平。推出“區(qū)內(nèi)通辦”政務服務，推廣“政務服務進小區(qū)”，布局政務服務一體機，讓居民辦事更便利。擦亮“首善幫辦團”政務服務品牌，提升“上門辦”“預約辦”“錯時辦”服務質(zhì)效。建立知識產(chǎn)權(quán)保護工作站、商標品牌指導站，支持市場主體開展專利、商標混合質(zhì)押，提高知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率。成立三峽綠色金融研究院，提高金融服務市場主體能力。優(yōu)化提升首席服務官、金融干部掛職、數(shù)字化顧問服務質(zhì)效，實現(xiàn)惠企政策精準直達、免申即享，促進市場主體提質(zhì)增量。大力激發(fā)、保護和弘揚企業(yè)家精神，形成國企敢干、民企敢闖、外企敢投的濃厚氛圍。切實抓好第五次全國經(jīng)濟普查。
五、盡心盡力改善保障民生，著力在共同締造美好家園上取得新成效
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加快推動共同富裕，努力創(chuàng)造宜居宜業(yè)高品質(zhì)生活，共建和諧社區(qū)、幸福家園。
全面兜牢社會保障底線。強化就業(yè)優(yōu)先導向，落實援企穩(wěn)崗措施，加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款、大眾創(chuàng)業(yè)扶持等政策支持力度，更廣范圍建設(shè)社區(qū)“零工驛站”，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1萬人以上。建成省級集中檔案基礎(chǔ)信息資源庫。推進保障農(nóng)民工工資支付“五項制度”全覆蓋。加強醫(yī)保征收擴面，實現(xiàn)跨地域、跨險種醫(yī)療救助一站式結(jié)算。健全退役軍人服務體系，打造全國示范型退役軍人服務中心（站）。完善街道未成年人保護工作站。鞏固深化社會救助改革，構(gòu)建全方位社會救助體系。
全面提升公共服務品質(zhì)。深化區(qū)域教學改革與發(fā)展，加強學科教師培訓和交流，提高教師隊伍專業(yè)水平。創(chuàng)建全國中小學管理服務平臺課后服務模塊應用試點區(qū)，鞏固提升“雙減”成效。率先建成全國義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。落實三孩生育政策及配套政策措施。扎實開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設(shè)三年行動，加快建設(shè)亞行貸款養(yǎng)老綜合服務示范項目，建成2家居家養(yǎng)老服務中心。加強公共文化數(shù)字化服務體系建設(shè)。建成運營區(qū)非遺館。持續(xù)擦亮文化惠民活動品牌，積極創(chuàng)建中華詩詞之鄉(xiāng)。全面做好省十六運會服務保障。深入實施全民健身示范工程提升行動，提高全民身體素質(zhì)。
全面增強市民健康體質(zhì)。深化緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，啟動建設(shè)窯灣社區(qū)衛(wèi)生服務中心。高效推進“323”攻堅行動⑨，提高社區(qū)衛(wèi)生服務中心腦卒中、心腦血管疾病防治站覆蓋率，推動慢性病管理、中醫(yī)藥服務、康復服務等基本公共衛(wèi)生服務全面下沉。確保國家健康區(qū)、國家慢性病綜合防控示范區(qū)復評復審順利通過。因時因勢優(yōu)化疫情防控措施，健全分級分類診療服務體系，加強社區(qū)首診隊伍建設(shè)。強化重點醫(yī)療物資儲備供應，提高疫情防控耐沖擊和社區(qū)公共衛(wèi)生服務能力，著力保健康、防重癥，最大程度保護市民生命安全和身心健康。引導市民當好自己健康第一責任人，傳播踐行科學健康生活方式和養(yǎng)生知識。深入開展愛國衛(wèi)生運動，助推全市蟬聯(lián)國家衛(wèi)生城市“五連冠”。
全面踐行共同締造理念?？椕茉纬鞘谢鶎又卫怼叭龔埦W(wǎng)”，縱深推進小區(qū)點狀治理，打造完整社區(qū)建設(shè)試點，提升市域社會治理現(xiàn)代化水平。廣泛開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造，壓茬推進58個筑堡工程非試點社區(qū)（村）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保完工30個以上，鞏固提升社區(qū)平安法治等八大場景服務質(zhì)效。開展社區(qū)工作者能力提升行動，加快推動街道社會工作站全覆蓋。深入貫徹總體國家安全觀，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，重拳打擊各類違法犯罪。集中開展信訪積案化解專項行動，爭創(chuàng)全國信訪工作示范區(qū)。持續(xù)開展非法集資風險和陳案處置化解專項行動。確保國家食品安全示范城市復審通過。建設(shè)一批區(qū)域性微型應急救援站點。深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域風險評估管控、隱患排查治理和安全監(jiān)管執(zhí)法三項行動，堅決遏制防范較大及以上事故發(fā)生，營造平安穩(wěn)定和諧社會環(huán)境。
六、竭盡全力強化自身建設(shè)，著力在建設(shè)人民滿意政府上彰顯新作為
新使命呼喚新?lián)?，新征程要有新作為。我們將持之以恒加強政府自身建設(shè)，有力提升政府治理效能和服務水平，共同建設(shè)讓黨放心、人民滿意的服務型政府。
一心為公永葆忠誠。始終堅持把政治建設(shè)擺在首位，胸懷“兩個大局”、牢記“三個務必”⑩，堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神，推動黨史學習教育常態(tài)化長效化，做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。不折不扣貫徹落實黨中央國務院重大決策和省委省政府部署要求、市委市政府工作安排、區(qū)委具體要求，以實績實效詮釋對黨絕對忠誠。
一絲不茍依法履職。依法履行政府職能，帶頭尊法學法守法用法，將法治思維、法治方式貫穿政府履職全過程、全領(lǐng)域，切實提升依法行政能力水平。加強公共法律服務體系建設(shè)，完善行政規(guī)范性文件合法性審核、備案審查制度，做好“八五”普法中期迎檢，爭創(chuàng)全省法治政府建設(shè)示范區(qū)。認真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會決議決定，自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動接受政協(xié)民主監(jiān)督，誠懇接受群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表議案建議、政協(xié)委員提案。
一往無前實干擔當。勇于迭代思維、善于迭代方式、勤于迭代本領(lǐng)，著力培養(yǎng)“精準、精實、精致、精干”工作方法，爭當懂城市、懂產(chǎn)業(yè)、懂運營、懂管理的“專才、通才”。扛牢“時時放心不下”的擔當，咬定目標不放松，拼搶實沖抓落實。對確定的目標、敲定的事項、議定的工作，事不避難、義不逃責，讓“定必干、干必成、成必優(yōu)”在干部隊伍中蔚然成風。做實一系列打基礎(chǔ)、管根本、利長遠的制度機制，確保各項工作單元最小化、責任唯一化。堅持精心謀事、用心干事、專心成事，用好能干成事檔案紀實、差異化考核等機制，營造比學趕超、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。
一如既往錘煉作風。深入貫徹落實全面從嚴治黨要求，始終把作風建設(shè)作為政府工作的“生命線”，馳而不息糾“四風”樹新風，力戒形式主義、官僚主義。久久為功推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，推動中央八項規(guī)定及其實施細則精神成風化俗。加強財政預算剛性約束，嚴控一般性支出，提升財政資金使用效率，做到政府過緊日子、百姓過好日子。加強對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)立體監(jiān)督和風險防控，鞏固拓展清廉西陵建設(shè)成效。
各位代表！千頭萬緒的事，說到底是千家萬戶的事。我們將繼續(xù)把市民的安居樂業(yè)、安危冷暖放在心上，把十件重點惠民實事辦實、好事辦好。1.高質(zhì)量完成明珠中學、東方紅小學及衛(wèi)生、見山、北辰港灣幼兒園等學?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維修改造，確保營盤路小學建成投用；2.分類完成55個老舊小區(qū)改造，惠及市民約1.2萬戶；3.為新市民、新青年等住房困難群體籌集保障性租賃住房不少于500套；4.加快推動浩克體育等16個社會體育場館分時段免費開放，惠及市民10萬余人；5.利用臨街綠地改造10個“口袋公園”；6.新建停車位600余個、公共充電樁200余個；7.探索“托幼一體化”，延伸幼兒園（0至3歲幼兒）托育服務，新增托位300個；8.完成200戶家庭養(yǎng)老床位試點建設(shè)及家庭適老化改造；9.為3.4萬名適齡婦女免費開展“兩癌”篩查；10.辦理法律援助案件420件，增長17%。
各位代表！不忘初心方得始終，奮楫揚帆篤志前行。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，不畏險阻、頑強拼搏，踔厲奮發(fā)、勇毅篤行，為爭當長江大保護典范城市核心標桿作出新的更大貢獻！
詞匯注解
1.全國投資競爭力百強區(qū)：投資競爭力是對區(qū)域政務服務水平、基礎(chǔ)設(shè)施支撐、關(guān)鍵要素保障、生態(tài)環(huán)境等方面的綜合考量。賽迪顧問是工信部下屬研究機構(gòu)。2022年12月2日，賽迪顧問正式發(fā)布的《賽迪投資競爭力百強區(qū)（2022）》，我區(qū)排名投資競爭力百強區(qū)第99位，省內(nèi)共有江漢區(qū)、東西湖區(qū)、武昌區(qū)、江岸區(qū)、江夏區(qū)、洪山區(qū)、西陵區(qū)7個城區(qū)入選。其中，西陵區(qū)是全省非省會城市唯一入圍城區(qū)。
2.瞪羚企業(yè)：指的是創(chuàng)業(yè)后跨過死亡谷以科技創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐進入高成長期的中小企業(yè)，認定范圍主要是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域符合國家和省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，涵蓋新興工業(yè)、新一代信息技術(shù)（含大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)與云計算、高端軟件、互聯(lián)網(wǎng)）、生物健康、人工智能、金融科技、節(jié)能環(huán)保、消費升級等領(lǐng)域。
3.“1+6+X”人才政策體系：指的是在全市“1+4”人才新政基礎(chǔ)上，結(jié)合西陵實際出臺“才聚西陵”若干措施，包括急需緊缺人才引進、現(xiàn)代服務業(yè)人才引育、支持大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、建立人才安居體系、設(shè)立人才創(chuàng)新學院等配套實施方案，以及科技人才、高技能人才、社會工作人才等十支人才隊伍專項引育計劃。
4.“五個一”合作機制：指的是西陵區(qū)與三峽大學、企業(yè)之間建立的“1個學院（重點處室）、1位包?？h級領(lǐng)導、1個牽頭區(qū)直部門、1批重點對接企業(yè)、1批項重點對接項目”的產(chǎn)學研合作機制。
5.“五社聯(lián)動”社會工作服務體系：指的是以提升社區(qū)治理能力、建設(shè)“共治共建共享”的社區(qū)治理共同體為目標，堅持黨建引領(lǐng)，社區(qū)居委會（村委會）發(fā)揮組織作用，以社區(qū)為平臺、以社會工作者為支撐、以社區(qū)社會組織為載體、以社區(qū)志愿者為輔助、以社區(qū)公益慈善資源為補充的現(xiàn)代社區(qū)治理行動框架。
6.共同締造：指的是以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事小事為切入點，以建立和完善全覆蓋的基層黨組織為核心，以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)社會治理體系為目標，發(fā)動群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。
7.“6421”：指的是項目限時達效，即項目簽約后6個月內(nèi)開工，開工后4個月內(nèi)入庫納統(tǒng)、2年內(nèi)竣工投產(chǎn)，竣工投產(chǎn)1年內(nèi)進規(guī)、進限、進高。
8.青年發(fā)展型城市：指的是扎實推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，積極踐行青年優(yōu)先發(fā)展理念，更好滿足青年多樣化、多層次發(fā)展型需求的政策環(huán)境和社會環(huán)境不斷優(yōu)化，青年創(chuàng)新創(chuàng)造活力與城市創(chuàng)新創(chuàng)造活力相互激蕩、青年高質(zhì)量發(fā)展和城市高質(zhì)量發(fā)展相互促進的城市發(fā)展方式。2022年4月，共青團中央聯(lián)合中央宣傳部、國家發(fā)展改革委等17部門印發(fā)相關(guān)意見，在全國開展青年發(fā)展型城市建設(shè)試點和縣域試點，宜昌成為湖北省唯一入選試點的市州。
9.“323”攻堅行動：指的是針對心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病3類重大疾病，高血壓、糖尿病2種基礎(chǔ)性疾病，出生缺陷、兒童青少年近視、精神衛(wèi)生3類突出公共衛(wèi)生問題，加強預防、篩查、管理和治療，降低患病率和疾病負擔。
10.“三個務必”：指的是2022年10月16日，習近平代表中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上向大會作報告，要求全黨同志“務必不忘初心、牢記使命，務必謙虛謹慎、艱苦奮斗，務必敢于斗爭、善于斗爭”。
