2008年云南省水土保持公報(bào)
前 言
發(fā)布水土保持監(jiān)測公報(bào)是《中華人民共和國水土保持法》賦予國務(wù)院、省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》第二十九條和《云南省實(shí)施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》第二十五條的規(guī)定，現(xiàn)將我省2008年水土保持監(jiān)測情況予以公報(bào)。
第一部分 綜述
2008年，我省的水土保持工作在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和水利部的支持指導(dǎo)下，以中央確定的以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)水土資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)維護(hù)為根本目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)黨中央、國務(wù)院提出的″十一五″期間生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到基本遏制的戰(zhàn)略目標(biāo)和省委、省政府提出的建設(shè)富裕民主文明開放和諧云南的總體目標(biāo)，使水土保持預(yù)防監(jiān)督、綜合防治、生態(tài)修復(fù)、監(jiān)測評(píng)價(jià)等項(xiàng)工作都取得了較好成績，為生態(tài)文明建設(shè)做出了應(yīng)有的努力。
以國策教育為契機(jī)，以專項(xiàng)執(zhí)法為動(dòng)力，以貫徹國標(biāo)為手段，積極推進(jìn)水土保持預(yù)防監(jiān)督工作。2008年4月，水利部印發(fā)了《全國水土保持國策宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案》，我廳制定了《云南省水土保持國策宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案》，舉行了水土保持國策宣傳教育行動(dòng)啟動(dòng)儀式。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要求各級(jí)水行政主管部門要明確宣傳教育工作的目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)、實(shí)施步驟措施，作為今后三年的重點(diǎn)工作抓實(shí)抓好。各地都開展了一些不同形式的宣傳教育活動(dòng)，對(duì)提高全民的法律意識(shí)、國策意識(shí)、生態(tài)意識(shí)起到了較好作用。2008年3月，省廳根據(jù)水利部2007年10月啟動(dòng)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的要求，組成2個(gè)組對(duì)昆明、曲靖、保山、德宏4個(gè)州市的13個(gè)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)水土保持方案實(shí)施較差的富源縣書桌煤礦、德宏州遮放到隴川二級(jí)公路下達(dá)了整改通知并報(bào)水利部給予了嚴(yán)肅處理。水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)的收繳力度明顯加大。2008年國家發(fā)布了《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》等3個(gè)新國標(biāo)。我廳在貫徹執(zhí)行水利部《關(guān)于嚴(yán)格開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審查審批工作的通知》的同時(shí)認(rèn)真貫徹新國標(biāo)，對(duì)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目是否具有水土保持制約性因素和是否違反水土保持″13條紅線″進(jìn)行嚴(yán)格的審查審批。對(duì)1個(gè)煤礦項(xiàng)目和2個(gè)水電站項(xiàng)目違反新國標(biāo)的水土保持方案，要求其進(jìn)行了主體工程的重新設(shè)計(jì)，對(duì)2個(gè)不符合產(chǎn)業(yè)政策的煤炭項(xiàng)目進(jìn)行了限批。2008年全省審批水土保持方案1624個(gè)，設(shè)計(jì)投入水土保持資金41.2億元，防治面積4.97萬公頃，攔擋棄土棄渣3.89億立方米，驗(yàn)收開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施項(xiàng)目240個(gè)，收繳水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)3713萬元，各級(jí)進(jìn)行水土保持執(zhí)法檢查4415次，查處水土流失違法案件237起。
以重點(diǎn)項(xiàng)目為主導(dǎo)，以前期工作為基礎(chǔ)，以新增項(xiàng)目為機(jī)遇，努力開展水土保持綜合防治工作。2008年，全省有28個(gè)縣（市）實(shí)施了“長治”工程，10個(gè)縣（市)實(shí)施了“珠治”工程，7個(gè)縣（市）實(shí)施了西南諸河小流域綜合治理工程，5個(gè)縣（區(qū)）繼續(xù)實(shí)施了生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)工程，3個(gè)縣（區(qū)）的生態(tài)清潔型小流域和2個(gè)縣（區(qū)）的面源污染水土保持試點(diǎn)都在進(jìn)一步完善，松華壩水庫面源污染試點(diǎn)全面竣工。第四季度爭取到國家新增水土保持重點(diǎn)工程投資9000萬元，除在“長治”、“珠治”項(xiàng)目縣增加項(xiàng)目外，又新增水土流失綜合治理縣33個(gè)。2008年全省共完成水土流失治理面積2522平方公里，實(shí)施保護(hù)面積5000平方公里。實(shí)施的基本農(nóng)田、水土保持林、經(jīng)濟(jì)果木林等措施可減少土壤侵蝕量約433.47萬噸；增加降水有效利用量1.8億立方米；興建攔沙壩、谷坊工程可新增攔泥庫容6709萬立方米；興修小型水利水土保持工程可新增蓄水量824萬立方米。2008年我省根據(jù)中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，與省發(fā)展和改革委員會(huì)研究決定：編制完成了《“長治”工程第七期項(xiàng)目（2009、2010年度實(shí)施小流域）可研報(bào)告》、《“珠治”工程2008、2009年度實(shí)施小流域初步設(shè)計(jì)報(bào)告》和《西南諸河流域重點(diǎn)治理小流域初步設(shè)計(jì)報(bào)告》并通過專家審查。安排開展了《云南省“長治”工程建設(shè)規(guī)劃》和《云南省“珠治”工程建設(shè)規(guī)劃》的編制工作。
以體系建設(shè)為龍頭，以“數(shù)字水?！睘榧~帶，以制度公告為抓手，大力拓展水土保持監(jiān)測評(píng)價(jià)工作。2008年，省廳注重深入學(xué)習(xí)貫徹水利部副部長關(guān)于“建立健全各級(jí)水土保持監(jiān)測機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化水保監(jiān)測機(jī)構(gòu)的職能定位”的重要指示，要求州市水行政主管部門進(jìn)一步提高對(duì)水土保持監(jiān)測工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全監(jiān)測機(jī)構(gòu)，大力推進(jìn)監(jiān)測工作的開展。組織編制完成了《云南省水土保持監(jiān)測規(guī)劃實(shí)施方案(一期）》，從6個(gè)方面開展全省水土保持監(jiān)測建設(shè)工作，全面提升全省的監(jiān)測能力。省廳審查通過了《云南省水土保持監(jiān)測與管理信息系統(tǒng)建設(shè)方案》，使云南“數(shù)字水保工程”完成了建設(shè)的全面準(zhǔn)備工作。省廳和水利部分別審查通過了云南省全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)建設(shè)二期工程監(jiān)測點(diǎn)的選點(diǎn)和設(shè)計(jì)報(bào)告，全省33個(gè)監(jiān)測點(diǎn)列入全國二期建設(shè)工程。2008年發(fā)布的《云南省2007年水土保持監(jiān)測公報(bào)》更加及時(shí)、準(zhǔn)確，對(duì)行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位起到了很好的宣傳、教育、監(jiān)管作用。2008年向3個(gè)擬新建的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目提出了設(shè)置視頻監(jiān)測點(diǎn)的要求，向溪洛渡、向家壩大型水電站提出了報(bào)送“6項(xiàng)防治指標(biāo)”監(jiān)測曲線圖成果的要求，并獲取了這些成果，不僅使監(jiān)測管理工作上了新水平，也充分體現(xiàn)了開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目開展水土保持監(jiān)測的目的意義。2008年建設(shè)完成了晉寧縣水土保持科技示范園自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)；楚雄、玉溪、曲靖等監(jiān)測分站對(duì)現(xiàn)有監(jiān)測點(diǎn)開展了持續(xù)觀測；兩個(gè)水文站的水土保持監(jiān)測取得了初步成果；開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)測數(shù)量不斷增加，監(jiān)測水平不斷提高，監(jiān)測成果日臻完善。
從2008年底結(jié)束的“中國水土流失與生態(tài)安全綜合科學(xué)考察”成果中獲知，我省在長江上游及西南諸河區(qū)、西南巖溶石漠地區(qū)水土流失的嚴(yán)重狀況都居于前列，楚雄彝族自治州10個(gè)民族縣有7個(gè)縣是水土流失嚴(yán)重縣，文山壯族苗族自治州8個(gè)民族縣中有5個(gè)縣是水土流失嚴(yán)重縣，嚴(yán)重的水土流失給人民群眾的生活、生存帶來了嚴(yán)重的困難。鐵路、公路、水電站、礦山等開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目每年都會(huì)造成一定的水土流失。高頻率經(jīng)營的坡耕地使水土資源不斷流失。脆弱的地質(zhì)、加之人為因素的擾動(dòng)致使每年都有滑坡泥石流產(chǎn)生。加快水土保持綜合治理的速度，加大水土保持監(jiān)督執(zhí)法的力度，在今天更顯得尤為重要。
第二部分 水土保持監(jiān)測情況
1、典型監(jiān)測點(diǎn)水土流失觀測結(jié)果
(1)小流域控制站觀測成果
尖山河小流域控制站觀測結(jié)果表
![20211124082312752[1].jpg](/ueditor/php/upload/image/20221205/1670246830720668.jpg "1670246830720668.jpg")
摩布小流域控制站觀測結(jié)果表
![20211124082323578[1].jpg](/ueditor/php/upload/image/20221205/1670246845362183.jpg "1670246845362183.jpg")
（2）坡面徑流場觀測成果
坡面徑流場觀測結(jié)果表（2008年）
![20211124082338775[1].jpg](/ueditor/php/upload/image/20221205/1670246859615210.jpg "1670246859615210.jpg")
2、全國水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測與公告項(xiàng)目（云南?。┑湫捅O(jiān)測成果
我省宣威市摩布小流域、大姚縣魯村監(jiān)測點(diǎn)列入全國水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測與公告項(xiàng)目。按照該項(xiàng)目的管理規(guī)定和技術(shù)要求，2008年度監(jiān)測成果如下：
宣威市摩布小流域坡面徑流場2008年度觀測成果表（全國典型小流域）
![20211124082418274[1].jpg](/ueditor/php/upload/image/20221205/1670246871389816.jpg "1670246871389816.jpg")
大姚縣魯村監(jiān)測點(diǎn)徑流場2008年度水土流失監(jiān)測統(tǒng)計(jì)表（全國典型監(jiān)測點(diǎn)）
![20211124082444352[1].jpg](/ueditor/php/upload/image/20221205/1670246881745677.jpg "1670246881745677.jpg")
3、重要江河流域水土流失監(jiān)測情況
(1)楚雄州小黃瓜園水文站水土保持監(jiān)測初步成果
小黃瓜園水文站水土保持監(jiān)測初步成果特征值表
![20211124082505841[1].jpg](/ueditor/php/upload/image/20221205/1670246890452645.jpg "1670246890452645.jpg")
注：楚雄州小黃瓜園水土保持監(jiān)測站，位于金沙江一級(jí)支流龍川江水系，監(jiān)測站控制面積5560km2。
(2)玉溪市峨山水文站水土保持監(jiān)測初步成果
峨山水文站水土保持監(jiān)測初步成果特征值表
![20211124082550815[1].jpg](/ueditor/php/upload/image/20221205/1670246901606351.jpg "1670246901606351.jpg")
注：玉溪市蛾山水土保持監(jiān)測站，位于珠江流域西江水系，監(jiān)測站控制面積1225km2。
4、水土保持科技示范園監(jiān)測點(diǎn)情況
昆明市晉寧縣大春河位于長江流域金沙江水系普渡河的二級(jí)支流，流域面積31.39 km2,作為全國水土保持科技示范園之一，2008年9月大春河水?？萍际痉秷@水土保持監(jiān)測系統(tǒng)工程建設(shè)完成。園區(qū)內(nèi)配套建設(shè)12塊標(biāo)準(zhǔn)徑流場，實(shí)現(xiàn)了坡面水土流失自動(dòng)監(jiān)測和視頻監(jiān)測，建立了自動(dòng)氣象站和展示大廳。大春河監(jiān)測點(diǎn)將對(duì)降雨量、徑流量、土壤含水量、土壤流失量、氣象等數(shù)據(jù)進(jìn)行全面自動(dòng)監(jiān)測。
5、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測情況
2008年，全省共有103個(gè)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了監(jiān)測項(xiàng)目備案，17個(gè)項(xiàng)目的《水土保持監(jiān)測設(shè)計(jì)與實(shí)施計(jì)劃》通過了省級(jí)水土保持監(jiān)測機(jī)構(gòu)的論證審查，70個(gè)項(xiàng)目向省水土保持監(jiān)測機(jī)構(gòu)報(bào)送了項(xiàng)目年度水土保持監(jiān)測報(bào)告。
(1)2008年度在建部分開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目年度監(jiān)測情況
云南省在建部分開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測年度成果表（2008年度）
![20211124082653491[1].jpg](/ueditor/php/upload/image/20221205/1670246914329058.jpg "1670246914329058.jpg")
![20211124083051112[1].jpg](/ueditor/php/upload/image/20221205/1670246927419608.jpg "1670246927419608.jpg")
注：★代表未進(jìn)行此項(xiàng)監(jiān)測內(nèi)容或無監(jiān)測結(jié)果
（2）開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測典型成果
溪洛渡水電站（云南省部分）水土保持監(jiān)測成果:
金沙江溪洛渡水電站位于四川省雷波縣和云南省永善縣交界的溪洛渡峽谷內(nèi)，電站裝機(jī)容量12600MW,工程總占地面積1622.67hm2,其中云南側(cè)703.83hm2。該工程于2003年8月開始籌建、2005年12月底開工建設(shè)，2005年12月開始水土保持監(jiān)測工作。
監(jiān)測單位：云南潤滇節(jié)水技術(shù)推廣咨詢有限公司
溪洛渡水電站各指標(biāo)監(jiān)測成果匯總表
![20211124083136266[1].jpg](/ueditor/php/upload/image/20221205/1670246940565283.jpg "1670246940565283.jpg")
![20211124083557795[1].jpg](/ueditor/php/upload/image/20221205/1670246950139001.jpg "1670246950139001.jpg")
![20211124083646523[1].jpg](/ueditor/php/upload/image/20221205/1670246959595885.jpg "1670246959595885.jpg")
向家壩水電站（云南省部分）水土保持監(jiān)測成果：
向家壩水電站位千金沙江下游河段的峽谷出口處，是金沙江下游梯級(jí)開發(fā)的最末—個(gè)梯級(jí)，壩址右岸位于云南省水富縣、左岸位千四川省宜賓縣境內(nèi)，電站總裝機(jī)容量6000MW,總工期9年6個(gè)月，靜態(tài)總投資344.94億元。向家壩水電站主體工程建設(shè)區(qū)占地總面積1076.09hm2,其中云南側(cè)593.84hm2。該工程于2004年4月開始籌建、2006年12月開工建設(shè)，2005年底開始水土保持監(jiān)測工作。
監(jiān)測單位：云南潤滇節(jié)水技術(shù)推廣咨詢有限公司
向家壩水電站各指標(biāo)監(jiān)測成果匯總表
![20211124083159591[1].jpg](/ueditor/php/upload/image/20221205/1670246968311006.jpg "1670246968311006.jpg")
![20211124084024886[1].jpg](/ueditor/php/upload/image/20221205/1670246977146820.jpg "1670246977146820.jpg")
六項(xiàng)防治指標(biāo)曲線圖
![20211124084154662[1].jpg](/ueditor/php/upload/image/20221205/1670246989204580.jpg "1670246989204580.jpg")
六項(xiàng)防治指標(biāo)柱狀圖
陽宗海電廠監(jiān)測成果：
陽宗海電廠三期擴(kuò)建工程位于昆明市宜良縣湯池鎮(zhèn)境內(nèi)，陽宗海湖北岸。電廠擴(kuò)建工程裝機(jī)容量為2x300MW,年發(fā)電量約33億KW?h，工程建設(shè)占地總面積為41.96hm2。該工程于2005年11月開工建設(shè)，2005年12月開始水土保持監(jiān)測工作。
監(jiān)測單位：云南潤滇節(jié)水技術(shù)推廣咨詢有限公司
陽宗海電廠主要指標(biāo)監(jiān)測成果匯總表
![20211124084314294[1].jpg](/ueditor/php/upload/image/20221205/1670246997988557.jpg "1670246997988557.jpg")
![20211124084340280[1].jpg](/ueditor/php/upload/image/20221205/1670247007671266.jpg "1670247007671266.jpg")
六項(xiàng)防治指標(biāo)曲線圖
![20211124084421451[1].jpg](/ueditor/php/upload/image/20221205/1670247027440065.jpg "1670247027440065.jpg")
六項(xiàng)防治指標(biāo)柱狀圖
(3)驗(yàn)收開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測情況
2008年我省完成部、省級(jí)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收33個(gè)，其中少部分項(xiàng)目開展了水土保持監(jiān)測工作。水土保持監(jiān)測為項(xiàng)目監(jiān)督管理工作提供了數(shù)據(jù)，為建設(shè)單位防治水土流失提供了技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，也為項(xiàng)目的水土保持設(shè)施驗(yàn)收提供了技術(shù)依據(jù)。
云南省2008年驗(yàn)收部分開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測成果表
![20211124084455211[1].jpg](/ueditor/php/upload/image/20221205/1670247038187834.jpg "1670247038187834.jpg")
6、水土流失災(zāi)害事件
(1)昭通市巧家縣金塘鄉(xiāng)梨樹村山體滑坡
2008年7月4日夜至5曰晨，巧家縣普降大雨，加之前期降水，7月5日，巧家縣金塘鄉(xiāng)梨樹村發(fā)生山體滑坡。災(zāi)害導(dǎo)致37戶村民房屋受到威脅，部分房屋受損倒塌，4名村民失蹤。
(2)昆明市東川區(qū)舍塊鄉(xiāng)茂麓村泥石流
2008年7月31曰晚22時(shí)35分左右，東川區(qū)金沙江一級(jí)支流的茂麓小河，突降單點(diǎn)暴雨，形成下游泥石流災(zāi)害，沖毀東川區(qū)銅都礦業(yè)有限公司茂麓選礦廠的精礦庫房，沖毀淤埋車間設(shè)備一套、裝載機(jī)一臺(tái)、廠區(qū)便橋一座、3名值班工人和1名過往行人失蹤，并導(dǎo)致附近部分村莊停電及損毀附近鄉(xiāng)村道路1500米，造成直接經(jīng)濟(jì)損失40余萬元。
(3)大理州賓川縣魯?shù)乩迥嗍?span style="display:none">2008年云南省水土保持公報(bào)
2008年6月9日由于當(dāng)?shù)赝唤当┯辏率巩?dāng)曰晚22時(shí)10分魯?shù)乩灏l(fā)生泥石流自然災(zāi)害。泥石流造成附近魯?shù)乩娬竟こ探ㄔO(shè)區(qū)內(nèi)設(shè)施、設(shè)備損失和人員傷亡。
第三部分 水土流失防治情況
1、全省總體情況
![20211124084531686[1].jpg](/ueditor/php/upload/image/20221205/1670247050856776.jpg "1670247050856776.jpg")
2008年全省實(shí)施了長江上中游水土保持重點(diǎn)防治工程、珠江上游南北盤江石灰?guī)r地區(qū)水土保持綜合治理工程、水土保持世行貸款\\歐盟贈(zèng)款項(xiàng)目等國家重點(diǎn)工程，開展了生態(tài)修復(fù)、面源污染防治、生態(tài)清潔型小流域等試點(diǎn)工程和第四季度新增中央投資水土保持項(xiàng)目。共完成水土流失防治面積7522平方公里，其中綜合治理面積2522平方公里，實(shí)施保護(hù)面積5000平方公里。修建基本農(nóng)田2.05萬公頃，營造水土保持林4.70萬公頃，經(jīng)濟(jì)果木林4.91萬公頃，種草0.32萬公頃，封育治理10.94萬公頃，保土耕作2.30萬公頃，興建小型水利水保工程1.64萬座(口、個(gè))，完成土石方3557萬立方米。
云南省2008年水土流失綜合治理措施面積比例圖
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截至2008年全省綜合治理措施面積圖
截至2008年底，全省累計(jì)完成水土流失綜合治理面積4.97萬平方公里，其中修建基本農(nóng)田39.29萬公頃，營造水土保持林176.68萬公頃，經(jīng)濟(jì)果木林66.97萬公頃，種草10.21萬公頃，封育治理164.73萬公頃，實(shí)施保土耕作39.46萬公頃。修建小型水利水保工程35.25萬座（口、個(gè)）。
云南省2008年水土保持綜合治理完成情況表
![20211124084630657[1].jpg](/ueditor/php/upload/image/20221205/1670247075208866.jpg "1670247075208866.jpg")
云南省2008年度水土保持?jǐn)r蓄工程建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表
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2、重點(diǎn)工程實(shí)施情況
(1)長江上中游水土保持重點(diǎn)防治工程
2008年度我省開展長江上中游水土保持重點(diǎn)防治工程重點(diǎn)防治的28個(gè)縣（市、區(qū)）共完成綜合防治面積332.47平方公里。其中坡改梯1760公頃，水土保持林1720公頃，經(jīng)濟(jì)果木林1246.67公頃，種草86.67公頃，封育治理24533.33公頃，保土耕作3900公頃。修建小型水利水保工程4846座（口、個(gè)）。
截至2008年，全省長江上中游水土保持重點(diǎn)防治工程累計(jì)治理水土流失面積1.24萬平方公里。其中坡改梯8.64萬公頃，水土保持林35.11萬公頃，經(jīng)濟(jì)果木林13.47萬公頃，種草1.94萬公頃，封育治理50.65萬公頃，保土耕作14.8萬公頃。修建小型水利水保工程8.60萬座（口、個(gè)）。
(2)珠江上游南北盤江石灰?guī)r地區(qū)水土保持綜合治理工程
2008年度我省開展珠江上游南北盤江石灰?guī)r地區(qū)水土保持綜合治理工程的10個(gè)縣（市）共完成綜合防治面積66.90平方公里。其中坡改梯473.4公頃，水土保持林2485.93公頃，經(jīng)濟(jì)果木林553.19公頃，封育治理3177.37公頃。修建小型水利水保工程267座（口、個(gè)）。
截至2008年底，我省開展的珠江上游南北盤江石灰?guī)r地區(qū)水土保持綜合治理工程共完成綜合防治面積253.5平方公里，其中坡改梯2089.93公頃，水土保持林6466.53公頃，經(jīng)濟(jì)果木林2884.46公頃，種草27.46公頃，封育治理13881.03公頃。修建小型水利水保工程3063座（口、個(gè)）。
(3)水土保持世行貸款歐盟贈(zèng)款項(xiàng)目
我省水土保持世行貸款\\歐盟贈(zèng)款項(xiàng)目區(qū)為昭通市的巧家、永善、威信、鎮(zhèn)雄和楚雄州的大姚、姚安、永仁、元謀等8個(gè)縣。2008年度治理水土流失面積116.61平方公里，其中坡改梯199.01公頃，水土保持林864.04公頃，經(jīng)濟(jì)果木林453.55公頃，封育治理8552.08公頃,保土耕作1592.71公頃。修建小型水利水保工程3245座（口、個(gè)）。
截至2008年底，累計(jì)治理水土流失面積187.19平方公里。
(4)第四季度新增中央投資水土保持項(xiàng)目
為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的沖擊，2008年第四季度，中央制定出臺(tái)積極的財(cái)政政策，新增拉動(dòng)內(nèi)需投資項(xiàng)目，我省爭取到中央水土保持投資9000萬元，全省16個(gè)州（市）的78個(gè)縣開展了水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)。截至2008年底，全省2008年第四季度新增中央投資水土保持項(xiàng)目共完成水土流失治理面積112.81平方公里，其中坡改梯250.49公頃，水土保持林108.12公頃，經(jīng)濟(jì)果木林510.09公頃，封育治理10412.43公頃。修建小型水利水保工程153座（口、個(gè)）。
3、水土保持生態(tài)修復(fù)工程實(shí)施情況
2006年，我省蒙自縣、洱源縣、騰沖縣、福貢縣、臨翔區(qū)列入第二批全國水土保持生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)縣。各縣認(rèn)真貫徹″預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先″的方針，充分發(fā)揮大自然的力量，依靠生態(tài)自我修復(fù)能力，加快水土流失防治步伐。截至2008年底，共實(shí)施生態(tài)修復(fù)面積93400公頃。
![20211124084748773[1].jpg](/ueditor/php/upload/image/20221205/1670247096207190.jpg "1670247096207190.jpg")
4、防治效果
(1)年內(nèi)新增各項(xiàng)措施效果
2008年全省實(shí)施的水土保持工程發(fā)揮了一定的攔截泥沙和地表徑流的作用，減少了土壤流失量，增加了降水的有效利用量?；巨r(nóng)田、水土保持林、經(jīng)濟(jì)果木林等措施可減少土壌侵蝕量433.47萬噸，增加降水有效利用量18224萬立方米，興建攔沙壩、谷坊工程可新增攔泥庫容6708.78萬立方米，新修小型水利水保工程可新增蓄水量824.15萬立方米。
(2)總體效果
截至2008年底，全省實(shí)施的各項(xiàng)水土保持措施可減少土壤侵蝕量3.62億噸，增加降水有效利用量21.3億立方米，興建攔沙壩、谷坊工程可新增攔泥庫容3.85億立方米，興修小型水利水保工程可新增蓄水量2.60億立方米。
云南省2008年度水土流失防治效果表
![20211124084820281[1].jpg](/ueditor/php/upload/image/20221205/1670247105677358.jpg "1670247105677358.jpg")
備注：工程效益沒有實(shí)劇資樸，均采用經(jīng)驗(yàn)指標(biāo)。
第四部分 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持
1、水土保持方案審批管理情況
2008年我省共審批開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案1624個(gè)，其中部級(jí)6個(gè)，省級(jí)280個(gè)，州（市）級(jí)436個(gè)，縣級(jí)902個(gè)。設(shè)計(jì)投入水土保持資金41.2億元，防治面積49677公頃，攔擋棄土棄渣38894萬立方米。
2008年省水利廳審批水土保持方案280個(gè)，其中：煤炭122個(gè)，電網(wǎng)45個(gè)，公路28個(gè)，城建23個(gè)，水泥廠20個(gè)，礦山18個(gè)，水利10個(gè)，水電8個(gè)，其它6個(gè)。
![20211124090351871[1].jpg](/ueditor/php/upload/image/20221205/1670247115957703.jpg "1670247115957703.jpg")
省水利廳2008年審批開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目各行業(yè)比例圖
云南省2008年開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批管理情況表
![20211124084855809[1].jpg](/ueditor/php/upload/image/20221205/1670247126387193.jpg "1670247126387193.jpg")
2、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治實(shí)施情況
2008年全省開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)率較高，社會(huì)公共設(shè)施類項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)率較低。水土保持方案實(shí)施情況普遍較差，公路項(xiàng)目基本沒有開展水土保持監(jiān)測。全年共驗(yàn)收開發(fā)建設(shè)工程水土保持設(shè)施項(xiàng)目240個(gè)，其中報(bào)水利部驗(yàn)收3個(gè)，省級(jí)30個(gè)（水利4個(gè)，水電3個(gè)，電網(wǎng)23個(gè)），州市縣級(jí)207個(gè)。全省收繳水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)3713.0萬元。實(shí)施返還治理工程69個(gè)，投入資金1297.5萬元，治理面積16846.4公頃。各級(jí)進(jìn)行水土保持執(zhí)法檢查4415次，查處水土流失違法案件237起。
個(gè)別開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度落實(shí)不到位，造成嚴(yán)重水土流失。
