（湖北省)武漢市新洲區(qū)水務(wù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃
規(guī)劃是發(fā)展的先導(dǎo)，是一個(gè)時(shí)期工作的總體設(shè)計(jì)。黨的十八大以來， 以習(xí)近平同志為核心的黨中央把治水興水作為實(shí)現(xiàn)"兩個(gè)一百年"奮斗目標(biāo) 和中華民族偉大復(fù)興中國夢的長遠(yuǎn)大計(jì)來抓，國家將生態(tài)文明納入社會(huì)主 義建設(shè)"五位一體"的總體戰(zhàn)略布局，新洲區(qū)入選全國綠色發(fā)展百強(qiáng)縣（區(qū)）、 全國新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強(qiáng)縣（區(qū)）。特殊的國情水情和發(fā)展階段，決定了 我國水安全形勢嚴(yán)峻，面對水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害等新老水問 題相互交織的新形勢，2014年3月14日，習(xí)近平總書記專題聽取水安全戰(zhàn) 略問題匯報(bào)并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)水安全是涉及國家長治久安的大事，水 安全上升為國家戰(zhàn)略。治水必須要有新內(nèi)涵、新要求、新任務(wù)，堅(jiān)持節(jié)水 優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的思路，實(shí)現(xiàn)治水思路的轉(zhuǎn)變。
隨著黨的十九大的勝利閉幕和國家機(jī)構(gòu)改革的順利完成，水利行業(yè)發(fā) 展進(jìn)入了新的時(shí)代，水利部對加快推進(jìn)水利改革發(fā)展做出了一系列部署， 指出今后一個(gè)時(shí)期水利改革發(fā)展的總基調(diào)∶水利工程補(bǔ)短板，水利行業(yè)強(qiáng) 監(jiān)管。我區(qū)舉水、倒水、沙河三河連江，武湖、漲渡湖蓄滯洪區(qū)防洪作用 重大，水資源、水環(huán)境條件獨(dú)特，理應(yīng)走在改革前列。
"十四五"時(shí)期是新洲區(qū)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之 后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮 斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，新洲區(qū)將認(rèn)真貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神， 以"中共中央關(guān)于制定第十四個(gè)五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議"為 指導(dǎo)，邁上基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新征程，全面形成"兩大引領(lǐng)、三城聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)發(fā)力"高質(zhì)量發(fā)展總格局。水務(wù)事業(yè)發(fā)展機(jī)遇難得、任重道 遠(yuǎn)，必須以科學(xué)的規(guī)劃為指導(dǎo)，充分發(fā)揮水務(wù)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用，實(shí)現(xiàn) 洪澇自然災(zāi)害防御水平明顯提升，水資源配置更加合理、利用效率大幅提 高，水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，水生態(tài)安全屏障更加牢固，水務(wù)治理效能得到 新提升，為2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化總體目標(biāo)打好基礎(chǔ)。
按照國家、省、市、區(qū)"十四五"規(guī)劃編制的總體部署，我們早謀劃、 早動(dòng)手，于2020年7月開始規(guī)劃水務(wù)發(fā)展重大課題研究，開展前期調(diào)研工 作;2020年8月迅速成立了包含規(guī)劃、水利、市政、環(huán)境等多專業(yè)專家及 技術(shù)人員的項(xiàng)目組，全面啟動(dòng)水務(wù)發(fā)展"十四五"規(guī)劃思路報(bào)告編制工作; 2020年9 月結(jié)合防疫及防汛補(bǔ)短板的要求，確定了規(guī)劃重大項(xiàng)目庫;2020 年11月會(huì)同區(qū)局各相關(guān)科室，進(jìn)行了規(guī)劃編制中期總結(jié)匯報(bào)，并先后多次 征求各部門意見，對規(guī)劃進(jìn)行修編;2021年5月形成了《水務(wù)發(fā)展"十四 五"規(guī)劃報(bào)告》（送審稿），5月26日召開了專家論證會(huì)，與會(huì)的有區(qū)水 務(wù)和湖泊局全體班子成員以及區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改局等單位代表和特邀專家， 會(huì)議同意《規(guī)劃》提出的指導(dǎo)思想、編制原則、總體思路，發(fā)展目標(biāo)、總 體布局、規(guī)劃任務(wù)等相關(guān)內(nèi)容，并提出寶貴意見?！兑?guī)劃》共6大部分， 系統(tǒng)梳理總結(jié)了水務(wù)"十三五"規(guī)劃執(zhí)行情況，分析了當(dāng)前面臨的新形勢和存 在的主要問題，提出了"十四五"規(guī)劃的總體思路，擬定了五大水務(wù)保障體系 規(guī)劃的重點(diǎn)工作和任務(wù)，確定規(guī)劃項(xiàng)目庫及投資，提出五個(gè)方面保障措施。
編制過程中，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹了國家治水新理念和思路，向上與相 關(guān)部委和省、市積極對接，確保重大項(xiàng)目納入國家、省級及市級規(guī)劃中; 向下與各街鎮(zhèn)征集意見和建議，保證規(guī)劃重大項(xiàng)目符合各街鎮(zhèn)建設(shè)需求;同時(shí)向相關(guān)委辦局征求意見，確保規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)符合新洲區(qū)發(fā)展方向; 此外，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，從人民群眾對美好生活的愿景需求出發(fā)，向全社會(huì) 廣泛征集建議，確保規(guī)劃以問題和需求為導(dǎo)向，立足指向性、可操作性， 并適度體現(xiàn)前瞻性，為"十四五"期間全區(qū)水務(wù)工作提供依據(jù)性、計(jì)劃性、方 向性、整體性的支撐。
