2023年吉安市永豐縣政府工作報(bào)告—全文
政 府 工 作 報(bào) 告
——2023年2月20日在永豐縣第十七屆
人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
縣長(zhǎng) 柯柏云
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年,是黨的二十大召開之年,也是永豐極不尋常、極不平凡的一年。一年來,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、突如其來的疫情、持續(xù)極端的旱情等多重考驗(yàn),在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊扣學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神這條主線,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神,堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求,以超常規(guī)舉措應(yīng)對(duì)超預(yù)期影響,統(tǒng)籌做好戰(zhàn)疫情、抗災(zāi)情、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,為全面推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化永豐建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行復(fù)蘇向穩(wěn)。錨定“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,聚焦“1+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,強(qiáng)攻數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)發(fā)展工程”,堅(jiān)持招大引強(qiáng)和“老樹發(fā)新枝”雙輪驅(qū)動(dòng),引進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目38個(gè),總投資突破300億元,修正醫(yī)療、富珺石材、普吉光電等3個(gè)“5020”項(xiàng)目相繼開工。祥盛環(huán)保和龍?zhí)煊峦瓿杉几纳?jí),29家碳酸鈣企業(yè)全面整治提升,新廣源一期竣工投產(chǎn),二期投資60億元的高端裝飾材料生產(chǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)。啟動(dòng)生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制,北區(qū)大健康小鎮(zhèn)穩(wěn)步推進(jìn)。組建10億元工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金,出臺(tái)惠企紓困政策“48條”,兌現(xiàn)惠企資金1.8億元。堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”,完成6.5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),糧食總產(chǎn)6.5億斤,擴(kuò)種油菜6.6萬畝,榮獲全省耕地保護(hù)先進(jìn)縣。新增蔬菜1.5萬畝,“江西永豐蔬菜科技小院”揭牌,“永豐辣椒”“永豐淮山”“永豐空心菜”獲評(píng)全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品,新增粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”供應(yīng)基地4個(gè),高質(zhì)量承辦全省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),成功創(chuàng)建全國(guó)綠色蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。加快推進(jìn)文旅硬件“五個(gè)一”和軟件“六個(gè)一”工程,以獲批省級(jí)歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)縣為契機(jī),下西坊歷史文化街區(qū)風(fēng)貌重塑、煥新開街;恩江古城入選省級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū),新增省3A級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)3個(gè)。全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值227.6億元、增長(zhǎng)4.7%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額66.6億元、增長(zhǎng)5.3%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.3%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9.2%,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.6%。
——發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)。高質(zhì)量推進(jìn)2項(xiàng)縣級(jí)主攻、10項(xiàng)創(chuàng)品牌和87項(xiàng)重點(diǎn)改革項(xiàng)目,改革經(jīng)驗(yàn)在國(guó)家和省、市各類媒體刊載。實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”,推行“首席服務(wù)管家”制度,全省營(yíng)商環(huán)境企業(yè)評(píng)價(jià)排名前進(jìn)43位、綜合評(píng)價(jià)有望前進(jìn)41位,工業(yè)園區(qū)列為全省首個(gè)相對(duì)集中行政許可權(quán)省級(jí)園區(qū)改革單位,公共資源交易中心榮獲全國(guó)“十佳”先進(jìn)中心。深化國(guó)資國(guó)企改革,全面推進(jìn)融資平臺(tái)優(yōu)化升級(jí),機(jī)關(guān)事務(wù)中心獲評(píng)“全國(guó)機(jī)關(guān)事務(wù)先進(jìn)集體”。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn),啟動(dòng)農(nóng)村亂占耕地建住宅類房屋專項(xiàng)整治試點(diǎn),兩項(xiàng)宅改經(jīng)驗(yàn)收錄國(guó)家宅改試點(diǎn)政策匯編。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新,新增科技型中小企業(yè)61家、高新技術(shù)企業(yè)13家、省級(jí)專精特新企業(yè)8家;廣源化工獲評(píng)全國(guó)制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)”,和明制藥獲評(píng)省級(jí)瞪羚企業(yè),量子新能源獲評(píng)潛在瞪羚企業(yè),磐強(qiáng)置業(yè)成長(zhǎng)為全縣首家一級(jí)資質(zhì)建筑企業(yè)。深化“永豐英才”計(jì)劃,新增省“雙千計(jì)劃”1人。
——城鄉(xiāng)面貌顯著改善。推進(jìn)城市建設(shè)提質(zhì)增效,完成棚改安置房建設(shè)500套、老舊小區(qū)改造1211戶,建成“圍合小區(qū)”17個(gè),改造升級(jí)直街、夫山路等城市道路4條,啟動(dòng)繞城公路二期建設(shè),恩江南岸組團(tuán)、佐龍新區(qū)等項(xiàng)目有序推進(jìn),全省首個(gè)靜脈產(chǎn)業(yè)園正式運(yùn)行。國(guó)家衛(wèi)生縣城、省級(jí)文明城市創(chuàng)建齊頭并進(jìn),獲評(píng)全市城市功能與品質(zhì)提升工作先進(jìn)縣。“兩水”共治、農(nóng)村改廁穩(wěn)步推進(jìn),“雙燈”工程全面完成,高標(biāo)準(zhǔn)打造永吉線鄉(xiāng)村振興示范帶和185個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn),5G+長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)自然村全覆蓋,獲評(píng)全省美麗宜居先行縣。堅(jiān)決抓好中央和省環(huán)保督察反饋問題整改,典型案例整改高效完成,29件交辦信訪件全部辦結(jié),完成全省金額最高的生態(tài)環(huán)境損害追償3862萬元。深化“四塵三煙三氣”專項(xiàng)治理,PM2.5年平均濃度全市第二。抓實(shí)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制,國(guó)考斷面水質(zhì)、飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良率穩(wěn)定保持100%,高虎腦水庫成功創(chuàng)建省級(jí)水利風(fēng)景區(qū),榮獲全省小型水庫管理體制改革示范縣。積極創(chuàng)建國(guó)家森林城市,完成人工造林3.76萬畝,退化林修復(fù)3.52萬畝,官山林場(chǎng)杉木與楠木套種模式入選全國(guó)典型案例。
——生活品質(zhì)不斷提升。用心用情辦好53件民生實(shí)事。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,強(qiáng)化防返貧監(jiān)測(cè)和產(chǎn)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)“三業(yè)”幫扶,行政村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入全部達(dá)15萬元以上。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2902人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力7957人。持續(xù)擴(kuò)大教育資源供給,恩江四小主體完工,橋南首府幼兒園、萬尚幼兒園、恩江鎮(zhèn)第二中心幼兒園建成開學(xué),校園安防“四個(gè)一”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。深化“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革,醫(yī)保三級(jí)經(jīng)辦模式典型案例評(píng)比榮獲全省第一。落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)擴(kuò)圍增效,建成社工服務(wù)站22個(gè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站建設(shè)全覆蓋。持續(xù)關(guān)愛“一老一小”,啟動(dòng)3個(gè)嵌入式養(yǎng)老院建設(shè),提升改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院25所,新增嬰幼兒托位1170個(gè)。全面開展城區(qū)交通秩序綜合整治,新增微公交線路4條。成功舉辦歐陽修誕辰1015周年系列紀(jì)念活動(dòng),開發(fā)歐陽修系列文創(chuàng)產(chǎn)品,毛澤東舊居、聶豹館等景區(qū)場(chǎng)館正式開放。
——社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。面對(duì)9月份疫情遭遇戰(zhàn),堅(jiān)持人民至上、生命至上,迅速完成平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換,干群同心、共克時(shí)艱,實(shí)現(xiàn)17天動(dòng)態(tài)清零;進(jìn)入新階段后,統(tǒng)籌全縣醫(yī)療資源,全力保健康、防重癥,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)有序過渡。統(tǒng)籌抓好各類風(fēng)險(xiǎn)防范與處置,精準(zhǔn)防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),依法打擊非法集資等各類非法金融活動(dòng),牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),全面推行農(nóng)村“義警隊(duì)”群防群治。全力打好禁毒重點(diǎn)整治攻堅(jiān)戰(zhàn),高質(zhì)量通過國(guó)家禁毒辦驗(yàn)收“摘帽”。扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性自建房排查整治,安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)順利收官,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)減災(zāi)示范社區(qū)1個(gè)。
——“五型”政府走深走實(shí)。推進(jìn)新形勢(shì)下“五型”政府建設(shè),八江鄉(xiāng)、龍岡畬族鄉(xiāng)獲評(píng)全市“五型”政府建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),潭頭鄉(xiāng)、文廣新旅局獲評(píng)全市“五型”政府建設(shè)先進(jìn)集體。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),著力鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果。深化法治政府建設(shè),修訂“三重一大”決策程序,建立政府常務(wù)會(huì)“第一議題”制度,辦結(jié)人大建議154件、政協(xié)提案84件,滿意率均為100%。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,“三公”經(jīng)費(fèi)支出壓減6.8%。深入開展“讓黨放心、人民滿意模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng),馳而不息糾“四風(fēng)”,認(rèn)真落實(shí)基層減負(fù),強(qiáng)化警示教育和以案促改,持續(xù)鞏固提升風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
扎實(shí)做好國(guó)防動(dòng)員、擁軍優(yōu)屬、民族宗教、外事僑務(wù)、人民防空、防震減災(zāi)、對(duì)臺(tái)、氣象、供銷、檔案、地方志、住房公積金等工作,工青婦、科協(xié)、文聯(lián)、社聯(lián)、殘聯(lián)、僑聯(lián)、紅十字會(huì)在服務(wù)發(fā)展中作出新貢獻(xiàn)。
各位代表!關(guān)關(guān)難過關(guān)關(guān)過,事事難成事事成。難以忘記,在城區(qū)、在園區(qū),各行各業(yè)爭(zhēng)分奪秒、復(fù)工復(fù)產(chǎn),全力以赴、創(chuàng)新創(chuàng)造,“兩區(qū)”建設(shè)熱火朝天;難以忘記,在田間、在地頭,駐村干部、第一書記和廣大群眾同心同向、同力同行,鄉(xiāng)村振興如火如荼;難以忘記,在抗擊疫情第一線,省市領(lǐng)導(dǎo)直插基層、帶頭上陣,黨員干部、社區(qū)職工、醫(yī)務(wù)人員以生命赴使命,快遞小哥、貨運(yùn)司機(jī)、廣大志愿者用大愛護(hù)永豐,將涓滴之力匯聚成磅礴偉力,構(gòu)筑起守護(hù)生命的銅墻鐵壁?;赝@艱難曲折、酸甜苦辣的一年,我們走過的每一步都不容易,奮斗的每一天都很精彩,每一個(gè)乘風(fēng)破浪的你都值得點(diǎn)贊。
成績(jī)來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是省委省政府、市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)各部門關(guān)心支持的結(jié)果,是縣委帶領(lǐng)全縣人民團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏的結(jié)果。實(shí)踐證明,只要我們始終與人民站在一起、想在一起、干在一起,任何風(fēng)浪都動(dòng)搖不了我們的鋼鐵意志,任何困難都阻擋不了我們的鏗鏘步伐。在此,我代表縣人民政府,向全縣人民,向人大代表和政協(xié)委員,向各民主黨派、人民團(tuán)體、離退休老同志,向駐縣部隊(duì)官兵、駐縣省市屬單位,向關(guān)心支持永豐發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
驚濤駭浪從容渡,風(fēng)雨無阻向前行。經(jīng)過一年艱苦卓絕的奮斗,我們深刻體會(huì)到,團(tuán)結(jié)方能勝利、奮斗才會(huì)成功,必須凝聚“比鐵還硬、比鋼還強(qiáng)”的團(tuán)結(jié)之力;江山就是人民、人民就是江山,必須辦好“惠民生、解民憂”的群眾所盼;形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻、趕超任務(wù)艱巨,必須磨礪“吉事即辦、馬上就辦”的過硬作風(fēng)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前存在的困難和問題:首位產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支柱作用和帶動(dòng)效果尚未凸顯;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品附加值不高;群眾生活品質(zhì)有待提升,社會(huì)事業(yè)仍有不少短板;少數(shù)干部的執(zhí)行力、落實(shí)力還有差距,服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)還不強(qiáng)。對(duì)于這些問題,我們一定鐵心硬手、綜合施策,以不負(fù)人民的高度責(zé)任感回應(yīng)廣大干部群眾期待。
二、2023年工作安排
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”仍然較大,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固。但我們更要看到,外部宏觀形勢(shì)持續(xù)向好,一系列提振信心、穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策措施陸續(xù)出臺(tái),“后疫情時(shí)代”復(fù)蘇活力逐步釋放;自身發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng),新開工的“5020”項(xiàng)目即將投產(chǎn)見效,基礎(chǔ)設(shè)施、營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化;干事創(chuàng)業(yè)氛圍持續(xù)濃厚,歷經(jīng)大戰(zhàn)大考,全縣上下錘煉了意志、提升了內(nèi)功、轉(zhuǎn)變了作風(fēng),“想干事、能干事、干成事”成為共同追求。大道至簡(jiǎn),實(shí)干為要。只要我們面向朝陽,踔厲奮發(fā),定能闖過“寒冬”,迎來“春天”。
今年政府工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神,按照省委、市委、縣委部署要求,扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,著力提振市場(chǎng)信心,著力暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán),著力強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),著力深化改革開放,著力促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào),著力保障改善民生,著力防范化解風(fēng)險(xiǎn),加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)美、百姓富、社會(huì)穩(wěn)的社會(huì)主義現(xiàn)代化永豐,努力在全市“三區(qū)”建設(shè)上爭(zhēng)一流、創(chuàng)佳績(jī)。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右;規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%左右;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%左右;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.5%左右;城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)7%左右,農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)8%左右;主要污染物排放等指標(biāo)完成省、市下達(dá)目標(biāo)。在實(shí)際工作中我們將爭(zhēng)取更好結(jié)果。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須牢牢把握縣委“打好三場(chǎng)硬仗、爭(zhēng)創(chuàng)三個(gè)前列”工作重點(diǎn),樹立“企業(yè)型政府”理念,講效率、重質(zhì)量,敢投資、會(huì)投資,親客商、優(yōu)服務(wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng);堅(jiān)持“放水養(yǎng)魚”導(dǎo)向,加大惠企紓困、科技創(chuàng)新、及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)等政策引導(dǎo)力度,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng);發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,一錘接著一錘敲,一件接著一件干,不猶豫、不觀望,主動(dòng)出擊、迎難而上、克難而進(jìn),努力干出一個(gè)人人皆得所愿的美好永豐。
具體來說,重點(diǎn)做好七個(gè)方面的工作。
(一)以更強(qiáng)力度擴(kuò)投資促消費(fèi)。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn),強(qiáng)攻項(xiàng)目穩(wěn)投資,提質(zhì)擴(kuò)容促消費(fèi),加固高質(zhì)量發(fā)展底盤。
堅(jiān)定不移招大引強(qiáng)。把項(xiàng)目招引作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮“3+4+7+21”招商隊(duì)伍作用,把握原中央蘇區(qū)對(duì)口支援、吉安東莞對(duì)口合作的國(guó)家戰(zhàn)略支持,瞄準(zhǔn)粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角等區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,主動(dòng)對(duì)接行業(yè)領(lǐng)軍、頭部企業(yè),力爭(zhēng)引進(jìn)“5020”項(xiàng)目3個(gè)、百億項(xiàng)目1個(gè)。實(shí)施招商大比拼活動(dòng),優(yōu)化項(xiàng)目引進(jìn)論證機(jī)制和招商優(yōu)惠政策,用好以商招商、鄉(xiāng)情招商、商會(huì)招商等方式,開展電子信息、生物醫(yī)藥、新材料產(chǎn)業(yè)鏈目標(biāo)化、清單化、精準(zhǔn)化招商,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)回遷、資金回流、技術(shù)回鄉(xiāng)。力促輕奢飾品產(chǎn)業(yè)鏈整體落戶,助推優(yōu)飾聯(lián)科技與中國(guó)白銀集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。
全力推進(jìn)項(xiàng)目攻堅(jiān)。深入開展六大領(lǐng)域“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”,全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目200個(gè),完成投資360億元以上。強(qiáng)化全要素全周期服務(wù)保障,推行重點(diǎn)項(xiàng)目“領(lǐng)導(dǎo)掛帥、擂臺(tái)比拼”和“紅灰榜”公示機(jī)制,以“兩函一單”、雙月督查倒逼項(xiàng)目建設(shè)“你追我趕”。推動(dòng)麻洲生態(tài)島、歐陽修文化原鄉(xiāng)、永豐大橋改造、藤田燃?xì)夤艿赖软?xiàng)目早日開工,上固至三坊旅游快速通道、藤田至上固公路改造等項(xiàng)目加快建設(shè),市民服務(wù)中心、城南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等項(xiàng)目完工投用。
持續(xù)做旺商貿(mào)消費(fèi)。深化商貿(mào)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容三年行動(dòng),以文塑旅、以旅彰文,加快文旅融合,釋放消費(fèi)活力。持續(xù)豐富景區(qū)業(yè)態(tài),加大力度引客入縣,重燃下西坊老街“煙火氣”,推動(dòng)恩江古城創(chuàng)評(píng)國(guó)家級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)、豐樂谷創(chuàng)評(píng)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。大力提升縣鄉(xiāng)村三級(jí)商業(yè)設(shè)施,精準(zhǔn)謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)綜合體建設(shè),完成五星級(jí)酒店主體工程,推動(dòng)和景商業(yè)廣場(chǎng)二期運(yùn)營(yíng),新增商貿(mào)入統(tǒng)企業(yè)30家。積極融入“大井岡”旅游圈,舉辦“暢游古城·樂享永豐”等文旅消費(fèi)活動(dòng),全力塑造歐陽修文旅IP形象,強(qiáng)化歐陽修和永豐的關(guān)聯(lián)度。創(chuàng)新消費(fèi)業(yè)態(tài)和模式,加大消費(fèi)券發(fā)放力度,支持首店經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、電商經(jīng)濟(jì),做旺大宗消費(fèi)、假期消費(fèi)、夜間消費(fèi)。
(二)以更大決心振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。把工業(yè)作為振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的首要支撐,聚焦工業(yè)強(qiáng)縣,全力夯實(shí)發(fā)展根基,搶占高質(zhì)量發(fā)展賽道。
支持首位產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展。堅(jiān)定電子信息首位培育產(chǎn)業(yè)不動(dòng)搖,積極融入京九電子信息產(chǎn)業(yè)帶和吉安電子信息產(chǎn)業(yè)“三駕馬車”建設(shè),努力探索差異化、特色化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑。支持航盛電子、狀元娃等企業(yè)壯大發(fā)展,完成普吉光電智造園、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園主體工程,優(yōu)化延伸電子信息產(chǎn)業(yè)鏈條,力爭(zhēng)電子信息產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值翻番。依托16家鋰電企業(yè),搶抓機(jī)遇風(fēng)口,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈招商,培育扶持鋰電產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。強(qiáng)化數(shù)字賦能,協(xié)同推進(jìn)贛深數(shù)字經(jīng)濟(jì)走廊和數(shù)字政府建設(shè),編制產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖,開通5G基站160個(gè)。
統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實(shí)施生物醫(yī)藥大健康提能升級(jí)行動(dòng),引導(dǎo)消毒產(chǎn)品企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,支持狼和醫(yī)療器械、恩威制藥、海州生物等企業(yè)靠大聯(lián)強(qiáng)、合作升級(jí),助力和明集團(tuán)、京通美聯(lián)、維萊營(yíng)健等企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),推動(dòng)北區(qū)大健康小鎮(zhèn)加快建設(shè),修正醫(yī)療、華川批文轉(zhuǎn)換中心竣工投用,力爭(zhēng)生物醫(yī)藥大健康年產(chǎn)值突破60億元。做好新材料產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈文章,實(shí)質(zhì)化運(yùn)作城發(fā)礦業(yè)公司,加快新廣源二期、富珺石材等項(xiàng)目建設(shè),引導(dǎo)新材料產(chǎn)業(yè)向涂料、管材、塑膠等終端產(chǎn)品延伸,力爭(zhēng)新材料年產(chǎn)值突破130億元。啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)規(guī)劃建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,加速冷鏈物流項(xiàng)目落地,扶持永叔府、綠百合等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),提升產(chǎn)品附加值。
推動(dòng)園區(qū)建設(shè)提檔提質(zhì)。全面開展開發(fā)區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,著力夯實(shí)產(chǎn)業(yè)承載基礎(chǔ),推動(dòng)園區(qū)能級(jí)穩(wěn)步提升。開展園區(qū)“盤活存量求增量”行動(dòng),鼓勵(lì)“零增地”技改,加快清理批而未用、批而未供土地,推動(dòng)閑置廠房、僵尸企業(yè)“騰籠換鳥”,提高園區(qū)畝產(chǎn)效益。完成工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū),啟動(dòng)園區(qū)光伏發(fā)電、新材料產(chǎn)業(yè)園污水處理廠、路網(wǎng)等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地”供地,新建標(biāo)準(zhǔn)廠房50萬平方米、動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備20萬平方米以上,讓企業(yè)“拎包入住”,實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年簽約、當(dāng)年投產(chǎn)”。
(三)以更大魄力深化改革創(chuàng)新。推進(jìn)全面深化改革攻堅(jiān)行動(dòng),打破資源要素發(fā)展瓶頸,發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用,提升縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。
深化改革攻堅(jiān)。鞏固提升國(guó)家農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)成果,一體推進(jìn)亂占耕地建住宅類房屋專項(xiàng)整治試點(diǎn),探索農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,辦好全省宅改及鄉(xiāng)村治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。深化工業(yè)園相對(duì)集中行政許可權(quán)改革,實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”。深化普惠金融改革,盤活國(guó)有資產(chǎn),不斷壯大城發(fā)集團(tuán)、工投集團(tuán)??v深推進(jìn)企業(yè)上市“映山紅行動(dòng)”升級(jí)工程,推動(dòng)狼和醫(yī)療“北交所上市”、廣源化工“上交所上市”計(jì)劃。深化財(cái)稅體制改革,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制,加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,提高財(cái)政資金使用效率。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服”改革,優(yōu)化“吉事即辦”政務(wù)服務(wù),落實(shí)“一網(wǎng)通辦”、拓展“跨省通辦”“一件事一次辦”事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)更多高頻民生事項(xiàng)掌上辦。深化企業(yè)“首席服務(wù)管家”、企業(yè)特派員、服務(wù)專員等幫扶模式,實(shí)行“親清直通車·政企懇談會(huì)”制度,推動(dòng)惠企政策“免申即享”“即申即享”。開展行政審批中介服務(wù)專項(xiàng)整治,細(xì)化包容審慎柔性執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,全面落實(shí)企業(yè)安靜期、超時(shí)默許制和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)輕微違法行為免罰、“首違不罰”等改革舉措,努力打造一批營(yíng)商環(huán)境“永豐品牌”。出臺(tái)更多惠企政策,持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)15家以上。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新。深入實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)攻堅(jiān)行動(dòng),全力支持廣源化工創(chuàng)建國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心。推進(jìn)創(chuàng)新主體梯次培育行動(dòng),新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)5家以上、入庫科技型中小企業(yè)65家以上,培育潛在瞪羚企業(yè)1家。健全財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,做大“科貸通”規(guī)模,助推企業(yè)提高科技成果轉(zhuǎn)化率,力爭(zhēng)R&D研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到1.7%以上。積極對(duì)接國(guó)家、省、市重大人才工程,全面實(shí)施“永豐英才”計(jì)劃,加大名師名校長(zhǎng)、名醫(yī)名專家“雙引雙培”力度,建設(shè)青年發(fā)展友好型城市,引進(jìn)高層次人才20名、緊缺型人才20名以上。深化產(chǎn)教融合,依托職業(yè)中專,培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型、學(xué)徒型人才。用好用活人才新政,完善高層次人才住房、醫(yī)療教育等配套措施,讓人才引得進(jìn)、留得住、干得好。
(四)以更優(yōu)路徑推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持強(qiáng)基礎(chǔ)、創(chuàng)特色,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,奮力打造鄉(xiāng)村振興“永豐樣板”。
夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。堅(jiān)持“四化四早”,加強(qiáng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶閉環(huán)管理,堅(jiān)決防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧。實(shí)施縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工程,高標(biāo)準(zhǔn)打造17個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興樣板村和8個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興學(xué)院建設(shè),加快培養(yǎng)一批“土專家”“田秀才”,增強(qiáng)群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。深入探索聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)有效途徑,統(tǒng)籌安排銜接資金項(xiàng)目,推動(dòng)“三業(yè)”共創(chuàng)共興,促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定增收。
放大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)。實(shí)施糧食產(chǎn)能提升行動(dòng),落實(shí)種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制,推進(jìn)沿陂、藤田、上固等糧庫新(擴(kuò))建,全年糧食播面穩(wěn)定在90萬畝、總產(chǎn)6.7億斤以上。持續(xù)打造“4+N”富民產(chǎn)業(yè),實(shí)施設(shè)施蔬菜三年倍增計(jì)劃,加快省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、蔬菜產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜基地建設(shè),穩(wěn)步擴(kuò)大茄果類、瓜菜類蔬菜面積,新增設(shè)施蔬菜1.3萬畝。深度融入井岡山農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè),抓好品種、品質(zhì)、品牌和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),新創(chuàng)一批富硒產(chǎn)品、綠色食品標(biāo)志產(chǎn)品、名特優(yōu)新產(chǎn)品和粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”供應(yīng)基地。支持新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,壯大“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”規(guī)模,培育一批村集體經(jīng)濟(jì)年收入突破50萬元的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。
提升鄉(xiāng)村建設(shè)品質(zhì)。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)和永吉線、永八線、永鹿線鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),全面提升村莊風(fēng)貌。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,改造戶廁5900余個(gè),新建美麗宜居示范村莊10個(gè)。抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7萬畝,加快中小河流、主要支流治理和水庫建設(shè)。推進(jìn)移風(fēng)易俗鄉(xiāng)風(fēng)文明三年專項(xiàng)行動(dòng),引導(dǎo)新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理,推廣運(yùn)用積分制、清單制、數(shù)字化等治理方式,讓農(nóng)村既穩(wěn)定有序又充滿活力。
(五)以更高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗永豐。堅(jiān)持踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,積極融入贛江中游生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)相融發(fā)展。
全力打造宜居城市。強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃引領(lǐng),積極做好溫武吉鐵路、陽樟興高速前期準(zhǔn)備工作,編制火車站周邊控制性規(guī)劃。主攻恩江南岸組團(tuán)建設(shè),建成二期路網(wǎng),高標(biāo)準(zhǔn)打造恩江濕地公園。改造提升橋南大道一標(biāo)段、崇文西大道、恩江南路等城市道路,啟動(dòng)城區(qū)智慧停車項(xiàng)目。深化國(guó)家衛(wèi)生縣城、省級(jí)文明城市創(chuàng)建,加快建設(shè)海綿城市,擴(kuò)建生活污水處理廠,完成城區(qū)綜合水系治理,消除城市黑臭水體。推進(jìn)開放式居民區(qū)(城中村)圍合治理,優(yōu)化大數(shù)據(jù)中心“城市大腦”運(yùn)行,提升城市治理水平。
不斷厚植生態(tài)底色。鞏固中央和省環(huán)保督察反饋問題整改成果,深入實(shí)施新“八大標(biāo)志性戰(zhàn)役30個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”,打好藍(lán)天、碧水、凈土提升攻堅(jiān)戰(zhàn),積極創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)示范縣。緊盯臭氧和揮發(fā)性有機(jī)物治理,推進(jìn)涉氣工業(yè)企業(yè)專項(xiàng)整治,啟動(dòng)秸稈禁燒管控系統(tǒng)建設(shè),空氣質(zhì)量保持穩(wěn)中向好。常態(tài)長(zhǎng)效落實(shí)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制,完成白水門水庫綜合治理,加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),保障水源涵養(yǎng)區(qū)、濕地等重要領(lǐng)域的生態(tài)安全,確保國(guó)考斷面水質(zhì)保持Ⅱ類以上。強(qiáng)化土壤污染源頭防控,扎實(shí)做好第三次土壤普查,完善森林資源“一張圖”數(shù)據(jù)庫,推進(jìn)國(guó)土綠化、森林質(zhì)量提升,持續(xù)抓好松材線蟲病防治,新增人工造林2.3萬畝,力爭(zhēng)成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市。
深入探索“兩山”經(jīng)濟(jì)。協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),扎實(shí)推進(jìn)碳達(dá)峰十大行動(dòng),完善能耗和碳排放“雙控”制度,開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域減排降碳,穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)能降耗。大力發(fā)展光伏發(fā)電、風(fēng)電等新型能源,啟動(dòng)投資70億元的華電集團(tuán)抽水蓄能項(xiàng)目。積極構(gòu)建“兩山金融”服務(wù)體系,深化GEP核算試點(diǎn),推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和“生態(tài)+”賦能型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,探索碳匯、碳排放權(quán)、用能權(quán)、綠色電力證書等交易,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)推出生態(tài)貸、GEP貸等綠色金融產(chǎn)品。
(六)以更深情懷增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,解民生之憂、謀民生之利,不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往。
推進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,實(shí)施提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程,拓展運(yùn)用“吉崗即聘”就業(yè)服務(wù)平臺(tái),加大高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、脫貧勞動(dòng)力、失業(yè)人員等重點(diǎn)就業(yè)群體幫扶力度,鼓勵(lì)支持靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)群眾多渠道就業(yè)增收。加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障,健全“吉薪即付”長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)抓好根治欠薪工作,讓勞動(dòng)者不再憂“酬”煩“薪”。
推進(jìn)社會(huì)保障提標(biāo)擴(kuò)面。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃,落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌政策,擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,提升醫(yī)?;鹫骼U、監(jiān)管和服務(wù)水平。深化社會(huì)救助制度改革,健全低收入人群綜合幫扶機(jī)制,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、撫恤補(bǔ)助等保障標(biāo)準(zhǔn)。完善社工服務(wù)常態(tài)化機(jī)制,探索“社工+”服務(wù)新模式,加強(qiáng)殘疾人、困境兒童、留守兒童和老年人關(guān)愛服務(wù)。
推進(jìn)社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展。聚焦教育強(qiáng)縣,推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,深化教師隊(duì)伍“縣管校聘”改革,全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),抓實(shí)學(xué)生心理健康、防溺水教育,鞏固提升“雙減”工作成效,努力辦好人民滿意的教育。建設(shè)更高水平健康永豐,持續(xù)推動(dòng)“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革走深走實(shí),推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。落實(shí)“乙類乙管”要求,加強(qiáng)醫(yī)療資源和救治藥品儲(chǔ)備,暢通轉(zhuǎn)診渠道,提升新冠病毒感染救治水平。
(七)以更實(shí)舉措統(tǒng)籌發(fā)展安全。全面落實(shí)總體國(guó)家安全觀,從更高站位、更深層次統(tǒng)籌推進(jìn)平安建設(shè),營(yíng)造更加安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化政府債務(wù)管理,堅(jiān)決遏制政府隱性債務(wù)增量,穩(wěn)妥有序化解存量,增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)能力。健全金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和早期干預(yù)機(jī)制,攻堅(jiān)非法集資存量案件,依法嚴(yán)懲惡意拖欠賬款和逃廢債行為。優(yōu)化土地收儲(chǔ)和供應(yīng),支持剛性和改善性住房需求,全力保交樓、保民生、保穩(wěn)定,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)、健康發(fā)展。強(qiáng)化陣地建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)管理,堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家政治安全和意識(shí)形態(tài)安全。
創(chuàng)新基層社會(huì)治理。深化平安永豐建設(shè),推行基層“三長(zhǎng)制”社會(huì)治理模式,實(shí)施城市社區(qū)“一網(wǎng)通辦”,配備專職網(wǎng)格員80名以上,力爭(zhēng)高質(zhì)量通過市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)驗(yàn)收。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善信訪聯(lián)席會(huì)議制度,常態(tài)化開展“兩排查一梳理、兩化解一整治”,深化社會(huì)矛盾多元化解機(jī)制,從源頭上化解信訪積案。深入開展“八五”普法,鞏固提升“法律明白人”培養(yǎng)工程,優(yōu)化公共法律服務(wù)供給。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng),鞏固禁毒重點(diǎn)整治通報(bào)警示縣“摘帽”成果,嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪活動(dòng),全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
抓牢抓實(shí)安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,緊盯道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)?、建筑施工、城鄉(xiāng)消防、自建房、?;返戎攸c(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化隱患排查和專項(xiàng)整治,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)校園安全管理,鞏固校園安防“四個(gè)一”工程成果。加強(qiáng)食品安全治理,推動(dòng)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落細(xì)落實(shí)。完善防汛抗旱、自然災(zāi)害、森林防滅火、氣象監(jiān)測(cè)等應(yīng)急保障體系。
加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員能力建設(shè),深化國(guó)防動(dòng)員體制改革,弘揚(yáng)“雙擁”優(yōu)良傳統(tǒng),深化拓展“尊崇工作法”,做好退役軍人事務(wù)工作。加強(qiáng)民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)等工作,支持各民主黨派、工商聯(lián)、工青婦、科協(xié)、社聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)更好發(fā)揮作用。
各位代表,民生無小事,枝葉總關(guān)情。聚焦群眾“急難愁盼”,我們將在今年重點(diǎn)實(shí)施十件民生實(shí)事。1.農(nóng)村公路改造提升行動(dòng)。完成縣道升級(jí)改造2條、建制村通雙車道公路改造10條、危橋改造6座。2.“兩水”共治攻堅(jiān)行動(dòng)。完成12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)供水、污水工程建設(shè),建設(shè)26處農(nóng)村生活污水處理終端,提升縣城中心供水工程2處,新建農(nóng)村千人供水工程11處、千人以下供水工程10處,推進(jìn)10座農(nóng)村集中式飲用水水源地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。3.抗旱保灌攻堅(jiān)行動(dòng)。新(擴(kuò))建提灌站15個(gè),啟動(dòng)野溪、高虎腦中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,完成116座重點(diǎn)重險(xiǎn)山塘整治,改善灌溉面積3萬畝以上。4.雨污管網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)。推進(jìn)肖家水、棱溪水、北干渠下游水系堤岸整治,完成3條路網(wǎng)和56個(gè)住宅小區(qū)(單位庭院)雨污分流改造。5.城市微更新行動(dòng)。建設(shè)2個(gè)公共停車場(chǎng),打造5個(gè)城市小游園、口袋公園,安裝背街小巷路燈300盞。6.老舊小區(qū)棚戶區(qū)改造攻堅(jiān)行動(dòng)。實(shí)施老舊小區(qū)改造1041戶,抓實(shí)南塘、大園西、恩江南岸等片區(qū)棚改,建設(shè)棚改安置房583套,新建保障性租賃住房260套。7.教育資源擴(kuò)面提質(zhì)行動(dòng)。恩江四小秋季開學(xué),完成上固、龍岡中心小學(xué)異地新建,啟動(dòng)3所城區(qū)公辦幼兒園和城西學(xué)校、恩江六小、職業(yè)中專二期建設(shè)和沙溪小學(xué)異地新建。8.“一老一小”服務(wù)體系提升行動(dòng)。完成花園、民主、龍祥等3個(gè)城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院建設(shè),新增養(yǎng)老床位500張、嬰幼兒托位300個(gè)以上。9.基層公共衛(wèi)生服務(wù)水平提升行動(dòng)。啟動(dòng)藤田、鹿岡、潭頭、三坊4個(gè)衛(wèi)生院異地新建,完成第三人民醫(yī)院康復(fù)樓和恩江、沙溪衛(wèi)生院綜合樓建設(shè),新縣人民醫(yī)院和石馬、古縣中心衛(wèi)生院綜合樓投入使用。10.就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)提升行動(dòng)。開展多元化工種職業(yè)技能培訓(xùn)3000人以上,發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1.2億元以上,新增城鎮(zhèn)就業(yè)2900人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5560人。
各位代表,政府千頭萬緒的事,說到底就是千家萬戶的事。我們將始終把人民安居樂業(yè)、安危冷暖放在心上,時(shí)刻把群眾的困難和訴求記在心里,用心用情、接續(xù)奮斗,帶領(lǐng)50萬永豐人民不斷創(chuàng)造幸福美好新生活。
踏上新的趕考之路,全縣政府系統(tǒng)將始終把政治建設(shè)擺在首位,全力提升新形勢(shì)下“五型”政府建設(shè)質(zhì)量,扎實(shí)開展主題教育,對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好省委巡視反饋意見整改,打造讓黨放心、人民滿意的政府。堅(jiān)持忠誠履職盡責(zé)。全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神,堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,把對(duì)黨忠誠貫穿政府工作各方面、全過程。緊扣“常規(guī)工作不遺漏、重點(diǎn)工作出亮點(diǎn)、特色工作有創(chuàng)新”,開展“揭榜破難題、爭(zhēng)當(dāng)吉先鋒”行動(dòng),健全干部激勵(lì)及容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。堅(jiān)持依法行政理念。深化法治政府建設(shè),完善政務(wù)公開機(jī)制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升依法行政水平。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、“三重一大”等制度,自覺接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,主動(dòng)接受監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)輿論和群眾監(jiān)督。依法治統(tǒng),防范并嚴(yán)厲懲治統(tǒng)計(jì)造假,做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。堅(jiān)持常懷為民之心。俯下身子傾聽群眾訴求,加強(qiáng)人大代表建議和政協(xié)提案辦理,提升12345政務(wù)服務(wù)熱線辦理質(zhì)量,確?!坝星蟊貞?yīng)、接訴即辦、辦有回音”,真正用實(shí)實(shí)在在的工作贏得群眾口碑。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治政。始終保持“兩個(gè)永遠(yuǎn)在路上”的清醒與堅(jiān)定,一體推進(jìn)“三不腐”同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力,提升標(biāo)本兼治綜合效能。堅(jiān)持糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄,教育引導(dǎo)黨員干部牢記“三個(gè)務(wù)必”,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。
各位代表!歷史不會(huì)辜負(fù)奮進(jìn)者,成功總是眷顧實(shí)干家。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委省政府、市委市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,只爭(zhēng)朝夕、勇?lián)姑?、篤定實(shí)干,奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化永豐的精彩篇章!
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《政府工作報(bào)告》名詞注釋
1.“1+4”產(chǎn)業(yè):“1”即電子信息首位產(chǎn)業(yè),“4”即生物醫(yī)藥大健康、新材料、綠色食品、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)4大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
2.文旅硬件“五個(gè)一”和軟件“六個(gè)一”工程:至少新建一家四星級(jí)以上賓館、打造一條夜市經(jīng)濟(jì)商業(yè)街、打造一批本地名人故居、引進(jìn)一個(gè)上規(guī)模的商業(yè)綜合體、新增一個(gè)以上國(guó)家4A級(jí)以上景區(qū);每個(gè)景區(qū)要有一個(gè)故事、開展一次攝影賽、撰寫一批推介文章、創(chuàng)作一首歌曲、拍攝一部視頻片、建立一支經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍。
3.5G+長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái):農(nóng)村人居環(huán)境智慧化管理平臺(tái),包括垃圾處理、污水處理、廁所革命、村容村貌等板塊,運(yùn)用“5G+管理”技術(shù),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮調(diào)度、物聯(lián)告警分析和預(yù)警研判等綜合管理服務(wù)。
4.靜脈產(chǎn)業(yè)園:以綠色發(fā)展理念為指導(dǎo),打造廢棄物收集、再利用和垃圾無害化處置的綠色低碳靜脈產(chǎn)業(yè)集群。
5.“兩水”共治:將農(nóng)村生活污水治理和城鄉(xiāng)供水一體化相結(jié)合,統(tǒng)籌謀劃,同步施工。
6.“雙燈”工程:普通公路沿線村莊安裝路燈、交通信號(hào)燈。
7.“四塵三煙三氣”:建筑工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵、運(yùn)輸揚(yáng)塵、堆場(chǎng)揚(yáng)塵;餐飲油煙、燒烤油煙、垃圾焚燒濃煙;機(jī)動(dòng)車尾氣、工業(yè)廢氣、燃煤鍋爐煙氣。
8.校園安防“四個(gè)一”工程:一個(gè)安檢門、一鍵報(bào)警器、一組存儲(chǔ)柜、一間會(huì)客室。
9.“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革:醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革。
10.“三區(qū)”建設(shè):建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、全省共富共享美好生活實(shí)踐區(qū)、全國(guó)紅色基因傳承示范區(qū)。
11.“打好三場(chǎng)硬仗、爭(zhēng)創(chuàng)三個(gè)前列”:打好項(xiàng)目建設(shè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”、招商引資“大會(huì)戰(zhàn)”、服務(wù)保障“升級(jí)戰(zhàn)”;在推進(jìn)綠色發(fā)展上創(chuàng)前列、在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)善治上創(chuàng)前列、在深化共富共享上創(chuàng)前列。
12.“企業(yè)型政府”:用企業(yè)家在經(jīng)營(yíng)中所追求的講效率、重質(zhì)量、善待消費(fèi)者的精神,改革和創(chuàng)新政府管理方式,使政府更有效率和活力。
13.“3+4+7+21”招商隊(duì)伍:3支專業(yè)招商隊(duì)、4支招商突擊隊(duì)、7支產(chǎn)業(yè)鏈招商隊(duì)和21支鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商隊(duì)。
14.“兩函一單”:提示函、警示函、約談單。
15.電子信息產(chǎn)業(yè)“三駕馬車”:吉安打造電子信息產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、國(guó)家電子信息產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心、電子信息產(chǎn)業(yè)研究院。
16.“四化四早”:智能化監(jiān)測(cè)早發(fā)現(xiàn)、高效化認(rèn)定早識(shí)別、精準(zhǔn)化幫扶早干預(yù)、多元化保障早見效。
17.“4+N”富民產(chǎn)業(yè):以有機(jī)蔬菜、特色中藥材、高產(chǎn)油茶、精品果業(yè)為主導(dǎo),以白茶、毛竹、甜葉菊、煙葉、特色養(yǎng)殖等為補(bǔ)充的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
18.GEP:生態(tài)產(chǎn)品總值,指一定區(qū)域范圍內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)在核算期內(nèi)提供的所有生態(tài)產(chǎn)品的貨幣價(jià)值總和。
19.“雙減”政策:減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
20.基層“三長(zhǎng)制”:網(wǎng)格長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)基層精細(xì)化治理模式。
21.城市社區(qū)“一網(wǎng)通辦”:將黨建、綜治、公安、應(yīng)急管理、城管、市監(jiān)、衛(wèi)健、生態(tài)環(huán)境、供水供電、燃?xì)馔ㄓ嵉葐挝粌?nèi)部網(wǎng)格劃分與社區(qū)網(wǎng)格相統(tǒng)一,實(shí)行“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)通辦”。
22.“兩個(gè)永遠(yuǎn)在路上”:全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。
23.“三個(gè)務(wù)必”:務(wù)必不忘初心、牢記使命,務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗,務(wù)必敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)。

