2023年吉安市安?？h政府工作報告—全文
政府工作報告
——2023年2月23日在安?？h第十七屆人民代表大會第三次會議上
縣長 華樺
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是黨的二十大勝利召開之年，也是安福發(fā)展進程中極不平凡、極為不易、極其難忘的一年。面對超乎想象的困難和挑戰(zhàn)，全縣上下在縣委的堅強領(lǐng)導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，以確定性工作應(yīng)對不確定性形勢，以超常規(guī)舉措應(yīng)對超預(yù)期影響，在攻堅克難中把“想法”變“做法”，在奮勇爭先中化“危機”為“先機”，在擔當實干中讓“不可能”成為“可能”。
——這一年，疫情形勢嚴峻復(fù)雜，我們共克時艱，展現(xiàn)了“安福擔當”。因時因勢優(yōu)化打法戰(zhàn)法，守住了疫情防控社會面三年不破防的底線，尤其是下半年，我們獨守孤城、多線作戰(zhàn)，最大限度統(tǒng)籌資源，頂過了最危險的時刻，以最小代價實現(xiàn)了最大防控效果。在保障自身安全的同時，我們還先后派出支援隊伍24批322人次，接收外來隔離人員1140人，全方位支援兄弟縣市，為穩(wěn)住省市防控大局貢獻了安福力量。進入新階段后，迅速切換防控重心，提前預(yù)判形勢變化，擴容重癥床位，做好分類救治、基層首診，全力保健康防重癥，平穩(wěn)渡過感染高峰期。回望三年抗疫，廣大醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)工作者、公安干警、志愿者和干部職工奮戰(zhàn)一線、風雨堅守，社會各界人士積極參與、鼎力支持，最大限度保護了人民生命安全和身體健康。在此，我代表縣人民政府，向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
——這一年，下行壓力遠超預(yù)期，我們逆勢勇進，跑出了“安福速度”?？朔?jīng)濟下行、突發(fā)疫情、極端旱情的三重沖擊，強勁開局一季度、奮力強攻二季度、負重拼搏三季度、決戰(zhàn)決勝四季度，頂住了壓力、經(jīng)受了考驗，全縣經(jīng)濟保持穩(wěn)中有進發(fā)展態(tài)勢。主要經(jīng)濟指標增速位居省、市第一方陣，特別是GDP增速排名全省第一，GDP總量也連續(xù)三年不斷進位，首次突破200億元，站上了新的發(fā)展起點。我們倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、科學調(diào)度，晴天大干、雨天巧干、晚上挑燈干，重點項目建設(shè)一路快馬加鞭、高歌猛進，尤其是百億項目魯麗產(chǎn)業(yè)園在不到一年的時間內(nèi)，從一張白紙到規(guī)劃落地、征地拆遷、土方平整，再到45萬平方米廠房拔地而起，跑出的是爭分奪秒、事不過夜的安福速度！
——這一年，發(fā)展任務(wù)極其艱巨，我們聚力攻堅，拼出了“安福氣勢”。始終堅定信心、同心同向、迎難而上,以“不破樓蘭誓不還”的氣魄和“咬定青山不放松”的韌勁,拼出了好成績、干出了新精彩。我們集體出征、盡銳出戰(zhàn)，聚鏈而謀、延鏈而動、補鏈而為，全年引進億元以上項目66個，其中百億項目1個、“5020”項目①5個，簽約項目數(shù)量、質(zhì)量均創(chuàng)歷史新高。我們?nèi)珕T上陣、沖鋒在前，5000余名干部下沉一線，助企紓困、為民辦事，精心打造了“安心辦”“安客服”“安代辦”服務(wù)品牌，入選全市優(yōu)化營商環(huán)境十大改革經(jīng)驗，營商環(huán)境評價有望躋身全省前十。我們分秒必爭、日夜趕工，項目建設(shè)大干快上、氣勢如虹，年度完成投資210億元，超年度投資計劃16個百分點，投資完成率穩(wěn)居全市前列，成為全市重大工業(yè)項目開工“擂臺賽”擂主，并在全市“點將賽”上站“紅臺”作典型發(fā)言。一個個項目工地塔吊林立、晝夜通明，一臺臺機械車輛往來穿梭、絡(luò)繹不絕，拼出的是開山辟路、勢如破竹的安福氣勢！
——這一年，民生需求依然較大，我們用心用情，傳遞了“安福溫度”。堅持以人民為中心，聚焦民生關(guān)切,辦好民生實事,回應(yīng)群眾期盼。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款2.55億元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3801人、新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力7162人，超額完成全年目標任務(wù)。聚焦群眾急難愁盼的民生“七位”②問題，新改擴建學校11所，新增學位400個、幼兒園位1050個；完成縣托育中心建設(shè)，新增托幼位100個；建成農(nóng)村互助養(yǎng)老之家218個，覆蓋85%以上行政村，統(tǒng)籌推進9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院新建和改造提升工程，新增養(yǎng)老機構(gòu)護理床位400張；縣婦幼保健院完成整體搬遷，縣人民醫(yī)院感染科大樓及嚴田、金田、章莊衛(wèi)生院應(yīng)急綜合樓建成并投入使用，新增醫(yī)療床位100張；新建停車場3個、增加車位450個；新建城區(qū)公廁4座，完成農(nóng)村改廁7194座。我們持續(xù)努力實現(xiàn)更有質(zhì)量的就業(yè)、更加優(yōu)質(zhì)的教育、更高水平的醫(yī)療、更為舒適的居住環(huán)境，只為看到群眾更多滿意的笑臉，就如同瀘瀟里的熱鬧繁華、嬉戲追逐，起鳳山的人潮涌動、歡聲笑語，迎春煙火的激情綻放、燦爛輝煌!
——這一年，區(qū)域競爭異常激烈，我們真抓實干，交出了“安福答卷”。堅持與強的比、同快的爭、向高的攀，以“干就干最好、爭就爭一流”的精神狀態(tài)，推動各項工作爭先進位、勇創(chuàng)一流。連續(xù)五年獲全省高質(zhì)量發(fā)展考核先進縣、連續(xù)五年獲全省開放型經(jīng)濟考評先進單位、連續(xù)五年獲全市綜合考核先進，2022年累計獲得國家級獎項5個、省級獎項15個、市級獎項19個，大部分單位在省市考核中位居前列，尤其是在全市總結(jié)盤點中捷報頻傳，綜合考核獲全市一類縣第一名、“三看”現(xiàn)場評分全市第一名、GDP總量進位數(shù)全市第一名、營商環(huán)境評價全市第一名。我們用實實在在的成績交出了一份靚麗的高分答卷！
一年來，我們主要做了以下工作：
（一）聚焦投資拉動、消費帶動，經(jīng)濟實力邁上新臺階。抓項目擴投資。統(tǒng)籌推進97個重點項目建設(shè)，38個項目順利竣工，6個省重點項目建設(shè)超序時進度，55個市重點項目成效評估位居全市前列，帶動固定資產(chǎn)投資同比增長10.1%。強化項目要素保障，解決項目建設(shè)林地指標2700余畝、用地指標2300余畝，爭取專項債券、中央預(yù)算資金、政策性開發(fā)性金融工具等達38億元，創(chuàng)歷史新高。抓商貿(mào)振消費。引進居然之家等商貿(mào)龍頭，改造高品質(zhì)夜市經(jīng)濟街區(qū)2個、建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心4個，新增入統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)34家，城鄉(xiāng)消費層次大幅提升。豐富新型消費場景，舉辦線上線下大型促銷活動33場，發(fā)放消費券500萬元，拉動消費1.8億元，節(jié)慶文旅、大宗小品等消費持續(xù)火爆。出臺促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展“15條”，全面推行“交房即交證”，房地產(chǎn)市場企穩(wěn)向好。全年社會消費品零售總額達61億元，同比增長6.3%、列全市第二。
（二）聚焦實體支撐、轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)能級實現(xiàn)新跨越。工業(yè)集聚成勢。“1+3”主導產(chǎn)業(yè)③鏈條壯大延伸，工業(yè)總產(chǎn)值和主營業(yè)務(wù)收入均突破300億元，規(guī)模工業(yè)增加值同比增長9.2%、列全市第三。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)19家，凈增市場主體1233戶，規(guī)上工業(yè)營業(yè)收入、利潤總額分別增長8.6%、13.4%。電子信息產(chǎn)業(yè)首位度持續(xù)提升，海能、鴻呈等龍頭企業(yè)加速集聚，高端數(shù)據(jù)線、移動終端外延設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，預(yù)計全縣電子信息產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達110億元。農(nóng)業(yè)擴面提質(zhì)。高標準農(nóng)田建設(shè)連續(xù)五年領(lǐng)跑全省，糧食播面87.7萬畝，超額完成省定任務(wù)，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在6.6億斤以上。完成冬種油菜21.63萬畝，油菜豐產(chǎn)技術(shù)獲評全國農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎，種植綠色蔬菜12.52萬畝，新增富民產(chǎn)業(yè)8.64萬畝，出欄生豬達59.3萬頭，再次獲批全國生豬調(diào)出大縣。文旅逆勢上揚。高質(zhì)量承辦全省旅發(fā)大會觀摩活動，羊獅慕幸福小鎮(zhèn)夜游持續(xù)走俏，孔廟文旅街區(qū)夜市成功出圈，野牛瀑大峽谷獲評國家4A級景區(qū)，全縣接待游客人次和旅游綜合收入分別增長5.7%和4.25%。
（三）聚焦創(chuàng)新驅(qū)動、釋放活力，改革開放積蓄新動能。以改革破難題。統(tǒng)籌開展80個重點改革事項，成功爭取全國森林經(jīng)營、全省GEP④核算等改革試點。強力推進工業(yè)項目畝均產(chǎn)值貢獻、企業(yè)分類管理、低效用地清理等改革，共分“ABCD”四類企業(yè)196家、累計盤活土地1530畝。用創(chuàng)新增動能。在全市率先成立工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟推進中心，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入超70億元、同比增長25.2%，超威日化、融賢聲學、天然冰片被認定為省級信息化和工業(yè)化融合示范企業(yè)；R&D經(jīng)費支出2.96億元，占GDP比重達1.54%，獲批高新技術(shù)企業(yè)8家，入庫科技型中小企業(yè)72 家，縣工投公司被評為省級“科技企業(yè)孵化器”，永德立新能源入選潛在瞪羚企業(yè)，3家企業(yè)完成“新四板”掛牌。強開放添后勁。積極融入粵港澳大灣區(qū)等國家戰(zhàn)略，實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額31.4億元、同比增長11.5%，實際利用省外項目資金68.38億元、同比增長9.59%。優(yōu)服務(wù)激活力。出臺穩(wěn)增長“45條”、紓困解難“38條”，全年為企業(yè)減負10.2億元。在全省率先推行“五免”服務(wù)，11626家市場主體入駐“惠企通”平臺，7.7億元兌現(xiàn)資金直達末梢。
（四）聚焦城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、融合發(fā)展，秀麗樟鄉(xiāng)煥發(fā)新顏值。城市品質(zhì)更“高”。高標準推進城北西片區(qū)建設(shè)，瀘水河北岸生態(tài)修復(fù)工程、石溪綠道等項目相繼竣工，昔日的荒郊野嶺變身為市民休閑“后花園”。城區(qū)路網(wǎng)及道路微循環(huán)建設(shè)提速，縣城四向出入口改造升級，內(nèi)暢外聯(lián)格局基本形成。接續(xù)推進“三年再現(xiàn)三千年⑤”項目建設(shè)，常態(tài)化開展城區(qū)“治亂”行動和自建房安全隱患排查整治，群眾獲得感、歸屬感持續(xù)提升。鄉(xiāng)村面貌更“美”。5個美麗鄉(xiāng)村精品點和128個基礎(chǔ)點建設(shè)全面鋪開，13家高品質(zhì)鄉(xiāng)村民宿亮點紛呈，榮獲全省“美麗活力鄉(xiāng)村+鄉(xiāng)宿”聯(lián)動建設(shè)先行縣。扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，農(nóng)村改廁任務(wù)超額完成，村莊長效管護機制有序運行，城鄉(xiāng)供水一體化加快推進，美麗鄉(xiāng)村更加生態(tài)宜居。生態(tài)底色更“濃”。實施新一輪“八大標志性戰(zhàn)役⑥、30個專項行動”，抓好中央和省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，扎實推進“雙碳”行動，完成造林面積3.25萬畝；PM2.5年均濃度降至23微克/立方米，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達94.5%,超額完成年度目標；出境斷面水質(zhì)、集中式飲用水源地水質(zhì)達標率、水環(huán)境質(zhì)量目標完成率均為100%，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。
（五）聚焦民生保障、增進福祉，共同富裕邁出新步伐。民生實事高效推進。全年民生方面支出達29.74億元，占一般公共預(yù)算支出的78%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長5%、6.5%。宜遂高速及武功山南互通連接線建成通車，G220山莊至寮塘、S224章莊至羊獅慕公路改建工程全面開工。錦繡花園等7個老舊小區(qū)改造完成，涉及1887戶、18.87萬平方米，棚改工作成效明顯，連續(xù)三年獲省級激勵支持。脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固。建立縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動“三即一穩(wěn)⑦”防貧新機制，扎實推進重點幫扶村和示范村創(chuàng)建，健全“公司+村集體+脫貧戶”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，落實群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)十二條措施，以穩(wěn)崗位、興產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興。社會大局和諧穩(wěn)定?？v深推進平安安福、法治安福建設(shè)，統(tǒng)籌抓好市域社會治理現(xiàn)代化試點、安全生產(chǎn)、抗旱救災(zāi)、學生防溺水、食品安全、打防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及非法集資等各項工作，公眾安全感和滿意度不斷提升。
國防動員、擁軍優(yōu)屬和退役軍人事務(wù)工作取得新進展，民族宗教、外事僑務(wù)、對臺、人防、地震、氣象、水文、供銷、檔案、地方志、住房公積金等各項工作再上新臺階，工青婦、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、社聯(lián)、僑聯(lián)、紅十字會在服務(wù)發(fā)展中作出新貢獻。
在統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，我們持續(xù)強化政府自身建設(shè)。堅持把黨的領(lǐng)導貫穿政府工作各領(lǐng)域、全過程，認真抓好新形勢下“五型”政府⑧建設(shè)，“事不過夜、人不避難”的工作狀態(tài)逐步形成，“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”的服務(wù)理念蔚然成風，“無事不擾、辦事無憂”的營商環(huán)境引鳳來巢，全縣干部群眾勠力同心、篤行實干，為安福高質(zhì)量發(fā)展帶來蓬勃生機。扎實開展勤廉政府建設(shè)，“三公”經(jīng)費持續(xù)壓減，主動接受人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督，全年辦理人大代表建議138件、政協(xié)委員提案82件，滿意率達100%，政府公信力、執(zhí)行力不斷提升。
各位代表！2022年，我們歷經(jīng)重重困難，收獲累累碩果，成績來之不易！這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果，是省市和縣委堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣人民拼搏奮斗的結(jié)果！在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和離退休老同志，向駐縣各單位，向所有關(guān)心、支持和參與安福建設(shè)發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
思危方能居安，知難方可行易。當前，我們的土地、資金、人才等要素約束不斷趨緊，工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)不夠牢固，產(chǎn)業(yè)層次不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，創(chuàng)新投入不足；需求層次偏低，消費尚未根本復(fù)蘇；經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展還存在很多困難和挑戰(zhàn)，穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價三大任務(wù)艱巨繁重，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等社會事業(yè)還有不少短板，少數(shù)干部的執(zhí)行效率和落實效果還有差距，等等。對這些問題，我們一定切實加以解決，不負人民期待。
二、2023年工作安排
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神，按照省委十五屆三次全會、市委五屆四次全會、縣委十四屆四次全會和省委、市委、縣委經(jīng)濟工作會議部署，扎實推進中國式現(xiàn)代化，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，聚焦“一條主線”，推進“兩個先行”，實施“六大工程”，抓好黨建“四項任務(wù)”，努力推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，不斷邁出“四個安?！苯ㄔO(shè)堅實步伐，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化安福的新篇章。
經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.8%左右；規(guī)模工業(yè)增加值增長9.0%左右；固定資產(chǎn)投資增長11%左右；社會消費品零售總額增長10%左右；一般公共預(yù)算收入增長5.9%左右；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長7.5%和8.5%左右；主要污染物排放等指標完成省、市下達目標。
實現(xiàn)上述目標，有壓力、有挑戰(zhàn)，但只要我們加油干、全力拼，跳起來摘桃子、跑起來奔目標，完全可以實現(xiàn)。新的一年，我們將緊扣高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，牢牢把握國家調(diào)控政策之機、消費需求爆發(fā)之機、新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之機，按照縣委“1264”工作部署⑨，重點做好以下六個方面工作：
（一）聚焦內(nèi)需挖潛，在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展上出實招
提升投資增長動力。深入推進“項目大會戰(zhàn)”,實施重點項目135個、完成年度投資約236億元。擴大新型基礎(chǔ)設(shè)施投資，全力推動“雙千兆”城市建設(shè)，布局一批5G基站、智能充電樁等“新基建”項目，推進智慧交通、智慧水務(wù)等“新城建”項目，發(fā)揮政府投資示范效應(yīng)，帶動社會資本踴躍參與；接續(xù)實施武功湖灌區(qū)、神口水庫等工程，做好南溪水庫前期工作。加快戴爾蒙德科技、明訊新材料等項目落地，落實“老樹發(fā)新枝”扶持政策，推動現(xiàn)有企業(yè)增資擴產(chǎn)、技改擴能，開工建設(shè)聯(lián)穎科技二期、鴻呈電子三期等項目。緊盯國家資金投向，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、政策性開發(fā)性金融工具、地方政府專項債、設(shè)備購置和更新改造貸款貼息項目，形成滾動增加、梯次推進的良性循環(huán)。做好項目服務(wù)保障，健全重大項目優(yōu)先審批、用地優(yōu)先供給、資金優(yōu)先統(tǒng)籌等機制，進一步壓縮社會投資簡易低風險項目全流程審批時限。
激發(fā)市場消費潛力。堅持把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置。做優(yōu)城鄉(xiāng)品質(zhì)消費，深化商貿(mào)消費擴容提質(zhì)三年行動，加快城北西片區(qū)、文塔歷史文化街區(qū)等商貿(mào)綜合體建設(shè)，推動家居、家電、汽車等大宗消費升級，形成帶動力、輻射力強的核心商圈；加快推進數(shù)智化物流產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)，推動農(nóng)批冷鏈智慧城投入運營，加快洲湖、錢山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)綜合體建設(shè)，全面打通農(nóng)產(chǎn)品上行和工業(yè)品下行通道。提振餐飲、旅游消費，打好贛菜品牌三年行動收官戰(zhàn)，做好安福特色美食推廣，打響“全福宴”等特色品牌；支持羊獅慕幸福小鎮(zhèn)申報全市高品質(zhì)夜市經(jīng)濟示范街區(qū)，打造“吃住行游購娛”全鏈條服務(wù)，讓游客住得下、吃得好，在安福樂享消費。拓展新型消費，搶抓“流量經(jīng)濟”，精心組織線上線下促銷活動，新建鑫杰科電商產(chǎn)業(yè)園，培育省級電商示范企業(yè)1家以上；大力發(fā)展直播帶貨、社區(qū)電商、即時零售等新興業(yè)態(tài)，著力培育一批本土網(wǎng)紅、帶貨達人，讓“流量變銷量”，助力“安福產(chǎn)”“安福造”賣得更好、走得更遠。
增強金融保障能力。聚焦重點項目和重點產(chǎn)業(yè)，常態(tài)化開展“金融保鏈強鏈”行動，優(yōu)化政銀企互通聯(lián)系機制，提高“財園信貸通”“財政惠農(nóng)信貸通”“科貸通”精準度；積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導基金作用，為重大項目、重點企業(yè)提供有力資金支持；完善融資擔保體系，推行一站式金融服務(wù)，著力解決小微企業(yè)融資難、融資貴問題，新增信貸投放36億元。加快構(gòu)建“兩山金融”服務(wù)體系，探索林權(quán)、水面經(jīng)營權(quán)、碳匯等生態(tài)資產(chǎn)融資模式。積極創(chuàng)建國家社會信用體系建設(shè)示范城市，完善信用平臺建設(shè)，加大對群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)、教育醫(yī)療、住房養(yǎng)老等領(lǐng)域金融支持，探索社會保障卡“一卡通”金融應(yīng)用，穩(wěn)步提高消費能力，改善消費環(huán)境，讓群眾能消費、愿消費。
（二）積蓄發(fā)展后勁，在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上勇爭先
推動新型工業(yè)提質(zhì)。深入實施“節(jié)地增效”行動。堅持“畝均效益”導向，一體布局全縣工業(yè)發(fā)展空間，分類實施騰籠換鳥和工業(yè)上樓，加快由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變；重點推動高新區(qū)主園區(qū)擴容提質(zhì)，支持西區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園、南區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)園、北區(qū)礦產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園差異發(fā)展，力爭總體營業(yè)收入達到360億元以上。加快打造富有韌性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。推動數(shù)據(jù)連接產(chǎn)業(yè)向新能源線束、醫(yī)療器械線束等高附加值鏈條延伸，加快海能新能源、新源智儲等項目建設(shè)，推進高端數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、魯麗產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)運營，奮力打造電子信息和高端綠色家居制造2個百億產(chǎn)業(yè)集群；推動銀杉新材料北交所上市、立時科技“新三板”掛牌，引導融賢聲學、鑫杰科完成股份制改造，全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)18家以上。推動數(shù)字賦能發(fā)展。支持高新區(qū)創(chuàng)建省級數(shù)字經(jīng)濟集聚區(qū)，大力發(fā)展芯片、電子元器件、智能終端等基礎(chǔ)賽道，數(shù)字文創(chuàng)、智慧家居等融合賽道，推動制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型；強化數(shù)字技術(shù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)配套企業(yè)引進，力爭引進億元以上數(shù)字經(jīng)濟項目15個以上，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)主營收入突破80億元；大力推進普惠性“上云用數(shù)賦智”服務(wù)，加快工業(yè)大腦等平臺建設(shè)，打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”示范項目2個，新增省級兩化融合示范企業(yè)5家、兩化融合貫標企業(yè)2家，開通5G基站100個以上。
推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增效。全力保障糧食安全，落實最嚴格耕地保護制度，堅決遏制亂占耕地建房行為。新建高標準農(nóng)田5萬畝、提質(zhì)改造0.9萬畝，確保糧食播種面積和總產(chǎn)量分別穩(wěn)定在87.69萬畝、6.75億斤以上。優(yōu)化“3+2+2+N”特色產(chǎn)業(yè)⑩布局，加強“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，保持蔬菜種植面積12.73萬畝規(guī)模，培育高質(zhì)量油茶3.73萬畝以上，新增富民產(chǎn)業(yè)7萬畝以上；強化生豬產(chǎn)能調(diào)控，提升畜禽水產(chǎn)品供給保障能力，確保市場供應(yīng)貨足價穩(wěn)。全面提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，加大先進適用農(nóng)機推廣力度，引導農(nóng)事服務(wù)中心拓展全程托管服務(wù)，推動優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)。支持5家企業(yè)或特色產(chǎn)品申報“江西綠色生態(tài)”認證，制定發(fā)布2-3項特色農(nóng)產(chǎn)品地方標準或團體標準。積極創(chuàng)建綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地先行先試區(qū)，做大做強富硒農(nóng)產(chǎn)品，帶動“安福火腿”重煥新機、安?！敖鹛m柚”提量增效，打響“?！弊痔栟r(nóng)產(chǎn)品品牌。堅持用工業(yè)化、市場化思維發(fā)展農(nóng)業(yè)，高標準建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園，大力引進農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與食品制造、鄉(xiāng)村旅游等鏈式融合發(fā)展，推動“田園變樂園、村莊變景區(qū)、農(nóng)活變娛樂、空氣變?nèi)藲??！?span style="display:none">大牛工程師
推動全域旅游引流。圍繞創(chuàng)建國家級全域旅游示范區(qū)、羊獅慕國家級旅游度假區(qū)目標，充分挖掘本地“福、樟、茶、竹”文化內(nèi)涵、“武功山三年游擊戰(zhàn)”紅色歷史和“兩山兩泉一湖?”“一鎮(zhèn)兩帶三千年?”旅游資源，系統(tǒng)謀劃精品旅游線路和特色旅游商品，構(gòu)建山上山下聯(lián)動、景區(qū)城區(qū)互通的全域旅游發(fā)展格局。接續(xù)推進文旅硬件“五個一”和軟件“六個一”工程?，加快推進長征國家文化公園安福段、兔子的老家旅游度假區(qū)、溫泉山莊改擴建等項目建設(shè)。全面融入大武功山旅游圈，立足“四市聯(lián)動旅游集散地”定位，深化與井岡山合作，持續(xù)與新宜萍開展游客互送、資源共享，開通跨市旅游公交線路，著力打造大武功旅游集散地、周末休閑旅游目的地和吉安旅游副中心。搶抓宜遂高速全線通車、大灣區(qū)城市對口合作等契機，加大新媒體營銷力度，拓展中醫(yī)康養(yǎng)、低空旅游、房車露營、實景穿越等新玩法，提供更清晰的旅游產(chǎn)品、更令人向往的生活方式，全方位塑造安福旅游新IP，帶動產(chǎn)業(yè)全面復(fù)蘇。
推動礦業(yè)全鏈發(fā)展。全面鞏固綠色礦山建設(shè)成果，進一步規(guī)范礦產(chǎn)品交易秩序，加大“盜采濫挖”行為整治力度，協(xié)同推進礦產(chǎn)開發(fā)和礦山修復(fù)，爭取通過廢棄礦山復(fù)綠新增林地指標500畝。大力發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟，推進“凈礦出讓”?改革，整合1-2處優(yōu)質(zhì)礦權(quán)，適時推進資源招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進有實力、有技術(shù)、有市場的龍頭企業(yè)。組建縣礦業(yè)公司，促進綠色開采、精深加工、產(chǎn)品銷售和廢棄物綜合利用，打造礦業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)資源利用最大化，讓礦產(chǎn)資源更多惠及本地。
（三）深化改革開放，在激發(fā)發(fā)展動力活力上求突破
推進更深層次改革攻堅。扎實做好各項改革試點，加快形成一批具有安福特色的經(jīng)驗典型和改革品牌。完善企業(yè)“ABCD”分類分級管理模式?，建立投入產(chǎn)出等八要素閉環(huán)評估體系，依托評價結(jié)果對項目和企業(yè)實施差別化分類政策。加快推進“標準地”改革，落實“定標出讓、對標拿地、按標施建、依標驗收”閉環(huán)管理。推進國企國資改革，加快融資平臺優(yōu)化升級，深化縣城控集團薪酬制度改革，建立業(yè)績考核評價機制，做大做強縣城控集團。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強緊密型醫(yī)共體建設(shè)，推動全縣就診就醫(yī)“一卡通”和檢驗結(jié)果互認，加快組建?？坡?lián)盟，拓展智慧醫(yī)療、遠程診療等應(yīng)用場景，著力打造一批省、市重點?？啤７€(wěn)妥有序推進農(nóng)村宅基地改革試點，探索農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，全力解決發(fā)展要素瓶頸制約。
拓展更寬領(lǐng)域開放合作。深度融入粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化等國家戰(zhàn)略，加強與東莞市對接合作，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。圍繞“1+3”主導產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化“招商地圖”，推行專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、鏈式招商、基金招商，推動招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變，重點招引引領(lǐng)作用強、產(chǎn)業(yè)附加值高的頭部企業(yè)、終端制造企業(yè)、具有自主創(chuàng)新能力的科技型企業(yè)，力爭全年引進億元以上工業(yè)項目50個以上，其中“5020”項目5個，電子信息和新能源新材料產(chǎn)業(yè)項目20個以上。完善招商考核評價機制，堅持“簽約看履約、履約看資金、資金看支出、支出看實物”，切實提升招商成效。強化外貿(mào)企業(yè)“一企一策”幫扶，支持企業(yè)走出去拓市場、搶訂單，力爭全年新增5家生產(chǎn)型出口企業(yè)，實際利用省外資金增長8.5%。
打造更優(yōu)質(zhì)效營商環(huán)境。以全省營商環(huán)境創(chuàng)新試點為契機，實施營商環(huán)境優(yōu)化升級九大行動?，聚焦18個領(lǐng)域指標再優(yōu)化、67項提升措施再升級、199項對標改革任務(wù)再落實，形成更多典型經(jīng)驗，確保指標評價保持全省第一方陣。深化“放管服”改革，優(yōu)化“安心辦”政務(wù)服務(wù)，全面落實“一網(wǎng)選中介?”，入駐中介超市企業(yè)數(shù)增長20%以上；全面推行企業(yè)安靜期、超時默許制、首違不罰、輕微免罰等政策措施，推進全流程業(yè)務(wù)再造、管理再造、服務(wù)再造，不斷提升“一網(wǎng)通辦”服務(wù)效能。持續(xù)推進“安客服”市場主體大走訪活動，按照“快服務(wù)、不干擾、助生長”原則，升級企業(yè)訴求收集、辦理、調(diào)度平臺，優(yōu)化“一事一評”“營商前哨?”機制，及時回應(yīng)訴求、解決問題。培育壯大市場主體，落實惠企政策兌現(xiàn)“應(yīng)享盡享、免申即享”，年內(nèi)為市場主體減負9億元以上。加快知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)，破除妨礙公平競爭的不合理限制，切實維護企業(yè)家合法權(quán)益,奮力將安福打造成企業(yè)發(fā)展的高地、投資興業(yè)的寶地。
培育更強創(chuàng)新發(fā)展動能。積極發(fā)揮政府財政科技投入的引導作用，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，走“專精特新”發(fā)展道路，力爭全社會R&D經(jīng)費支出占GDP比重達到1.9%以上。大力實施科技型企業(yè)梯次培育計劃，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用，力爭入庫科技型中小企業(yè)65家、獲批認定高新技術(shù)企業(yè)8家，培育瞪羚企業(yè)1家以上、“專精特新”企業(yè)3家以上，新增規(guī)上企業(yè)65家以上。優(yōu)化實施“安福英才”新政，鼓勵支持高校畢業(yè)生回“家”就業(yè)創(chuàng)業(yè)，打造青年發(fā)展友好型縣域。推動產(chǎn)學研用一體發(fā)展，探索研發(fā)外包服務(wù)，積極采取聘用、兼職、合作、技術(shù)指導等多種形式，柔性引進更多優(yōu)秀人才，做到“不求所有、但求所用”。鼓勵企業(yè)創(chuàng)建創(chuàng)新平臺，幫扶超威日化、銀杉新材料等企業(yè)申報“揭榜掛帥?”重大科技項目，支持超威日化申報省級家居有害生物綠色防治技術(shù)創(chuàng)新中心，組織電子信息小微產(chǎn)業(yè)園申報國家級科技孵化器，力爭培育省級以上科創(chuàng)平臺載體2個以上。
（四）圍繞宜居宜業(yè)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展上作示范
精心打造城市樣板。深入實施城市功能品質(zhì)再提升行動，全力打造宜居、韌性、智慧的人民滿意城市。啟動文苑路、寶城路等市政道路改造提升項目，推進順達路、環(huán)城南路新建工程,暢通城區(qū)交通路網(wǎng)。打好“三年再現(xiàn)三千年”收官戰(zhàn)，加快建設(shè)文塔歷史文化街區(qū)，完成地下停車場、商務(wù)酒店、圖書館等配套設(shè)施建設(shè)；加快推進城東、城西農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，進一步聚攏人流、匯聚人氣。全面提升城北西片區(qū)品質(zhì)，加快城區(qū)游客服務(wù)中心、餐飲休閑中心、兒童娛樂中心市場化運營，高質(zhì)量完成博物館新館建設(shè)并力爭在年內(nèi)開放，適時推出一批改善性住房，全力打造成生態(tài)產(chǎn)業(yè)融合、功能品質(zhì)提升的現(xiàn)代化新區(qū)和“全域旅游”戰(zhàn)略的重要支點。積極推進“無廢城市?”建設(shè)，大力整治“四塵三煙三氣?”，推進生活垃圾分類處置、建筑垃圾資源化利用和礦產(chǎn)品廢棄物循環(huán)加工，讓城市環(huán)境更加美好、更加宜居。
全面推進鄉(xiāng)村振興。推進防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶閉環(huán)管理，完善幫扶項目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，穩(wěn)定提高脫貧群眾收入，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，圍繞“七大專項提升行動?”，打響村莊清潔四大戰(zhàn)役?，推動鄉(xiāng)村整潔有序常態(tài)化、全域化;改造戶廁4607個，創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、村莊19個、庭院2515個，著力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。扎實開展高價彩禮、大操大辦等重點領(lǐng)域突出問題專項治理，積極倡導零彩禮、集體婚禮、綠色殯葬等新風尚，讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活。加快完善打捆壓塊、儲存運輸和加工利用一體化的秸稈收儲網(wǎng)絡(luò)體系,從源頭上解決禁燒難題。引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足資源稟賦差異發(fā)展，支持山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場因地制宜發(fā)展黃精、草珊瑚等林下經(jīng)濟，不斷壯大村集體經(jīng)濟。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)挖掘地方性傳統(tǒng)民俗文化，規(guī)范民宿、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游服務(wù)標準，著力打造一批村美民富鄉(xiāng)愁濃的“網(wǎng)紅村”。
完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動公共服務(wù)均等化，著力增強城區(qū)魅力和鄉(xiāng)村活力。持續(xù)完善交通路網(wǎng)，加快推進S224章莊至羊獅慕、S223十里樓至楓田段公路改建工程，抓好6條縣道升級改造、3條景區(qū)道路建設(shè)，建成客運總站并投入使用，完成S224章莊至滸坑段路面大中修工程，確保G220山莊至寮塘公路改建、金彭線修復(fù)改造工程完成并通車。持續(xù)做好老舊小區(qū)改造“后半篇文章”，推動社區(qū)適老化、適兒化改造，實現(xiàn)老舊小區(qū)專業(yè)物業(yè)管理全覆蓋。加快補齊農(nóng)村水、電、氣、路、網(wǎng)、物流等基礎(chǔ)設(shè)施短板，完成洋溪、金田、山莊、嚴田等水廠項目建設(shè)，持續(xù)提升農(nóng)村自來水覆蓋率。
（五）致力綠色發(fā)展，在推進生態(tài)文明建設(shè)上走前列
提升生態(tài)質(zhì)量。嚴格落實國土空間總體規(guī)劃，實施“三線一單?”分區(qū)管控，一體推進土地開發(fā)、造林綠化、生態(tài)修復(fù)等工作，進一步夯實生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。加快建設(shè)綠色生態(tài)廊道，全面完成10萬畝國儲林基地建設(shè)任務(wù)，積極創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市；抓實旅游快速通道和宜遂高速沿線環(huán)境整治，打造“黛山碧水、色彩繽紛”旅游風景道。全面落實河湖長制、林長制，持續(xù)開展“清河行動”，強化生物多樣性保護，深入推進松材線蟲病防控五年攻堅行動，加快樟科種質(zhì)資源基因庫建設(shè)，支持寮塘打造萬畝優(yōu)質(zhì)稻種業(yè)小鎮(zhèn)，推動鐵絲嶺省級自然保護區(qū)晉升為國家級，擦亮“最美樟鄉(xiāng)”生態(tài)底色。
狠抓污染防治。堅持治山、治水、治城一體推進，完善污染防治長效機制，抓實中央和省生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改。強化污染天氣應(yīng)對和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治、氮氧化物和揮發(fā)性有機物協(xié)同減排。持續(xù)推進耕地土壤污染治理，加快嚴格管控類、安全利用類耕地的治理修復(fù)。推進高新區(qū)污水處理廠二期項目和5座集鎮(zhèn)污水處理廠項目建設(shè)，加強入河排污口監(jiān)管，完成北護城河吊橋下游段水系綜合治理，開展飲用水水源地環(huán)境保護專項行動，做好禁捕退捕，打擊非法采砂洗砂，確保省考以上斷面水質(zhì)100%達標。
加快綠色轉(zhuǎn)型。聚焦能耗和碳排放“雙控”要求，落實碳達峰實施方案及“1+N”政策體系?，分階段明確碳達峰路線圖、時間表，全力創(chuàng)建省級生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制示范基地、國家“兩山”實踐創(chuàng)新基地。嚴控“兩高”項目?入園，引導支持企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，推動產(chǎn)業(yè)鏈綠色化、低碳化，積極穩(wěn)妥發(fā)展光伏等清潔能源。深入開展GEP核算試點，推進核算成果“進考核、進規(guī)劃、進政策、進項目”。全面摸清生態(tài)家底，組建林權(quán)收儲擔保中心和“兩山”交易平臺，探索用能權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)有償使用與交易，創(chuàng)新推出“生態(tài)貸”“GEP貸”等綠色金融產(chǎn)品，推動生態(tài)資源變富民資產(chǎn)。積極開展節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建，推廣綠色建筑標準，倡導簡約適度、低碳綠色、文明健康的生產(chǎn)生活方式。
（六）堅持共建共享，在提高群眾幸福生活上見實效
兜緊民生保障底線。堅持就業(yè)優(yōu)先政策，強化就業(yè)指導、技能培訓和就業(yè)援助，用好“吉崗即聘”平臺，建設(shè)公共實訓基地，創(chuàng)新推出一批托底性、公益性崗位，動態(tài)消除“零就業(yè)”家庭。大力開展根治欠薪專項行動，建設(shè)五星級仲裁院，切實維護勞動者合法權(quán)益。深化社會保障制度改革，落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌工作，持續(xù)完善社會救助制度。
辦好人民滿意教育。落實“雙減”政策措施，加大“名師名校長”引育力度，增加學前教育和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源供給，推動高中和職業(yè)教育提質(zhì)提效。加快推進縣幼兒園新建、碧桂園等小區(qū)配套幼兒園建設(shè)，新增幼兒園位630個。強化校園安全整治和學生心理健康教育，推動優(yōu)質(zhì)師資有序流動，全方位保障學生健康成長。推動產(chǎn)教融合，持續(xù)推進安福中?！疤豳|(zhì)創(chuàng)優(yōu)”行動計劃，深化與吉安職業(yè)技術(shù)學院合作，結(jié)合本土產(chǎn)業(yè)定位，創(chuàng)新聯(lián)合辦學、訂單培養(yǎng)等模式，著力打造品牌特色學科，幫助畢業(yè)生就近就業(yè)，實現(xiàn)從學校到企業(yè)的無縫對接。
筑牢健康防護屏障。優(yōu)化醫(yī)療資源布局，推進新疾控中心提質(zhì)升級，啟動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，加快縣人民醫(yī)院急診創(chuàng)傷大樓、縣中醫(yī)院康養(yǎng)大樓等項目建設(shè)，全面提升醫(yī)療救治水平，打造縣城10分鐘醫(yī)療急救圈。落實新冠病毒感染“乙類乙管”要求，加強醫(yī)療救治能力建設(shè)，擴容重癥救治資源，健全分級診療體系。推動全民健身和全民健康深度融合，統(tǒng)籌建設(shè)群眾身邊的體育場地設(shè)施，促進群眾體育和競技體育全面發(fā)展。
維護社會和諧穩(wěn)定。大力推進安全穩(wěn)定再提升工程，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，深入開展全領(lǐng)域矛盾排查化解攻堅工作，深化市域社會治理現(xiàn)代化試點，不斷提升平安安福品質(zhì)和法治安福建設(shè)水平。精準有效防范化解各類風險，堅決遏制政府隱性債務(wù)增量，穩(wěn)妥有序化解存量，嚴厲打擊電信詐騙、養(yǎng)老詐騙、非法集資等活動，堅持房住不炒，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，緊盯道路交通、城鎮(zhèn)燃氣、自建房、建筑施工、城鄉(xiāng)消防等重點領(lǐng)域，加強隱患排查和專項整治，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。
各位代表！新的一年，我們將繼續(xù)聚焦群眾關(guān)切，堅持盡力而為、量力而行，著眼于解決群眾急難愁盼問題，傾力辦好八件民生實事。1.實施城區(qū)微更新行動。盤活45個零星閑置地塊，因地制宜建設(shè)一批生態(tài)停車場、口袋公園、健身廣場，新增停車位700個，滿足群眾就近公共需求。2.實施城區(qū)污水管網(wǎng)提升改造工程。加快推進城區(qū)污水處理廠提升改造項目建設(shè)，對城區(qū)雨污管網(wǎng)進行全面清淤檢測測繪修復(fù)，改造雨污混錯接口，實現(xiàn)生活污水集中處理率達到96%以上。3.實施城區(qū)背街小巷點亮工程。全面排查城區(qū)無路燈、損壞燈，點亮平安出行路段。4.實施中小學校提升改造工程。啟動安福中學提升工程及城關(guān)中學、寮塘中心小學等7所學校改擴建項目，新增城區(qū)學位1000個、農(nóng)村學位700個。5.推進棚戶區(qū)改造和保障性租賃住房建設(shè)。新開工棚戶區(qū)改造住房364套，增加保障性租賃住房240套，保障群眾住房需求。6.深入推進城鄉(xiāng)供水一體化。開工建設(shè)36個農(nóng)村供水工程項目，全縣農(nóng)村集中供水率達到91%以上、規(guī)模化工程供水率達到80%以上。7.推進農(nóng)村路網(wǎng)暢通工程。加快建制村通雙車道、縣道三級升級改造，改擴建農(nóng)村公路96公里、危橋改造10座，完成錯車道266個、村道安防38公里。8.推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉。向上爭取醫(yī)療對口扶持，引進名醫(yī)名專家24名，選派720人次縣級醫(yī)院醫(yī)生定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）衛(wèi)生機構(gòu)坐診、指導，在全縣基層醫(yī)療機構(gòu)開展“暖心守護，共享健康”專題活動，切實提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）健康服務(wù)能力，讓患者縣內(nèi)就醫(yī)、就近就醫(yī)。
各位代表！新使命呼喚鐵肩擔當，新征程不容絲毫懈怠。我們將聚焦“作示范、勇爭先”目標要求，深化新形勢下“五型”政府建設(shè)，更加自覺地把發(fā)展重任扛在肩上，把人民利益刻在心上，全力打造讓黨放心、讓人民滿意的政府。我們將鑄牢忠誠之魂。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以實際行動踐行黨的二十大精神，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、領(lǐng)悟力、執(zhí)行力，確保中央和省市決策部署在安福落地生根、開花結(jié)果。我們將踐行為民宗旨。堅持“想人民之所想，行人民之所需”，牢記人民政府為人民，著力解決群眾遇到的問題，把群眾“盼的事”變成政府“干的事”，一件一件抓落實,一年接著一年干,努力讓群眾看到變化、得到實惠、感到幸福。我們將堅持依法行政。深入踐行習近平法治思想，依法接受人大及其常委會法律監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受監(jiān)察監(jiān)督、社會和輿論監(jiān)督，加強審計、統(tǒng)計監(jiān)督，做好第五次全國經(jīng)濟普查工作，辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案，確保政府工作始終在法治軌道上運行。我們將強化擔當實干。堅持以正確的方法做正確的事情，下最大的功夫求最好的效果，做到謀定后動、謀定快動，持續(xù)強化干部落實能力，突出實干導向，濃厚“事不過夜、人不避難”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，推動各項工作走在前列。我們將永葆清正廉潔。深入推進勤廉政府建設(shè)，自覺貫徹廉潔自律準則，嚴守中央八項規(guī)定精神，持續(xù)糾治“四風”，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，抓好重點領(lǐng)域、重要部門、關(guān)鍵崗位廉政風險防控，清清白白做人、干干凈凈做事。
各位代表！道阻且長，行則將至；行而不輟，未來可期。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領(lǐng)導下，只爭朝夕拼命干，風雨無阻向前行，堅定不移貫徹落實上級各項決策部署和工作要求，堅定不移推動各項目標任務(wù)落地見效，加快推動“四個安福”建設(shè)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的安福華章。
附 件
《政府工作報告》名詞注釋
1.“5020”項目：即國家級開發(fā)區(qū)和省級開發(fā)區(qū)每年分別至少引進一個投資超50億元、超20億元的產(chǎn)業(yè)項目。
2.民生“七位”：指就業(yè)崗位、托幼園位、上學座位、醫(yī)療床位、養(yǎng)老點位、停車車位、如廁廁位。
3.“1+3”主導產(chǎn)業(yè)：1是指電子信息首位產(chǎn)業(yè)，3是指先進裝備制造業(yè)、綠色食品及大健康、新能源新材料三大主導產(chǎn)業(yè)。
4.GEP：生態(tài)產(chǎn)品總值，指一定區(qū)域范圍內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)在核算期內(nèi)提供的所有生態(tài)產(chǎn)品的貨幣價值總和。
5.三年再現(xiàn)三千年：用三年左右時間，將洞淵閣、孔廟、文塔三個千年建筑通過城市更新的方式以新的面貌展現(xiàn)在市民面前。
6.八大標志性戰(zhàn)役：即長江經(jīng)濟帶“共抓大保護”、鄱陽湖生態(tài)環(huán)境專項整治、藍天保衛(wèi)、碧水保衛(wèi)、凈土保衛(wèi)、自然生態(tài)保護、工業(yè)污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治。
7.三即一穩(wěn)：指遇困即知、知困即核、核困即扶、扶困穩(wěn)退的遇困即扶防貧新模式。
8.“五型”政府：即“忠誠型、創(chuàng)新型、擔當型、服務(wù)型、過硬型”政府。
9.“1264”工作部署：即聚焦“一條主線”是引領(lǐng)，就是要“深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化安福新篇章”；推進“兩個先行”是目標，就是要“在高質(zhì)量發(fā)展中聚力推進改革發(fā)展先行和共同富裕先行”；實施“六大工程”是抓手，就是要實施“創(chuàng)新驅(qū)動再提速工程、改革開放再提質(zhì)工程、綠色發(fā)展再提能工程、共建共享再提效工程、民主法治再提標工程、安全穩(wěn)定再提升工程”；抓好黨建“四項任務(wù)”是保障，就是要抓好“政治建設(shè)、組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、作風建設(shè)”。
10.“3+2+2+N”特色產(chǎn)業(yè)：3指綠色水稻、優(yōu)質(zhì)煙葉、生豬生態(tài)養(yǎng)殖三大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)；2指井岡蜜柚、特色竹木兩大主導產(chǎn)業(yè)；2指有機茶葉、特色中藥材兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；N指有機蔬菜、高產(chǎn)油茶等多個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
11.兩山兩泉一湖：指武功山、羊獅慕兩個景區(qū)，羊獅慕文家溫泉、錢山金湯兩座溫泉，以及武功湖。
12.一鎮(zhèn)兩帶三千年：指城北西片區(qū)文旅特色休閑小鎮(zhèn)；瀘水河、護城河沿線生態(tài)觀光帶；孔廟、洞淵閣、文塔三個千年古建筑文旅街區(qū)。
13.文旅硬件“五個一”和軟件“六個一”工程：五個一：至少要有一家四星級以上賓館、打造一條夜市經(jīng)濟商業(yè)街、引進一個上規(guī)模的商業(yè)綜合體、打造一批本地名人故居、新增一批4A級以上景區(qū)；六個一：每個景區(qū)要有一個故事、開展一次攝影賽、撰寫一批推介文章、創(chuàng)作一首歌曲、拍攝一部視頻片、建立一支經(jīng)營隊伍。
14.凈礦出讓：礦業(yè)權(quán)出讓前通過政策審查，出讓后能夠依法辦理相關(guān)手續(xù)，競得人的勘查開采行為不受土地、林地、地面附著物及固定資產(chǎn)權(quán)益等條件制約。
15.企業(yè)“ABCD”分類分級管理模式：對企業(yè)畝均產(chǎn)值，畝均稅收等考核指標進行ABCD分類，A類企業(yè)為優(yōu)先發(fā)展類，B類企業(yè)為鼓勵提升類，C類企業(yè)為幫扶轉(zhuǎn)型類，D類企業(yè)為整改清退類。
16.營商環(huán)境優(yōu)化升級九大行動：包括營商環(huán)境對標提升行動、政務(wù)服務(wù)滿意度一等縣創(chuàng)建行動、降成本升級行動、優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項行動、“新官不理舊賬”問題專項治理行動、行政審批中介服務(wù)規(guī)范治理行動、招標投標領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫硇袆印⒐毴藛T不作為亂作為專項治理、“末端服務(wù)金點子”行動。
17.一網(wǎng)選中介：使用財政性資金購買政府集中采購目錄以外且未達到采購限額標準的中介服務(wù)項目，必須通過網(wǎng)上中介服務(wù)超市選取中介服務(wù)機構(gòu)進行服務(wù)。
18.營商前哨：將訴求和建議的溝通關(guān)口直接延伸至市場主體前沿，選取市場主體作為營商環(huán)境“前哨點”，通過定期綜合分析，提前研判優(yōu)化營商環(huán)境的應(yīng)對舉措。
19.揭榜掛帥：也稱科技懸賞制，是一種以科研成果來兌現(xiàn)的科研經(jīng)費投入體制，由政府組織面向全社會開放征集科技創(chuàng)新成果的一種非周期性科研資助安排。
20.無廢城市：指持續(xù)推進固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。
21.四塵三煙三氣：指建筑工地揚塵、道路揚塵、運輸揚塵、堆場揚塵；餐飲油煙、燒烤油煙、生物質(zhì)焚燒濃煙；機動車尾氣、工業(yè)廢氣、燃煤鍋爐煙氣。
22.七大專項提升行動：即圍繞打造“清凈整潔、精細秀美”農(nóng)村生態(tài)家園目標，大力開展村容村貌整治、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村“廁所革命”、美麗宜居示范創(chuàng)建、村莊環(huán)境長效管護、美麗集鎮(zhèn)示范創(chuàng)建等七大專項提升行動。
23.村莊清潔四大戰(zhàn)役：即“春節(jié)、春季、夏季、秋冬季” 村莊清潔行動四大戰(zhàn)役。
24.三線一單：指生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單。
25.“1+N”政策體系：1是指《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》，N則包括能源、工業(yè)、交通運輸、城鄉(xiāng)建設(shè)等分領(lǐng)域分行業(yè)碳達峰實施方案，以及科技支撐、能源保障、碳匯能力、財政金融價格政策、標準計量體系、督察考核等保障方案。
26.“兩高”項目：指高耗能和高排放項目。
