2023年黃石市大冶市政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
——2023年1月3日在大冶市第七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
市人民政府市長孫輒
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
剛剛過去的一年,是大冶負(fù)重前行、難中求進(jìn)的一年。一年來,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)、黃石市第十四次黨代會(huì)、大冶市第七次黨代會(huì)精神,全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求,以“八大行動(dòng)” (1)為抓手,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,有力有效應(yīng)對(duì)疫情,有力有效穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤,有力有效守護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速好于預(yù)期,高于省、黃石市平均水平,交上了一份“全年滿堂彩、百強(qiáng)再進(jìn)位”的優(yōu)異答卷。
——綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值860.79億元,增長6.5%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1273.38億元,同比增長13.3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值309.01億元,同比增長12%;固定資產(chǎn)投資710.94億元,同比增長19.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售同比增長2.2%;完成財(cái)政總收入84.13億元,同比下降2.3%,可比增長9.5%,完成地方一般公共預(yù)算收入50.95億元,同比增長1.1%,可比增長11.2%;外貿(mào)出口50億元,增長15%。全國縣域經(jīng)濟(jì)“百強(qiáng)”排名第67位,較上年前進(jìn)12位,在2022中國縣級(jí)市品牌“百強(qiáng)”榜排名第56位,領(lǐng)跑全省縣市,向著奮進(jìn)全國縣域經(jīng)濟(jì)50強(qiáng)的目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。陳貴鎮(zhèn)、還地橋鎮(zhèn)、靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)入圍“2021中部百強(qiáng)鎮(zhèn)”榜單。
——轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)新突破。智能裝備制造、生命健康、材料、節(jié)能環(huán)保、電子信息、紡織服裝等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)73%。新增高新技術(shù)企業(yè)60家、省“新物種”企業(yè)5家,科技型中小企業(yè)入庫555家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值完成140億元,增長11.1%。高效節(jié)能裝備制造、高端鋁材及鋁產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)獲批省級(jí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。我市獲評(píng)全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)數(shù)字化創(chuàng)新領(lǐng)先縣(市)(全省唯一),順利通過全國首批創(chuàng)新型縣(市)驗(yàn)收,獲評(píng)全國科技創(chuàng)新“百強(qiáng)”縣市。大冶湖高新區(qū)位列全國先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)園區(qū)第88名。
——市場(chǎng)主體煥發(fā)新活力。深入推進(jìn)“放管服”改革,落實(shí)落細(xì)國家穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤政策,增值稅留抵退稅累計(jì)退庫7.44億元。新增“四上”企業(yè) (2)206家,累計(jì)突破800家。新增市場(chǎng)主體30063戶,同比增長163.8%,登記市場(chǎng)主體突破10萬戶。我市入列全省優(yōu)化營商環(huán)境改革先行區(qū)名單,獲評(píng)中國營商環(huán)境百佳示范縣市。
——綠色發(fā)展取得新成效。城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率為81.2%。完成生態(tài)修復(fù)礦山項(xiàng)目8個(gè)、綠化項(xiàng)目10個(gè)。新建林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地54個(gè),面積6350畝;新增省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家。創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)2個(gè)、省級(jí)生態(tài)村7個(gè),獲評(píng)湖北省生態(tài)文明建設(shè)示范市。我市綠色種養(yǎng)循環(huán)修復(fù)耕地試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展典型案例”。
——民生保障交出新答卷。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到49601元、26492元,分別增長7.5%和8%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.5萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.7%以內(nèi)。全年發(fā)放社會(huì)救助資金1.68億元。完成老舊小區(qū)改造15個(gè),建成棚改安置房400套,分配公租房入住584戶。在全省鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接后評(píng)估中,再次獲評(píng)“好”等次。順利通過全國文明城市年度測(cè)評(píng)。
一年來,我們錨定目標(biāo)、加速奔跑,主要做了以下工作:
(一)全力以赴穩(wěn)增長,發(fā)展動(dòng)能持續(xù)提升。實(shí)施招商引資、項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng),落實(shí)“一月一簽約、雙月一開工、季度一拉練”工作機(jī)制,項(xiàng)目招引、建設(shè)質(zhì)效實(shí)現(xiàn)雙提升。招商引資質(zhì)效并舉。全年新簽約億元以上項(xiàng)目136個(gè),總投資額825億元,其中,50億元及以上項(xiàng)目3個(gè),10億元至50億元項(xiàng)目12個(gè)。新注冊(cè)項(xiàng)目95個(gè),實(shí)際到位內(nèi)資577.28億元,其中省外資金287.24億元。華鑫精品鋼材、羅普特?cái)?shù)字產(chǎn)業(yè)園、展旺產(chǎn)業(yè)園、華電毛鋪抽水蓄能電站、立中輪轂等一批重大項(xiàng)目落戶大冶。項(xiàng)目建設(shè)步伐加快。全年新開工項(xiàng)目143個(gè),總投資365.9億元。祥邦二期、融通高科三期、中都智造一期、仕上電子一期等90個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。長城汽車完成生產(chǎn)線改造,首輛汽車下線,量產(chǎn)在即。要素保障有力有效。報(bào)批土地11420畝,盤活低效用地1500余畝;大工業(yè)用電38.5億度,增長12.2%;工業(yè)用氣2.9億立方米,增長16%;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額610億元,增長14.49%。園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。投資40億元的高新區(qū)西北片區(qū)二期擴(kuò)園項(xiàng)目加快推進(jìn),電子信息產(chǎn)業(yè)園33.5萬方標(biāo)準(zhǔn)化廠房建成投用并順利開園??偼顿Y61億元的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目加速推進(jìn)。對(duì)上爭取再創(chuàng)新高。精準(zhǔn)對(duì)接國家政策資金投向,爭取項(xiàng)目資金98.87億元,爭取額度是上年度的3.05倍,在黃石地區(qū)排名第一。
(二)堅(jiān)定不移促轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)能級(jí)持續(xù)提升。堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大兩手抓,加快調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力。工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)。全年完成工業(yè)投資190億元、技改投資65億元。完成智能化改造項(xiàng)目38個(gè),盤活重點(diǎn)企業(yè)10家,勁牌公司、新冶特鋼、華鑫實(shí)業(yè)、山力興冶4家企業(yè)入圍“2022湖北民營企業(yè)百強(qiáng)榜單”。融通高科入選省級(jí)“獨(dú)角獸”企業(yè) (3)。實(shí)美科技、迪峰科技、登峰高強(qiáng)螺栓、徐風(fēng)環(huán)保4家企業(yè)獲國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè) (4)稱號(hào)。迪峰公司獲第九屆湖北省長江質(zhì)量獎(jiǎng)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新增省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家、黃石市級(jí)龍頭企業(yè)6家、規(guī)上農(nóng)業(yè)加工企業(yè)2家。加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)3.8萬畝。支持蔬菜、茶葉、水果、中藥材、水產(chǎn)五大重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈投資項(xiàng)目5個(gè)。全年糧食播種面積57.51萬畝,總產(chǎn)量達(dá)到25.1萬噸。殷祖白茶、靈鄉(xiāng)石斛面條榮獲第15屆中國義烏國際博覽會(huì)金獎(jiǎng)。第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。新增限額以上商貿(mào)企業(yè)99家、“主輔分離”企業(yè)38家、“個(gè)轉(zhuǎn)企”511家。大力推進(jìn)國家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)筑市鎮(zhèn)村三級(jí)物流配送體系。出臺(tái)促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展政策措施,激活商品住房消費(fèi)信心,商品住房銷售環(huán)比增長8.49%。我市獲評(píng)湖北省首批商業(yè)體系建設(shè)示范縣、湖北省10強(qiáng)消費(fèi)縣(市)(第5名)。
(三)深化改革抓創(chuàng)新,發(fā)展活力持續(xù)提升。推進(jìn)深層次改革、全方位創(chuàng)新,有效激發(fā)市場(chǎng)活力、創(chuàng)新動(dòng)力和社會(huì)創(chuàng)造力。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。9項(xiàng)國家級(jí)改革試點(diǎn)、9項(xiàng)省級(jí)改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村“三資”監(jiān)管等29項(xiàng)自主創(chuàng)新改革成效明顯。推進(jìn)國企改革三年行動(dòng),完成74家全民所有制企業(yè)改革任務(wù)。光谷東國投獲評(píng)湖北省首家縣區(qū)級(jí)國際信用BBB級(jí)公司。深化擴(kuò)權(quán)賦能強(qiáng)縣改革,省政府下放的115項(xiàng)事權(quán)全部承接到位。電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村試點(diǎn)改革加快推進(jìn)。大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。成功認(rèn)定國家級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)2家、省級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)6家、黃石市企校聯(lián)合創(chuàng)新中心13家。全市規(guī)上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)保持動(dòng)態(tài)全覆蓋。高新區(qū)大學(xué)科技園獲批省級(jí)大學(xué)科技園和青創(chuàng)園?!般~都匯”眾創(chuàng)空間升級(jí)為國家級(jí)眾創(chuàng)空間。勁牌持正堂企業(yè)技術(shù)中心入選國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定名單。貝殼芳香孵化器成功升級(jí)為國家級(jí)科技孵化器。推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。換熱器產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升項(xiàng)目獲評(píng)省級(jí)示范項(xiàng)目。全市萬人發(fā)明專利擁有量從上年的4.86件/萬人增加到6.06件/萬人。新增“大冶刺繡”“保安蓮子”“談橋千張”“談橋豆豉”4件中國地理標(biāo)志證明商標(biāo)。
(四)著眼長遠(yuǎn)優(yōu)生態(tài),環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。深入踐行“兩山”理念,不遺余力守護(hù)綠水青山。強(qiáng)化污染防治。推進(jìn)水污染防治,完成8個(gè)長江入河排污口整治;完成金牛鎮(zhèn)虬川河飲用水源地保護(hù)及支流水環(huán)境治理項(xiàng)目建設(shè);14個(gè)飲用水水源地水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)大氣污染防治,推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造,實(shí)施涉VOCs(廢氣處理)工業(yè)企業(yè)深度治理。推進(jìn)土壤污染源頭防治,大力開展涉鎘等重金屬企業(yè)、尾礦庫及歷史遺留礦山固體廢物排查。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。完成國土綠化面積2.54萬畝,新增村莊綠化面積3300余畝。環(huán)大冶湖流域綜合整治生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)(EOD)項(xiàng)目已成功納入生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)保金融支持項(xiàng)目管理儲(chǔ)備庫。推進(jìn)國土整治。完成永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界“三區(qū)三線”劃定,完善市級(jí)國土空間總體規(guī)劃成果,同步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃編制,完成31個(gè)國土空間專項(xiàng)報(bào)批成果。深入推進(jìn)還地橋鎮(zhèn)全域國土綜合整治項(xiàng)目建設(shè)。
(五)堅(jiān)持不懈塑品質(zhì),城鄉(xiāng)顏值持續(xù)提升。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合發(fā)展,提升城市品質(zhì),塑造鄉(xiāng)村風(fēng)貌。文明創(chuàng)建常態(tài)化推進(jìn)。實(shí)行“周通報(bào)、月排名、季考核”工作機(jī)制,大力實(shí)施“三個(gè)一”工程 (5),強(qiáng)力推進(jìn)市容環(huán)境、交通秩序、空中線纜等“硬骨頭”整治及“煙頭不落地”等專項(xiàng)整治。開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭等系列“文明細(xì)胞”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。保安鎮(zhèn)茶山村被評(píng)為全國最美文藝志愿服務(wù)社區(qū),東風(fēng)路街道朝陽社區(qū)被評(píng)為全國文明實(shí)踐巾幗志愿“陽光站”?!肮餐喸臁保?)試點(diǎn)工作深入推進(jìn)。以決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享為路徑,扎實(shí)開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng),營造了“大美大冶·共同締造”濃厚氛圍。楊文昌灣、三根祠灣等37個(gè)省、黃石市試點(diǎn)灣組(小區(qū))工作得到上級(jí)充分肯定。全市140個(gè)試點(diǎn)村(社區(qū))工作扎實(shí)推進(jìn)。我市被省委學(xué)教辦認(rèn)定為全省14個(gè)體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)單位之一。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。推進(jìn)城市“雙修” (7)工程,新建人行天橋2座。完成城區(qū)191處管網(wǎng)修復(fù)工程、80處漬水點(diǎn)排水改造工程。完成市中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、伍家垅農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等6處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提檔升級(jí)改造。加快推進(jìn)交通、水利補(bǔ)短板項(xiàng)目,S239省道(梅咀至曙光段)、S315省道下曹大道、港湖一級(jí)公路、S201省道(劉仁八至金牛段)改建工程和東風(fēng)路西延等項(xiàng)目有序推進(jìn)。完成農(nóng)村公路路網(wǎng)聯(lián)通延伸、提檔升級(jí)155.3公里。完成城鄉(xiāng)中心客運(yùn)站建設(shè)工程。完成大冶湖泵站更新改造工程和16處農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程,改善供水人口2.17萬人。推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化工程,完成22個(gè)行政村10430戶進(jìn)村入戶或老舊管網(wǎng)改造。
(六)千方百計(jì)惠民生,群眾福祉持續(xù)提升。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,讓發(fā)展更有溫度、民生更有質(zhì)感。脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固。落實(shí)教育、醫(yī)療、住房保障和安全飲水等幫扶政策,全市8020戶17131名脫貧人口及監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶政策“應(yīng)享盡享”,消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)33戶100人。脫貧人口人均可支配收入達(dá)到14675元,同比增長13.33%。教育衛(wèi)生事業(yè)提質(zhì)發(fā)展。加快“十四五”教育布局規(guī)劃調(diào)整,撤并小規(guī)模學(xué)校8所。新建、改擴(kuò)建中小學(xué)(園)15所,新增學(xué)位1.1萬個(gè),有效緩解了“擇校熱”“大班額”難題。校內(nèi)校外雙線推進(jìn)“雙減”改革,建強(qiáng)城鄉(xiāng)9個(gè)集團(tuán)化學(xué)校,加快實(shí)驗(yàn)中學(xué)等4所學(xué)?!皣抑腔劢逃脚_(tái)湖北整省試點(diǎn)”建設(shè),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共謀共建共享。2022年高考本科特殊招生上線人數(shù)首次破千(1019人)。完成市人民醫(yī)院新院區(qū)、中醫(yī)院傳染病綜合大樓和醫(yī)技康復(fù)樓、婦幼保健院新院區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。市人民醫(yī)院順利通過“三甲”評(píng)審。市中醫(yī)院與勁牌持正堂醫(yī)企合作建設(shè)精品國醫(yī)堂。文旅事業(yè)蓬勃發(fā)展。啟動(dòng)大冶湖文化綜合體工程建設(shè),成功舉辦“奔跑吧·青少年健身活動(dòng)全國主會(huì)場(chǎng)(湖北)啟動(dòng)式”“靈秀湖北·四季村晚”和全省“村晚”“村游”示范活動(dòng)。舉辦農(nóng)民豐收節(jié)以及桃花節(jié)、蓮花節(jié)、藍(lán)莓節(jié)、年貨節(jié)等節(jié)會(huì)活動(dòng)16場(chǎng)次,劉仁八龍鳳山景區(qū)成功獲評(píng)4A景區(qū)。我市入選荊楚文旅名縣、全省全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位名單。古建、刺繡、石雕、青銅鑄造等文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。殷祖古建入選全省十大勞務(wù)品牌。發(fā)展和安全統(tǒng)籌有力。精準(zhǔn)抓好疫情防控,全市核酸檢測(cè)人數(shù)累計(jì)達(dá)到1600余萬人次,醫(yī)學(xué)觀察隔離2.2萬人次,最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”。強(qiáng)化食品藥品安全領(lǐng)域監(jiān)管,獲評(píng)全省食品安全縣(市)。全面開展自建房安全隱患排查整治,排查整治率達(dá)100%。深入開展平安大冶建設(shè),大力推進(jìn)“雷火”等專項(xiàng)行動(dòng),扎實(shí)做好抗旱救災(zāi)、信訪維穩(wěn)等工作,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
(七)從嚴(yán)從實(shí)強(qiáng)作風(fēng),政府效能持續(xù)提升。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面從嚴(yán)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí),深入開展黨員干部“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實(shí)踐活動(dòng),政府系統(tǒng)解決“三張清單” (8)問題900余個(gè),辦結(jié)率95%?!笆?shí)事”項(xiàng)目按序時(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持依法行政。自覺接受市人大法律監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督,辦理人大代表建議111件、政協(xié)委員提案131件,辦復(fù)率、滿意率均為100%。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。全面加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,不斷完善工程建設(shè)、政府采購、公共資源交易等制度,著力防范政府系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持厲行節(jié)約,帶頭“過緊日子”,“三公”經(jīng)費(fèi) (9)持續(xù)下降。
與此同時(shí),人民武裝、國防動(dòng)員、廣播電視、外事僑務(wù)、民族宗教、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、老年人、殘疾人、工商聯(lián)、紅十字等事業(yè)取得了新成績。統(tǒng)計(jì)、郵政、通訊、電力、供銷、檔案、科普、公共資源交易、氣象等工作都取得了新進(jìn)步。中央、省、黃石駐冶單位為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
各位代表,過去一年,在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們開局就加速、起步就起勢(shì),狠抓創(chuàng)造性落實(shí),保持了向上向好勢(shì)頭,這些成績的取得,是市委總攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果,是全市廣大干部群眾和社會(huì)各界同心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市人民政府向全市人民,向各位人大代表、政協(xié)委員、各人民團(tuán)體,向離退休老干部、老同志,向中央、省、黃石駐冶各單位,向駐冶解放軍、武警官兵,向所有關(guān)心支持大冶改革發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意,并表示衷心的感謝!
各位代表,追夢(mèng)路上無坦途。我們清醒地認(rèn)識(shí)到,大冶的發(fā)展還存在諸多困難和問題:對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、歷史包袱較重等問題依然存在;對(duì)標(biāo)高品質(zhì)生活,城市治理還不夠精細(xì)高效,道路交通、供水供氣等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施仍需不斷完善,教育、醫(yī)療等公共服務(wù)供給仍需擴(kuò)容提質(zhì);對(duì)標(biāo)高效能治理,營商環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化,服務(wù)效能有待進(jìn)一步提升,等等。對(duì)此,我們一定堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦問題施策,著力予以解決。
二、2023年預(yù)期目標(biāo)和工作思路
各位代表,新的一年,是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,是大冶加快建成重要節(jié)點(diǎn)城市的起勢(shì)之年,是奮進(jìn)全國縣域經(jīng)濟(jì)五十強(qiáng)的關(guān)鍵之年,做好今年政府工作意義重大。
剛剛勝利閉幕的市委七屆六次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,準(zhǔn)確把握我市發(fā)展面臨的戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),明確了今年全市經(jīng)濟(jì)工作預(yù)期目標(biāo)和工作重點(diǎn),我們將堅(jiān)定必勝信心,勇于擔(dān)當(dāng)作為,全力抓好貫徹落實(shí)。
今年政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府,黃石市委、市政府及大冶市委工作要求,以中國式現(xiàn)代化為引領(lǐng),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快融入新發(fā)展格局,堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以流域綜合治理統(tǒng)籌四化同步(10)發(fā)展,以“八大行動(dòng)”為總抓手,大力提振市場(chǎng)信心,突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作,有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,加快建成重要節(jié)點(diǎn)城市,奮進(jìn)全國縣域經(jīng)濟(jì)五十強(qiáng),為奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家大冶篇章開好局起好步。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長12%以上,規(guī)上工業(yè)增加值增長10%以上,固定資產(chǎn)投資增長14%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%以上,財(cái)政總收入增長14%,地方一般公共預(yù)算收入增長12.1%,外貿(mào)出口增長15%以上,城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長保持同步,全面完成省市下達(dá)的節(jié)能減排等任務(wù)。在實(shí)際工作中,我們將努力跑出更快速度,爭取更好結(jié)果。全國縣域經(jīng)濟(jì)“百強(qiáng)”排名力爭進(jìn)位至60名以內(nèi)。
今年政府工作的總體思路是:
一是堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng),加快打造重要節(jié)點(diǎn)城市。發(fā)揮大冶在全國、全省縣域的比較優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)功能,主動(dòng)融入以武鄂黃黃為核心的武漢都市圈,善于借勢(shì)借力,加快全域發(fā)展,著力提升大冶在武漢都市圈中的能級(jí),加快建成武漢都市圈重要節(jié)點(diǎn)城市、長江中游城市群重要節(jié)點(diǎn)城市、光谷科創(chuàng)大走廊重要節(jié)點(diǎn)和武鄂黃黃國際綜合交通樞紐重要節(jié)點(diǎn)。
二是堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持以質(zhì)取勝,以量變的積累實(shí)現(xiàn)質(zhì)變。堅(jiān)定不移推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),落實(shí)好“雙碳” (11)戰(zhàn)略,做實(shí)“畝產(chǎn)論英雄”,以更大努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
三是堅(jiān)持集群強(qiáng)鏈,構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。深入對(duì)接省“三高地兩基地” (12)和五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群 (13),積極承接武漢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,著力構(gòu)建新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)、新材料、高端智能制造、生命健康、電子信息、臨空產(chǎn)業(yè)六大現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
四是堅(jiān)持提振市場(chǎng)信心,加速釋放經(jīng)濟(jì)活力。多措并舉提振市場(chǎng)主體和群眾的信心,切實(shí)把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置,把擴(kuò)大內(nèi)需同供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,有力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)整體性好轉(zhuǎn),堅(jiān)決鞏固拓展來之不易的向好態(tài)勢(shì)。
五是堅(jiān)持深化改革開放,為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。落實(shí)黨中央關(guān)于全面深化改革的部署,持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,更好發(fā)揮政府作用使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投。搶抓花湖機(jī)場(chǎng)投運(yùn)等機(jī)遇,進(jìn)一步提升對(duì)外開放水平,更大力度推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu),組織企業(yè)“組團(tuán)”搶占更多的海外市場(chǎng)訂單。
六是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,以流域綜合治理統(tǒng)籌四化同步發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《湖北省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃》和黃石市流域規(guī)劃,不斷優(yōu)化完善《大冶市流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃》,項(xiàng)目化、清單化、節(jié)點(diǎn)化推動(dòng)規(guī)劃落地落實(shí),努力走出一條安全底線更加穩(wěn)固、四化同步更有成效的大冶高質(zhì)量發(fā)展新路子。
七是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,兜牢民生底線。堅(jiān)持共建共治共享,運(yùn)用共同締造的理念和方法,更好滿足多層次多樣化民生需求,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民,努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
三、2023年主要工作任務(wù)
各位代表,今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重。我們將堅(jiān)決落實(shí)黨中央、省市委系列穩(wěn)增長政策措施,以打造“五個(gè)示范市” (14)為路徑,深入開展“八大行動(dòng)”,重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面工作,以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)展現(xiàn)更大作為。
(一)聚焦推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,著力加快奮進(jìn)全國縣域經(jīng)濟(jì)五十強(qiáng)步伐。堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù),全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長,夯實(shí)發(fā)展之基,激發(fā)縣域之能,推動(dòng)百強(qiáng)之進(jìn)。
持續(xù)擴(kuò)大有效投資。堅(jiān)持“畝產(chǎn)論英雄”,大力推進(jìn)招商引資,全年計(jì)劃新簽約項(xiàng)目130個(gè),計(jì)劃總投資額900億元,力爭引進(jìn)百億元以上項(xiàng)目1個(gè)、50億元以上項(xiàng)目不少于2個(gè)。新注冊(cè)項(xiàng)目105個(gè),實(shí)際到位資金600億元,其中省外資金290億元。全力推動(dòng)綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、華鑫精品鋼材、華電毛鋪抽水蓄能電站等項(xiàng)目落地開工。推動(dòng)長城汽車、東貝精密智造、星銳科技、智慧光電等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。力爭全年新開工項(xiàng)目300個(gè),新投產(chǎn)項(xiàng)目150個(gè)。
持續(xù)培育市場(chǎng)主體。深入實(shí)施“中小微企業(yè)培育成長工程三年行動(dòng)”,推進(jìn)“減免緩?fù)说帧闭呗涞?,真金白銀為企業(yè)添薪助力。提升服務(wù)企業(yè)效能,破解企業(yè)用工、用能、用地等問題,真招實(shí)策為企業(yè)紓困解難。推行“評(píng)定分離”改革,支持本土建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化普惠金融服務(wù),促進(jìn)中小微企業(yè)融資增量、擴(kuò)面、提速,力爭全年凈增“四上”企業(yè)200家。上市企業(yè)“保一爭二”。
持續(xù)釋放消費(fèi)潛力。提升傳統(tǒng)消費(fèi)能級(jí),加快推進(jìn)吾悅廣場(chǎng)、郵政電商物流中心等商業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營。創(chuàng)新舉辦各類消費(fèi)展會(huì),培育新型消費(fèi)業(yè)態(tài),推動(dòng)線上線下融合消費(fèi)雙向提速。提檔升級(jí)商貿(mào)物流,大力發(fā)展農(nóng)村電商、快遞進(jìn)村,加快完善城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系,提高農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資、農(nóng)村消費(fèi)品集散和配送效率。加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支持力度,大力發(fā)展冷鏈物流、健康養(yǎng)老等服務(wù)業(yè),新增限額以上商貿(mào)業(yè)企業(yè)30家以上,新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)20家以上。支持東岳路街道、東風(fēng)路街道、羅家橋街道發(fā)展高端商貿(mào)業(yè)。
持續(xù)加強(qiáng)對(duì)上爭取。聚焦交通、能源、市政、新基建、流域綜合治理等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生命健康、裝備制造、電子信息、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,謀深謀實(shí)一批打基礎(chǔ)、強(qiáng)功能、利長遠(yuǎn)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目,做到國家重點(diǎn)政策、重大試點(diǎn)、重大項(xiàng)目應(yīng)爭盡爭、能爭盡爭。大力推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)園、長城智能網(wǎng)聯(lián)汽車、武漢都市圈交通同網(wǎng)工程、海綿城市建設(shè)等一批重大項(xiàng)目獲得國家政策資金支持。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。緊盯“黃石第一、全省前五”目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。圍繞“高效辦成一件事”,做實(shí)“一個(gè)窗口”,整治“體外循環(huán)”“隱形審批”,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。深化“放管服”改革,切實(shí)降低企業(yè)制度性交易成本,大力發(fā)展和規(guī)范市場(chǎng)化社會(huì)化中介服務(wù)。增強(qiáng)惠企政策落實(shí)的時(shí)效性和精準(zhǔn)性,切實(shí)營造公平競爭環(huán)境,以營商服務(wù)“軟環(huán)境”催生高質(zhì)量發(fā)展“硬實(shí)力”。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。加快推進(jìn)全國農(nóng)村宅基地“兩項(xiàng)試點(diǎn)”改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革,盤活農(nóng)村各類閑置資源。深入推進(jìn)國企改革三年行動(dòng),完善現(xiàn)代企業(yè)制度,抓實(shí)人事、薪酬、績效考核三項(xiàng)制度改革,提升企業(yè)競爭力。堅(jiān)持“平臺(tái)+產(chǎn)業(yè)集團(tuán)”發(fā)展模式,圍繞“打造千億平臺(tái)、建設(shè)一流企業(yè)”目標(biāo),加快國有公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快推進(jìn)青年發(fā)展型縣域建設(shè)。
(二)聚焦推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展,著力打造武漢都市圈融合發(fā)展示范市。搶抓武漢都市圈、光谷科創(chuàng)大走廊向東延伸、花湖機(jī)場(chǎng)通航投運(yùn)等一系列重大發(fā)展機(jī)遇,加快融圈入群。
加快規(guī)劃對(duì)接。對(duì)接武鄂黃黃軌道交通規(guī)劃、花湖機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃、武漢新城規(guī)劃、光谷科創(chuàng)大走廊規(guī)劃等武漢都市圈發(fā)展“四個(gè)規(guī)劃”,持續(xù)加強(qiáng)與武漢、鄂州、咸寧、黃岡的創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、交通互聯(lián)、開放流通、市場(chǎng)融合、事項(xiàng)通辦。
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套。積極推動(dòng)高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)與東湖高新區(qū)全面對(duì)接、深度合作,打造武漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最佳承接地。主動(dòng)對(duì)接、配套、服務(wù)湖北五大萬億產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。
加密交通互聯(lián)。積極融入武鄂黃黃綜合交通樞紐,全面對(duì)接武漢干線公路網(wǎng)和軌道交通網(wǎng),爭取武漢軌道交通延伸至臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。積極對(duì)接武漢新城、花湖機(jī)場(chǎng)和黃石新港,加快推進(jìn)機(jī)場(chǎng)高速二期、錦冶大道改造等項(xiàng)目建設(shè)。完善市域鐵路網(wǎng)布局,謀劃鐵路運(yùn)輸接入漢歐班列,加快推進(jìn)海虹物流園二期工程建設(shè),建成“空鐵水公”多式聯(lián)運(yùn)交通體系。加快武陽高速(大冶段)、S349省道(港湖至保安段)、G106國道(鐵山至大冶段)、S257省道(靈鄉(xiāng)至茗山段)、S315省道復(fù)線(東風(fēng)路西延至靈鄉(xiāng))等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加速市域一體。主動(dòng)融入黃石市域一體化發(fā)展,在交通、產(chǎn)業(yè)、空間等方面做好統(tǒng)籌,推動(dòng)大冶城區(qū)與大冶湖新區(qū)同城化發(fā)展。明確西北發(fā)展軸線為市域城鎮(zhèn)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新空間布局的主軸線,積極建設(shè)黃石城區(qū)—大冶城區(qū),還地橋—鐵山,科創(chuàng)島—梧桐湖三個(gè)深度同城化發(fā)展組團(tuán),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同、錯(cuò)位發(fā)展。主動(dòng)對(duì)接黃石新港,大力發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)。
突破性發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)。用戰(zhàn)略眼光、國際視野高起點(diǎn)謀劃臨空經(jīng)濟(jì),布局新賽道、塑造新優(yōu)勢(shì)、構(gòu)建開放新格局。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)突破、基礎(chǔ)配套、產(chǎn)城融合,加快推進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。圍繞黃石打造千億臨空產(chǎn)業(yè)集群,主動(dòng)對(duì)接服務(wù)順豐集團(tuán),著力構(gòu)建現(xiàn)代臨空產(chǎn)業(yè)體系。充分發(fā)揮臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì),通過花湖機(jī)場(chǎng)通達(dá)全國、聯(lián)通世界。
(三)聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,著力建成國家創(chuàng)新型縣(市)中部標(biāo)桿。加快匯聚創(chuàng)新要素,培育充滿活力、富有競爭力的創(chuàng)新主體,把創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競爭優(yōu)勢(shì)。
營造高品質(zhì)創(chuàng)新生態(tài)。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,推動(dòng)技術(shù)、資金、人才等創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長2.5%以上。持續(xù)實(shí)施“銅都英才”計(jì)劃,加大“雙招雙引”力度,培育和引進(jìn)更多戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。實(shí)施“城市合伙人”招募計(jì)劃,引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,讓大冶成為各類人才的向往之地、圓夢(mèng)之城。
建設(shè)高層次創(chuàng)新平臺(tái)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)光谷東科創(chuàng)島,服務(wù)建設(shè)黃石光谷東新城,將其打造成對(duì)接武漢新城、鏈接科創(chuàng)資源的重要節(jié)點(diǎn)。推進(jìn)重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)提檔升級(jí)和規(guī)上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)“掃零”,加快大冶(武漢)離岸科創(chuàng)中心、換熱器產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。全年認(rèn)定省級(jí)、黃石市級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)15家以上。推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,健全企業(yè)技術(shù)需求庫、科技成果信息庫和政產(chǎn)學(xué)研金服用“北斗七星式”轉(zhuǎn)化體系,完成技術(shù)合同登記成交額20億元以上。支持企業(yè)在武漢建立“飛地”研發(fā)機(jī)構(gòu)。推動(dòng)企業(yè)入駐大冶(武漢)離岸科創(chuàng)中心,實(shí)現(xiàn)“研發(fā)在武漢,生產(chǎn)在大冶”。
培育高能級(jí)創(chuàng)新主體。支持創(chuàng)新型龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)擴(kuò)規(guī)提能,加快培育100家高新技術(shù)后備企業(yè)。力爭全年新增高新技術(shù)企業(yè)40家,科技型中小企業(yè)入庫600家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長10%以上。加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量、品牌、專利、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),培育一批黃石市高新技術(shù)企業(yè)20強(qiáng)、省級(jí)“新物種”企業(yè)、省級(jí)“百強(qiáng)”高新技術(shù)企業(yè)。
推進(jìn)大冶湖高新區(qū)加速發(fā)展。聚焦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力推進(jìn)高新區(qū)西北片區(qū)擴(kuò)園項(xiàng)目建設(shè),加快高新區(qū)產(chǎn)城融合示范區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),啟動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)園、高端裝備制造園、新材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。支持高新區(qū)培育創(chuàng)新主體,確保高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到180家以上,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到500億元以上。支持高新區(qū)爭先進(jìn)位,奮力沖刺全國高新區(qū)“百強(qiáng)”,把高新區(qū)打造成為大冶高質(zhì)量發(fā)展的主引擎。
(四)聚焦推進(jìn)新型工業(yè)化,著力打造全國先進(jìn)制造業(yè)基地。堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市”,加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化、鏈條化、高端化、數(shù)字化、融合化發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)含金量、含新量、含綠量。
加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群強(qiáng)鏈。深入實(shí)施“技改提能、制造煥新”三年行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)制造業(yè)技術(shù)改造,組織實(shí)施技改項(xiàng)目30個(gè)以上,完成技改投資70億元以上。大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,加快引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè),培育壯大新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端智能制造、生命健康、新材料、電子信息、臨空產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步做大做強(qiáng)飲料食品、裝備制造2個(gè)省級(jí)重點(diǎn)成長型產(chǎn)業(yè)集群。培育制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專精特新企業(yè)50家以上。加大“小升規(guī)”支持力度,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)80家。
加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。完善支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型扶持政策,開展“送政策、送技術(shù)、送服務(wù)、送人才”活動(dòng),為企業(yè)量身定制智能化改造方案。大力推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與5G融合發(fā)展,支持勁佳、勁華等重點(diǎn)企業(yè)打造5G全連接工廠,完成湖北省工業(yè)化和信息化融合示范2個(gè),完成國家兩化融合管理體系貫標(biāo)1個(gè),推動(dòng)生產(chǎn)線自動(dòng)化改造+數(shù)字化改造升級(jí),完成智能化改造項(xiàng)目30個(gè)。
加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持因地制宜、錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展方向,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)向特色園區(qū)、專業(yè)化園區(qū)和科技園區(qū)發(fā)展。重點(diǎn)支持陳貴鎮(zhèn)、靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)、金湖街道、保安鎮(zhèn)、金山店鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造特色工業(yè)園區(qū)。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造良好的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
(五)聚焦推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,著力建設(shè)現(xiàn)代化中等城市。提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平,打造宜居、韌性、智慧城市。
推進(jìn)城市新區(qū)建設(shè)。大力推進(jìn)城東北新區(qū)路網(wǎng)建設(shè),加快推進(jìn)吾悅廣場(chǎng)等城市綜合體建設(shè)。積極推進(jìn)福銀高鐵大冶段規(guī)劃建設(shè),啟動(dòng)大冶北站擴(kuò)建工程。加快熊家洲片區(qū)建設(shè),推進(jìn)熊家洲大道東進(jìn)西延及沿湖路提檔升級(jí)。推進(jìn)大冶湖文化綜合體、新市委黨校、湖濱路大橋等項(xiàng)目建設(shè)。拓展城市發(fā)展空間,著力推進(jìn)三里七湖、高新區(qū)西北片區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等片區(qū)開發(fā)建設(shè)。
實(shí)施城市更新行動(dòng)。充分運(yùn)用城市體檢成果,編制城市更新專項(xiàng)規(guī)劃,制定城市更新管理辦法,加快推進(jìn)城市老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)和城市重點(diǎn)擁堵路段、破損道路維修改造,補(bǔ)齊公共停車場(chǎng)、充電樁、菜市場(chǎng)、口袋公園等公共服務(wù)設(shè)施短板。完成銅草花園、風(fēng)華路、橋虹、車站等4個(gè)社區(qū)38個(gè)老舊小區(qū)改造。啟動(dòng)天子湖路、蓮心路北段、青松支路等道路及人防主題公園建設(shè)。
常態(tài)推進(jìn)文明創(chuàng)建。大力推進(jìn)思想道德鑄魂等“十大行動(dòng)”(15),持續(xù)深化交通秩序等八大“硬骨頭”整治,全域推動(dòng)“5+11” (16)系列文明細(xì)胞創(chuàng)建,扎實(shí)開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀“十進(jìn)”活動(dòng),讓群眾共享文明創(chuàng)建成果,力爭創(chuàng)建第七屆縣級(jí)全國文明城市50強(qiáng)。
(六)聚焦推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,著力打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。大力實(shí)施“強(qiáng)縣工程”,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧油工程,重點(diǎn)打造2個(gè)萬畝、5個(gè)千畝、10個(gè)百畝優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)示范區(qū)和N個(gè)油菜多功能開發(fā)示范區(qū)。實(shí)施扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,建立緊密型“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”合作模式,新增集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村5個(gè)以上、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體1個(gè)以上。立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),支持大箕鋪鎮(zhèn)、殷祖鎮(zhèn)、劉仁八鎮(zhèn)、金牛鎮(zhèn)、茗山鄉(xiāng)、東風(fēng)農(nóng)場(chǎng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)),聚焦糧食和蔬菜、茶葉、水果、中藥材、水產(chǎn)五大重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,重點(diǎn)打造15個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村。深入推進(jìn)農(nóng)村廁所、污水、垃圾三大革命,新增廁所糞污與生活污水一體化治理和資源化利用村5個(gè);扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠集中處理、村莊集中處理和農(nóng)戶分散處理污水,開展污水治理的自然村占比達(dá)到20%;開展農(nóng)村生活垃圾分類的自然村占比達(dá)到15%,創(chuàng)建省級(jí)生活垃圾分類示范村10個(gè)。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),提檔升級(jí)農(nóng)村公路100公里。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。聚焦“兩不愁三保障”,深入開展防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶,健全完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,增強(qiáng)脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。繼續(xù)壓實(shí)各方責(zé)任,落實(shí)幫扶政策,更好發(fā)揮駐村第一書記和工作隊(duì)重要作用,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
(七)聚焦推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,著力打造綠色轉(zhuǎn)型示范市。堅(jiān)持污染治理與生態(tài)修復(fù)并重,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,綻放大冶山水好風(fēng)光。
提升生態(tài)治理水平。堅(jiān)持治山、治水、治土、治氣、治廢“五治并舉”,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)中央、省、黃石市環(huán)保督察反饋問題整改“回頭看”,確保問題見底清零不反彈。持續(xù)鞏固提升水環(huán)境質(zhì)量,加快推進(jìn)尹家湖、紅星湖、三里七湖水環(huán)境綜合治理,開展大冶湖、三山湖、保安湖流域跨市聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,穩(wěn)步推進(jìn)入河排污口整治。加強(qiáng)大氣污染管控,全面推進(jìn)建筑工地施工揚(yáng)塵、道路運(yùn)輸揚(yáng)塵、貨場(chǎng)揚(yáng)塵、餐飲油煙、機(jī)動(dòng)車尾氣排放等專項(xiàng)整治,加快完成汽修鈑噴中心建設(shè),推進(jìn)中心城區(qū)汽修鈑噴工序作業(yè)整治,持續(xù)改善空氣環(huán)境質(zhì)量。強(qiáng)化土壤污染治理和修復(fù),對(duì)排查出的土壤污染源頭問題進(jìn)行整治,啟動(dòng)殷祖鎮(zhèn)張海金礦歷史遺留固廢綜合整治項(xiàng)目建設(shè)。
推進(jìn)生產(chǎn)減污降碳。加快布局“雙碳”發(fā)展新賽道,建設(shè)一批綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈,鼓勵(lì)支持低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持“控增量”與“減存量”并舉,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、污染排放標(biāo)準(zhǔn)和落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃。推進(jìn)水泥、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核,提升重點(diǎn)行業(yè)清潔化利用水平。對(duì)標(biāo)《大冶市鋼鐵、水泥、鋁型材、鑄造(模具鋼)、石灰(冶金灰)等行業(yè)三年提升環(huán)境整治技術(shù)規(guī)范》,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境整治,促進(jìn)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。
堅(jiān)決筑牢生態(tài)屏障。加快推進(jìn)國土綠化,積極實(shí)施山體、水域生態(tài)修復(fù)工程及地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。植樹造林7.7萬畝,種植油茶30萬株,撫育森林面積1000畝,封山育林2000畝。啟動(dòng)鄂東幕阜山巖溶地區(qū)石漠化綜合治理項(xiàng)目,開工建設(shè)6.73萬畝。實(shí)施工礦廢棄地生態(tài)修復(fù)工程,完成廢棄地復(fù)墾5000畝。完成還地橋鎮(zhèn)全域國土綜合整治項(xiàng)目主體工程建設(shè),加快推進(jìn)高新區(qū)、金山店鎮(zhèn)、靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域國土綜合整治項(xiàng)目。
(八)聚焦增進(jìn)民生福祉,著力打造促進(jìn)共同富裕示范市。堅(jiān)持政策向民生聚焦,財(cái)力向民生傾斜,服務(wù)向民生覆蓋,促進(jìn)共同富裕。
深入開展“共同締造”活動(dòng)。發(fā)揮第一批試點(diǎn)示范作用,梳理總結(jié)一批代表性典型案例和經(jīng)驗(yàn)做法,并在全市推廣,實(shí)現(xiàn)全市村(社區(qū))全覆蓋,全面提升人民群眾生活品質(zhì)。高質(zhì)量抓好基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)工作,結(jié)合大冶實(shí)際,積極探索可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,為全省基層社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)提供“大冶樣本”。
用心用情兜牢民生底線。促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,擴(kuò)大中等收入群體,縮小城鄉(xiāng)收入差距。實(shí)施“擴(kuò)中”“提低”三年行動(dòng),穩(wěn)定9類重點(diǎn)群體工資收入預(yù)期。健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,實(shí)現(xiàn)更加充分就業(yè)。全力化解房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留問題,切實(shí)保障購房群眾合法權(quán)益,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。穩(wěn)步增加保障性住房供給,啟動(dòng)石洪甫、團(tuán)垴村等還建點(diǎn)建設(shè),收購保障性租賃住房1300套,緩解新市民、青年人、從事基本公共服務(wù)人員等群體的住房困難問題。
優(yōu)先優(yōu)質(zhì)發(fā)展教育事業(yè)。深入落實(shí)“雙減”政策,加快推進(jìn)2個(gè)省級(jí)教聯(lián)體改革試點(diǎn),促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。推進(jìn)全國學(xué)前教育普及普惠縣市建設(shè),促進(jìn)普通高中特色發(fā)展和職業(yè)教育擴(kuò)容提質(zhì)。加快大冶二中改擴(kuò)建、大冶中專綜合實(shí)訓(xùn)中心工程建設(shè),城東學(xué)校(高中部)實(shí)現(xiàn)秋季開學(xué),啟動(dòng)三里七湖學(xué)校、大冶一中臨空校區(qū)建設(shè)。力爭引進(jìn)1所高職??茖W(xué)校,打造產(chǎn)教融合示范區(qū),實(shí)現(xiàn)入學(xué)即就業(yè)、畢業(yè)即上崗。
聚焦聚力打造健康大冶。深入開展健康大冶行動(dòng)和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展,推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。完成市人民醫(yī)院、市婦幼保健院、還地橋中心衛(wèi)生院整體搬遷,推進(jìn)大冶市第二人民醫(yī)院門急診大樓改造。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)急救中心(站)建設(shè),打造城區(qū)10分鐘急救圈、農(nóng)村30分鐘急救圈。支持市中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建“三甲”。
共建共享創(chuàng)建文化強(qiáng)市。傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強(qiáng)文物傳承保護(hù)利用,豐富青銅文化、紅色文化、鄂王城文化等大冶特色文化內(nèi)涵。推進(jìn)銅綠山國家考古遺址公園建設(shè),組織舉辦銅綠山古銅礦遺址考古發(fā)現(xiàn)50周年系列慶?;顒?dòng)。加強(qiáng)殷祖南山頭革命紀(jì)念館、劉仁八紅三軍團(tuán)革命舊址等紅色遺址遺跡保護(hù),用活紅色資源。抓好荊楚文旅名縣和省級(jí)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,建設(shè)一批文化產(chǎn)業(yè)園、主題小鎮(zhèn),做強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)小雷山景區(qū)、龍鳳山景區(qū)提檔升級(jí),加快毛鋪文旅康養(yǎng)、三山湖生態(tài)園、沼山古村桃鄉(xiāng)等項(xiàng)目建設(shè),打造武漢都市圈市民休閑旅游后花園和目的地。
(九)聚焦統(tǒng)籌抓好發(fā)展與安全,著力打造全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化示范市。把安全擺在首要位置,牢牢守住各項(xiàng)安全底線,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。
堅(jiān)守流域安全底線。以流域?yàn)閱卧?,統(tǒng)籌推進(jìn)河湖堤防建設(shè)、水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理、灌區(qū)更新改造、泵站更新提升、溝渠涵閘配套等水利工程建設(shè),構(gòu)筑防洪、排澇、灌溉三大體系,補(bǔ)齊流域安全底板。大力推進(jìn)大冶湖流域綜合治理、“六湖連通” (17)等重大項(xiàng)目,加快構(gòu)建大冶水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈,全面提升水利支撐、保障、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的水平。
堅(jiān)守糧食安全底線。以過硬舉措嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,統(tǒng)籌做好糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和撂荒地整治工作,逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,全面提升糧食綜合生產(chǎn)能力,確保糧食生產(chǎn)常年穩(wěn)定在58萬畝、25萬噸以上。
堅(jiān)守經(jīng)濟(jì)安全底線。落實(shí)常態(tài)化金融風(fēng)險(xiǎn)排查制度,加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、監(jiān)測(cè)、處置力度,嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng),妥善處置重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。穩(wěn)妥化解“保交樓”問題,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
堅(jiān)守社會(huì)安全底線。做好疫情防控政策的平穩(wěn)有序銜接,推動(dòng)工作重點(diǎn)由“防感染”轉(zhuǎn)到“保健康、防重癥”,加強(qiáng)基層防疫能力建設(shè)。深入開展安全隱患大排查大整治,堅(jiān)決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,推進(jìn)食品安全示范市創(chuàng)建。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè),提升突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。深入開展社會(huì)治安、公共安全隱患專項(xiàng)整治,建立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭長效機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),推動(dòng)落實(shí)矛盾糾紛“雙線推送、雙向督辦”機(jī)制,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
四、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表!為政之要,重在力行。新的一年,我們將全力加強(qiáng)政府系統(tǒng)學(xué)習(xí)力、領(lǐng)悟力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力,全力開創(chuàng)政府工作新局面。
對(duì)標(biāo)對(duì)表,強(qiáng)化“敢作敢為、敢闖敢干”的政治自覺。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立” (18)的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)” (19)、堅(jiān)定“四個(gè)自信” (20)、做到“兩個(gè)維護(hù)” (21),不折不扣落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委工作要求,把政治站位體現(xiàn)在各項(xiàng)工作落地落實(shí)上。大力弘揚(yáng)“匠心圖強(qiáng)、勁無止境”的大冶精神,敢于向優(yōu)者學(xué)、與快者比、跟強(qiáng)者爭、朝高者攀。敢于突破舊思維、打開新視野,實(shí)事求是創(chuàng)造性抓落實(shí),努力闖出新路、開創(chuàng)新局。
唯實(shí)唯干,崇尚“拼搶趕超、拼搏進(jìn)取”的過硬作風(fēng)。保持“拼搶實(shí)”的狀態(tài)和作風(fēng),錨定目標(biāo),加速奔跑。堅(jiān)持以快制勝、以搶開路,確保工作快推進(jìn)、快落實(shí)、快見效,只爭朝夕搶時(shí)間、搶機(jī)遇、搶要素,讓雷厲風(fēng)行、奔跑奮進(jìn)成為政府的鮮明特征。時(shí)刻保持拼搏進(jìn)取的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài),起而行之、大干快上,形成共促大冶高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
提能提效,錘煉“善學(xué)善謀、善作善成”的能力本領(lǐng)。時(shí)刻保持“本領(lǐng)恐慌”和“能力危機(jī)”意識(shí),對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求,積極主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步學(xué)思踐悟習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,準(zhǔn)確把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,努力成為抓經(jīng)濟(jì)工作的行家里手。堅(jiān)持依法行政,提升運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的能力。提升抓落實(shí)能力,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題,謀定后動(dòng)、謀定快動(dòng),確保工作精細(xì)、行動(dòng)精準(zhǔn),推動(dòng)規(guī)劃圖變施工圖、任務(wù)單變成績單?!?span style="display:none">工程咨詢_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_模版下載
同心同德,營造“奮發(fā)有為、奮力爭先”的強(qiáng)大氣場(chǎng)。堅(jiān)決履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,深化糾治“四風(fēng)”,力戒形式主義、官僚主義。切實(shí)把心思集中在“想干事”上,把膽識(shí)展現(xiàn)在“敢干事”上,把能力體現(xiàn)在“會(huì)干事”上,把目標(biāo)鎖定在“干成事”上,心往一處想、勁往一處使,逢旗必扛、逢一必爭、逢冠必奪,形成千帆競發(fā)、百舸爭流的生動(dòng)局面,營造奮進(jìn)全國縣域經(jīng)濟(jì)五十強(qiáng)的強(qiáng)大氣場(chǎng)。
各位代表,保障和改善民生是政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在各方的大力支持下,我們克服疫情等因素影響,大力推進(jìn)民生工程建設(shè),去年“十件實(shí)事”基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。保障和改善民生沒有終點(diǎn),只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。今年,我們將繼續(xù)辦好“十件實(shí)事”:
1.全年新增就業(yè)8000人,促進(jìn)多渠道就業(yè)。
2.加快臨空醫(yī)院(一期)建設(shè),啟動(dòng)二期建設(shè)。人民醫(yī)院新院區(qū)、新婦幼保健院掛牌開診。
3.新建大冶一中臨空校區(qū),改擴(kuò)建學(xué)校、幼兒園5所,新增公辦學(xué)位4000個(gè)。城東北學(xué)校(高中部)建成投用,秋季順利開學(xué)。
4.新建、提檔“四好農(nóng)村路”100公里,打通市域“斷頭路”,暢通市域交通內(nèi)循環(huán)。完成S257省道茗山至靈鄉(xiāng)道路建設(shè)。
5.城區(qū)綠化提檔升級(jí)。城區(qū)新增停車位1000個(gè)、充電樁500個(gè)。
6.推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化工程,新增自來水供給村75個(gè)。
7.加快建設(shè)老年大學(xué),確保今年建成投用。
8.新建尹家湖生態(tài)公園、人防主題公園(疏散基地)和碼頭路橋頭文化公園。啟動(dòng)熊家洲大道東、西延工程,加快片區(qū)開發(fā)步伐。
9.全面推進(jìn)大冶湖文化綜合體建設(shè),規(guī)劃建設(shè)大冶市體育中心。
10.完成銅綠山古銅礦遺址新博物館建設(shè)并向市民開放。
各位代表,路雖遠(yuǎn),行則將至;事雖難,做則必成。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,以堅(jiān)如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅(jiān)忍不拔的毅力,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,為我市加快建成重要節(jié)點(diǎn)城市,奮進(jìn)全國縣域經(jīng)濟(jì)五十強(qiáng)而努力奮斗!
名 詞 解 釋
1.“八大行動(dòng)”:招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)、科技創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境、鄉(xiāng)村振興、文明提升、黨建引領(lǐng)等行動(dòng)。
2.“四上企業(yè)”:具體包括規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)和資質(zhì)等級(jí)以上建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)。
3.“獨(dú)角獸”企業(yè):一般指成立時(shí)間小于10年、估值大于10億美元的未上市高成長性創(chuàng)新企業(yè),是新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。
4.“專精特新‘小巨人’企業(yè)”:主要集中在新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等中高端產(chǎn)業(yè),科技含量高、設(shè)備工藝先進(jìn)、管理體系完善,市場(chǎng)競爭力強(qiáng)。
5.“三個(gè)一”工程:一月一整治、一月一活動(dòng)、一月一評(píng)比。
6.“共同締造”:湖北省第十二次黨代會(huì)提出,以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)社會(huì)治理體系為目標(biāo),廣泛開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享。
7.“城市雙修”:生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)。
8.“三張清單”:問題清單、任務(wù)清單、效果清單。
9.“三公經(jīng)費(fèi)”:因公出國(境)、公車購置及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、公務(wù)招待產(chǎn)生的費(fèi)用。
10.“四化同步”:堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。
11.“雙碳”:碳達(dá)峰、碳中和。
12.“三高地兩基地”:全國科技創(chuàng)新高地、制造強(qiáng)國高地、全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地和全國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基地、全國服務(wù)業(yè)基地。
13.全省五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè):光電子信息、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生命健康、高端裝備、北斗產(chǎn)業(yè)。
14.“五個(gè)示范市”:武漢都市圈融合發(fā)展示范市、綠色轉(zhuǎn)型示范市、“四化”同步發(fā)展示范市、全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化示范市、促進(jìn)共同富裕示范市。
15.“十大行動(dòng)”:思想道德鑄魂、公民素質(zhì)提升、城市創(chuàng)建補(bǔ)短板、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、健康生活培育、公共服務(wù)創(chuàng)優(yōu)、社會(huì)治理創(chuàng)新、未成年人思想道德提升、志愿服務(wù)助力、常態(tài)機(jī)制優(yōu)化等“十大行動(dòng)”。
16.“‘5+11’系列文明創(chuàng)建體系”:“5”即文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園五大文明創(chuàng)建;“11”即十星級(jí)文明戶、文明社區(qū)、文明窗口、文明景區(qū)、文明網(wǎng)吧、文明工地、誠信經(jīng)營示范店(街區(qū))、文明交通道路、優(yōu)秀志愿者、優(yōu)秀志愿組織、道德楷模(好人)評(píng)選。
17.“六湖連通”:大冶湖、保安湖、尹家湖、紅星湖、三里七湖、三山湖等六湖水網(wǎng)連通水流循環(huán)。
18.“兩個(gè)確立”:確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位;確立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位。
19.“四個(gè)意識(shí)”:政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。
20.“四個(gè)自信”:堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
21.“兩個(gè)維護(hù)”:堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

