2023年新泰市汶南鎮(zhèn)政府工作報告—全文
汶南鎮(zhèn)2022年度工作總結(jié)及2023年度工作計劃
2022年，汶南鎮(zhèn)聚焦市委市政府“登高望遠、誓爭第一”的工作標準和“五個新泰”建設(shè)目標，按照“12345”的工作思路，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，全鎮(zhèn)各項工作再上新臺階。先后被評為山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，第七次人口普查泰安先進集體，新泰市鄉(xiāng)村振興先進單位、新舊動能轉(zhuǎn)換先進單位、工人先鋒號以及民生服務(wù)工作成績突出單位等。
（一）工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)新跨越。實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略。圍繞市委提出的以高質(zhì)量發(fā)展為中心，以工業(yè)經(jīng)濟為核心，以項目建設(shè)為中心的“三心戰(zhàn)略”，把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作為第一要務(wù)，重點突出智能制造、食品加工、新型包材、電商物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)五大主導產(chǎn)業(yè)，建強山東汽車配件智能制造產(chǎn)業(yè)園、新巨豐新型包材產(chǎn)業(yè)園、新易泰電商物流產(chǎn)業(yè)園、益客現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、食安公社食品加工產(chǎn)業(yè)園五大園區(qū)載體，重點完善園區(qū)水、電、路、天然氣、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施，為招引項目落地提供平臺支撐。招商引資成效顯著。堅持黨政一把手親自外出招商，深入實施以商招商、園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、親情招商、駐點招商五大行動，聚焦長三角、珠三角等經(jīng)濟發(fā)展帶，圍繞新興產(chǎn)業(yè)抓招商，外出開展招商活動40余次，成功簽約落地同方瑞風、博納空調(diào)機組項目等8個，總投資達26.75億元，目前已開工項目7個，正在洽談項目6個。重點項目穩(wěn)步推進。全面推行“一線作戰(zhàn)法”，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導干部先鋒帶頭作用，建立了27個重點工作重點項目建設(shè)指揮部，公開攻堅作戰(zhàn)形象展示臺，31名副科級領(lǐng)導干部沖在一線，蹲點工地，掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、插旗推進，順利推進1個省重大項目、4個泰安市重點項目、14個市重點項目建設(shè)。企業(yè)上市再創(chuàng)佳績。駐地企業(yè)益客集團、新巨豐股份有限公司分別在深交所實現(xiàn)上市。特別是新巨豐9月2日成功登陸深交所創(chuàng)業(yè)板，實現(xiàn)了我市A股上市公司“零”的突破。
（二）鄉(xiāng)村振興取得新成效。加快市縣鎮(zhèn)三級鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)創(chuàng)建工作，編制“三產(chǎn)二區(qū)多點”鄉(xiāng)村振興空間發(fā)展規(guī)劃，按照“三產(chǎn)融合、產(chǎn)村相融、一體發(fā)展”思路，輻射帶動周邊30余個村，助力鄉(xiāng)村振興，促進富民強村。成功晉升為省級農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)，目前正在積極申報第二批山東省鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級示范區(qū)創(chuàng)建。全鎮(zhèn)5個人居環(huán)境后進村得到有效整治，盤車溝村入選山東省景區(qū)化村莊。投資2000余萬元打造“誠孝洼子”“核美雙山”鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)；投資450萬元完成20個村自來水改造，投資800萬元完成16個村生活污水治理，投資1000萬元完成8個村5000畝高標準農(nóng)田建設(shè)；投資4000萬元完成14條總長20.16公里“四好農(nóng)村路”和10萬平戶戶通工程建設(shè)；投資4000余萬元完成汶南中心小學以及鎮(zhèn)一中教學樓、風雨操場、報告廳建設(shè)；雙山路貫通、富山路東延、重興路南延等工程已全部完成地上附屬物清理；東周聯(lián)小已開工建設(shè)，計劃2023年秋季開學投入使用；弘文中學2023年底完成主體建設(shè)。
（三）平安穩(wěn)定呈現(xiàn)新局面。全力做好信訪維穩(wěn)。牢固樹立“靠前一步、主動作為”的工作理念和“萬無一失、一失萬無”的工作標準，把平安護航二十大作為壓倒一切的政治任務(wù)，堅持將維穩(wěn)安保工作作為保發(fā)展、保底線、保民生的頭等大事來抓，堅持治標與治本相結(jié)合，開展信訪積案專項攻堅行動，共化解積案20件，其中20年以上2件、10年以上1件，治安拘留8人次，刑事拘留12人次，批捕4人。信訪總量較去年同期下降40%，實現(xiàn)增量和存量雙下降。深入推進安全生產(chǎn)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大起底大排查，進一步梳理安全隱患點，并進行分類施策、重點監(jiān)管，按照“定網(wǎng)格、定人員、定責任”的要求，實施網(wǎng)格化包保企業(yè)93家，共開展隱患排查110余次，查出問題隱患432條，完成整改390余條；開展安全執(zhí)法檢查82家次，聯(lián)合市應(yīng)急局立案處罰企業(yè)8家次，罰款14.5萬元；對411家單位進行消防檢查，檢查餐飲場所163家。不斷加強社會治理。依托網(wǎng)格化治理健全立體化社會治安防控體系，對全鎮(zhèn)596處監(jiān)控設(shè)備進行了全部檢測、維修，在線率達到99%；深入開展反邪教、禁毒鏟毒宣傳行動，現(xiàn)場鏟除21處2300株罌粟。
（四）民生福祉達到新水平。疫情防控精準高效。堅持人民至上、生命至上和“動態(tài)清零”的總方針，嚴格落實落細疫情防控措施，全力做好外圍卡口設(shè)置和重點人群排查工作，統(tǒng)籌做好73輪核酸檢測工作以及人員流調(diào)、管控等工作。伴隨政策的調(diào)整，及時優(yōu)化防控策略，為全鎮(zhèn)60歲以上人群發(fā)放防疫健康包6500份、貧困戶發(fā)放824份，積極應(yīng)對疫情感染高峰。社會保障堅實有力。持續(xù)筑牢返貧防線，扎實開展排查監(jiān)測，精準落實幫扶措施，嚴格穩(wěn)定退出銷號政策。2022年，14個扶貧產(chǎn)業(yè)項目度共計收益91.18萬元，其中分配給脫貧戶57.82萬元，用于村公益事業(yè)33.36萬元，確保扶貧項目持續(xù)發(fā)揮效益。扎實做好城鄉(xiāng)低保兜底保障工作，共保障城鄉(xiāng)低保對象1594戶2653人，農(nóng)村特困供養(yǎng)人員344人；建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心1處、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)站7處，享受經(jīng)濟困難老年人補貼1171人；完成公益性崗位開發(fā)和使用，安置困難就業(yè)人員487人。
（五）黨建引領(lǐng)激發(fā)新動能。健全完善制度機制。堅持嚴管厚愛相結(jié)合，制定完善《村級工作考核方案》和《村“兩委”干部工作報酬統(tǒng)籌發(fā)放暫行辦法》，籌措專項資金450萬元落實526名村兩委干部和報賬員工作報酬，出臺村支部書記生日慰問制度、兩委干部定期健康查體制度；改擴建鎮(zhèn)機關(guān)“五小場所”，配套建立《鎮(zhèn)村干部管理若干規(guī)定》、《領(lǐng)導干部周例會工作制度》、《管理區(qū)村周例會工作制度》等一系列規(guī)章制度。今年以來，分別召開由副科級以上領(lǐng)導干部、部門負責人、村支部書記參加的3個層次務(wù)虛會，組織半年述職評議會2次，開展特色亮點觀摩4次和重點項目現(xiàn)場評比活動3次，評選了2022年度汶南鎮(zhèn)十大民生實事，做到“工作推進有機制，考核獎懲有制度，作風建設(shè)見長效”。加強基層組織建設(shè)。扎實推進軟弱渙散黨組織專項整治行動，開展村“兩委”換屆回頭看工作，調(diào)整支部書記3人；回引人才4人，公開招聘本土大學生村官到村任職 3人。分批開展85個村 “三資”清理工作，實施“跨五躍十”行動，85個村全部達到10萬元以上，其中22個村達到 50 萬元以上；成立 65個黨組織領(lǐng)辦合作社，帶動村集體增收230余萬元。創(chuàng)建“先鋒領(lǐng)航”黨建品牌。緊緊抓住“一把手”這個關(guān)鍵少數(shù)，實行“領(lǐng)導干部—鎮(zhèn)直部門負責人（管區(qū)書記）—村支部書記”三級聯(lián)動工作機制，做到一個體系抓落實、整支隊伍干事業(yè)，形成一級帶著一級干的“雁陣效應(yīng)”。扎實開展作風整頓。在全鎮(zhèn)倡樹“解放思想、團結(jié)協(xié)作、創(chuàng)新實干、奮勇爭先”鎮(zhèn)村干部核心價值理念，打造“和·實”團隊文化品牌，構(gòu)建全鎮(zhèn)上下工作和拍、人員和諧、溝通和暢、協(xié)作和融的良好工作機制，打造信念忠實、做人踏實、工作扎實、作風務(wù)實的干部隊伍；結(jié)合作風建設(shè)突出問題，談心談話鎮(zhèn)村干部396人次，開展針對性糾治，發(fā)出通報9次，約談7次，查辦違反中央八項規(guī)定精神案件1件、黨紀處分1人，下決心清理清退臨時人員12人，規(guī)范用工52人。深入開展“入戶走訪·解憂紓困”活動，班子成員包片聯(lián)村、機關(guān)干部走村入戶，共走訪4.33萬戶、11.6萬人，落實民生項目75個，解決群眾急難愁盼問題98個，化解矛盾糾紛290余起。
2023年，汶南鎮(zhèn)將繼續(xù)聚焦市委市政府“登高望遠、誓爭第一”的工作標準和“五個新泰”建設(shè)目標，堅決貫徹落實新型工業(yè)化強市戰(zhàn)略，按照鎮(zhèn)黨委政府確定的“12345”工作思路，突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)兩項特色亮點，以更加昂揚的奮斗姿態(tài)和更加強烈的使命擔當，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展“五個新突破”：
（一）努力實現(xiàn)新型工業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)“新突破”。一是突出打造園區(qū)平臺。依托汽車配件智能制造、食品加工、新型包材、電商物流商貿(mào)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)五大主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和基礎(chǔ)，以建設(shè)智能制造產(chǎn)業(yè)園、新型包材產(chǎn)業(yè)園、電商物流產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、食品加工產(chǎn)業(yè)園五大特色園區(qū)為重點，重點推進2023年申報的泰山汽車零部件制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個園區(qū)債券項目，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)部分標準廠房，提高項目招引落地實效，推動要素向園區(qū)集聚、項目向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集群。二是精準謀劃項目招引。深入實施以商招商、園區(qū)平臺招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、親情招商、駐點招商五大招商行動，聚焦長三角、珠三角經(jīng)濟發(fā)展帶，圍繞新興產(chǎn)業(yè)抓招商，爭取引進一批優(yōu)質(zhì)項目，力促正在洽談的投資5.2億元的新巨豐100億包無菌包裝擴規(guī)項目、投資5億元的益客和沂南帥克寵物食品生產(chǎn)項目、投資12億元的德泰和一汽年產(chǎn)10萬噸的汽車配件鑄造項目、投資1.2億元的恒馳礦業(yè)煤礦充填設(shè)備智能制造項目、投資5億元的青島海通與德泰汽車剎車盤、制動鼓生產(chǎn)項目、投資2億元的宇泉礦山設(shè)備制造項目等6個項目盡快落地。三是聚力推進項目建設(shè)。全力推進同方瑞風節(jié)能凈化空調(diào)設(shè)備項目、博納空調(diào)機組項目、樂金汽車配件智能制造項目、金業(yè)數(shù)控桁架機器人項目、德泰精密油缸項目、新廣科推力桿總成項目、國藥中藥全產(chǎn)業(yè)鏈健康項目等7個落地項目盡快建成投產(chǎn)，形成一批項目在談、一批項目落地、一批項目開工的良性發(fā)展態(tài)勢。
（二）努力實現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設(shè)管理“新突破”。將2023年確定為“小城鎮(zhèn)建設(shè)提升年”，以擴張規(guī)模、提升品質(zhì)打造精致城鎮(zhèn)為目標。一是提升鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)品質(zhì)。聘請山東城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院修編鎮(zhèn)區(qū)控制性規(guī)劃，投資1000萬元規(guī)劃建設(shè)作為串聯(lián)鎮(zhèn)區(qū)西側(cè)南北交通要道的淞河東路，道路建成后鎮(zhèn)區(qū)規(guī)?？蓴U大150公頃，并利用現(xiàn)有500畝建設(shè)預(yù)留地進行小城鎮(zhèn)開發(fā)；投資500萬元打通貴和路、淞河西路、淞河南路3條斷頭路；投資1500萬元打造鮑莊河西片景觀休閑帶；對原有的鎮(zhèn)區(qū)中心廣場和公園進行改造提升，重新規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)4處口袋公園、建設(shè)“活力汶南、生態(tài)汶南、黨建汶南、幸福汶南”4個主題廣場。二是提升商貿(mào)服務(wù)品質(zhì)。啟動吳山村、東村、下村集貿(mào)市場與財源街統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)工程，將汽車站外遷并建設(shè)封閉式商貿(mào)市場，美化提升鎮(zhèn)區(qū)形象。三是提升精細管理品質(zhì)。以人居環(huán)境和鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)營秩序集中整治行動為抓手，加大投入和管理力度，聘請專業(yè)公司，建立長效保潔管護機制，全面提升鎮(zhèn)區(qū)管理水平和檔次。
（三）努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“新突破”。一是實施農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)培育擴規(guī)行動。依托現(xiàn)有的黃花菜、設(shè)施蔬菜、中藥材、畜牧養(yǎng)殖、高效林果五大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，在總規(guī)模5萬畝基礎(chǔ)上，做強基地、做大規(guī)模、做優(yōu)品質(zhì)，不斷提高種養(yǎng)規(guī)模化程度和產(chǎn)業(yè)集中度。二是實施農(nóng)業(yè)深加工延鏈提升行動。以現(xiàn)有的益客熟食、借莊黃花菜、雙山核桃、頂呱呱食品為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為基礎(chǔ)，著力培強培優(yōu)加工企業(yè)，打造名品名企，做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；同時鼓勵更多社會資本投入農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，進一步延長產(chǎn)業(yè)鏈條，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、財政增稅。
（四）努力實現(xiàn)民生事業(yè)發(fā)展“新突破”。按照量力而行、盡力而為的原則，計劃投資3000萬元修建20公里“四好農(nóng)村公路”和10萬平戶戶通工程，基本實現(xiàn)85個村農(nóng)村道路戶戶通入戶率95%以上和鎮(zhèn)村連通主干道全部改造提升一遍的目標；全面完成剩余38個村生活污水治理任務(wù)；完成投資200余萬元2.6公里的青云山環(huán)山路和投資800萬元3.5公里的岙陽河路建設(shè)工程；穩(wěn)步推進東周、借莊、北村、東村等4個棚戶區(qū)項目建設(shè)；配合市委市政府全力推進重興路和龍池路南延、雙山路和富山路東延工程，加快弘文中學、東周聯(lián)小等項目進度。
（五）努力實現(xiàn)工作作風機制建設(shè)“新突破”。堅持“以制度管人、靠機制干事”的原則，在鎮(zhèn)村干部中大力弘揚“解放思想、團結(jié)協(xié)作、創(chuàng)新實干、奮勇爭先”汶南鎮(zhèn)村干部核心價值理念，打造“和·實”團隊文化品牌，構(gòu)建全鎮(zhèn)上下工作和拍、人員和諧、溝通和暢、協(xié)作和融的良好工作機制，打造信念忠實、做人踏實、工作扎實、作風務(wù)實的鎮(zhèn)村干部隊伍。堅持好領(lǐng)導干部包保、半年述職評議、特色亮點現(xiàn)場觀摩評議、重點項目定期觀摩評比以及村級十大民生實事評選機制，全面推行指揮部作戰(zhàn)“一線工作法”，鍛造出一支敢打硬仗、能打勝仗的鎮(zhèn)村干部隊伍，做到一個體系抓落實、整支隊伍干事業(yè)，形成一級帶著一級干的“雁陣效應(yīng)”，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強組織保障。
