2009年云南省水土保持公報(bào)
前 言
發(fā)布水土保持監(jiān)測(cè)公報(bào)是《中華人民共和國(guó)水土保持法》賦予國(guó)務(wù)院、省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》第二十九條和《云南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水土保持法〉辦法》第二十五條的規(guī)定，現(xiàn)將我省2009年水土保持監(jiān)測(cè)情況予以公報(bào)。
第一部分 綜述
2009年，我省的水土保持工作在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和水利部的支持指導(dǎo)下，以中央確定的以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)水土資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)維護(hù)為根本目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)黨中央國(guó)務(wù)院提出的“十一五”期間生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)得到基本遏制的戰(zhàn)略目標(biāo)和云南省建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、民族文化強(qiáng)省及中國(guó)面向西南開放的橋頭堡新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奮斗目標(biāo)，使水土保持預(yù)防監(jiān)督、綜合防治、生態(tài)修復(fù)、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等項(xiàng)工作都取得了較好成績(jī)，為生態(tài)文明建設(shè)做出了應(yīng)有的努力。
2009年，全省水土保持預(yù)防監(jiān)督工作：一是注重了自身監(jiān)督管理能力建設(shè)。在參加水利部水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)暨監(jiān)督管理能力建設(shè)啟動(dòng)視頻會(huì)議的同時(shí)召開了云南省水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)啟動(dòng)會(huì)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了動(dòng)員講話，35個(gè)縣列入了全國(guó)水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)試點(diǎn)單位。二是全力配合上級(jí)做好監(jiān)督檢查工作。積極配合全國(guó)人大常委會(huì)組織的中華環(huán)保世紀(jì)行云南采訪組的領(lǐng)導(dǎo)和21家新聞媒體單位的記者對(duì)水土流失及生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的考察采訪，配合水利部珠江、長(zhǎng)江水利委員會(huì)對(duì)云南的9個(gè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了監(jiān)督檢查。三是認(rèn)真執(zhí)行對(duì)水土保持方案“批否”的政策。繼續(xù)貫徹水利部關(guān)于加強(qiáng)水土保持方案審查審批“十三條紅線”和新國(guó)標(biāo)的規(guī)定，要求兩個(gè)將棄渣堆積于庫(kù)底的水電站項(xiàng)目更改了主體設(shè)計(jì)中的棄渣場(chǎng)設(shè)計(jì)并重新審查了水土保持方案。對(duì)一個(gè)由水庫(kù)環(huán)抱的礦產(chǎn)項(xiàng)目直接不予通過水土保持方案審查，實(shí)現(xiàn)了水土保持對(duì)項(xiàng)目的一票否決。四是水?！皟少M(fèi)”征收的力度明顯加強(qiáng)。全省收繳水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)4521萬元，比上年增加21.77%,其中省級(jí)征收2743萬元，僅公路項(xiàng)目就達(dá)800萬元多，實(shí)現(xiàn)了公路項(xiàng)目零的突破。五是提高了水土保持方案審批和水土保持設(shè)施的驗(yàn)收率。2009年全省審批水土保持方案1826個(gè)，比上年增加12.44%,設(shè)計(jì)投入水土保持資金118億元，比上年增加186.36%，防治面積11萬公頃，攔擋棄土棄渣5.5億立方米，驗(yàn)收生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施項(xiàng)目296個(gè)。各級(jí)進(jìn)行水土保持執(zhí)法檢查3666次，查處水土流失違法案件168起。
2009年，全省水土流失綜合治理工作：有29個(gè)縣市實(shí)施了“長(zhǎng)治”工程，有16個(gè)縣市實(shí)施了“珠治”工程，有8個(gè)縣市實(shí)施了世行貸款/歐盟贈(zèng)款項(xiàng)目，有51個(gè)縣市實(shí)施了西南諸河省級(jí)重點(diǎn)治理工程，有7個(gè)縣市實(shí)施了坡耕地綜合治理項(xiàng)目，自2004年起累計(jì)有20個(gè)縣市區(qū)實(shí)施了生態(tài)修復(fù)工程。2009年全省共完成水土流失治理面積3254平方公里，比上年增長(zhǎng)了29%，實(shí)施保護(hù)面積8000平方公里，比上年增長(zhǎng)了60%。實(shí)施的基本農(nóng)田、水土保持林、經(jīng)濟(jì)果木林等措施可減少土壤侵蝕量約524.8萬噸；增加降水有效利用量2.1億立方米；興建攔沙壩、谷坊工程可新增攔泥庫(kù)容1822萬立方米；興修小型水利水土保持工程可新增蓄水量21963萬立方米。9月，省發(fā)展和改革委員會(huì)根據(jù)省人民政府省長(zhǎng)的指示牽頭正式啟動(dòng)了《“三江”（金沙江、瀾滄江、怒江）流域（云南省部分）生態(tài)保護(hù)與水土流失治理規(guī)劃》編制工作。省水利廳印發(fā)了《云南省水土保持重點(diǎn)防治工程前期工作指導(dǎo)意見》，組織編制完成了《云南省近期重點(diǎn)水土保持工程建設(shè)規(guī)劃（2009-2011)》，編制完成了《云南省水土保持生態(tài)補(bǔ)償政策研究報(bào)告》并通過了評(píng)審。
2009年，全省水土保持監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作：一是廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)出了《云南省水利廳關(guān)于成立水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)分站的通知》，要求州市水行政主管部門進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹水利部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“建立健全各級(jí)水土保持監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化水保監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的職能定位”的重要指示，按照“六個(gè)落實(shí)”的要求，建立健全監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，大力推進(jìn)監(jiān)測(cè)工作的開展。新成立了4個(gè)監(jiān)測(cè)分站。二是繼續(xù)加強(qiáng)水土流失常規(guī)監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)水利部關(guān)于做好后續(xù)設(shè)計(jì)的要求，完成了《全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)二期工程云南省監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》，全面完成了33個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)準(zhǔn)備工作。省廳同意為新成立的4個(gè)監(jiān)測(cè)分站各建設(shè)一個(gè)綜合監(jiān)測(cè)場(chǎng)，并完成了監(jiān)測(cè)場(chǎng)點(diǎn)的設(shè)計(jì)審查工作。列入全國(guó)的2個(gè)監(jiān)測(cè)公告監(jiān)測(cè)點(diǎn)和其它18個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)都正常開展了監(jiān)測(cè)工作。省水土保持監(jiān)測(cè)總站等3個(gè)單位和3位技術(shù)人員被水利部水保監(jiān)測(cè)中心評(píng)為先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。三是不斷加強(qiáng)和完善生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)管理工作。省廳印發(fā)了《云南省開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)分類管理目錄》《云南省開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)與實(shí)施計(jì)劃編制提綱》，進(jìn)一步明確了對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)管理，基本解決了生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)的技術(shù)問題。四是云南生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)工作受到了國(guó)家的關(guān)注，為全國(guó)帶了好頭。云南生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)堅(jiān)持為生產(chǎn)建設(shè)單位提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、為監(jiān)測(cè)管理部門提供數(shù)據(jù)決策服務(wù)的“二為”方向目標(biāo)，突現(xiàn)了為生產(chǎn)一線服務(wù)、為監(jiān)督管理服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的作用?！度珖?guó)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與公告項(xiàng)目通訊一云南省開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)專題》印發(fā)中央國(guó)家機(jī)關(guān)、省市區(qū)，介紹推薦了云南的做法。2006年出臺(tái)的《云南省開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理暫行辦法》被赴云南進(jìn)行中華環(huán)保世紀(jì)行的全國(guó)人大環(huán)資工委的領(lǐng)導(dǎo)搜集去作為水土保持法修改的參考資料，并被多個(gè)省區(qū)效仿出臺(tái)了相似的文件。五是2009年發(fā)布的《云南省2008年水土保持監(jiān)測(cè)公報(bào)》更具權(quán)威性。側(cè)重公告了各類監(jiān)測(cè)的長(zhǎng)線數(shù)據(jù)成果和具有使用價(jià)值的監(jiān)測(cè)成果，突出了大型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目“6項(xiàng)防治指標(biāo)”監(jiān)測(cè)曲線圖成果的公告，直接起到了為生產(chǎn)實(shí)踐服務(wù)、為科學(xué)研究服務(wù)、為社會(huì)知情服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的作用。
胡錦濤總書記、習(xí)近平副主席分別在2006年和2008年視察云南時(shí)對(duì)云南的生態(tài)保護(hù)、建設(shè)作過重要指示。2009年，省委書記指出：云南省地處多條大江大河上游，是國(guó)家的重要生態(tài)屏障，我們有責(zé)任搞好環(huán)境保護(hù)，良好的生態(tài)也是云南發(fā)展的潛力所在。但如果認(rèn)識(shí)不到這一點(diǎn)，在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化過程中破壞了生態(tài)環(huán)境，那么云南將一無所有。有一點(diǎn)非常重要，那就是要把生態(tài)建設(shè)的想法變?yōu)榫唧w行動(dòng)。讓我們?cè)谥醒?、省的領(lǐng)導(dǎo)下努力對(duì)自然水土流失進(jìn)行綜合治理，對(duì)人為水土流失進(jìn)行監(jiān)督控制，為云南省“兩強(qiáng)一堡”新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)作出積極貢獻(xiàn)。
第二部分 水土保持監(jiān)測(cè)情況
1、典型監(jiān)測(cè)點(diǎn)水土流失觀測(cè)結(jié)果
（1）小流域控制站觀測(cè)成果
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（2）坡面徑流場(chǎng)觀測(cè)成果
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2、全國(guó)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與公告項(xiàng)目（云南省）典型監(jiān)測(cè)成果
我省宣威市摩布小流域、大姚縣魯村監(jiān)測(cè)點(diǎn)列入全國(guó)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與公告項(xiàng)目。按照該項(xiàng)目的管理規(guī)定和技術(shù)要求，2009年度監(jiān)測(cè)成果如下：
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3、水文站點(diǎn)水土保持監(jiān)測(cè)情況
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4、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)情況
根據(jù)《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)管理辦法》（水利部令第12號(hào)）和《云南省開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理暫行辦法》（云南省水利廳公告第7號(hào)）的規(guī)定，云南的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)工作體現(xiàn)了：為水土保持監(jiān)督監(jiān)測(cè)管理服務(wù)，為生產(chǎn)建設(shè)單位技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)的作用。2009年，全省有81個(gè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了水土保持監(jiān)測(cè)項(xiàng)目備案，30個(gè)項(xiàng)目的《水土保持監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)與實(shí)施計(jì)劃》通過了技術(shù)論證，53個(gè)項(xiàng)目向有管轄權(quán)的水土保持監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)報(bào)送了項(xiàng)目年度水土保持監(jiān)測(cè)報(bào)告，其中：水電25個(gè)、風(fēng)電1個(gè)、公路7個(gè)、鐵路2個(gè)、礦山8個(gè)、煤炭4個(gè)、電網(wǎng)2個(gè)、其它4個(gè)。相對(duì)于已批準(zhǔn)的水土保持方案數(shù)量，電網(wǎng)、公路、煤炭項(xiàng)目的水土保持監(jiān)測(cè)率較低。
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（1）2009年度在建部分生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目年度監(jiān)測(cè)成果情況
![20211125052158194[1].jpg](/ueditor/php/upload/image/20221205/1670246583490903.jpg "1670246583490903.jpg")
（2）生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)典型成果
★溪洛渡水電站（云南省部分）水土保持監(jiān)測(cè)成果：
金沙江溪洛渡水電站位于四川省雷波縣和云南省永善縣交界的溪洛渡峽谷內(nèi)，電站裝機(jī)容量12600MW，工程總占地面積1622.67hm2，其中云南省703.83hm2。該工程于2003年8月開始籌建、2005年12月底開工建設(shè)，2005年12月開始水土保持監(jiān)測(cè)工作。
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![20211125052322624[1].png](/ueditor/php/upload/image/20221205/1670246606442302.png "1670246606442302.png")
★向家壩水電站（云南省部分）水土保持監(jiān)測(cè)成果：
向家壩水電站位千金沙江下游河段的峽谷出口處，是金沙江下游梯級(jí)開發(fā)的最末—個(gè)梯級(jí)，壩址右岸位千云南省水富縣、左岸位于四川省宜賓縣境內(nèi)，電站總裝機(jī)容量6000MW，總工期9年6個(gè)月，靜態(tài)總投資344.94億元。向家壩水電站主體工程建設(shè)區(qū)占地總面積1076.09hm2，其中云南省593.84hm2。該工程于2004年4月開始籌建、2006年12月開工建設(shè)，2005年底開始水土保持監(jiān)測(cè)工作。
![20211125052352184[1].png](/ueditor/php/upload/image/20221205/1670246616550488.png "1670246616550488.png")
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（3）水土保持監(jiān)測(cè)積極為生產(chǎn)建設(shè)單位提供指導(dǎo)服務(wù)
近幾年來，在云南開展生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)的絕大多數(shù)監(jiān)測(cè)單位，積極承擔(dān)為生產(chǎn)建設(shè)單位提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)的職責(zé)，為建設(shè)單位多次提出整改意見，督促建設(shè)單位及時(shí)進(jìn)行水土流失防治工作，取得了很好的效果。例如某監(jiān)測(cè)單位接到賽珠水電站項(xiàng)目監(jiān)測(cè)委托后，立即進(jìn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，并對(duì)其5個(gè)防治分區(qū)分別提出整改建議。建設(shè)單位根據(jù)整改建議實(shí)施后，6項(xiàng)防治指標(biāo)均達(dá)到或超過了水保方案中確定的目標(biāo)值，使其順利通過了驗(yàn)收。
![20211125052443407[1].png](/ueditor/php/upload/image/20221205/1670246634124916.png "1670246634124916.png")
![20211125052500993[1].png](/ueditor/php/upload/image/20221205/1670246641689317.png "1670246641689317.png")
![20211125052517438[1].png](/ueditor/php/upload/image/20221205/1670246654647793.png "1670246654647793.png")
（4）驗(yàn)收生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)情況
2009年我省完成部、省級(jí)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收75個(gè)，大部分項(xiàng)目都開展了水土保持監(jiān)測(cè)工作。水土保持監(jiān)測(cè)為項(xiàng)目監(jiān)督管理工作提供了數(shù)據(jù)，為建設(shè)單位防治水土流失提供了技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，也為項(xiàng)目的水土保持設(shè)施驗(yàn)收提供了依據(jù)。
![20211125052547307[1].png](/ueditor/php/upload/image/20221205/1670246663795218.png "1670246663795218.png")
5、水土流失災(zāi)害事件
（1）威信縣麟鳳鄉(xiāng)麟鳳村公路邊坡滑坡
2009年4月26日11時(shí)40分，威信縣麟鳳鄉(xiāng)麟鳳村出水洞村民小組梅子坳因采石場(chǎng)采石引發(fā)公路邊坡滑坡，造成過路行人4人死亡。
（2）威信縣扎西鎮(zhèn)小壩村羊梯巖山體滑坡
2009年4月26日12時(shí)40分左右，威信縣扎西鎮(zhèn)小壩村羊梯巖發(fā)生山體滑坡，災(zāi)害造成2棟房屋被毀，3人死亡，2人受傷，19人失蹤。
![20211125052610146[1].jpg](/ueditor/php/upload/image/20221205/1670246672531932.jpg "1670246672531932.jpg")
威信縣小壩村羊梯巖滑坡體
（3）鳳慶縣小灣鎮(zhèn)山體滑坡
2009年7月20日凌晨3時(shí)，受連日降雨的影響，鳳慶縣小灣鎮(zhèn)正義村荒田小組山腳發(fā)生山體滑坡，約100多萬方滑坡體滑入瀾滄江中，致使魯史鎮(zhèn)、新華鄉(xiāng)境內(nèi)的14名群眾失蹤。
第三部分 水土流失防治情況
1、全省總體情況
2009年全省主要利用了2008年第四季度中央擴(kuò)大內(nèi)需新增水土保持投資和2009年第二批、第四批中央擴(kuò)大內(nèi)需水土保持投資，實(shí)施了長(zhǎng)江上中游水土保持重點(diǎn)防治工程、珠江上游南北盤江石灰?guī)r地區(qū)水土保持綜合治理工程、西南諸河云南省水土流失重點(diǎn)防治工程、水土保持世行貸款\\歐盟贈(zèng)款項(xiàng)目等國(guó)家重點(diǎn)工程，開展了生態(tài)修復(fù)、面源污染防治、生態(tài)清潔型小流域等試點(diǎn)工程。共完成水土流失防治面積11254平方公里，其中綜合治理面積3254平方公里，實(shí)施保護(hù)面積8000平方公里。修建基本農(nóng)田2.74萬公頃，營(yíng)造水土保持林6.25萬公頃，經(jīng)濟(jì)果木林7.1?萬公頃，種草0.32萬公頃，封育治理13.49萬公頃，保土耕作2.65萬公頃，興建小型水利水保工程8794萬座（口、個(gè)），完成土石方3413.8萬立方。
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云南省2009年水土流失綜合治理措施面積比例圖
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截至2009年底，全省累計(jì)完成水土流失綜合治理面積4.94萬平方公里，其中修建基本農(nóng)田41.85萬公頃，營(yíng)造水土保持林167.45萬公頃，經(jīng)濟(jì)果木林70.10萬公頃，種草7.94萬公頃，封育治理159.05萬公頃，實(shí)施保土耕作47.39萬公頃。修建小型水利水保工程34.82萬座（口、個(gè)）。
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2、重點(diǎn)工程實(shí)施情況
（1）長(zhǎng)江上中游水土保持重點(diǎn)防治工程
2009年度我省有29個(gè)縣市區(qū)實(shí)施了長(zhǎng)江上中游水土保持重點(diǎn)防治工程，共完成綜合防治面積175平方公里。其中坡改梯935.2公頃，水土保持林1032.25公頃，經(jīng)濟(jì)果木林951.22公頃，種草6.67公頃，封育治理13166.09公頃，保土耕作1408.58公頃。修建小型水利水保工程2238座（口、個(gè)）。
截至2009年，全省長(zhǎng)江上中游水土保持重點(diǎn)防治工程累計(jì)治理水土流失面積1.26萬平方公里。其中坡改梯8.730萬公頃，水土保持林35.215萬公頃，經(jīng)濟(jì)果木林13.560萬公頃，種草1.9427萬公頃，封育治理51.96萬公頃，保土耕作14.94萬公頃。修建小型水利水保工程8.82萬座（口、個(gè)）。
（2）珠江上游南北盤江石灰?guī)r地區(qū)水土保持綜合治理工程
2009年度我省有16個(gè)縣市實(shí)施了珠江上游南北盤江石灰?guī)r地區(qū)水土保持綜合治理工程，共完成綜合防治面積180平方公里。其中坡改梯935.91公頃，水土保持林2459.65公頃，經(jīng)濟(jì)果木林1833.45公頃，封育治理11888.66公頃。修建小型水利水保工程1535座（口、個(gè)）。
截至2009年，我省開展的珠江上游南北盤江石灰?guī)r地區(qū)水土保持綜合治理工程共完成綜合防治面積433.5平方公里，其中坡改梯3025.84公頃，水土保持林8926.18公頃，經(jīng)濟(jì)果木林4717.91公頃，種草42.39公頃，封育治理25769.69公頃。修建小型水利水保工程4598座（口、個(gè)）。
（3）水土保持世行貸款＼歐盟贈(zèng)款項(xiàng)目
我省水土保持世行貸款＼歐盟贈(zèng)款項(xiàng)目，項(xiàng)目涉及昭通市的巧家、永善、威信、鎮(zhèn)雄和楚雄州的大姚、姚安、永仁、元謀等8個(gè)縣。2009年度治理水土流失面積133.86平方公里，其中坡改梯350.72公頃，水土保持林、經(jīng)濟(jì)果木林2177.95公頃，封育治理9059.28公頃，保土耕作1728.4公頃。修建小型水利水保工程3541座（口、個(gè)）。截至2009年底，累計(jì)治理水土流失面積321.05平方公里。
（4）西南諸河云南省水土流失重點(diǎn)治理工程
根據(jù)西南諸河（紅河、瀾滄江、怒江、伊洛瓦底江等四條跨國(guó)河流）云南省部分，水土流失嚴(yán)重、侵蝕類型多樣、侵蝕方式復(fù)雜、生態(tài)環(huán)境脆弱的情況，我省從2008年第四季度擴(kuò)大內(nèi)需新增水土保持投資中安排4500萬元，并將2009年第四批擴(kuò)大內(nèi)需水土保持投資2250萬元全部安排在西南諸河流域，作為省級(jí)重點(diǎn)治理項(xiàng)目對(duì)該區(qū)域進(jìn)行了治理，加上先期啟動(dòng)的大理市等7個(gè)坡耕地水土流失綜合治理項(xiàng)目，共完成治理水土流失面積248.2平方公里，其中坡改梯1768.33公頃，水土保持林、經(jīng)濟(jì)果木7150.38公頃，封育治理12854.41公頃。修建小型水利水保工程842座（口、個(gè)）。
3、水土保持生態(tài)修復(fù)工程實(shí)施情況
2006年，我省蒙自縣、淚源縣、滕沖縣、福貢縣、臨翔區(qū)列入全國(guó)第二批水土保持生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)縣，同時(shí)長(zhǎng)治工程于2004年開始啟動(dòng)的西山區(qū)等生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)縣也繼續(xù)開展了生態(tài)修復(fù)工作。各縣認(rèn)真貫徹預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先＂的方針，充分發(fā)揮大自然的力量，依靠生態(tài)自我修復(fù)能力，加快水土流失防治步伐。截至2009年底，累計(jì)實(shí)施生態(tài)修復(fù)面積418500公頃。
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4、防治效果
（1）年內(nèi)新增各項(xiàng)措施效果
2009年全省實(shí)施的水土保持工程發(fā)揮了—定的攔截泥沙和地表徑流的作用，減少了土壤流失量，增加了降水的有效利用量?；巨r(nóng)田、水土保持林、經(jīng)濟(jì)果木林等措施可減少土壤侵蝕量524.8萬噸，增加降水有效利用量21141萬立方米，興建攔沙壩、谷坊工程可新增攔泥庫(kù)容1821.52萬立方米，新修小型水利水保工程可新增蓄水量21963.37萬立方米。
（2）總體效果
截至2009年底，全省實(shí)施的各項(xiàng)水土保持措施可減少土壤侵蝕量3.67億噸，增加降水有效利用量23.4億立方米，興建攔沙壩谷坊工程可新增攔泥庫(kù)容3.95億立方米，興修小型水利水保工程可新增蓄水量2.70億立方米。
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第四部分 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持
1、水土保持方案審批管理情況
2009年我省共審批生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案1826個(gè)，比上年增加12.44%，其中部級(jí)17個(gè)，省級(jí)217個(gè)，州（市）級(jí)528個(gè)，縣級(jí)1064個(gè)。設(shè)計(jì)投入水土保持資金11798億元，比上年增加186.36%，防治責(zé)任范圖110254.9公頃，設(shè)計(jì)攔擋棄土棄渣54998萬立方米。
2009年省級(jí)審批水土保持方案217個(gè)，其中：市政45個(gè)，公路38個(gè)，電網(wǎng)35個(gè)，礦山32個(gè)，煤炭31個(gè)，水（風(fēng)）電16個(gè)，水利9個(gè)，其它11個(gè)。
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省水利廳2009年審批生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目各行業(yè)比例圖
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2、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治實(shí)施情況
2009年全省驗(yàn)收生產(chǎn)建設(shè)工程水土保持設(shè)施項(xiàng)目296個(gè)，比上年增加23.33%，其中報(bào)水利部驗(yàn)收9個(gè)，省級(jí)66個(gè)，州市縣級(jí)221個(gè)。省級(jí)驗(yàn)收水土保持設(shè)施的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目66個(gè)，其中水利26個(gè)，電網(wǎng)13個(gè),水電9個(gè)，公路4個(gè)，水泥3個(gè)，其他11個(gè)。全省收繳水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)4521.2萬元，比上年增加21.77%。實(shí)施返還治理項(xiàng)目73個(gè)，投入資金2113.2萬元，治理面積4724.5公頃。各級(jí)進(jìn)行水土保持執(zhí)法檢查3666次，查處水土流失違法案件168起。
