2023年宜春市奉新縣政府工作報告—全文
2023年政府工作報告
——2023年2月1日在奉新縣第十七屆人民代表大會第三次會議上
奉新縣人民政府縣長?? 喻軍
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議,并請縣政協(xié)委員和列席會議同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是黨的二十大勝利召開之年,同時也是我縣深入實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。一年來,在上級黨委、政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以迎接黨的二十大、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主線,堅決落實省委“六個江西”、市委“六個強市”目標(biāo)任務(wù),全力以赴戰(zhàn)疫情、抗旱情、促發(fā)展、保民生、護(hù)穩(wěn)定,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成效、實現(xiàn)新突破。
——經(jīng)濟增長跑出“奉新速度”。全年完成生產(chǎn)總值241.63億元,增長5.5%;財政總收入36.46億元,增長16.6%,其中一般公共預(yù)算收入16.73億元;規(guī)上工業(yè)增加值增長9.0%;固定資產(chǎn)投資增長9.3%;社會消費品零售總額增長5.4%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計分別增長6.0%和7.8%。各項指標(biāo)在全市排位普遍前移,其中地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、工業(yè)投資、農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標(biāo)增速均進(jìn)入全市第一方陣。
——首位產(chǎn)業(yè)迎來“奉新高光”。新能源新材料產(chǎn)業(yè)加速領(lǐng)跑,全年實現(xiàn)營業(yè)收入412.93億元,增長18.3%,實現(xiàn)利潤總額75.99億元,增長78.44%。奉新時代全面開工,國軒項目穩(wěn)步推進(jìn),深圳欣旺達(dá)簽約進(jìn)駐,贛鋒鋰業(yè)新項目、九嶺鋰業(yè)增資擴產(chǎn)。為全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。
——大戰(zhàn)大考彰顯“奉新?lián)?dāng)”。高水平承辦全省鄉(xiāng)村建設(shè)行動現(xiàn)場推進(jìn)會、宜春市文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、宜春市第四季度重大項目集中開(竣)工活動,全面呈現(xiàn)奉新鄉(xiāng)村建設(shè)、文旅融合、工業(yè)發(fā)展新畫卷。快速打贏“3·14”“10·1”突發(fā)疫情阻擊戰(zhàn),有效筑牢疫情防控屏障。高效統(tǒng)籌“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)”,切實維護(hù)了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
一年來,主要工作及成效體現(xiàn)在以下六個方面:
(一)聚力三產(chǎn)融合,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟工作首位,堅持一產(chǎn)抓提質(zhì)、二產(chǎn)抓提升、三產(chǎn)抓提優(yōu),以三產(chǎn)融合發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟實力穩(wěn)步提升。嚴(yán)格落實糧食安全黨政同責(zé),全年糧食總產(chǎn)5.79億斤,圓滿完成省市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。奉新大米被評為2022年中國十佳糧油影響力公共品牌,天工米業(yè)被評為中國糧油鄉(xiāng)村振興先鋒企業(yè),為全省唯一上榜品牌和企業(yè)。大力發(fā)展綠色富硒有機農(nóng)業(yè),新增富硒農(nóng)產(chǎn)品基地8.74萬畝,新增認(rèn)證綠色有機農(nóng)產(chǎn)品5個。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,建成益農(nóng)信息社144家,培育農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地(企業(yè))5家,建成水稻工廠化集中育秧中心7個。堅定實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入623.75億元,增長5.2%。榮獲2019-2021年度全省工業(yè)崛起年度貢獻(xiàn)獎,獲評2021年全省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展二類先進(jìn)縣、全市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合先進(jìn)縣。新能源新材料產(chǎn)業(yè)厚積薄發(fā),璞泰來產(chǎn)業(yè)園二期、寧新新材二期建成投產(chǎn)。紫宸科技、飛宇新能源產(chǎn)銷兩旺。紡織產(chǎn)業(yè)加快技改步伐,寶源紡織、華春色紡數(shù)字化、智能化進(jìn)一步提升,金源紡織建成全國領(lǐng)先的5G智能化生產(chǎn)車間。電子信息產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,安智光電觸摸顯示屏項目竣工投產(chǎn),寶澤創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園投入運營。高新園區(qū)在2021年度全省開發(fā)區(qū)爭先創(chuàng)優(yōu)綜合考評中位列第19位、省級開發(fā)區(qū)第5位,首次進(jìn)入全省第一方陣。大力推進(jìn)文旅融合、農(nóng)旅融合、景城融合,天工苗藝坊、萬畝獼猴桃生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建成接游,“一河兩岸”夜景提升工程全面完工。精心制作系列旅游宣傳片、微電影、攝影展、書畫展和手繪地圖,“走過千年·依然奉新”品牌影響力大幅提升。鄉(xiāng)村旅游持續(xù)升溫,仰山鄉(xiāng)村公園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),西部山區(qū)避暑、九仙溫泉度假火熱出圈,會埠張坊耕香森林公園、仰山白水崖瀑布露營地新晉為網(wǎng)紅打卡地。積極拉動消費回暖復(fù)蘇,發(fā)放政府消費券520萬元,撬動社會消費超4000萬元。“百城百夜”文旅消費季系列活動直播帶貨排位賽列全市第三。
(二)聚力項目攻堅,發(fā)展后勁顯著增強。始終把項目建設(shè)當(dāng)做經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”,精準(zhǔn)發(fā)力引項目、細(xì)致入微做服務(wù)、用心用情幫企業(yè),掀起增投資、上項目熱潮。深入實施“招大引強、攻堅提升”大會戰(zhàn)活動,全年累計簽約項目43個,簽約資金505億元,實現(xiàn)百億項目“零”的突破,獲評全省利用省外項目資金先進(jìn)單位。積極把握國家政策“窗口期”,全力以赴爭政策謀項目,累計爭取各類財政資金16.02億元,獲得地方政府新增債券資金10.31億元。嚴(yán)格落實節(jié)假日“兩不?!币螅_足馬力建項目,實現(xiàn)投資量、實物量、工作量“三量齊增”。全年累計開工項目101個,竣工項目88個。92個省市重大項目完成投資241.8億元,占序時進(jìn)度166.5%。南昌理工學(xué)院奉新校區(qū)項目穩(wěn)步推進(jìn),抽水蓄能電站順利開工,寧昱鴻新材料建成投產(chǎn)。文體藝術(shù)中心、城市書房建成使用,九天閣完成重建,人民醫(yī)院上富分院投入運營。持續(xù)完善園區(qū)各類要素保障。完成土地平整1595畝,盤活閑置低效用地267.77畝、廠房1.5萬平方米。高新園區(qū)調(diào)區(qū)申請已被省政府受理并啟動聯(lián)審程序,化工園區(qū)認(rèn)定順利推進(jìn)。天然氣管道干洲-奉新支線納入省“十四五”規(guī)劃,時代綠能180兆瓦風(fēng)電項目列入省優(yōu)選庫。年投入電網(wǎng)建設(shè)資金9535萬元,電力供應(yīng)保障持續(xù)提升。110千伏奉新變電站增容改造工程完工送電,220千伏火田變電站已完成前期各項手續(xù)。
(三)聚力雙輪驅(qū)動,生活環(huán)境更加宜居。始終把美麗宜居作為發(fā)展導(dǎo)向,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,建好城市、扮靚鄉(xiāng)村、做優(yōu)環(huán)境。深入開展城市創(chuàng)建工作,全面啟動“五勤聯(lián)動”創(chuàng)建機制,市容市貌更加整潔有序,市民文明素質(zhì)普遍提高,城市文明程度顯著提升。加速推進(jìn)城市功能補短板、強弱項。生活垃圾焚燒固化飛灰填埋場建成并投入使用,城市污水處理廠完成搬遷并擴容提標(biāo)。獅山大道東延伸段、潦河?xùn)|路延伸段、長樂大道等城市道路建成通車。持續(xù)加大停車設(shè)施建設(shè),城區(qū)新增機動車停車位2011個,分散配置充電樁126根,群眾出行更加便利。加快城市更新步伐,改造老舊小區(qū)11個,分配棚改安置房1836套,新建改造雨污管網(wǎng)36.9千米。信園景觀公園、應(yīng)星公園建成開園。群眾生活環(huán)境持續(xù)改善。扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,完成新農(nóng)村建設(shè)點147個,新建農(nóng)村戶廁4500個,創(chuàng)建“十個一”“八個有”鄉(xiāng)村振興先行示范點15個、省級鄉(xiāng)村森林公園2個、水生態(tài)文明村鎮(zhèn)7個。全面完成干洲-百丈秀美鄉(xiāng)村風(fēng)光帶、赤岸-上富-澡溪秀美鄉(xiāng)村示范線建設(shè)。累計改造農(nóng)村公路50.4千米,獲評全省“四好農(nóng)村路”示范縣、全省2022年度新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作先進(jìn)縣。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn),4個考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均保持100%。高新園區(qū)安全環(huán)保應(yīng)急智慧管理平臺完成升級。扎實筑牢碳達(dá)峰碳中和基礎(chǔ),否決高能耗、高污染項目11個。大力推進(jìn)國家森林城市創(chuàng)建,開展國土綠化和森林質(zhì)量提升,完成各類造林任務(wù)3.22萬畝。
(四)聚力改革創(chuàng)新,新舊動能加快轉(zhuǎn)換。始終把深化改革作為高質(zhì)量發(fā)展的動力之源,堅持刀刃向內(nèi),自我革新。深入推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”,持續(xù)深化“放管服”改革。新行政服務(wù)大廳投入使用,“大一窗”綜合窗口全面升級,政務(wù)服務(wù)效能明顯提升。工程建設(shè)項目審批事項縮減29項,審批時限最長減少17個工作日。政府融資平臺整合升級初見成效,國投集團(tuán)“1+4”格局基本成型,業(yè)務(wù)板塊覆蓋面持續(xù)擴大,全年實現(xiàn)營業(yè)利潤超2000萬元。全面加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè),依法統(tǒng)計水平和質(zhì)量不斷提升。獲評全省全面深化改革工作先進(jìn)單位?!胺钚穆?、奉心行”訴求平臺投入運行,開展“營商環(huán)境紅黃榜企業(yè)評”活動10次,召開政企圓桌會議4次,協(xié)調(diào)解決企業(yè)反饋問題47個。全面落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策,加大入企幫扶力度,制定幫扶中小企業(yè)紓困解難“42條措施”,有效降低企業(yè)成本13.6億元。扎實開展政銀企對接,完成簽約金額35.39億元,發(fā)放“財園信貸通”“知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資”等貸款共計4.51億元。全縣貸存比高達(dá)85.71%,排全市第2。持續(xù)做優(yōu)做強數(shù)字經(jīng)濟“一號發(fā)展工程”,儲備數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域項目47個,總投資350.26億元。鋰電新能源產(chǎn)業(yè)園被認(rèn)定為全省第二批數(shù)字經(jīng)濟聚集區(qū)。加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化集成《高層次人才引進(jìn)辦法》,開展校企合作30余項,全社會R&D經(jīng)費投入占GDP比重達(dá)1.89%,高出全省平均0.19個百分點。新增省級專精特新企業(yè)13家。紫宸科技獲評國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè),云威新材料獲評省種子獨角獸企業(yè),華士藥業(yè)、九嶺鋰業(yè)獲評省瞪羚企業(yè),寧新新材、冠億研磨獲評全省制造業(yè)領(lǐng)航培育企業(yè)。
(五)聚力改善民生,百姓福祉日益增進(jìn)。始終牢記政府前面“人民”二字,堅持更多財力向民生傾斜,重點民生支出37.59億元,同比增長10.5%。年初確定的10項民生實事目標(biāo)任務(wù)全部兌現(xiàn)。持續(xù)加大對“三類人群”監(jiān)測幫扶力度,健全防返貧監(jiān)測機制,扎實做好“兩不愁三保障”和飲水安全保障。統(tǒng)籌各類銜接資金4297萬元,落實幫扶項目48個,培育新型幫扶經(jīng)營主體350家,帶動就業(yè)3708人,脫貧人口人均純收入同比增長14.5%。連續(xù)四年在全省鞏固拓展脫貧攻堅成果考核中獲評“好”的等次。積極拓寬就業(yè)渠道,新增城鎮(zhèn)就業(yè)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力7325人。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2.73億元,帶動就業(yè)4436人。持續(xù)改善辦學(xué)條件,拆除預(yù)制板校舍1.7萬平方米,新建、提升幼兒園位3000余個,普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)98.75%。穩(wěn)妥推進(jìn)公辦教師有序退出私立學(xué)校,華林學(xué)校由私轉(zhuǎn)公,民辦義務(wù)教育學(xué)生占比下降至3.3%。奉新一中教學(xué)綜合樓投入使用,冶城職校實訓(xùn)大樓完成主體工程建設(shè)。嚴(yán)格落實“雙減”政策,義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)壓減率、課后服務(wù)覆蓋率均達(dá)100%。奉新一中本科上線人數(shù)達(dá)1161人,創(chuàng)歷史最好成績。冶城職校單招本科錄取率連續(xù)7年穩(wěn)居全省第一。持續(xù)加強紅色資源規(guī)范管護(hù),縣革命烈士紀(jì)念館完工并投入使用,縣級以下烈士紀(jì)念設(shè)施整修全面完成。不斷完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,建成社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心37個。中醫(yī)院整體搬遷項目穩(wěn)步推進(jìn),人民醫(yī)院地下人防工程即將建成,老年護(hù)理院全面竣工。大力推進(jìn)樓盤遺留問題化解工作,有序辦理不動產(chǎn)權(quán)證501套,群眾利益得到有效維護(hù)。
(六)聚力風(fēng)險防范,治理效能不斷提升。始終把人民群眾的冷暖安危放在心上、抓在手上、落在行動上。深入開展“水美家安-全民防溺水”、食品安全“守查保”、自建房安全隱患排查等工作,安全生產(chǎn)專項整治三年行動圓滿收官。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡,系統(tǒng)治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙等違法犯罪行為,圓滿完成黨的二十大安保維穩(wěn)任務(wù),社會大局保持和諧穩(wěn)定。獲評2021年度全省信訪“三無”縣稱號。干洲鎮(zhèn)、社區(qū)管委會分別獲評2017-2021年度“平安江西建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“平安江西建設(shè)先進(jìn)集體”。積極探索社會治理新路徑,創(chuàng)新開展“干群面對面、黨群心連心”活動,持續(xù)鞏固“老娘舅調(diào)解員”“老盧調(diào)解室”等社會治理品牌。大力推進(jìn)民主法治示范創(chuàng)建,閔庭華獲評“全國公安機關(guān)愛民模范”,甘信登、楊正兵被中央政法委評為“見義勇為勇士”。會埠鎮(zhèn)張坊村、澡下鎮(zhèn)汪家村分別獲評全國、全省“民主法治示范村”。柳溪鄉(xiāng)店下村獲評第四批“江西省法治宣傳教育基地”??h司法局獲評全省首批行政復(fù)議規(guī)范化工作示范單位。始終把抓好政治建設(shè)作為首要任務(wù),認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”制度,堅決落實科學(xué)決策、民主決策要求。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,政府承辦的人大代表建議、政協(xié)提案全部辦復(fù)。主動接受社會和群眾監(jiān)督,公開政務(wù)信息16631條,12345政府服務(wù)熱線受理群眾訴求9390件,辦結(jié)率100%,群眾滿意率100%。
同時,武警、工青婦、關(guān)工委、老年、民族宗教、殘聯(lián)、石油、煙草、外事、僑務(wù)、氣象、檔案、地方志等工作皆取得良好成效。
各位代表,一年來,面對繁重任務(wù)和多重困難挑戰(zhàn),我們迎難而上、奮力攻堅,經(jīng)受住了考驗,交出了一份高分答卷,成績彌足珍貴。這些成績的取得,得益于中央、省市和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策,得益于縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督、鼎力支持,得益于全縣干部群眾的和衷共濟、超常付出。在此,我代表縣政府,向各位人大代表、政協(xié)委員,向全縣離退休老同志,向所有參與奉新建設(shè)發(fā)展的廣大干部群眾、優(yōu)秀企業(yè)家和社會各界朋友,向奮戰(zhàn)在抗疫斗爭一線的全體工作人員和廣大志愿者,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,實際工作中還存在諸多挑戰(zhàn)和不足。突出表現(xiàn)在:經(jīng)濟總量不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、競爭力不強的問題依然存在,經(jīng)濟持續(xù)增長壓力較大;縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡不充分問題仍然明顯;公共服務(wù)供給、民生及人才要素保障、公共安全等領(lǐng)域還有不少短板;財政收支矛盾突出,債務(wù)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化;營商環(huán)境有待進(jìn)一步提升,政務(wù)服務(wù)效能需要進(jìn)一步加強,等等。我們將直面問題、靶向發(fā)力,采取有力措施認(rèn)真加以解決。
二、2023年工作安排
今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年。做好今年政府工作,必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神,全面落實習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神,聚焦“作示范、勇爭先”目標(biāo)定位,對標(biāo)省委“六個江西”、市委“六個強市”發(fā)展要求,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作,全力打造經(jīng)濟發(fā)展高地、投資興業(yè)洼地、宜居宜游勝地、人民幸福寶地、文明和諧福地,加快推進(jìn)“富裕文明、美麗幸福、誠信清廉”奉新建設(shè)步伐,在新時代新征程中體現(xiàn)奉新?lián)?dāng)、實現(xiàn)奉新突破、展現(xiàn)奉新作為。
今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右;一般公共預(yù)算收入增長6.6%以上;固定資產(chǎn)投資增長11%以上;規(guī)上工業(yè)增加值增長10%以上;社會消費品零售總額增長9%以上;外貿(mào)出口總額增長10%以上;實際利用外資增長4%以上;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長7%左右和7.5%以上;城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。完成節(jié)能減排任務(wù)。
圍繞實現(xiàn)上述目標(biāo),重點抓好以下六個方面工作。
(一)堅定不移強工業(yè),實現(xiàn)發(fā)展支撐再提檔。堅持工業(yè)掛帥,深入實施“產(chǎn)業(yè)項目攻堅年”行動,把主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)作為縣域經(jīng)濟趕超發(fā)展的主旋律、主戰(zhàn)場,在深化全省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣上實現(xiàn)新突破。
1.提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)效。全面啟動工業(yè)“三年倍增行動”,深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展,加快構(gòu)建以新能源新材料為主導(dǎo),智能織造、生物醫(yī)藥、電子商務(wù)為支撐的“1+3+N”產(chǎn)業(yè)體系。力爭年度新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家,營業(yè)收入突破700億元。以奉新時代、國軒鋰業(yè)、欣旺達(dá)、贛鋒鋰業(yè)等龍頭企業(yè)落戶建設(shè)為契機,持續(xù)壯大省級新能源產(chǎn)業(yè)集群。全力支持現(xiàn)有投產(chǎn)企業(yè)擴大產(chǎn)能,力爭實現(xiàn)營收百億企業(yè)零的突破。以金源5G智能紡織車間投產(chǎn)為牽引,加快傳統(tǒng)紡織企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,加大政策扶持力度,鼓勵企業(yè)適度延伸服裝織布項目,實現(xiàn)紡織產(chǎn)業(yè)由大向強轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)向智能轉(zhuǎn)型。以同和藥業(yè)原料藥等項目為帶動,加快提升生物醫(yī)藥產(chǎn)品創(chuàng)新能力,豐富產(chǎn)品種類,助推企業(yè)向平臺化、科技化方向轉(zhuǎn)變。以打造昌西電子商務(wù)示范基地為抓手,充分發(fā)揮黃溪新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房作用,推動灝天科技、英創(chuàng)傳媒等企業(yè)提質(zhì)擴容,引導(dǎo)實體市場創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)深挖竹木加工產(chǎn)品附加值,拓寬電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,推進(jìn)砂輪制造向中高端發(fā)展,推動優(yōu)勢制造業(yè)向綠色化、集約化、高端化邁進(jìn)。深化數(shù)字經(jīng)濟做優(yōu)做強“一號發(fā)展工程”,深耕數(shù)字產(chǎn)業(yè)賽道,提升鋰電新能源產(chǎn)業(yè)園聚集度,力爭數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)超30家,營業(yè)收入突破160億元。以調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為導(dǎo)向,保持再生資源產(chǎn)業(yè)保有量與增量平衡。加速推進(jìn)企業(yè)上市“映山紅行動”升級工程,強化企業(yè)梯度培育,力爭九嶺鋰業(yè)、寧新新材兩家企業(yè)成功上市。
2.延伸鋰電產(chǎn)業(yè)鏈條。搶抓鋰電新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)口,成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟,鼓勵企業(yè)抱團(tuán)取暖、鏈?zhǔn)桨l(fā)展,推動龍頭企業(yè)做強、中小企業(yè)做大,提升產(chǎn)業(yè)集中度和首位度。立足區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色,精準(zhǔn)定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,優(yōu)化鋰電新能源產(chǎn)業(yè)布局,從可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保角度,嚴(yán)控碳酸鋰項目新上投資,支持鼓勵新能源新材料企業(yè)發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)鏈項目。以落戶企業(yè)為依托,積極打造鋰電正負(fù)極材料制造聚集地,著力引進(jìn)3C鋰電池及應(yīng)用項目。延伸鋰礦資源綜合利用產(chǎn)業(yè),加強尾礦尾渣等固廢資源綜合利用效率,培育一批帶動能力強、消化體量大的骨干企業(yè),實現(xiàn)鋰渣等固廢在建材等行業(yè)安全化、資源化、規(guī)?;?。
3.厚植園區(qū)發(fā)展?jié)摿?。以服?wù)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向,全面提升園區(qū)發(fā)展能級。加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成“三區(qū)三線”范圍內(nèi)項目用地征遷、平整工作,持續(xù)強化園區(qū)水、電、熱、氣等要素保障,服務(wù)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)運營。完成高新園區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)和化工園區(qū)認(rèn)定工作,全面提升園區(qū)承載重大項目能力。深化“畝產(chǎn)論英雄”導(dǎo)向,加快低效閑置企業(yè)“騰籠換鳥”,為優(yōu)質(zhì)項目發(fā)展預(yù)留空間。加大科技研發(fā)投入,深化校企合作,鼓勵高新技術(shù)企業(yè)新建科技創(chuàng)新研發(fā)中心,推動科技成果轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力。落實科技創(chuàng)新扶持政策,支持引導(dǎo)企業(yè)提升專業(yè)化優(yōu)勢、打造特色化品牌,培育一批“專精特新”“瞪羚”“小巨人”企業(yè)。力爭新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)2家、科技型中小企業(yè)8家,R&D經(jīng)費支出占GDP比重達(dá)1.92%以上。全力推進(jìn)環(huán)保應(yīng)急智慧管理二期-低碳數(shù)字管理平臺建設(shè),全面提升園區(qū)環(huán)保管理水平,打造生態(tài)現(xiàn)代高新樣板園區(qū)。
(二)持之以恒抓項目,實現(xiàn)投資增長再提速。堅持“項目為王”理念,發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用,夯實穩(wěn)中求進(jìn)的基礎(chǔ)支撐,在培育投資興業(yè)沃土上實現(xiàn)新突破。
1.下好招商引資“先手棋”。堅持招大引強、招高引新,嚴(yán)格落實“一事一議”“一企一策”等招商政策,優(yōu)化招商引資績效考核辦法,充分發(fā)揮招商小分隊作用,強化專業(yè)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、標(biāo)準(zhǔn)廠房招商,引進(jìn)一批拉動力強、影響力大、支撐力足的好項目落戶奉新。力爭簽約億元以上重大項目30個以上,“5020”項目2個以上,累計簽約資金200億元以上,盤活閑置標(biāo)準(zhǔn)廠房20萬平米以上。搶抓政策機遇窗口期,準(zhǔn)確把握國家政策導(dǎo)向和支持重點,聚焦“兩新一重”和短板弱項,強化項目前期謀劃儲備,加快手續(xù)辦理進(jìn)度,爭取更多項目納入國家、省市“總盤子”。持續(xù)用足用好政府債券資金、中央預(yù)算內(nèi)投資和政策性開發(fā)性金融工具,不斷拓寬項目資金渠道。
2.吹響項目建設(shè)“集結(jié)號”。全面落實重點項目“賽馬比拼”工作制度,健全縣領(lǐng)導(dǎo)掛點重大項目機制,力爭97個省市大中型項目年內(nèi)完成投資250億元以上。全力對接奉新時代一期、九嶺鋰業(yè)、同和藥業(yè)二期原料藥、偉攀服飾等在建工程,推動項目早完工、早達(dá)產(chǎn)。積極對接欣旺達(dá)、東島新能源、贛鋒鋰業(yè)、中贛環(huán)保等項目落地事宜,推進(jìn)項目早開工、快建設(shè)。協(xié)調(diào)推進(jìn)抽水蓄能電站、南昌理工學(xué)院奉新校區(qū)項目建設(shè)。加速推進(jìn)中醫(yī)院、婦幼保健院整體搬遷,全面啟動天工大道提升改造等項目。以高質(zhì)量項目建設(shè)夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
3.打好營商環(huán)境“組合拳”。認(rèn)真踐行“墻內(nèi)事情企業(yè)辦,墻外事情政府干”的承諾,當(dāng)好“店小二”、服務(wù)企業(yè)家。加快營商環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),逐步實現(xiàn)指標(biāo)監(jiān)測動態(tài)化、惠企政策精準(zhǔn)化、企業(yè)訴求辦理高效化。做實做細(xì)企業(yè)服務(wù)網(wǎng)格化管理,壓緊壓實網(wǎng)格走訪質(zhì)量,打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。常態(tài)化開展“營商環(huán)境服務(wù)日”、企業(yè)訴求現(xiàn)場流動會、政企圓桌會議等活動,筑牢政企溝通“連心橋”。豐富營商環(huán)境“紅黃榜”企業(yè)評價方式,增設(shè)執(zhí)法部門、金融機構(gòu)、工程建設(shè)領(lǐng)域、法治環(huán)境建設(shè)等專欄,精準(zhǔn)反饋企業(yè)對政府工作的真實評價。全面落實紓困惠企政策,推進(jìn)“降、緩、返、補、擴”等一攬子政策直接惠及各類市場主體。立足企業(yè)發(fā)展需求,千方百計破除人才、土地、資金、用工、能耗等瓶頸制約。大力弘揚“工匠精神”,加大知識型、技能型、創(chuàng)新型人才培育與引進(jìn)力度,努力打造特色產(chǎn)業(yè)人才高地。持續(xù)深化政銀企對接,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)的支持力度,提升金融助企紓困質(zhì)效。以“媽媽式”服務(wù)爭創(chuàng)全省政務(wù)服務(wù)滿意度一等縣、營商環(huán)境一等縣。
(三)精益求精重建管,實現(xiàn)城市品位再提標(biāo)。堅持以人為本,注重規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營齊頭并進(jìn),在提升城市功能品質(zhì)上實現(xiàn)新突破。
1.完善城市功能布局。持續(xù)深化“多規(guī)合一”改革,嚴(yán)守“三區(qū)三線”邊界線,高質(zhì)量完成國土空間規(guī)劃(2020-2035)編制和城市整體規(guī)劃修編工作,做到還空間于城市、還綠地于市民、還公共配套于社會。按照“南優(yōu)北擴”格局定位,著力打造以一河兩岸為軸心的城市休閑長廊,以華林廣場為中心的區(qū)域商貿(mào)集中區(qū),以銅鑼灣廣場為核心的城南服務(wù)商圈,以五梅路、龍山北路為典型的夜市經(jīng)濟一條街,以天工商貿(mào)城為導(dǎo)向的家居建材大市場。深入探索棚改“房票安置”政策,滿足動遷群眾多元安置需求,集約建設(shè)用地,消化存量房源,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康持續(xù)發(fā)展。
2.提升城市基礎(chǔ)配套。深入開展城市更新行動,繼續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)、背街小巷、歷史遺留棚戶區(qū)改造項目,支持既有住宅加裝電梯,為廣大群眾創(chuàng)造更加舒適的居住環(huán)境。逐步完善城市交通框架,啟動黃沙港路、崇賢大道西延伸段、環(huán)城北路東延伸段等道路建設(shè),全面完成應(yīng)星南大道、馮川路提升改造工程。加快推進(jìn)奉新大橋、龍山大橋、黃沙港中橋改建項目。著力提升城市功能品位,完成建筑垃圾消納場、餐廚垃圾處理設(shè)施項目建設(shè)。實施《奉新縣城排水專項規(guī)劃》修編,完善城市雨污支管與主管并聯(lián)互通,實現(xiàn)雨污管網(wǎng)一體化管理,不斷提升污水收集率。充分利用棚改拆遷空地,實施一批小游園、小廣場、停車場項目,配置一批新能源汽車充電樁,進(jìn)一步提升城市綠化、亮化、便利化水平。
3.做優(yōu)城市精細(xì)管理。深入打好城市創(chuàng)建攻堅戰(zhàn),發(fā)揮“五勤聯(lián)動”隊伍作用,持續(xù)開展市容市貌、交通秩序等專項整治行動。加快智慧城市建設(shè),推進(jìn)“智慧奉新”城市綜合管理平臺的運用,提升城市管理數(shù)字化、精細(xì)化、智慧化水平。優(yōu)化城市環(huán)衛(wèi)市場化監(jiān)管機制,加大小區(qū)物業(yè)監(jiān)督管理力度,探索開放式小區(qū)封閉式管理新路徑,不斷提升群眾宜居滿意度。全面啟動城北農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場改建工程。鞏固深化“街長制、路長制”和“網(wǎng)格化”聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建機制,常態(tài)化開展志愿服務(wù)活動,引導(dǎo)市民養(yǎng)成健康文明的生活方式。
(四)不遺余力補短板,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興再提質(zhì)。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,在打造國家鄉(xiāng)村振興先行示范縣上實現(xiàn)新突破。
1.夯實“農(nóng)業(yè)強”的基礎(chǔ)。堅決扛牢糧食安全政治責(zé)任,遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,啟動縣糧食儲備庫項目建設(shè),完成4萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),確保全縣糧食播種面積穩(wěn)定在70.68萬畝、總產(chǎn)5.79億斤以上。大力發(fā)展現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、數(shù)字智慧農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)新模式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分發(fā)揮天工米業(yè)智控中心、萬畝獼猴桃生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、天工苗藝坊帶動作用,持續(xù)做優(yōu)做精奉新大米、奉新獼猴桃、花卉苗木等特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步唱響奉新農(nóng)業(yè)品牌。深化“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”行動,做大做強富民興村產(chǎn)業(yè),打造新型農(nóng)業(yè)特色村鎮(zhèn)。大力培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),鼓勵企業(yè)開展新品種新技術(shù)新工藝研發(fā),力爭新增市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家以上。
2.繪就“農(nóng)村美”的畫卷。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,扎實推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動計劃,打造全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、新農(nóng)村建設(shè)村莊100個、美麗庭院2000個。深入實施農(nóng)村垃圾、廁所、污水“三大革命”,抓好村莊環(huán)境整治,督促落實“村評組、組評戶”和門前三包制度。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入。全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)提升改造工程,完成百丈、仰山、羅市、干洲等集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù),全面完成12座農(nóng)村危橋改造任務(wù),啟動澡下-會埠、赤田十五里亭-赤岸沿里、赤岸山口-丁家等新一輪農(nóng)村公路建設(shè)和改造。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化,提升農(nóng)村自來水管網(wǎng)覆蓋率。加強鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,力爭創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村森林公園2個以上。
3.走好“農(nóng)民富”的路徑。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,聚焦易返貧致貧對象,加強防返貧動態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。加大農(nóng)業(yè)科技投入,積極爭取上級農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)項目,全面實施高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)和科技入戶示范工程,挖掘一批“田教授”“土專家”“致富帶頭人”等農(nóng)村專業(yè)人才隊伍。引導(dǎo)農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、資金、設(shè)施設(shè)備等入股專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè),多渠道增加農(nóng)民收入。持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟,力爭年經(jīng)營性收入超15萬元的行政村達(dá)到80%以上。
(五)用心用情惠民生,實現(xiàn)幸福指數(shù)再提升。堅持人民至上,始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,辦好民生實事,在提升人民幸福指數(shù)上實現(xiàn)新突破。
1.盡心紓民困。延續(xù)實施減負(fù)穩(wěn)崗擴就業(yè)政策,扎實做好農(nóng)民工、退役軍人、城鎮(zhèn)困難人員等重點群體就業(yè)工作,抓好零就業(yè)家庭動態(tài)清零,新增城鎮(zhèn)就業(yè)2900人以上,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3600人以上。嚴(yán)格落實工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定,持續(xù)開展根治欠薪專項行動,捂緊農(nóng)民工的“錢袋子”。健全多層次社會保障體系,統(tǒng)籌銜接城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、殘疾人補貼等社會救助制度。落實全民參保計劃,確保基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險應(yīng)保盡保。深入推進(jìn)農(nóng)村留守兒童“關(guān)愛工程”三年行動,加強未成年人保護(hù)機構(gòu)能力建設(shè)。規(guī)范縣鄉(xiāng)村三級退役軍人服務(wù)體系,強化退役軍人服務(wù)專干作用,推動“尊崇工作法”走深走實。
2.持續(xù)順民意。堅持以“小切口”解決“大民生”,積極解決人民群眾“急難愁盼”問題。優(yōu)化教育資源布局,加大教育基礎(chǔ)設(shè)施投入。有序、分步推進(jìn)27所學(xué)校30棟校舍拆除重建工程。加快推進(jìn)奉新縣學(xué)前教育服務(wù)中心、馮川幼兒園、奉新七小、奉新四中第二食堂及宿舍擴建工程等項目建設(shè)。擴大普通高中招生規(guī)模,持續(xù)提升高中入學(xué)率。力促冶城職校實訓(xùn)大樓、產(chǎn)教融合基地竣工投入使用。深化落實“雙減”政策,加強師德師風(fēng)監(jiān)督管理,關(guān)注學(xué)生心理健康,全面完成中小學(xué)校教室照明改造達(dá)標(biāo)工程。常態(tài)化開展校園周邊環(huán)境綜合整治,推動平安校園、文明校園創(chuàng)建。大力開展健康奉新行動,健全完善城鄉(xiāng)醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)體系,爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣、全省優(yōu)秀健康縣。持續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加快緊密型醫(yī)共體建設(shè)步伐,啟動縣疾控中心整體搬遷、縣人民醫(yī)院門診樓擴建等工程,推進(jìn)城南衛(wèi)生服務(wù)中心建成并投入使用。加快會埠、仰山、澡溪、甘坊和百丈山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體搬遷步伐,著力解決好人民群眾看病就醫(yī)問題。
3.用情暖民心。堅持盡力而為、量力而行,用心用情用力提升人民群眾獲得感、幸福感。尊重歷史、實事求是,加速推進(jìn)房地產(chǎn)歷史遺留問題化解工作,力爭用兩年時間,妥善解決符合條件的各類住宅樓“辦證難”問題。積極應(yīng)對人口老齡化,持續(xù)健全居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系,加快推進(jìn)健康養(yǎng)老示范工程和上富殯儀館建設(shè)。持續(xù)完善公共文化服務(wù)體系。完成國有文藝院團(tuán)的組建和公共圖書館、文化館的整體搬遷。啟動第三輪奉新縣志編撰工作。加快數(shù)字檔案館建設(shè),實現(xiàn)檔案信息資源互聯(lián)互通。加強文化遺產(chǎn)保護(hù)利用,有序推進(jìn)張勛莊園、許氏男女祠堂修繕工作,積極申報干洲烈士陵園、農(nóng)牧漁場黨建拓展基地為市級愛國主義教育基地。豐富群眾精神文化生活,用好文體藝術(shù)中心、城市書房等地標(biāo)性建筑,大力開展豐富多彩的群眾文藝活動,奮力打造底蘊深厚的書香文化奉新。
(六)標(biāo)本兼治守底線,實現(xiàn)社會治理再提效。堅持底線思維,增強憂患意識,全力以赴防風(fēng)險、保安全、護(hù)穩(wěn)定,在提升高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)效上實現(xiàn)新突破。
1.統(tǒng)籌好發(fā)展與安全。始終把安全紅線作為發(fā)展底線??茖W(xué)精準(zhǔn)落實新冠病毒感染防控措施,著力提升醫(yī)療救治能力。持續(xù)推進(jìn)適宜人群疫苗接種,全面筑牢免疫安全屏障。加快宜春市九嶺山森林火災(zāi)應(yīng)急能力奉新項目建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)組建一支縣級綜合應(yīng)急救援隊伍,提高防汛、抗旱、防火、氣象等防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。進(jìn)一步加強食品藥品全程監(jiān)管,保障群眾“舌尖上的安全”。深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育“五進(jìn)活動”,提升全民安全意識,堅決防止重特大安全事故的發(fā)生。
2.統(tǒng)籌好發(fā)展與生態(tài)。始終堅持“綠水青山就是金山銀山”理念,正確處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,把生態(tài)效益更好轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益、社會效益。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),扎實推進(jìn)新時期“八大標(biāo)志性戰(zhàn)役”,持續(xù)加強“四塵三煙三氣”治理,確保空氣質(zhì)量持續(xù)改善。深化飲用水源地保護(hù)專項行動,加強潦河入河排污口溯源監(jiān)測,確保河湖斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。健全完善能耗“雙控”制度,嚴(yán)格項目準(zhǔn)入管理,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。加快打通“兩山”轉(zhuǎn)換通道,著力創(chuàng)建奉新文旅特色品牌。大力發(fā)展“生態(tài)+大健康”產(chǎn)業(yè),全力推進(jìn)蘿卜潭景區(qū)創(chuàng)建國家4A級景區(qū),力爭會埠鎮(zhèn)耕香森林公園、仰山鄉(xiāng)大源村民宿公園創(chuàng)建全省3A級鄉(xiāng)村旅游點。深入探索“生態(tài)+農(nóng)業(yè)+旅游”發(fā)展模式,舉辦第六屆獼猴桃文化旅游系列活動,市場化經(jīng)營萬畝獼猴桃生態(tài)產(chǎn)業(yè)園和天工苗藝坊,探索開發(fā)紅色研學(xué)、農(nóng)旅融合等精品特色旅游路線。
3.統(tǒng)籌好發(fā)展與治理。積極探索基層治理新路徑,不斷深化網(wǎng)格化管理“平戰(zhàn)結(jié)合”機制,有效發(fā)揮大學(xué)生基層專干和城市社區(qū)專職網(wǎng)格員作用,打造奉新縣基層社會治理升級版。以掃黑除惡常態(tài)化為牽引,嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡違法犯罪行為,不斷提高人民群眾的安全感。持續(xù)鞏固信訪積案化解攻堅成果,推進(jìn)信訪問題源頭治理,切實把矛盾糾紛化解在基層、處理在萌芽狀態(tài)。以爭創(chuàng)全省法治政府示范縣及全國智慧社矯中心為目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批普法陣地,全面推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級綜治中心規(guī)范化信息化智能化建設(shè),為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的法治保障。
三、全面加強政府自身建設(shè)
各位代表,經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、改革創(chuàng)新的新任務(wù)、人民群眾的新期盼,對政府工作提出了新的更高要求。我們將一以貫之講政治、踐忠誠、勇?lián)?dāng)、抓落實,縱深推進(jìn)新形勢下“五型”政府建設(shè),努力打造讓黨放心、人民滿意的模范政府。
1.恪盡職守,忠誠履事。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記最新重要講話、重要指示批示精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”,把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫穿于政府工作全過程、各方面,確保全縣政府系統(tǒng)始終沿著正確的政治方向堅定前行。
2.遵規(guī)守紀(jì),依法行事。深入貫徹習(xí)近平法治思想,把政府各項工作全面納入法制軌道。堅持民主集中制原則,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度。堅持依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng),提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,高質(zhì)量推進(jìn)第五次全國經(jīng)濟普查工作。嚴(yán)格規(guī)范文明公正執(zhí)法,認(rèn)真做好行政復(fù)議、應(yīng)訴等工作。自覺接受各方監(jiān)督,認(rèn)真辦好人大代表建議和政協(xié)提案。持續(xù)深化政務(wù)公開,加強政策宣傳解讀,主動回應(yīng)社會關(guān)切,讓權(quán)力在陽光下運行。
3.求真務(wù)實,高效干事。持續(xù)鞏固抓落實活動年“三轉(zhuǎn)五比再深化、三拼三促勇爭先”活動成果,扎實開展“比創(chuàng)新,爭先行;比攻堅,爭先鋒;比效能,爭先進(jìn)”活動。大力倡導(dǎo)“事事馬上辦、人人釘釘子、個個敢擔(dān)當(dāng)”,讓干部把精力用到真抓實干上,把功夫下在破解難題上,以奔跑的姿態(tài)前行,以決戰(zhàn)的狀態(tài)實干。用政府的“辛苦指數(shù)”成就社會的“發(fā)展指數(shù)”、群眾的“幸福指數(shù)”。
4.清正廉潔,干凈成事。堅決貫徹全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。加強重點領(lǐng)域、重點單位、重點崗位的廉政風(fēng)險防控,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費和一般性支出,厲行節(jié)約、反對浪費,著力營造風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
各位代表!領(lǐng)袖指引航向,實干成就夢想!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府,市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,埋頭苦干、勇毅前行,努力把黨的二十大擘畫的宏偉藍(lán)圖變成富民強縣的生動實踐,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化奉新篇章!
附件
《政府工作報告》有關(guān)內(nèi)容名詞注釋
1.五勤聯(lián)動:由交警、城管、市監(jiān)、交通、特巡警組成的聯(lián)崗聯(lián)勤城市綜合執(zhí)法隊伍。
2.“十個一”“八個有”:“十個一”指25戶以上自然村實現(xiàn)一圖、一網(wǎng)、一審、一管、一護(hù)、一文、一廁、一水、一治、一查?!鞍藗€有”指行政村實現(xiàn)富有所產(chǎn)、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、幼有所托、娛有所樂、食有所供、出有所行、訴有所求。
3.R&D經(jīng)費:全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費。
4.“專精特新”企業(yè):國家工信部為進(jìn)一步完善中小企業(yè)梯度培育體系而制定的企業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn),分三個培育梯度,分別是創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)。
5.三類人群:脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶。
6.“雙減”政策:減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
7.食品安全“守查?!保菏称钒踩氐拙€、查隱患、保安全。
8.“1+3+N”產(chǎn)業(yè)體系:“1”是指新能源新材料產(chǎn)業(yè);“3”是指智能紡織、生物醫(yī)藥、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè);“N”是指裝備制造、電子信息、再生資源、綠色食品等其他優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
9.5020項目:國家級開發(fā)區(qū)每年至少引進(jìn)一個投資超50億元的產(chǎn)業(yè)項目,省級開發(fā)區(qū)每年至少引進(jìn)一個投資超20億元的產(chǎn)業(yè)項目。
10.兩新一重:新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新型城鎮(zhèn)化建設(shè),交通、水利等重大工程建設(shè)。
11.三區(qū)三線:“三區(qū)”是指城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間?!叭€”是指城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線。
12.房票安置:征收人按照產(chǎn)權(quán)調(diào)換政策,將被征收人的補償安置權(quán)益貨幣量化,以房票形式核發(fā)給被征收人,由被征收人用房票自行購買政府商定商品房、政府組織建設(shè)的安置房的房屋安置方式。
13.四個不摘:摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
14.尊崇工作法:貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述,確保讓軍人成為全社會尊崇職業(yè)的具體措施。
15.安全生產(chǎn)宣傳教育“五進(jìn)活動”:安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。
16.四塵三煙三氣:建筑工地?fù)P塵、道路揚塵、運輸揚塵、堆場揚塵;餐飲油煙、燒烤油煙、生物質(zhì)焚燒濃煙;機動車尾氣、工業(yè)廢氣及燃煤鍋爐煙氣。
17.八大標(biāo)志性戰(zhàn)役:指重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油車貨車污染治理、城市黑臭水體治理、長江保護(hù)修復(fù)、黃河生態(tài)保護(hù)治理、重點流域海域綜合治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理

