2023年臨沂市蘭山區(qū)政府工作報告—全文
政府工作報告
——2023年1月19日在臨沂市蘭山區(qū)第二十屆人民代表大會第二次會議上
蘭山區(qū)人民政府區(qū)長 劉波
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
過去的一年，是蘭山區(qū)發(fā)展進程中極為重要、極不平凡的一年。面對嚴峻復雜的外部環(huán)境和疫情形勢反復沖擊，新一屆政府在區(qū)委的堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，抓緊抓實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”三件大事，迎難而上、拼搏實干，新時代社會主義現(xiàn)代化強區(qū)建設鋪開嶄新篇章、邁出堅實步伐。
這一年，我們嚴控了疫情。在動態(tài)清零階段，堅決貫徹總策略、總方針，面對三次突發(fā)規(guī)模性疫情，廣大黨員干部下沉防疫最前線，吃苦不言苦，知難不畏難，付出了艱辛努力，展現(xiàn)了為民擔當。針對商貿物流產(chǎn)業(yè)特性，抓源頭、控流程，嚴管理、快處置，形成了閉環(huán)體系，扎緊了防控屏障。防控措施優(yōu)化調整后，認真貫徹“二十條”和“新十條”，最大程度保護了人民生命安全和身體健康。
這一年，我們穩(wěn)住了經(jīng)濟。統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值完成1357.8億元、增長4.2%，一般公共預算收入117.6億元、同口徑增長7.1%；固定資產(chǎn)投資增長16.2%；社會消費品零售總額947.6億元、增長0.4%；進出口總額201億元，實際到賬外資1.5億美元。綜合實力位列全國百強區(qū)第42位，全國投資潛力百強區(qū)第14位、全省第1位。
這一年，我們保障了安全。以護航黨的二十大為主線，摸底數(shù)、建臺賬，排隱患、促整改，化解各類風險10.45萬條，榮獲省委省政府表彰“黨的二十大維穩(wěn)安保工作表現(xiàn)突出縣區(qū)”。始終樹牢安全發(fā)展理念，一崗多責、齊抓共管，產(chǎn)業(yè)鏈條保供順暢，生態(tài)環(huán)境不斷改善，社會局面更加穩(wěn)定，守住了一排底線，保障了發(fā)展安全，全區(qū)高質量發(fā)展的底板更加牢固。
一年來，我們圍繞區(qū)二十屆人大一次會議確定的7個方面重點任務，說了干、定了辦，開創(chuàng)了新局面，取得了新成效。
（一）“商貿物流轉型”實現(xiàn)新突破。牢記習近平總書記囑托，貫徹全市“商貿物流首善戰(zhàn)略”，建設“四個商城”，全年實現(xiàn)市場交易額2900億元、物流總額6300億元、網(wǎng)絡零售額345億元。臨沂商谷功能提升、國際陸港布局深化，總投資120億元，中通魯南（總部）物流、臨沂國際酒店用品城等7個項目建成運營；總投資230億元，財金智慧云倉、國際貿易中心等21個項目加快推進。成立臨沂商城大集物流科技公司，國有企業(yè)引領資源優(yōu)化整合，物流現(xiàn)代化蹚出新路子。獲評山東省現(xiàn)代流通強區(qū)，獲得1000萬元專項獎勵。全年改造提升市場70萬平方米，新增智能化標準倉100萬平方米。新明輝智慧倉儲投入使用，建成全國首個國際工程物資采購平臺。順和直播電商科技產(chǎn)業(yè)園獲批“國家電子商務示范基地”，智順科技集團等6個項目入選《2022中國數(shù)字化轉型生態(tài)建設百佳案例》。新培育紅貨通、貨滿堂等5個電商平臺企業(yè)，新建直播電商園區(qū)15處、電商專營區(qū)16個、主播孵化機構10家。臨沂港跨境電商綜合服務平臺上線運營，市場采購貿易模式出口13.4億美元。供應鏈產(chǎn)業(yè)園賦能商城轉型，入駐東華軟件等3家數(shù)字科技公司、沂川商城等5家供應鏈平臺公司。沂鏈通和沂商惠2個平臺對接跑通，已為2187家商戶提供5.35億元供應鏈金融服務。舉辦展會42場次，參展面積46萬平方米，會展交易額60億元。鑫源體育智造產(chǎn)業(yè)園基本完工，商城地產(chǎn)品邁向園區(qū)集群發(fā)展新階段。
（二）“產(chǎn)業(yè)提檔升級”實現(xiàn)新突破。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈條躍升，創(chuàng)新實施“三區(qū)十園”，先進制造業(yè)強區(qū)承載力不斷增強。戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)從無到有，沂新精密電子玻璃、沂康中硼藥玻項目，投資50億元，170天實現(xiàn)從招引落地、到建成試產(chǎn)，一舉打破國外壟斷，“一屏”突破核心技術，跑出了蘭山加速度，創(chuàng)造了歷史新記錄，獲評全市“十大好項目”、列第2位。鈦時代復合鈦鋰電池、緯景儲能鋅鐵液流電池、曜靈時代異質結太陽能電池、美瑞斯醫(yī)械智谷4個戰(zhàn)新項目，總投資138億元，實現(xiàn)集中開工、正在加速推進。主導產(chǎn)業(yè)不斷壯大，凈增63家規(guī)上企業(yè)、達到707家，完成產(chǎn)值1000.5億元、增長16.7%。實施工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展行動，完成工業(yè)技改項目118個、總投資71億元。新認定市級“一企一技術”研發(fā)中心6家、省市“專精特新”企業(yè)69家、省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)3家、國家級“小巨人”企業(yè)1家，300家企業(yè)“上云用云”。積極轉接市級職能，“夜游沂河”加快破題。沂州里特色商業(yè)街入選全國非遺與旅游融合發(fā)展優(yōu)選項目名錄。獲批3000萬元資金支持省級現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設，新培育省級龍頭企業(yè)2家，省級示范農民合作社1家、市級3家，打造長三角中心城市農產(chǎn)品供應基地22家，“產(chǎn)自蘭山”品牌效應不斷放大。
（三）“資源集聚轉化”實現(xiàn)新突破。改革開放縱深推進，取得國家級改革成果12項、省級改革成果49項。土地資源集約利用，報批用地1.1萬畝?？偼顿Y366.6億元的36個實施類省市重點項目全部開工，完成年度投資123.8億元。招商引資再創(chuàng)新高，簽約項目89個，合同金額530.5億元。其中，過100億元項目1個，過10億元項目14個。成功舉辦第三屆山東省體育用品博覽會，現(xiàn)場及意向成交額3.28億元。設立企業(yè)服務中心，15項高頻事項實現(xiàn)系統(tǒng)集成?！敖鸶脑囼瀰^(qū)”政策普惠蘭山，銀行業(yè)存貸款余額達到3365億元、3901億元，增長8.5%、10.2%。新增市場主體8.14萬家，總量達47.5萬家。注冊商標總量達到10萬件，居全省縣區(qū)首位。成功創(chuàng)建山東省首批質量強區(qū)。有效發(fā)明專利擁有量達到1317件，居全市首位。新增高新技術企業(yè)100家，總量突破340家。新建省級新型研發(fā)機構2家，院士工作站2家。獲評國家級海外高層次人才1名，新增泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才2名。魯南制藥張貴民獲評“山東省科學技術最高獎”。“百名博士進蘭山”活動成效顯著，首批42名博士與企業(yè)進行集中簽約。用足用好“穩(wěn)經(jīng)濟”一攬子政策，申報地方政府專項債券項目49個、資金需求76.9億元，獲批保障性安居工程中央預算內資金項目11個，投放政策性開發(fā)性金融工具項目6個，通過中長期貸款項目108個、設備購置與更新改造貼息貸款項目34個。
（四）“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”實現(xiàn)新突破。僅用80天，勝利完成前十片區(qū)征收，涉及民房1923位、單位34處、面積82萬平方米，是臨沂城區(qū)有史以來征收速度最快、涉拆面積最大的城中村改造項目。僅用35天，順利完成青島理工大學臨沂新校區(qū)一期征收清障工作，實現(xiàn)“當天協(xié)議清零”。梨杭、陶然路等12個片區(qū)加快推進，完成征收330萬平方米，新建居民樓332萬平方米。城市更新深入實施，89個老舊小區(qū)完成改造，惠及群眾1.6萬戶。86個市區(qū)城建項目加快實施，全部完成年度建設任務。精細維護全區(qū)87條干道、35座橋梁，修整瀝青路面、人行道板18萬平方米，完成祝丘路、中丘路等6條市政道路改造提升。103畝商城公園加快實施，80畝高速出口公園已經(jīng)開放，建成口袋公園28處，新增綠地面積80萬平方米。新建改建公廁和垃圾收集站13座，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔長效一體化、城區(qū)生活垃圾分類全覆蓋。“紅領通”物業(yè)智慧平臺初見效果，監(jiān)督整治各類問題2500多個。城鎮(zhèn)管理數(shù)字化實施、精細化推進，全國文明城市創(chuàng)建取得新成效。臨沂西城大維度拓展，“十大工程”引領帶動，產(chǎn)城融合、園林綠化、水系連通一體推進。投資43.3億元，完成興業(yè)路等5條道路、5個片區(qū)路網(wǎng)建設，總長度47.9公里。完成路網(wǎng)延伸及提檔工程56條，建設“四好農村路”168公里。布設311處村社區(qū)服務站點，實現(xiàn)鎮(zhèn)級便民服務中心標桿型全覆蓋。義堂鎮(zhèn)進入全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合競爭力百強。
（五）“促進共同富裕”實現(xiàn)新突破。民生支出占一般公共預算支出比重87.9%，居民人均可支配收入達到36712元。新增城鎮(zhèn)就業(yè)9572人，失業(yè)再就業(yè)3321人，就業(yè)困難人員就業(yè)1284人，安置城鄉(xiāng)公益性崗位6009人。教育資源更加均衡，完成投資16.3億元，實施校建項目15處，新增學位2.1萬個，新增公辦幼兒園11所、學位3200個。766家學校食堂實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋。職業(yè)教育穩(wěn)步推進，青島理工大學臨沂新校區(qū)建設初具規(guī)模?！般y齡安康”工程深入實施，投保人數(shù)突破16.4萬人。建設示范化醫(yī)保工作站117家，基本醫(yī)療保險參保121萬人。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險擴面1.2萬人，1.3萬名困難群體應保盡保。困難群眾救助標準再提高10%。基層醫(yī)療機構綜合實力大幅提升，打造優(yōu)質服務“基層行”國家推薦標準10家，省級、市級示范標準村衛(wèi)生室41處，獲批“山東省基層衛(wèi)生健康綜合試驗區(qū)”改革試點。成功申報省級未成年人保護試點區(qū)。臨沂康養(yǎng)護理中心、凱旋智慧養(yǎng)老中心投入運營，建成臨沂市醫(yī)養(yǎng)院，新增醫(yī)養(yǎng)護理床位1740張。在全省試點電梯“保險+服務”新模式，8232部電梯納入維保，84.2萬名群眾得到實惠。建設完成200處鄉(xiāng)村文化設施、3處鄉(xiāng)村書房，組織送戲下鄉(xiāng)、公益電影放映2400多場次。移風易俗深入推進，撥付惠民殯葬補助資金450多萬元。與此同時，國防教育、民兵預備役、退役軍人事務、雙擁、民族宗教、外事僑務、檔案史志、郵政通信、慈善、供銷等各項工作取得了新成績，共青團、工會、婦聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會等群團組織作出了新貢獻。
（六）“踐行生態(tài)文明”實現(xiàn)新突破。發(fā)展方式更加綠色低碳，圓滿完成能耗“雙控”及煤炭壓減任務。完成7000戶農村地區(qū)清潔取暖?！爱€產(chǎn)效益”評價發(fā)揮作用，落后產(chǎn)能梯次出清，全區(qū)117家重點整治提升的低效企業(yè)，畝均稅收由2020年的1.4萬元提升至3.4萬元。全區(qū)空氣質量綜合指數(shù)同比改善6.6%，圓滿完成冬奧會、冬殘奧會空氣質量保障任務。水環(huán)境質量綜合指數(shù)同比改善5.7%，國控省控斷面水質達標率、重點建設用地安全利用率100%。污水處理廠高效運轉，日處理能力10.8萬噸，累計敷設管網(wǎng)361公里。建制鎮(zhèn)污水處理取得實效，累計安裝小型污水處理設備281臺、日處理能力7.5萬噸。水系連通及水美鄉(xiāng)村試點成效顯著，獲批全省唯一優(yōu)秀等級。新建省級美麗鄉(xiāng)村示范村3個、市級10個。李官鎮(zhèn)榮獲省級“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。
（七）“維護和諧穩(wěn)定”實現(xiàn)新突破。嚴格落實國務院“十五條硬措施”和省“八抓二十項”，全區(qū)3054家工貿企業(yè)實現(xiàn)分級分類管理，安全生產(chǎn)事故起數(shù)下降50%、死亡人數(shù)下降12.5%。建成應急消防站18處，創(chuàng)建國家級“綜合減災示范社區(qū)”9家、省級2家。糧食應急網(wǎng)點實現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋，完成1.5萬噸儲備糧和300噸儲備油輪換任務。排查經(jīng)營性自建房25681棟，完成730棟隱患房屋整治。全區(qū)17.5公里老舊燃氣鑄鐵管道改造全部完成，建成運行燃氣安全監(jiān)管平臺。金融環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，不良貸款率降至1.39%。組建“12345?蘭山首發(fā)”平臺，受理訴求42.4萬件、辦結率99.8%。做實網(wǎng)格化治理，優(yōu)化整合基礎網(wǎng)格2316個，建立區(qū)鎮(zhèn)“一站式”矛盾糾紛調處中心，“基層治理、強基固本”“群眾訴求e攬通辦”等經(jīng)驗做法，獲中央政法委、人民日報社刊發(fā)，評為示范案例?；庑旁L積案865件，化解率94.7%，進京訪量創(chuàng)歷史最好水平。勝利完成重要會議、重大活動維穩(wěn)安保任務，受到省市表彰表揚。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，破獲霸痞犯罪案件163件，電信網(wǎng)絡詐騙發(fā)案數(shù)和損失數(shù)分別下降59.8%、68.8%。法治營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，全區(qū)黨政機關公職律師備案和法律顧問配備實現(xiàn)全覆蓋。硯臺嶺社區(qū)、北曲坊村成功入選全國民主法治示范村。
各位代表，實踐證明，過硬的作風是生產(chǎn)力、是戰(zhàn)斗力，更是凝聚力。一年來，我們增強“四個意識”、堅定“四個自信”、擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”，持續(xù)深化服務型政府建設。始終遵守“嚴”的紀律，縱深推進政府系統(tǒng)全面從嚴治黨，規(guī)范執(zhí)行“第一議題”制度，扎實開展“學悟見創(chuàng)”活動，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)糾治“四風”問題，以最嚴的標準、最高的質量，推動區(qū)委決策部署落地見效。始終發(fā)揚“真”的精神，實事求是抓工作，求真務本謀發(fā)展，誠懇接受群眾批評，自覺接受各方監(jiān)督，累計辦理人大代表建議103件、政協(xié)提案280件，辦結率100%。始終貫徹“細”的舉措，下沉一線察實情，精準發(fā)力解難題。創(chuàng)新企業(yè)秘書制度，5493名機關干部聯(lián)系服務6218家企業(yè)。完成50個審計項目，促進節(jié)支4807萬元。始終鼓足“實”的干勁，勇?lián)?、善作為，?chuàng)新性開展工作，創(chuàng)造性抓好落實。發(fā)放各類消費券830萬元，拉動消費17.4億元。落實“組合式”減稅降費政策76億元。始終保持“快”的節(jié)奏，開展“5+5”作風整頓，深化機關效能建設，提速提質提效，求穩(wěn)求好求快，搶時間、趕進度，早下手、快落實，牢牢把握高質量發(fā)展主動權。
各位代表，成績的取得，根本在于以習近平同志為核心的黨中央掌舵領航，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是市委、市政府和區(qū)委正確領導的結果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持的結果，飽含了各位代表、委員的智慧和力量，凝聚了全區(qū)人民的心血和汗水。特別是在戰(zhàn)“疫”大考中，醫(yī)務工作者舍身忘我、救死扶傷，社區(qū)工作者、公安干警、志愿者不懼風險、堅守崗位，快遞小哥、貨車司機等勞動者不辭辛苦、默默付出，廣大企業(yè)家捐資捐物、奉獻愛心，黨員干部沖鋒在前、英勇奮戰(zhàn)，全區(qū)上下風雨同舟、守望相助，筑牢了眾志成城、共同抗疫的“全民防線”。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體、駐隊官兵、離退休老同志和社會各界人士，向所有為蘭山改革發(fā)展穩(wěn)定作出貢獻的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，工作還存在一些差距和不足，面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要是：發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，推進“商貿物流轉型、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)突破、城市品質提升”三大任務還需下更大力氣。工業(yè)基礎不牢固，新興產(chǎn)業(yè)占比低，突破戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟還需要持續(xù)加力。民生領域存在短板，教育、醫(yī)療等公共服務水平，與群眾對美好生活的向往還有差距。社會治理、城市管理的精細程度有待進一步提高。信訪穩(wěn)定、金融風險、安全生產(chǎn)等底線工作壓力仍然較大。財政收支矛盾更加突出，必須多方面施策、多渠道突破。機制體制不夠靈活，還存在“權責不匹配、職能相交叉”等個別問題。政府自身建設有待深化，工作人員擔當精神不強、服務意識和服務能力不足等現(xiàn)象還不同程度的存在，等等。對此，我們將采取精準有力措施，認真加以解決。
二、2023年工作安排
今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是習近平總書記視察蘭山十周年，做好今年工作關系長遠，對于蘭山區(qū)在全省創(chuàng)一流、爭率先，在全市當排頭、做示范，全面開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強區(qū)建設新局面，具有十分重要的意義。
今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，認真落實中央、省委、市委、區(qū)委經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞省委“走在前、開新局”、市委“走在前、進位次、提水平”目標要求，錨定“首善之區(qū)”戰(zhàn)略定位，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，解放思想、敢闖敢為、大干快上，更好更快發(fā)展，高效實施“四個強力攻堅突破”“四個著力提升”，全力推動經(jīng)濟發(fā)展量質齊升、人民生活幸福美好、社會大局和諧穩(wěn)定，不斷推動中國式現(xiàn)代化“蘭山實踐”取得突破性成效。
綜合考慮多方面因素，建議今年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標安排為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右；一般公共預算收入增長8%左右；固定資產(chǎn)投資增長15%左右；社會消費品零售總額增長6%左右；外貿進出口促穩(wěn)提質；居民人均可支配收入與經(jīng)濟社會發(fā)展同步增長。全面完成省市下達的約束性指標。
各位代表，做好今年政府工作，需要用心著力把握好以下方面：
——必須全面貫徹落實黨的二十大精神，在指導政府工作上下功夫。政府系統(tǒng)要學深吃透黨的二十大精神實質，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，牢牢把握新時代新征程的使命任務，全面系統(tǒng)指導政府工作。要把黨的領導落實到政府工作各領域各方面，在區(qū)委的堅強領導下，增強政治凝聚力，提振發(fā)展自信心，集聚起萬眾一心、團結奮進的強大合力。
——必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，在建設現(xiàn)代化強區(qū)上下功夫。政府系統(tǒng)要勇?lián)笆咨浦畢^(qū)”的發(fā)展重任，強力攻堅突破商貿物流轉型、先進工業(yè)發(fā)展、城市品質提升、擴大內需戰(zhàn)略，著力提升擴大開放、鄉(xiāng)村振興、改革創(chuàng)新、民生福祉，推動各項工作爭創(chuàng)一流。始終以高質量發(fā)展為主題，落地各級政策，增強市場信心，實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。
——必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在增進民生福祉上下功夫。政府系統(tǒng)要緊緊抓住群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，扎根基層、深入一線，著力解決“急難愁盼”訴求，攜手邁進共同富裕大道。更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持底線思維，增強風險意識，強化應急管理，提升處突能力，讓蘭山群眾生活的更美好、更安全、更幸福。
——必須縱深推進改革創(chuàng)新，在增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢上下功夫。政府系統(tǒng)要更加明確區(qū)委交付的重要任務，更加服從全市大局，市區(qū)一體、借勢借力、率先突破，鞏固核心優(yōu)勢，帶動全域提升。要善于創(chuàng)新、敢于開放、勇于擔當，立足區(qū)情實際、產(chǎn)業(yè)特色、資源稟賦，既打基礎、又抓重點，既補短板、又創(chuàng)特色，打造獨具蘭山特質的核心競爭力。
——必須發(fā)揚斗爭精神，在強化工作執(zhí)行上下功夫。政府系統(tǒng)要增強“干”的意識，馬上干、擔當干、務實干、徹底干、比著干，抓住每一天，干好每件事。要拿出“拼”的勁頭，強志氣、增骨氣、壯底氣，知難而進、迎難而上，拼出事業(yè)發(fā)展新天地。要提升“實”的素養(yǎng)，說實話、辦實事、求實效，實事求是、求真務實，以實實在在的工作成效展現(xiàn)責任擔當、踐行初心使命。
具體工作實踐中，聚焦重點，以點帶面，全方位、全流程抓好工作落實，盡快見到實效。
（一）聚焦“現(xiàn)代物流城”建設抓落實、見成效。牢記總書記殷切囑托，以建設“現(xiàn)代物流城”為牽引，落實“1+7”工作思路，年內完成市場交易額3100億元、物流總額6800億元?！?”是現(xiàn)代物流城這一“頭號工程”。在G2以西，堅持大征收、大搬遷、大招商、大建設，“一年成形成勢成城”，打造一座現(xiàn)代化的全新商貿物流城。大力度推進“臨沂商谷、國際陸港、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、濱水宜居”四大片區(qū)，同步推進“片區(qū)規(guī)劃建設、倉儲物流西遷、基礎設施配套、項目落地推進”四項工作，提升承載力。投資34.4億元，推動低效企業(yè)、老舊民房拆遷。投資14.6億元，加快還建樓房建設。投資60.3億元，建設中央大街、創(chuàng)業(yè)路等5條骨干路網(wǎng)、總長度34.8公里。投資8.7億元，打造祊河涑河、長春路渠等水系連通和景觀工程?？偼顿Y17.3億元，建設酉金湖、紫云集等4處中小學校。投資9.2億元，加快區(qū)人民醫(yī)院新院區(qū)項目工程進度，盡快投入使用。啟動“六館兩中心”建設，完成污水處理廠等基礎配套?！?”是七大行動：一是實施“市場轉型”行動。繼續(xù)推進市場建設改造，系統(tǒng)優(yōu)化內外環(huán)境，打造“商文旅一體、游購娛綜合”的線下現(xiàn)代商城，吸引人氣、集聚商氣、增強名氣。年內提升改造7個市場、80萬平方米。建成財金智慧云倉、商都創(chuàng)業(yè)中心等9個項目，動工建設華豐國際食品城、圓通臨沂智創(chuàng)園等17個項目。二是實施“物流西遷”行動。按照“整體規(guī)劃、統(tǒng)一建設、同步搬遷”的原則，以“降成本、優(yōu)服務、增效益”為目的，統(tǒng)籌考慮“用地集約節(jié)約、路網(wǎng)科學規(guī)劃、交通便利順暢、裝卸快捷高效、貨物大進大出”等各個環(huán)節(jié)，數(shù)字賦能、智慧管理，真正實現(xiàn)傳統(tǒng)物流轉向現(xiàn)代物流。年內開工建設10處現(xiàn)代物流園區(qū)，完成32個傳統(tǒng)物流園區(qū)和1888家物流企業(yè)搬遷改造任務。三是實施“智能倉儲建設”行動。新增普洛斯、融通集團等智慧標準化倉儲110萬平方米。強化國有平臺引領帶動，完善搭建4個物流信息平臺，打造區(qū)域性物流大數(shù)據(jù)中心、智能計算中心和物流分撥中心。加快中國物流集團等頭部物流企業(yè)落地，發(fā)揮集聚效益，拓寬貨物來源。四是實施“電商平臺培育”行動。培育引進智慧平臺，鏈接貫通“商倉流園”一體發(fā)展，為商城轉型插上信息化翅膀。借鑒推廣新明輝模式，年內培育電商園區(qū)和電商專營區(qū)5個、主播孵化機構10家、電商平臺企業(yè)8家。五是實施“對外貿易提升”行動。發(fā)展“跨境電商+直播電商”“跨境電商+市場采購”等新模式，完成跨境電商出口18億元，年內新增實績外貿主體200家，新增海外商城、海外倉2處。六是實施“會展經(jīng)濟擴容”行動。創(chuàng)新發(fā)展會展經(jīng)濟，運用“展會+直播”新模式，力爭年內辦展60場次以上，展覽面積60萬平方米。七是實施“地產(chǎn)品園區(qū)建設”行動。圍繞燈具、玩具等16類優(yōu)勢市場產(chǎn)業(yè)鏈，出政策、發(fā)補貼、建園區(qū)、強配套，通過外招、內培、內外聯(lián)合等方式，吸引市場商戶落地生產(chǎn)，實現(xiàn)商城商品“成本降低、品質提升”。年內落地地產(chǎn)品加工企業(yè)50家，培育地產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)5家。深化商貿物流金融創(chuàng)新試點，招引培育3家供應鏈平臺企業(yè)。
（二）聚焦“制造業(yè)強區(qū)”建設抓落實、見成效。深入貫徹“十個一批”工業(yè)強市部署要求，強化“三區(qū)十園”承載，加快構建具有蘭山特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為全市工業(yè)產(chǎn)值“量質齊升、兩年萬億”做出蘭山貢獻。年內規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長20%左右，兩年內達到1500億元。抓龍頭，帶動骨干企業(yè)做強做精。發(fā)揮金鑼集團、魯南制藥等頭部企業(yè)引擎作用，提升產(chǎn)業(yè)鏈帶動能力、研發(fā)創(chuàng)新能力和市場主導能力。鼓勵金鑼集團擴能升級、降本增效、延展鏈條，增加高附加值產(chǎn)品比重，力爭產(chǎn)值增長20%以上。支持魯南制藥加快科研中心項目建設，加大征收拆遷力度，集聚總部、科研、培訓、智創(chuàng)等功能，加快建設“魯南智慧城”，盡快形成標志性產(chǎn)業(yè)鏈。實施“560”計劃，重點扶持5家龍頭企業(yè)和60家骨干企業(yè)，助力企業(yè)壯大規(guī)模。實施技改“雙倍增”計劃，設立1億元高質量發(fā)展激勵資金，出臺企業(yè)擴能、升級、轉型等方面的扶持政策。實施“專精特新”企業(yè)培育計劃，大力培育瞪羚等高成長型企業(yè)。實施企業(yè)上市“破零”計劃，年內2家企業(yè)在境內外上市掛牌。強鏈條，驅動主導產(chǎn)業(yè)提質提檔。圍繞新材料、新能源、食品、醫(yī)藥、木業(yè)、機械6大鏈條，抓實做深“鏈長制”，“一鏈一策”，重點實施補鏈工程，每鏈每年招引培育3-5家重點企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、向價值鏈中高端邁進。制定出臺《支持先進制造業(yè)高質量發(fā)展10條政策》，“擴、改、轉”三力齊發(fā)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)量質齊升。支持晟昌新材料、新港木業(yè)、福達木業(yè)等企業(yè)深度鍛造產(chǎn)業(yè)鏈條，加快轉型升級步伐。規(guī)劃設立3600畝的木業(yè)承載區(qū)，創(chuàng)新木業(yè)搬遷企業(yè)安置方式。鼓勵支持企業(yè)建設數(shù)字化車間和智能工廠，推進企業(yè)“上云用云”，加快兩化融合管理體系貫標企業(yè)認證。啟動成長計劃，落實扶持政策，力爭新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長20%。促集群，推動戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)突破突進。高點布局2.2萬畝戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)，科學劃分四個片區(qū)，迅速做強基礎配套，加快建設新材料、新能源2條標志性產(chǎn)業(yè)鏈，全力打造“沂蒙綠谷”。盡快實現(xiàn)2條精密電子玻璃生產(chǎn)線、5條中硼藥玻生產(chǎn)線全部投產(chǎn)達效，適時啟動二期建設。加快鈦時代復合鈦鋰電池等4個戰(zhàn)新項目建設，年內再落地4個以上戰(zhàn)新項目，帶動上下游相關配套企業(yè)入園發(fā)展，力爭實現(xiàn)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值200億元，五年內建成千億級戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群。
（三）聚焦“城鎮(zhèn)擴能提質”建設抓落實、見成效。堅持以人為核心，產(chǎn)城融合、城鎮(zhèn)一體，配套齊備、舒適宜居，攻堅建設和管理，拓展空間和功能，增強推動高質量發(fā)展的承載力。擴大中心城區(qū)能級。借勢前十片區(qū)征收改造，再鼓干勁，再添動力，啟動梨杭二期、后十片區(qū)等5個片區(qū)征收改造、涉改面積130萬平方米，完成征收200萬平方米，開工建設居民樓300萬平方米。爭取再利用三年時間，完成老城品質提升。聘請頂尖文旅團隊，高標準規(guī)劃羲之文化園，加快建設臨沂歷史文化新地標。有序實施86個、177萬平方米老舊小區(qū)改造，惠及群眾1.8萬戶。實施工業(yè)大道等5條道路建設改造，高標準維護區(qū)管道路、橋梁，提升瀝青路面、人行道板18萬平方米。穩(wěn)步推進實施縣道文泗路改造工程、白新線維修改造工程。完成“四好農村路”建設155公里，改造危橋18座。提升城鎮(zhèn)內涵品質。以綠化為統(tǒng)領和載體，堅持“公園+”“林蔭+”理念，繼續(xù)推進“百畝復合式公園”建設，建成103畝商城公園、100畝商谷公園。實施拆舊布綠，建設4處樹陣式公園、50處“口袋公園”。新增綠化面積100萬平方米。發(fā)揮文化旅游對提振消費、拉動經(jīng)濟的促進作用，開發(fā)“夜游沂河”，沉浸“沂州故里”，催生藍色經(jīng)濟新模式，增強水韻瑯琊古韻味，確保5月1日實現(xiàn)開業(yè)運營。實施好書圣閣、萬興都等片區(qū)開發(fā)建設，形成水岸聯(lián)動、一體開發(fā)態(tài)勢。實施“蘭山消費提振年”行動，大力發(fā)展“夜經(jīng)濟”、“宅經(jīng)濟”、首店經(jīng)濟等業(yè)態(tài)，激活本地消費、吸引外來消費、提升傳統(tǒng)消費、培育新型消費，全面恢復和擴大消費。繼續(xù)推進“廁所革命”，新建提升20座公廁。加快推進生活垃圾分類，建設改造20處垃圾收集站。網(wǎng)格化推進環(huán)衛(wèi)保潔，深度保潔面積達到90%。高標準推進城市創(chuàng)建，大力整頓市容秩序。實施黨建引領基層社會治理網(wǎng)格化攻堅創(chuàng)新項目，抓好物業(yè)領域突出問題綜合整治，提升網(wǎng)格治理效能。深化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。抓好省級現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、天基玫瑰湖現(xiàn)代農業(yè)示范園、半程鎮(zhèn)萬畝荷塘等農業(yè)園區(qū)建設，打造24家長三角中心城市農產(chǎn)品供應基地，至少培育1個農業(yè)“專精特新大”產(chǎn)業(yè)。新建市級以上農民合作社3家、家庭農場3家。深化“四雁”工程，為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才保障。實施“百村示范、千村整治”工程，重點抓好5個示范村、50個整治村的連片打造、整體提升，新創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村3個、市級美麗鄉(xiāng)村10個。嚴格落實“四個不摘”要求，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。集中力量發(fā)展壯大黨支部領創(chuàng)辦合作社、家庭農場、社會化服務組織等新型農業(yè)經(jīng)營主體，實現(xiàn)聯(lián)農、興農、富農，助力集體增收。壯大集體經(jīng)濟，建設“清廉村居”，抓好鄉(xiāng)村治理，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
（四）聚焦“賦能現(xiàn)代化”建設抓落實、見成效。我區(qū)正處在向現(xiàn)代化邁進的重要時期，必須全面釋放改革紅利、創(chuàng)新動力、發(fā)展活力，賦能高質量發(fā)展，以蘭山現(xiàn)代化服務全市現(xiàn)代化。實施“改革創(chuàng)新”引領工程。深化區(qū)級領導領銜改革項目機制，突破一批重點難題，塑成一批經(jīng)驗優(yōu)勢。推進綜合行政執(zhí)法重心下移，探索行政處罰權下放，完善基層行政執(zhí)法體制機制。積極創(chuàng)建全域標準化創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)，完善“蘭山標準”體系。繼續(xù)做好省級服務業(yè)綜合改革試點和鞏固轉化工作，創(chuàng)出省級經(jīng)驗。抓好魯南制藥國家重點實驗室重組，支持臨沂應用科學城創(chuàng)建國家級孵化平臺，推進臨沂商貿物流科技產(chǎn)業(yè)研究院創(chuàng)建省級新型研發(fā)機構，加快新能源產(chǎn)業(yè)技術研究院落地，新增省級院士工作站、企業(yè)重點實驗室等科技創(chuàng)新平臺3家、市級5家。聚焦戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)，編制關鍵核心技術攻關動態(tài)清單，立項省級以上科技項目3項、市級6項。實施“招大引強”帶動工程。按照“實、多、好、快”標準，圍繞戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、總部經(jīng)濟突破、商貿物流轉型、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，瞄準國字號、央字頭、500強，充分運用以投促引、以商招商、基金招商、園區(qū)招商等方式，力爭招引落地過50億元項目3個、過10億元項目10個，區(qū)域總部、商貿企業(yè)總部20家，到位市外資金150億元。積極做好項目儲備，力爭100個以上項目列入省市盤子。建立項目需求直達服務機制，實行“紅黃黑”掛旗和項目保證金制度，倒排節(jié)點計劃，保障項目順利推進。實施“營商環(huán)境”提升工程。持續(xù)深化“放管服”改革，常態(tài)化推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管。圍繞企業(yè)滿意和項目建設，推動政策直達直享，持續(xù)健全完善全生命周期服務機制。深化企業(yè)秘書制度，包保代辦重大項目審批手續(xù)，解決具體困難問題，實現(xiàn)“手續(xù)辦理過程中項目方和審批部門不見面、困難問題解決過程中項目方和屬地社區(qū)村不見面”兩個不見面。建立“聯(lián)系+服務”機制，機關干部下沉聯(lián)系服務企業(yè)，企業(yè)的事自己辦，其余的事政府干，讓企業(yè)騰出更多精力，抓好企業(yè)管理、抓好企業(yè)升級。健全機制、加強監(jiān)管，區(qū)分業(yè)務領域、差異互補發(fā)展，科學嚴格規(guī)范三大國有企業(yè)，更好落實經(jīng)濟責任和社會責任，更好服務經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。實施“資源要素”集聚工程。積極推進全國農村集體經(jīng)營性建設用地入市試點工作，處置批而未供土地1萬畝以上，低效用地、閑置土地處置率80%以上。用好集體建設用地入市試點政策，年內使用集體土地4000畝。支持鼓勵企業(yè)建設3層以上標準廠房，園區(qū)土地容積率不低于1.2。推進“人才飛地”建設，爭取入選省級以上人才3名。通過“揭榜掛帥”等方式，力爭國家級人才實現(xiàn)新突破。加快青年發(fā)展友好型縣域建設，力爭吸引青年人才1.5萬名。積極做好地方政府專項債券項目、中央預算投資計劃等申報工作，用足用好上級各類激勵政策。政府搭臺、銀企聯(lián)動，激發(fā)全區(qū)28家金融機構服務實體經(jīng)濟積極性，力爭年內存貸款余額均增長10%以上。
（五）聚焦“美麗蘭山”建設抓落實、見成效。統(tǒng)籌結構調整、污染治理、生態(tài)保護，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，推動發(fā)展綠色轉型。構建污染防治新格局。堅持精準治污、科學治污、依法治污，持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。著力抓好企業(yè)減排、揚塵管控、臭氧防治等工作，積極做好重污染天氣應急處置，排查整改、削峰降值，確?？諝赓|量不斷改善。全面整治祊河沿線排水口，持續(xù)抓好排污許可管理，多措并舉改善水環(huán)境質量。推進固體（危險）廢物智能監(jiān)控體系建設，構建“產(chǎn)廢—轉移—處置”流向監(jiān)管數(shù)據(jù)網(wǎng)。對143件環(huán)保督察交辦問題進行“回頭看”，積極配合黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展專項督查。推動環(huán)境執(zhí)法行刑銜接，嚴防環(huán)境風險，嚴打違法行為。深化綠色低碳新模式。完成新一輪“四減四增”，優(yōu)化調整“四個結構”，做好能耗“雙控”及煤炭壓減工作，積極創(chuàng)建綠色工廠、綠色園區(qū)，推動綠色低碳高質量發(fā)展。建立項目聯(lián)合評審制度，綜合評價安全、環(huán)保、投資強度、畝均稅收、萬元GDP能耗等指標，嚴把落地關口。加快主城區(qū)熱源優(yōu)化升級，提升供熱效率。嚴格散煤治理，推廣清潔能源，集中連片、整村推進3000戶農村地區(qū)清潔取暖改造。打造美麗宜居新環(huán)境。堅持山水林田湖草沙一體治理，完善生態(tài)保護補償制度。深入推進現(xiàn)代水網(wǎng)建設，打造全省水系連通建設典型。完成柳青河大橋攔河閘除險加固、方城鎮(zhèn)石橋河綜合治理等重點工程。優(yōu)化提升6座污水處理廠、281座分散式小型污水處理設備，確保運轉高效、水質達標。深化集體林權制度改革，完成森林質量提升面積1000畝。落實最嚴格的耕地保護制度，確保耕地總量不減少、質量不降低。倡樹生態(tài)文明新風尚。開展“綠色低碳、節(jié)能先行”宣傳活動，倡導綠色消費，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。落實“企業(yè)環(huán)保法律服務日”制度，開展法治為民辦實事活動。推進公共機構節(jié)能低碳示范單位創(chuàng)建工作，帶動形成全社會“踐行雙碳行動，共建美麗家園”的濃厚氛圍。
（六）聚焦“民生保障體系”建設抓落實、見成效。堅持在發(fā)展中保障和改善民生，以20件民生實事為抓手，采取更多惠民生、暖民心、保民安的舉措，健全服務體系，提高服務水平。著力推進富民增收。持續(xù)加大民生投入力度，確保民生支出占比始終保持在80%以上。全面落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，年內實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)9300人以上，失業(yè)再就業(yè)3200人以上，公益性崗位開發(fā)上崗4100人以上。加快技能人才自主評價工作，完成職業(yè)技能培訓1.1萬人。持續(xù)推進“10+N”公共就業(yè)服務專項活動。織密扎牢保障網(wǎng)絡。深入實施全民參保計劃，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險擴面1.2萬人以上。積極推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保繳費“一件事”主題集成服務，實現(xiàn)“應保盡保”。加快街道綜合養(yǎng)老服務中心、社區(qū)日間照料中心、老年幸福食堂建設進度，提升居家和社區(qū)養(yǎng)老服務水平。深化雙擁共建，推動退役軍人事務工作高質量發(fā)展。創(chuàng)建蘭山社會救助品牌，力爭在全省推廣。多措并舉，提升未成年人保護水平。調動社會積極性，實現(xiàn)機構專業(yè)化，推動慈善事業(yè)健康發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化服務供給。投資13.2億元，啟動校建項目11處，年內農村中小學8處校建項目交付使用，火車站片區(qū)3處校建項目全部開工。積極擴充公辦學前教育資源，大幅度提升學前教育公辦率。實施普通高中學?！皟?yōu)質+特色”創(chuàng)建計劃，推動高中特色多元發(fā)展。確保青島理工大學臨沂新校區(qū)秋季順利開學，力爭臨沂中醫(yī)藥職工中專新校區(qū)項目年內落地，積極推進蘭山區(qū)特殊教育學校建設。以“體育強區(qū)突破年”為抓手，構建區(qū)、鎮(zhèn)、村三級健身活動體系，打造“15分鐘健身圈”。辦好第四屆山東省體育用品博覽會。推進公共衛(wèi)生服務能力三年提升行動，建設3處社區(qū)衛(wèi)生服務中心。全力推進“三高共管、六病同防”醫(yī)防融合試點工作。堅決守牢一排底線。認真落實新階段疫情防控各項舉措，著力保健康、防重癥，最大程度保護人民生命安全和身體健康，最大限度減少對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。深化應急能力提升三年行動計劃，建成半程鎮(zhèn)、李官鎮(zhèn)、汪溝鎮(zhèn)應急消防救援站。進一步壓實安全責任，持續(xù)開展事故隱患排查整治，堅決遏制較大及以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生，堅決防范有影響的安全事件發(fā)生。強化火災管控，把更多的市場園區(qū)、物流倉儲納入智慧消防平臺，牢牢守住商城消防安全底線。加強糧食應急網(wǎng)點管理，實現(xiàn)儲備糧集中儲存。強化食品藥品全鏈條風險管控，開展餐飲質量安全提升和校園食品安全守護行動。扎實做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定等各項工作，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康。切實做好重點企業(yè)金融風險監(jiān)測預警和防范處置非法集資工作。深化“蘭山之治”治理模式，開展“楓橋式”社區(qū)創(chuàng)建，提升社會治理能力。暢通和規(guī)范群眾訴求表達，下大力氣化解信訪積案。常態(tài)化推進掃黑除惡工作，嚴防危害公共安全突發(fā)事件發(fā)生。
三、加強政府自身建設
各位代表！空談誤國、實干興邦。全區(qū)各級政府系統(tǒng)和全體人員，要忠誠、干凈、擔當，進一步弘揚沂蒙精神，發(fā)揚“嚴真細實快”的作風，聚焦上級決策部署和區(qū)委中心工作，落實、落實、再落實，在執(zhí)行落實中踐行初心使命，展現(xiàn)擔當作為。
——信念堅定。把政治建設擺在首位，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，捍衛(wèi)“兩個確立”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。深入貫徹黨的二十大精神，認真落實“第一議題”制度，持續(xù)抓好“三位一體”學習，學思用貫通、知信行統(tǒng)一，堅決把學習成效轉化為推動高質量發(fā)展的強大動力。牢牢把握正確政治方向，堅決做到政令暢通、令行禁止，堅決抓好政府系統(tǒng)意識形態(tài)工作。
——為民服務。走好新時代黨的群眾路線，做到“想事?lián)Q角度、有事多商量、凡事要耐心、成事靠群眾”，站穩(wěn)群眾立場，贏得群眾擁護，凝聚群眾合力。厲行勤儉節(jié)約，持續(xù)壓減一般性支出，確保民生投入只增不減。及時關注民評民說，高度重視民愿民盼，穩(wěn)妥解決民訴民求，用情用力為民服務，公開接受群眾監(jiān)督。運用媒體曝光、多方監(jiān)督、考核測評等方式，倒逼做實“12345?蘭山首發(fā)”，進一步落實責任、強化誠信，確保反映問題快捷高效、群眾訴求一次解決。
——勤政務實。堅持以上率下干工作，撲下身子抓落實，爭分奪秒搶進度，以新?lián)斝伦鳛橥苿痈哔|量發(fā)展取得新成效。推行項目工作法，任務項目化、項目清單化、清單責任化、責任獎懲化，抓到位、抓徹底。推行一線工作法，問題在一線發(fā)現(xiàn)，政策在一線實施，工作在一線推進，把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”。推行典型引路法，奪旗打榜、創(chuàng)先爭優(yōu)，以點促面，示范帶動，推動整體工作上水平。推行閉環(huán)工作法，交辦反饋、檢查督導、跟蹤問效、獎優(yōu)罰劣，全流程明責履責、唯實唯干。
——敢于擔當。加強實踐鍛煉、專業(yè)訓練，“自下而上”鉆研業(yè)務，“上下聯(lián)動”爭取政策，切實增強推動發(fā)展、服務群眾、應急處突的本領。激發(fā)拼搏精神，帶頭擔當作為，做到平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危難關頭豁得出來。找準自身差距，直面困難問題，動真碰硬、攻堅克難，踏石留印、抓鐵有痕。樹牢和踐行正確政績觀，堅持嚴管和厚愛相結合，落實“三個區(qū)分開來”，科學精準問責，為擔當者擔當，激發(fā)干部放開手腳、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
——清正廉潔。強化法治政府建設，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責。主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督，廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)和社會各界意見，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。深化政務公開，讓權力運行更加透明。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾治“四風”問題，精文減會、改進督查，讓基層有更多時間和精力抓落實。嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄，對違法違規(guī)違紀問題，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起。加強新時代廉政文化建設，教育引導政府全體人員清清白白做人、干干凈凈做事。
各位代表，團結就是力量，團結才能勝利。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，弘揚偉大建黨精神，在區(qū)委的堅強領導下，自信自強、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，努力完成經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，奮力譜寫新時代社會主義現(xiàn)代化強區(qū)建設新篇章！
