（九江市）湖口縣水土保持規(guī)劃（2016-2030 年）（征求意見稿）
黨的十九大強調(diào)生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本 大計，樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念。防治水土流失，加 強生態(tài)環(huán)境建設(shè)是新時期、新形勢下各級政府及水行政主管部門的歷 史使命。為全面貫徹《中華人民共和國水土保持法》和《中共中央國 務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，以及新時代“水利工程補短板， 水利行業(yè)強監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào)，適應(yīng)新時期國家生態(tài)文明建 設(shè)的戰(zhàn)略要求，湖口縣作為全市“T型崛起”和新工業(yè)“三大板塊” 的重要節(jié)點，以長江經(jīng)濟帶、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、昌九一體化、沿江 開放開發(fā)和江西省生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)等多重政策疊加的契機為發(fā) 展機遇，按照“打造新型工業(yè)，推進城鄉(xiāng)一體，加快綠色崛起，率先 全面小康”的發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦“一核三帶”，大力實施“八大舉措”， 奮力建設(shè)“五個湖口”，全面推進新時期湖口縣水土保持工作健康持 續(xù)發(fā)展，迫切需要開展《湖口縣水土保持規(guī)劃》編制工作。
作為生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，加強水土保持工作力度，改 善生態(tài)環(huán)境狀況，有利于推進湖口縣經(jīng)濟社會發(fā)展。湖口縣作為長江 經(jīng)濟帶的重要城市，在全九江市發(fā)展戰(zhàn)略的實施中占有重要的地位， 應(yīng)全面科學(xué)規(guī)劃、合理利用長江岸線，狠抓長江沿線污染治理；嚴(yán)格 生態(tài)保護制度，持續(xù)鞏固生態(tài)優(yōu)勢，加快發(fā)展綠色經(jīng)濟，爭創(chuàng)長江經(jīng) 濟帶綠色發(fā)展示范區(qū)，努力打造長江“最美岸線”，實現(xiàn)長江沿線“水美岸美產(chǎn)業(yè)美”。在這種新形勢下，編制好湖口縣水土保持規(guī)劃，是 湖口縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展的重要保障，對湖口縣生態(tài)環(huán)境保護工作具 有重要的指導(dǎo)意義。
本次規(guī)劃范圍為湖口縣范圍6鄉(xiāng)6鎮(zhèn)2場的所有國土面積?，F(xiàn)有水 土流失面積84.23km2 ，占土地面積的12.58%。其中水力侵蝕81.51km2 ， 風(fēng)力侵蝕2.72km2 。規(guī)劃基準(zhǔn)年為2015年，規(guī)劃近期水平年為2020年， 遠期水平年為2030年。規(guī)劃系統(tǒng)分析了全縣水土流失及其防治現(xiàn)狀， 總結(jié)了水土保持經(jīng)驗與成效，以縣級水土保持區(qū)劃為基礎(chǔ)，以促進生 態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展為主線，對全縣水土保持工作進行系統(tǒng)全面規(guī)劃， 明確今后一段時期水土保持的目標(biāo)、任務(wù)、布局和對策措施，為建設(shè) “五個湖口”奮斗目標(biāo)提供支撐和保障。
規(guī)劃整體以鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)為基本單元開展，基礎(chǔ)資料來源于第一 次全國水利普查成果、已公布的經(jīng)濟社會統(tǒng)計年鑒，土地利用基礎(chǔ)資 料采用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的 2015 年度土地利用變更調(diào)查成果，銜接和協(xié)調(diào) 了發(fā)改、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門的相關(guān)規(guī)劃 成果。本次規(guī)劃系統(tǒng)科學(xué)地銜接了湖口縣的九江市級水土流失重點防 治區(qū)劃分成果和劃分了縣級水土流失重點防治區(qū)；提出了全縣水土保 持工作“江湖兩色匯石鐘，一核三片輝相映”的總體戰(zhàn)略布局，明確 了水土保持目標(biāo)與任務(wù)，并對近期（2016-2020 年）重點項目進行了 安排。規(guī)劃期內(nèi)（2016-2030 年）完成水土流失綜合防治面積 159.86km2，其中：重點預(yù)防保護面積 108.86km2 ，綜合治理面積51.00km2 。規(guī)劃近期（2016-2020 年）完成綜合防治面積 76.16km2 ， 其中重點預(yù)防保護面積 65.16km2 ，綜合治理面積 11.00km2 ；規(guī)劃遠 期（2021-2030 年）完成綜合防治面積 83.70km2 ，其中重點預(yù)防保護 面積 43.70km2 ，綜合治理面積 40.00km2 。湖口縣 2017 年已治理水土 流失面積 2.72km2 ，2016 年已治理水土流失面積 4.53km2 。
