2023年撫州市黎川縣政府工作報(bào)告—全文
政 府 工 作 報(bào) 告
——2023年2月8日在黎川縣第十八屆
人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
縣長(zhǎng) 萬(wàn)國(guó)輝
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2022年政府工作回顧
2022年是黨的二十大召開(kāi)之年，也是黎川開(kāi)拓奮進(jìn)、砥礪前行的一年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力、復(fù)雜多變的疫情形勢(shì)、極端干旱天氣的嚴(yán)重影響等多重挑戰(zhàn)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞“四區(qū)四宜”新黎川建設(shè)目標(biāo)，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，統(tǒng)籌做好戰(zhàn)疫情、抗旱情、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新突破、邁出新步伐。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.2%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10.4%。
一年來(lái)，我們主要做好了以下工作。
（一）抓產(chǎn)業(yè)、筑平臺(tái)，工業(yè)強(qiáng)縣打造“升級(jí)版”。工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效“10%工作法”全面推行，全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)13家，工業(yè)營(yíng)收達(dá)115億元、同比增長(zhǎng)16%。陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，新增陶瓷自動(dòng)化生產(chǎn)線28條，耐熱陶瓷攻克“無(wú)鋰”技術(shù)并實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)入市，黎川陶瓷產(chǎn)業(yè)集群被評(píng)為“省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群”。家具產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，新建30萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房，51家企業(yè)全面入駐，家具企業(yè)總數(shù)突破300家。工業(yè)大道、平高二路等路段供水管網(wǎng)完成改造，20萬(wàn)平方米工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”啟動(dòng)建設(shè)，清理閑置低效企業(yè)用地200畝，園區(qū)承載力不斷提升。
（二）抓服務(wù)、優(yōu)環(huán)境，改革創(chuàng)新跑出“加速度”。雙“一號(hào)工程”扎實(shí)推進(jìn)，“放管服”改革實(shí)現(xiàn)162個(gè)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”、483個(gè)高頻事項(xiàng)“省內(nèi)通辦”、1911個(gè)依申請(qǐng)事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”，創(chuàng)新開(kāi)設(shè)陶瓷“全產(chǎn)業(yè)鏈審批服務(wù)專窗”，搭建“黎事好協(xié)商”“黎商夜談”政企溝通平臺(tái)，設(shè)立優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境服務(wù)中心暨客商調(diào)解中心，我縣入選全省營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)縣，縣工商聯(lián)獲評(píng)全國(guó)“五好”標(biāo)桿縣級(jí)工商聯(lián)；數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快，新增數(shù)字化車間和智能工廠18個(gè)，省級(jí)“兩化”融合示范企業(yè)及省級(jí)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地6家。重點(diǎn)改革持續(xù)深化，國(guó)資國(guó)企改革三年行動(dòng)主體任務(wù)基本完成，“交房即交證”改革落地實(shí)施，林權(quán)宗地處理做法和“黨建+社會(huì)救助+點(diǎn)餐式”幫扶模式分別被自然資源部、民政部作為典型案例推廣，我縣入選全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣培育縣。校地校企科技創(chuàng)新合作深入開(kāi)展，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)3家，獲批省“雙千計(jì)劃”人才項(xiàng)目3個(gè)，東華理工大學(xué)黎川產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院獲評(píng)省級(jí)培育新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，全縣R&D指數(shù)達(dá)到1.29%，比上年提高0.13個(gè)百分點(diǎn)。
（三）抓項(xiàng)目、擴(kuò)消費(fèi)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈?。?xiàng)目建設(shè)成效顯著，全年獲批債券項(xiàng)目22個(gè)、債券資金7.8億元；新引進(jìn)3億元以上項(xiàng)目45個(gè)、“5020”項(xiàng)目1個(gè)；79個(gè)新建續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目提前兩個(gè)月完成全年投資計(jì)劃，市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資進(jìn)度居全市首位。文旅商貿(mào)消費(fèi)提檔升級(jí)，“全國(guó)百車自駕·漫游黎明山川”大型自駕游、百城百夜文旅消費(fèi)季等主題活動(dòng)圓滿舉辦，新培育限額以上商貿(mào)企業(yè)22家、同比增長(zhǎng)15.7%，發(fā)放各類電子消費(fèi)券400余萬(wàn)元，拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)1.8億元左右，黎川古城景區(qū)全年游客量超558萬(wàn)人次，客流量在非閘機(jī)景區(qū)智慧系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)中排名全省第二，獲評(píng)國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)、省級(jí)特色文化街區(qū)、省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，日峰鎮(zhèn)十里村獲評(píng)省5A級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。
（四）抓統(tǒng)籌、促提升，城鄉(xiāng)融合下足“繡花功”。城市基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施，人民新路完成風(fēng)貌改造，小西關(guān)片區(qū)、邊貿(mào)市場(chǎng)宿舍等老舊小區(qū)改造有序推進(jìn)，創(chuàng)國(guó)衛(wèi)“七大專項(xiàng)整治提升行動(dòng)”“九大重點(diǎn)項(xiàng)目”扎實(shí)開(kāi)展，城市形象和功能進(jìn)一步提升。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，兜底保障、防返貧監(jiān)測(cè)等機(jī)制全面落實(shí)，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線?？緹?、胭脂柚、食用菌、香榧、白茶等特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，煙葉均價(jià)創(chuàng)歷史新高，全省優(yōu)質(zhì)核心煙區(qū)地位更加鞏固，德勝鎮(zhèn)（鹿茸菇）入選全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)，黎川白茶榮登年度中國(guó)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)榜，全市“贛撫農(nóng)品”品牌建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)在我縣召開(kāi)。新增中國(guó)傳統(tǒng)村落4個(gè)、省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)，獲評(píng)全省城鄉(xiāng)供水一體化先行建設(shè)縣。生態(tài)優(yōu)勢(shì)持續(xù)鞏固，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)深入推進(jìn)，新增省級(jí)森林鄉(xiāng)村4個(gè)、省級(jí)鄉(xiāng)村森林公園1個(gè)，我縣獲評(píng)中國(guó)天然氧吧、全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。
（五）抓民生、補(bǔ)短板，社會(huì)事業(yè)織密“保障網(wǎng)”。全年民生支出占財(cái)政總支出的80.1%，涉及群眾切身利益的51件民生實(shí)事全面實(shí)施。社會(huì)保障體系不斷完善，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2121人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4542人，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)步提升。公共服務(wù)持續(xù)優(yōu)化，第三幼兒園、三小附屬幼兒園全面建成，龍安小學(xué)、宏村中學(xué)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)提升改造基本完成；14個(gè)“童心港灣”投入使用；醫(yī)療物資儲(chǔ)備、分級(jí)診療設(shè)置等疫情防控措施全面落實(shí)，農(nóng)村地區(qū)疫情形勢(shì)平穩(wěn)，用最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控成果；婦幼保健計(jì)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提升改造等項(xiàng)目有序推進(jìn)；“黎民事碼上辦”便民服務(wù)智慧信息平臺(tái)上線運(yùn)行；鄰里中心“社區(qū)+養(yǎng)老”標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建成投入使用，潭溪鄉(xiāng)新莊村“黨建+養(yǎng)老服務(wù)”創(chuàng)新模式得到上級(jí)充分肯定。家庭教育工作得到中國(guó)關(guān)工委主任顧秀蓮點(diǎn)贊批示?；鶎討?yīng)急管理體系和能力建設(shè)有效提升，洵口鎮(zhèn)皮邊村獲評(píng)全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)，日峰鎮(zhèn)獲評(píng)全省綜合減災(zāi)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，德勝鎮(zhèn)獲評(píng)全省森林防滅火規(guī)范化管理試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化開(kāi)展，智慧合成作戰(zhàn)中心全面建成，部督“9.24”專案總結(jié)技戰(zhàn)法獲公安部賀電表彰，“三非”治理工作經(jīng)驗(yàn)得到省委“三非”外國(guó)人治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組肯定，我縣被評(píng)為平安江西建設(shè)示范縣，潭溪鄉(xiāng)三都村入選全國(guó)民主法治示范村。
（六）抓作風(fēng)、提效能，政府建設(shè)走好“趕考路”。堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，不折不扣落實(shí)上級(jí)黨委政府和縣委的決策部署，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮掀起，“八揚(yáng)八治”深化作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)深入開(kāi)展，“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)成果不斷鞏固，“五型”政府建設(shè)、法治政府建設(shè)縱深推進(jìn)，102件人大代表建議、92件政協(xié)委員提案辦復(fù)率、滿意率均為100%，我縣成為全省“五型”政府建設(shè)示范縣候選縣。審計(jì)監(jiān)督作用有效發(fā)揮。政府系統(tǒng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)“四個(gè)一”工作扎實(shí)開(kāi)展，爭(zhēng)取國(guó)家和省、市改革創(chuàng)新試點(diǎn)示范13項(xiàng)。
此外，國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防教育、雙擁創(chuàng)建、消防救援、公共資源交易、統(tǒng)計(jì)、檔案、食品藥品、人防、氣象、郵政、外事僑務(wù)、社科、工青婦、殘疾人、紅十字會(huì)等其他各項(xiàng)工作都有新的進(jìn)步。
各位代表，閃亮數(shù)據(jù)來(lái)自汗水澆灌，光彩榮譽(yù)彰顯實(shí)干擔(dān)當(dāng)?；厥走^(guò)去一年，是形勢(shì)逼人、任務(wù)艱巨、壓力倍增的一年，我們深感挑戰(zhàn)前所未有，奮斗飽含艱辛，成績(jī)來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得，得益于上級(jí)黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督支持,得益于社會(huì)各界的團(tuán)結(jié)奮斗。在此，我代表縣人民政府，向全縣各級(jí)干部和廣大群眾，向所有關(guān)心、支持黎川建設(shè)和發(fā)展的社會(huì)各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
各位代表，思危方可居安，知憂才能克難！在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，黎川高質(zhì)量發(fā)展還存在不少短板，不平衡不充分問(wèn)題依然明顯。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量偏小，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不快；財(cái)政收入增長(zhǎng)乏力，支出逐年增加，收支矛盾不斷凸顯；醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)供給不足；干部作風(fēng)與發(fā)展要求還有差距，等等。對(duì)此,我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、2023年工作安排
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是黎川爭(zhēng)先進(jìn)位、趕超發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好今年工作至關(guān)重要。今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，按照中央和省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，聚焦“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”目標(biāo)要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)決落實(shí)“三新一高”戰(zhàn)略部署，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持緊扣一條主線，狠抓兩個(gè)關(guān)鍵，攻堅(jiān)四大工程，大力提振市場(chǎng)信心，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家黎川華章。
2023年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5％以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10％左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9％以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10％以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9％左右，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.5%左右、8％左右，完成上級(jí)下達(dá)的節(jié)能減排降碳任務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面工作。
（一）狠抓項(xiàng)目擴(kuò)內(nèi)需，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能
增強(qiáng)投資活力。吃準(zhǔn)吃透國(guó)家和省、市戰(zhàn)略部署及政策導(dǎo)向，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃實(shí)施一批具有根本性、前瞻性、基礎(chǔ)性的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，力爭(zhēng)獲得更多中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具等資金支持，全年計(jì)劃安排重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè)左右，完成投資約78億元。深化棚改、水利、交通等領(lǐng)域攻堅(jiān)行動(dòng)，完成棚戶區(qū)改造住房792套；編制中小河流治理規(guī)劃，大力實(shí)施城鎮(zhèn)水廠及配套供水管網(wǎng)建設(shè)、田家水防洪工程等水利項(xiàng)目；堅(jiān)持不懈爭(zhēng)取昌廈（福）高鐵途經(jīng)黎川并設(shè)站，全力做好弋陽(yáng)—南豐高速公路黎川段建設(shè)保障工作。
深挖消費(fèi)潛力。深入推進(jìn)商貿(mào)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容三年行動(dòng)，改造提升城區(qū)商業(yè)設(shè)施，加快供銷物流園項(xiàng)目建設(shè)，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)，鞏固消費(fèi)基礎(chǔ)。堅(jiān)持“有節(jié)過(guò)節(jié)、沒(méi)節(jié)造節(jié)”，精心舉辦百車自駕游、狀元文化節(jié)等特色節(jié)會(huì)活動(dòng)，常態(tài)化發(fā)放電子消費(fèi)券，擴(kuò)容消費(fèi)市場(chǎng)。推動(dòng)線上線下兩端發(fā)力，大力發(fā)展直播帶貨、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、社區(qū)電商等新興消費(fèi)模式，鼓勵(lì)商家常態(tài)化開(kāi)展線下促銷，培育一批有亮點(diǎn)有效益的特色業(yè)態(tài)，優(yōu)化消費(fèi)供給。深入實(shí)施景區(qū)景點(diǎn)提升工程，豐富餐飲、演藝、音樂(lè)等元素，做優(yōu)做強(qiáng)旅游+研學(xué)、旅游+度假、旅游+康養(yǎng)等業(yè)態(tài)，打造精品旅游線路，吸引外地游客觀光消費(fèi)，完善與周邊地區(qū)客源共享互送機(jī)制，加速聚集旅游消費(fèi)人氣，推動(dòng)黎川古城爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)。
凝聚招商合力。深度參與“融入都市圈、對(duì)接長(zhǎng)珠閩”戰(zhàn)略布局，搶抓撫州與泉州對(duì)口合作機(jī)遇，積極承接先進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)圍繞陶瓷、家具“1+1”產(chǎn)業(yè)布局，精心繪制產(chǎn)業(yè)鏈招商“魚骨圖”，按圖索驥精準(zhǔn)招商，引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)出效益優(yōu)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目；積極拓展招商模式，大力開(kāi)展中介招商、平臺(tái)招商、以商招商，力爭(zhēng)全年新簽約引進(jìn)3億元項(xiàng)目50個(gè)以上、“5020”項(xiàng)目2個(gè)。建立招商引資人才庫(kù)，優(yōu)選培養(yǎng)一批熟悉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、了解投資政策、精通項(xiàng)目談判的高素質(zhì)專業(yè)化招商隊(duì)伍，提升招商引資水平。
（二）主攻工業(yè)強(qiáng)支撐，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系
聚力產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升。接續(xù)打好工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)攻戰(zhàn)，推動(dòng)陶瓷首位產(chǎn)業(yè)和家具主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群集聚、優(yōu)化升級(jí)。陶瓷產(chǎn)業(yè)持續(xù)加強(qiáng)“中國(guó)陶瓷煲都”品牌建設(shè)，夯實(shí)“陶瓷+小家電”發(fā)展基礎(chǔ)，大力推廣陶瓷品牌IP形象，加快制定陶瓷行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，建立完善“無(wú)鋰”產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系；進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)蜂窩蓄能陶瓷、新能源電池生產(chǎn)配套陶瓷材料等一批高端項(xiàng)目建成投產(chǎn)，加快進(jìn)軍工業(yè)陶瓷和功能陶瓷。家具產(chǎn)業(yè)聚焦延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，全面完成家具產(chǎn)業(yè)園康養(yǎng)片區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展家具配套產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)新型材料產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房一期建設(shè)，著力引進(jìn)一批水性、無(wú)溶劑等環(huán)保工藝企業(yè)入駐，爭(zhēng)創(chuàng)全省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地。深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號(hào)發(fā)展工程”，深耕產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展賽道，新打造一批智能車間、數(shù)字工廠，重點(diǎn)推動(dòng)九州陶瓷智能化升級(jí)改造、京尚實(shí)業(yè)5G+智能化生產(chǎn)線建設(shè)；充分發(fā)揮電商集群優(yōu)勢(shì)，針對(duì)性引進(jìn)培育一批跨境電商、自營(yíng)出口數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，持續(xù)擴(kuò)大數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模。
推動(dòng)園區(qū)平臺(tái)提檔。深入開(kāi)展園區(qū)“滿園擴(kuò)園”和“兩型三化”管理提標(biāo)行動(dòng)，促進(jìn)園區(qū)平臺(tái)優(yōu)化升級(jí)。加快平高六路延伸段、規(guī)劃一路等道路建設(shè)，實(shí)施雨污管網(wǎng)修復(fù)、路面修補(bǔ)等工程，完成園區(qū)企業(yè)集中供熱項(xiàng)目建設(shè)，不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。加大“騰籠換鳥(niǎo)”力度，大力清理批而未供、批而未用和閑置低效用地，盤活存量建設(shè)用地300畝以上。加快組建集基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投融資管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持于一體的工創(chuàng)投公司。
促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)。扎實(shí)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”，深入開(kāi)展全省營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)，健全惠企紓困政策和招商引資承諾事項(xiàng)兌現(xiàn)全流程閉環(huán)服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)政策紅利更快直達(dá)市場(chǎng)主體。常態(tài)化開(kāi)展“政企茶話會(huì)”活動(dòng)，完善領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)結(jié)對(duì)包掛、駐企特派員等機(jī)制，及時(shí)掌握、高效解決涉企營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題，保障企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范涉企監(jiān)管行為，推廣“企業(yè)安靜生產(chǎn)日”制度，完善“首違不罰”“輕微不罰”事項(xiàng)清單，為企業(yè)松綁減負(fù)，全力打造“四心”營(yíng)商環(huán)境。扎實(shí)做好第五次經(jīng)濟(jì)普查工作。
（三）注重內(nèi)涵提品質(zhì)，展現(xiàn)宜居城市新面貌
立足長(zhǎng)遠(yuǎn)優(yōu)布局。著眼宜居宜業(yè)城市定位，優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局，高質(zhì)量完成國(guó)土空間總體規(guī)劃編制，完善地下空間、海綿城市等專項(xiàng)規(guī)劃,重新修編老城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，完成600畝土地開(kāi)發(fā)整治，提升城市綜合承載力。深挖城市文化內(nèi)涵，加強(qiáng)城市色彩、外立面、天際線等整體設(shè)計(jì)管控，加快打造黎川特色城市風(fēng)貌。大力推進(jìn)城區(qū)道路互聯(lián)互通，全面完成S212東外環(huán)繞城公路建設(shè)，建成經(jīng)四路、船山路延伸段等道路，進(jìn)一步暢通城市內(nèi)循環(huán)。
緊盯需求強(qiáng)功能。大力實(shí)施城市功能與品質(zhì)再提升行動(dòng)，加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目，完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車場(chǎng)、充電樁等公共配套設(shè)施，持續(xù)提升城市公共服務(wù)水平，新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2個(gè)、改造提升舊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2個(gè)，新增停車位1200個(gè)、充電樁360個(gè)。持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)改造，啟動(dòng)城中村改造摸底，擴(kuò)大既有住宅加裝電梯覆蓋面。
常抓不懈精管理。持續(xù)推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生縣和省級(jí)文明城市“雙城同創(chuàng)”，深入開(kāi)展市容市貌專項(xiàng)整治，加強(qiáng)臨街店鋪、背街小巷、建筑工地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生管理；扎實(shí)推進(jìn)生活垃圾分類處理，完成生活垃圾自動(dòng)分揀壓縮及中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目建設(shè)；規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理，完善“社區(qū)+業(yè)主委員會(huì)”管理模式，推動(dòng)城市整潔衛(wèi)生。加大公園綠地建設(shè)力度，完成五一湖健康公園建設(shè)，實(shí)施城區(qū)綠化提升工程，合理布局建設(shè)一批“口袋公園”“郵票綠地”。
（四）鞏固基礎(chǔ)補(bǔ)短板，描繪鄉(xiāng)村振興新畫卷
推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效。堅(jiān)決扛牢糧食安全政治責(zé)任，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6萬(wàn)畝，確保糧食播種面積穩(wěn)定在36.5萬(wàn)畝以上。著力調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深入實(shí)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)，新增高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜大棚1100畝，進(jìn)一步完善蔬菜冷鏈配送設(shè)施和服務(wù)功能，做優(yōu)做強(qiáng)烤煙、胭脂柚、食用菌、香榧、白茶等特色農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，支持熊村、潭溪、德勝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品加工基地，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。扎實(shí)推進(jìn)“黎川優(yōu)選”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)，新增“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)以上。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化、科技化和信息化水平。
推動(dòng)農(nóng)村增色。科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃，推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃應(yīng)編盡編，優(yōu)化鄉(xiāng)村空間布局。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，持續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)村配電網(wǎng)建設(shè)，完成河塘至湖坊縣道升級(jí)改造，加快案科至裘坊、厚村至洲湖縣道升級(jí)改造，實(shí)施中型灌區(qū)提升改造，改善灌溉面積2萬(wàn)畝。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，一體推進(jìn)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院建設(shè)，打造3個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村。持續(xù)深化移風(fēng)易俗，加強(qiáng)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，培樹(shù)文明鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。
推動(dòng)農(nóng)民增收。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，加強(qiáng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶，持續(xù)跟蹤困難群眾收入變化和“三保障”、安全飲水鞏固情況，堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性返貧致貧現(xiàn)象。持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì)，新建農(nóng)事服務(wù)中心，發(fā)展代耕代種、集中育秧等機(jī)械化服務(wù)，打造年經(jīng)營(yíng)性收入過(guò)100萬(wàn)元的示范村10個(gè)、過(guò)500萬(wàn)元的標(biāo)桿村1個(gè)以上。積極引導(dǎo)能人回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，開(kāi)展多形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。
（五）深化改革重創(chuàng)新，釋放體制機(jī)制新活力
推進(jìn)改革攻堅(jiān)。深化“放管服”改革，完成政務(wù)服務(wù)大廳搬遷改造，推進(jìn)“全市域通辦”改革、“一件事一次辦”改革落地，推動(dòng)更多事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“掌上可辦”，探索無(wú)差別“一窗受理”模式，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，打造“‘撫’務(wù)周到‘黎’即辦”政務(wù)服務(wù)品牌。扎實(shí)做好全省預(yù)算指標(biāo)核算管理創(chuàng)新試點(diǎn)，深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革，強(qiáng)化預(yù)算約束和績(jī)效管理，推進(jìn)政府采購(gòu)全流程電子化交易，提升財(cái)政資金使用效益。大力推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，深入實(shí)施國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效三年行動(dòng)，加速推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位所屬企業(yè)脫鉤劃轉(zhuǎn)，建立市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，進(jìn)一步整合資產(chǎn)資源，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，統(tǒng)一開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。深化農(nóng)村宅基地管理改革，加快農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，全面推進(jìn)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新。深入實(shí)施科技創(chuàng)新賦能行動(dòng)，發(fā)揮政府財(cái)政科技投入引導(dǎo)作用，力爭(zhēng)R&D指數(shù)達(dá)1.5%。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用，大力實(shí)施科技型企業(yè)梯次培育計(jì)劃，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)3家、科技型中小企業(yè)5家、專精特新“小巨人”企業(yè) 1家。加強(qiáng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)，深入實(shí)施“歸雁興黎”計(jì)劃，加快推進(jìn)線上線下“一站式”人才綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善人才激勵(lì)配套服務(wù)政策，全方位加大招才引智力度。深入開(kāi)展科技創(chuàng)新“揭榜掛帥”行動(dòng)，加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)突破。
（六）減污降碳美生態(tài)，厚植綠色發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
抓好污染防治。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，深入實(shí)施新的八大標(biāo)志性戰(zhàn)役、30個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。強(qiáng)化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，大力開(kāi)展企業(yè)廢氣、建筑揚(yáng)塵、餐飲油煙專項(xiàng)治理，推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)向好，確保穩(wěn)居全省前列。深化水環(huán)境治理，常態(tài)化開(kāi)展重點(diǎn)水域禁捕退捕，完成龍頭寨水庫(kù)水源地規(guī)范化建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地污水處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，抓好入河排污口溯源整治，確保河湖斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加大土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防控，深入開(kāi)展化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)，持續(xù)提升土壤安全利用水平，大力開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)，推動(dòng)固體廢物減量化、資源化和無(wú)害化處理。
加快綠色轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化能耗總量強(qiáng)度“雙控”，科學(xué)精準(zhǔn)落實(shí)“雙碳”目標(biāo)，剛性落實(shí)項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制，推行項(xiàng)目投入產(chǎn)出效益綜合評(píng)價(jià)，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。加大落后產(chǎn)能淘汰和過(guò)剩產(chǎn)能壓減力度，強(qiáng)化企業(yè)能耗預(yù)警監(jiān)測(cè)，實(shí)行清單管理、分類處置、動(dòng)態(tài)監(jiān)控。深入實(shí)施建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年倍增行動(dòng)，積極推廣綠色建筑和裝配式建筑，力爭(zhēng)新開(kāi)工建筑項(xiàng)目綠色建筑占比達(dá)100%、裝配式建筑占比達(dá)30%以上。扎實(shí)開(kāi)展綠色生活創(chuàng)建示范活動(dòng)，打造一批綠色機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校，加快形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生產(chǎn)生活方式。
促進(jìn)價(jià)值轉(zhuǎn)換。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，探索GEP核算成果應(yīng)用，大力推廣“生態(tài)信貸通”產(chǎn)品，加快排污權(quán)、用能權(quán)、碳排放權(quán)市場(chǎng)化交易，打通生態(tài)資源變資產(chǎn)資本轉(zhuǎn)化通道。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資開(kāi)發(fā)森林、河流等生態(tài)資源，啟動(dòng)日峰鎮(zhèn)十里村天然礦泉水基地項(xiàng)目建設(shè)，大力開(kāi)發(fā)茶園、果園和農(nóng)田等生態(tài)碳匯項(xiàng)目。因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，積極推廣林藥、林菌等立體復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式，重點(diǎn)擴(kuò)大赤松茸、黃精等種植規(guī)模，力爭(zhēng)赤松茸種植規(guī)模達(dá)1萬(wàn)畝、黃精種植規(guī)模達(dá)7000畝，加快培育生態(tài)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。
（七）共建共享增福祉，譜寫幸福生活新篇章
健全社會(huì)保障體系。加大保民生資金投入，確保一般公共預(yù)算民生支出比重只增不減。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先原則，加大援企穩(wěn)崗力度，保障高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體高質(zhì)量就業(yè)，鼓勵(lì)靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)2000人以上，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3900人以上。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，加大騙保行為打擊力度，確保城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)參保率持續(xù)提升。落實(shí)社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，完善多層次社會(huì)救助體系，著力提高城鄉(xiāng)低保、特困救助、殘疾人等困難群體保障水平。持續(xù)加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障，推動(dòng)“尊崇工作法”走深走實(shí)。
優(yōu)化公共服務(wù)供給。著力辦好人民滿意教育，持續(xù)完善教育基礎(chǔ)設(shè)施，完成黎川二中、職業(yè)中專改擴(kuò)建，新建第四、第五公辦幼兒園，啟動(dòng)獨(dú)立高中規(guī)劃建設(shè)，實(shí)施義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展五大行動(dòng)和學(xué)前教育普及普惠三大工程，鞏固拓展“雙減”成效，不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量。加快健康黎川建設(shè)，完成青少年活動(dòng)中心建設(shè)，新建體育中心，推進(jìn)全民健身；落實(shí)好新階段疫情防控各項(xiàng)舉措，持續(xù)做好農(nóng)村地區(qū)疫情防控，保障群眾就醫(yī)用藥，完成中醫(yī)醫(yī)院診療提升改造、婦幼保健計(jì)生服務(wù)中心、皮膚病醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè)，加快人民醫(yī)院新院、疾病預(yù)防控制中心建設(shè)，提升改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。完善“一老一小”服務(wù)體系，完成智慧養(yǎng)老院、宏村敬老院提升改造，深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，探索社區(qū)嵌入式“醫(yī)養(yǎng)融合”，實(shí)現(xiàn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋；落實(shí)三孩生育政策配套措施，啟動(dòng)托育服務(wù)中心建設(shè)。繁榮發(fā)展文化事業(yè)，新建城市書房，打造油畫街區(qū)，擴(kuò)大黎川文化品牌影響力。
提升社會(huì)治理效能。全面深化市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，加強(qiáng)基層治理體系和治理模式探索創(chuàng)新，推動(dòng)矛盾糾紛源頭防范、多元化解、聯(lián)動(dòng)處置；不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪包案和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度，著力解決信訪突出問(wèn)題。落實(shí)中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃，為青年成長(zhǎng)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境；加強(qiáng)未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)，做好關(guān)心下一代工作，抓實(shí)家庭教育，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)未成年人保護(hù)示范縣。規(guī)范行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，確保出庭應(yīng)訴率達(dá)100％。持續(xù)抓好安全生產(chǎn)隱患排查，實(shí)施道路交通、公共消防、食品安全、自建房等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，壓緊壓實(shí)安全責(zé)任鏈條，堅(jiān)決杜絕較大及以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。健全完善社會(huì)治安防控體系，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，加快推進(jìn)自然村“雪亮工程”、公安特警營(yíng)房等項(xiàng)目建設(shè)，深化電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙、非法集資治理，強(qiáng)化智慧刑偵實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)，持續(xù)提升社會(huì)公眾安全感。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，至重囑托踐于行，重任千鈞惟擔(dān)當(dāng)。新的一年，我們將切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，一以貫之推動(dòng)新形勢(shì)下“五型”政府建設(shè)走深走實(shí)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)作風(fēng)，自覺(jué)踐行為民務(wù)實(shí)清廉要求，著力打造人民滿意政府。
全力建設(shè)初心不改、永葆本色的忠誠(chéng)政府。始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全完善政府系統(tǒng)集中理論學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記系列講話精神，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持用黨的理論成果指導(dǎo)推動(dòng)履職實(shí)踐，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府和縣委各項(xiàng)決策部署，真正用行動(dòng)書寫擔(dān)當(dāng)，以實(shí)績(jī)?cè)忈屩艺\(chéng)。
全力建設(shè)以人為本、執(zhí)政為民的服務(wù)政府。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全面深化落實(shí)“過(guò)緊日子”要求，大力壓減一般性支出，用好政策和資金，統(tǒng)籌整合更多財(cái)力用于民生保障、社會(huì)管理與公共服務(wù)領(lǐng)域，重點(diǎn)解決群眾急難愁盼的就學(xué)、就醫(yī)、養(yǎng)老等民生問(wèn)題，用政府的“緊日子”換群眾的“好日子”。積極推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，提高政府管理服務(wù)的主動(dòng)性、精準(zhǔn)性和智能化水平，努力讓發(fā)展成果更多更好惠及全縣人民。
全力建設(shè)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的實(shí)干政府。堅(jiān)持真抓實(shí)干，激發(fā)全社會(huì)干事創(chuàng)業(yè)活力，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。全面對(duì)照省市高質(zhì)量發(fā)展綜合考核績(jī)效評(píng)價(jià)體系，深入推進(jìn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)“四個(gè)一”工作，縣政府班子成員帶頭抓改革、解難題、促發(fā)展，創(chuàng)出典型經(jīng)驗(yàn)、打造工作品牌；健全落實(shí)正向激勵(lì)機(jī)制、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、澄清關(guān)懷機(jī)制，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，讓大家放下包袱、甩開(kāi)膀子干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。
全力建設(shè)依法行政、清正廉明的過(guò)硬政府。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，確保決策程序依法規(guī)范、過(guò)程科學(xué)民主、結(jié)果經(jīng)得起檢驗(yàn)。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，主動(dòng)接受紀(jì)律監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督，高質(zhì)高效辦好人大代表建議、政協(xié)委員提案。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，讓權(quán)力始終在陽(yáng)光下運(yùn)行。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，嚴(yán)肅整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，以政府的“清廉指數(shù)”提升人民群眾的“幸福指數(shù)”。
各位代表，路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。征途漫漫，惟有奮斗。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以勇立潮頭的闖勁、持之以恒的韌勁、敢為人先的拼勁，奮力譜寫新時(shí)代黎川改革發(fā)展新篇章！
附件
《政府工作報(bào)告》注釋
1.四區(qū)四宜：工業(yè)創(chuàng)新培育區(qū)、文化傳承標(biāo)桿區(qū)、全域旅游示范區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，宜居、宜業(yè)、宜養(yǎng)、宜游。
2.工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效“10%工作法”：市委、市政府為提高工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)率、助力打好工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)攻戰(zhàn)提出的創(chuàng)新舉措，通過(guò)強(qiáng)化政府引導(dǎo)、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)向內(nèi)挖潛、苦練內(nèi)功，在穩(wěn)效益的基礎(chǔ)上，提高規(guī)上工業(yè)企業(yè)總體生產(chǎn)作業(yè)率10%以上。
3.“雙一號(hào)”工程：數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號(hào)發(fā)展工程”、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”。
4.交房即交證：群眾在接房時(shí)即可獲得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。
5.R&D指數(shù)：全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)占GDP比重。
6.“5020”項(xiàng)目：省委、省政府提出“國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)每年至少引進(jìn)一個(gè)50億元以上項(xiàng)目，省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)每年至少引進(jìn)一個(gè)20億元以上項(xiàng)目”。
7.七大專項(xiàng)整治提升行動(dòng)：縣委、縣政府為提升城市形象、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生縣采取的專項(xiàng)行動(dòng)。主要涵蓋拆違拆臨、城區(qū)“牛皮癬”、戶外廣告、交通秩序管理、小餐飲小雜食、綠化提升、空中管線梳理等七個(gè)領(lǐng)域。
8.九大重點(diǎn)項(xiàng)目：縣委、縣政府為完善城市功能、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生縣建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。主要包括農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建及提升改造、垃圾中轉(zhuǎn)站、城區(qū)公廁新建及改造、生活污水處理廠擴(kuò)建及配套管網(wǎng)建設(shè)、城區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)、城區(qū)健康公園建設(shè)及提升改造、城區(qū)園區(qū)綠化苗木補(bǔ)植提升工程、交通信號(hào)燈及交通安全設(shè)施建設(shè)、供水管網(wǎng)等項(xiàng)目。
9.三非：非法入境、非法居留、非法就業(yè)。
10.八揚(yáng)八治：揚(yáng)“實(shí)干、擔(dān)當(dāng)、公仆、拼搏、嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)優(yōu)、斗爭(zhēng)、廉潔”八種正氣，治“空喊、等靠、官僚、躺平、散漫、守成、老好人、貪奢”八種習(xí)氣。
11.“五型”政府：忠誠(chéng)型政府、創(chuàng)新型政府、擔(dān)當(dāng)型政府、服務(wù)型政府、過(guò)硬型政府。
12.爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)“四個(gè)一”工作：市政府加強(qiáng)全市政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的重要舉措。主要內(nèi)容是能力提升每月一堂課、提質(zhì)增效每季一件事、改革創(chuàng)新每年一成果、趕超發(fā)展每年一進(jìn)位。
13.三新一高：新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局、高質(zhì)量發(fā)展。
14.一條主線、兩個(gè)關(guān)鍵、四大工程：黨的二十大精神學(xué)習(xí)貫徹一條主線；黨建和安全兩個(gè)關(guān)鍵；產(chǎn)業(yè)升級(jí)、改革創(chuàng)新、項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)文明四大工程。
15.兩型三化：資源節(jié)約型、環(huán)境友好型，智慧化、綠色化、服務(wù)化。
16.四心：放心、安心、舒心、盡心。
17.口袋公園、郵票綠地：利用未建設(shè)的城市綠化、閑置用地和城市微空間打造的規(guī)模不大，卻貼近百姓生活，并且具有一定彈性使用功能的公共空間。
18.兩品一標(biāo)：綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
19.三保障：保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全。
20.“歸雁興黎”計(jì)劃：以黎川籍在外人才為重點(diǎn)，常態(tài)化開(kāi)展縣域返鄉(xiāng)專家人才“六個(gè)一”行動(dòng)、“三請(qǐng)三回”和“雙返雙創(chuàng)”等活動(dòng)，招引高端智力和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)來(lái)黎對(duì)接合作，推進(jìn)“人才+產(chǎn)業(yè)+項(xiàng)目”聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高科技合作深度和實(shí)效。
21.新八大標(biāo)志性戰(zhàn)役：綠色低碳發(fā)展、藍(lán)天提升、碧水提升、凈土提升、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、河湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治問(wèn)題攻堅(jiān)戰(zhàn)。
22.GEP核算：生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算。
23.雙減：有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
24.雪亮工程：以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心為指揮平臺(tái)、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)的群眾性治安防控工程。
