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前　言大牛工程師

發(fā)布水土保持公報是《中華人民共和國水土保持法》賦予國務(wù)院、省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門的一項重要職責。根據(jù)《中華人民共和國呆持法》第四十二條的規(guī)定，現(xiàn)將我省2010年水土保持情況予以公報。2010年云南省水土保持公報

第一部分　綜述大牛工程師

2010年，我省的水土保持工作在省委、省政府的正確領(lǐng)導和水利部的支持指導下，各級水土保持部門深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照可持續(xù)發(fā)展治水思路，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明和七彩云南，以水土資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)維護為根本目標，以促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展為宗旨，著力改善民生，著力分區(qū)治理，著力創(chuàng)新體制，全面完成了預(yù)防監(jiān)督、綜合治理、生態(tài)修復(fù)、監(jiān)測評價等各項工作，為生態(tài)文明建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻。2010年云南省水土保持公報

預(yù)防監(jiān)督工作扎實有效。一是自身監(jiān)督管理能力建設(shè)進一步增強。按照《全國水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)總體方案》，認真開展第一批全國水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)活動，35個監(jiān)督管理能力建設(shè)縣對照綜合評價指標，完善監(jiān)管制度，健全監(jiān)管體系，規(guī)范監(jiān)管行為，全面提升了水保執(zhí)法隊伍依法行政的水平和能力。二是監(jiān)督管理制度更加完善。省水利廳制定了《關(guān)于加強生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收工作的通知》和《關(guān)于加強生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審查審批工作的通知》等文件，更加完善了監(jiān)督管理制度。三是水土保持“兩費”征收力度明顯加大。全省收繳水土保持設(shè)施補償費9736.7萬元，比上年增加115.4%。四是水土保持方案審批率和水土保持設(shè)施驗收率進一步提高。繼續(xù)貫徹水利部關(guān)于嚴格水土保持方案審查審批"十三條紅線”和新國標的規(guī)定，凡涉及紅線的一律不予審批，要求三個項目從有效減少水土流失、保護生態(tài)環(huán)境的角度改變主體設(shè)計。全省共審批水土保持方案2009個，比上年增加10.0%,其中省級236個，州市417個，縣級1356個。設(shè)計投入水土保持資金169.1億元，比上年增加43.3%，防治責任范圍6.0056萬公頃，攔擋棄土棄渣2.0765億立方米，驗收生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施323個，比上年增加9.1%。五是水土保持監(jiān)督檢查力度更加有力。各級緊緊圍繞水土保持執(zhí)法專項行動“回頭看”階段的各項要求，配合水利部、長江委、珠江委對限期整改的水土保持違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)項目進行檢查，取得了較好成效，共開展水土保持執(zhí)法檢查3722次，檢查項目4226個，查處水土流失違法案件185起。工程資料_統(tǒng)計公報_模版下載

綜合治理和生態(tài)修復(fù)工作穩(wěn)步推進。2010年全省有5個縣市實施了坡耕地綜合治理項目，有22個縣市實施了“長治”工程，有9個縣市實施了“珠治”工程，有19個縣市實施了西南諸河省級重點治理工程，有8個縣市實施了世行貸款/歐盟贈款項目，有20個縣市實施了生態(tài)修復(fù)工程。2010年全省共完成水土流失治理面積4630平方公里，其中綜合治理面積3260平方公里、實施保護面積1370平方公里。修建基本農(nóng)田3.06萬公頃，營造水土保持林7.08萬公頃、經(jīng)濟果木林7.18萬公頃，種草0.41，封育治理12.27萬公頃，保土耕作2.61萬公頃，興建小型水利水保工程10053萬座（口、個），完成土石方5083.4萬立方米。實施的基本農(nóng)田、水土保持林、經(jīng)濟果木林等措施可減少土壤侵蝕量443.3萬噸，增加降水有效利用量33239萬立方米，興建攔沙壩、谷坊工程可新增攔泥庫容755.5萬立方米，新修小型水利水保工程可新增蓄水量85.1萬立方米。大牛工程師

監(jiān)測評價工作成效顯著。一是加強監(jiān)測機構(gòu)隊伍建設(shè)。按照《云南省水利廳關(guān)于成立水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測分站的通知》的要求，積極與州市水行政主管部門研究，圍繞水土保持監(jiān)測機構(gòu)“六到位’’的要求，建立健全水土保持監(jiān)測機構(gòu)和隊伍，已有13個州市成立了監(jiān)測分站，落實了監(jiān)測人員。二是進行水土流失監(jiān)測點建設(shè)。按照《全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)建設(shè)二期工程云南省水土流失監(jiān)測點建設(shè)任務(wù)書》的要求，認真組織云南省33個監(jiān)測點的實施方案和設(shè)計工作，于6月5日開始建設(shè)，現(xiàn)已基本完成。三是發(fā)布了《云南省2009年水土保持監(jiān)測公報》，側(cè)重公告了監(jiān)測點長線數(shù)據(jù)成果和具有使用價值的監(jiān)測成果，突出了大中型生產(chǎn)建設(shè)項目’‘六項防治指標’’監(jiān)測曲線圖成果的公告。四是開展了水土保持普查工作。按照第一次全國水利普查的統(tǒng)一安排，參加全國水土保持普查培訓，編制云南省水土保持普查實施方案，進行全省水土保持普查人員培訓，認真開展了全省水土保持普查工作。五是加快水土保持監(jiān)測信息系統(tǒng)建設(shè)工作。編制了《云南省水土保持監(jiān)測管理信息系統(tǒng)建設(shè)方案》，并通過了技術(shù)審查和項目投資專項論證，力爭盡快組織實施。六是繼續(xù)開展水土保持動態(tài)監(jiān)測工作。列入全國的2個監(jiān)測公告監(jiān)測點和其他18個監(jiān)測點都正常開展了監(jiān)測工作；對5個縣市坡耕地綜合治理項目開展了監(jiān)測；在長江流域的楚雄小黃瓜園水文站和珠江流域的玉溪峨山水文站開展水土流失監(jiān)測工作。七是加強生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測管理工作。按照《云南省開發(fā)建設(shè)項目水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理暫行辦法》和《云南省開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測分類管理目錄》的規(guī)定，落實水土保持監(jiān)測工作的各項制度，全省共有22件項目進行了監(jiān)測備案，12件項目編制并論證了監(jiān)測設(shè)計與實施計劃，按時向水利部報送《水土保持監(jiān)測工作年報》。2010年云南省水土保持公報

胡錦濤總書記2009年7月考察云南時指出“要按照建設(shè)生態(tài)文明的要求，大力推進節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳技術(shù)，下大氣力降低資源能源消耗、減少污染排放。要深入實施[七彩云南保護行動，突出抓好滇池等水污染綜合治理，扎實推進天然林保護、退耕還林、水土流失治理等生態(tài)工程建設(shè)，讓良好生態(tài)環(huán)境成為云南發(fā)展的寶貴資源和最大優(yōu)勢”。水是生命之源，土是生存之本，水土是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)條件，是不可替代的基礎(chǔ)資源。水土保持不僅是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體，也是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)。我們要認真貫徹落實中央和省委省政府領(lǐng)導的重要指示，加快推進水土保持發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全面加強水土保持各項工作，為早日實現(xiàn)我省“兩強一堡”經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標而不懈努力。資料下載_資料共享_工作報告

第二部分　水土保持監(jiān)測情況大牛工程師

1、典型監(jiān)測點水土流失觀測結(jié)果模版下載_資料共享_規(guī)劃綱要

（1）小流域控制站觀測成果大牛工程師

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（2）坡面徑流場觀測成果文庫_統(tǒng)計公報_縣域經(jīng)濟

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2、全國水土流失動態(tài)監(jiān)測與公告項目（云南?。┑湫捅O(jiān)測成果2010年云南省水土保持公報

我省宣威市摩布小流域、大姚縣魯村監(jiān)測點列入全國水土流失動態(tài)監(jiān)測與公告項目。按照該項目的管理規(guī)定和技術(shù)要求，2010年度監(jiān)測成果如下：大牛工程師

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3、水文站點水土保持監(jiān)測情況文庫_模版下載_統(tǒng)計公報

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4、生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測情況2010年云南省水土保持公報

根據(jù)《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理辦法》（水利部令第12號）和《云南省開發(fā)建設(shè)項目水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理暫行辦法》（云南省水利廳公告第7號）的規(guī)定，云南的生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測工作體現(xiàn)了：為水土保持監(jiān)督監(jiān)測管理服務(wù)，為生產(chǎn)建設(shè)單位技術(shù)指導服務(wù)的作用。資料下載_統(tǒng)計公報_規(guī)劃綱要

（1）2010年度在建部分生產(chǎn)建設(shè)項目年度監(jiān)測成果情況2010年云南省水土保持公報

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大理洱源電站順濞江棄渣場擋墻大牛工程師

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鳳尾河1＃棄渣場攔擋措施模版下載_統(tǒng)計公報_縣域經(jīng)濟

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尾河水電站廠區(qū)施工營地擋墻及排水措施2010年云南省水土保持公報

（2）生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測典型成果2010年云南省水土保持公報

★溪洛渡水電站（云南省部分）水土保持監(jiān)測成果資料庫_工程資料_工程咨詢

金沙江溪洛渡水電站位于四川省雷波縣和云南省永善縣交界的溪洛渡峽谷內(nèi)，電站裝機容量12600MW,工程總占地面積1622.67hm2而，其中云南省703.83hm2。該工程于2003年8月開始籌建、2005年12月底開工建設(shè)，2005年12月開始水土保持監(jiān)測工作。大牛工程師

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★向家壩水電站（云南省部分）水土保持監(jiān)測成果2010年云南省水土保持公報

向家壩水電站位千金沙江下游河段的峽谷出口處，是金沙江下游梯級開發(fā)的最末—個梯級，壩址右岸位千云南省水富縣、左岸位千四川省宜賓縣境內(nèi)，電站總裝機容量6000MW，總工期9年6個月，靜態(tài)總投資344.94億元。向家壩水電站主體工程建設(shè)區(qū)占地總面積1076.09hm2,其中云南省593.84hm2。該工程千2004年4月開始籌建、2006年12月開工建設(shè)，2005年底開始水土保持監(jiān)測工作。2010年云南省水土保持公報

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六項防治指標曲線圖資料庫_報告模板_模版下載

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六項防治指標柱狀圖大牛工程師

5、水土流失災(zāi)害事件資料庫_資料下載_工作報告

★金平縣老集寨鄉(xiāng)安福村滑坡泥石流大牛工程師

2010年4月18日凌晨2時至5時，金平縣老集寨鄉(xiāng)境內(nèi)突降暴雨，降雨量達26.8毫米，導致金平縣老集寨鄉(xiāng)大竹棚村委會安福村附近發(fā)生滑坡泥石流，造成5人失蹤、1人受傷。2010年云南省水土保持公報

第三部分　水土流失防治情況大牛工程師

1、全省總體情況2010年云南省水土保持公報

2010年全省主要安排了坡耕地水土流失綜合治理工程和2010年第二批中央預(yù)算內(nèi)投資水土保持項目，實施了坡耕地水土流失綜合治理試點工程、長江上中游水土保持重點防治工程、珠江上游南北盤江石灰?guī)r地區(qū)水土保持綜合治理工程、云南省水土流失重點防治工程、水土保持世行貸款\\歐盟贈款項目等國家重點工程，開展了生態(tài)修復(fù)、面源污染防治、生態(tài)清潔型小流域等試點工程。共完成水土流失防治面積4630平方公里，其中綜合治理面積3260平方公里，實施保護面積1370平方公里。修建基本農(nóng)田3.06萬公頃，營造水土保持林7.08萬公頃，經(jīng)濟果木林7.18萬公頃，種草0.41萬公頃，封育治理12.27萬公頃，保土耕作2.61萬公頃，興建小型水利水保工程10053萬座（口、個），完成土石方5083.4萬方。大牛工程師

截至2010年底，全省累計完成水土流失綜合治理面積5.40萬平方公里，其中修建基本農(nóng)田44.91萬公頃，營造水土保持林174.53萬公頃，經(jīng)濟果木林77.28萬公頃，種草8.35萬公頃，封育治理171.32萬公頃，實施保土耕作50.00萬公頃。修建小型水利水保工程35.80萬座（口、個）。文庫_工作報告_縣域經(jīng)濟

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2、重點工程實施情況2010年云南省水土保持公報

（1）坡耕地水土流失綜合治理試參點工程大牛工程師

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2010年度我省開展坡耕地水土流失綜合治理試點工程5個項目縣，共完成坡耕地水土流失綜合治理21.06平方公里，其中坡改梯1867.13公頃，水土保持林17.60公頃，經(jīng)濟果木林221.40公頃，修建小型水利水保工程1471座（口、個）。大牛工程師

（2）長江上中游水土保持重點防治工程資料下載_工程資料_模版下載

2010年度我省開展長江上中游水土保持重點防治工程重點防治的22個縣（市、區(qū)），共完成綜合防治面積71.50平方公里。其中坡改梯443.58公頃，水土保持林1158.02公頃，經(jīng)濟果木林366.33公頃，封育治理4534.36公頃，保土耕作647.81公頃。修建小型水利水保工程353座（口、個）。大牛工程師

截至2010年，全省長江上中游水土保持重點防治工程累計治理水土流失面積1.28萬平方公里。其中坡改梯8.87萬公頃，水土保持林35.43萬公頃，經(jīng)濟果木林13.69萬公頃，種草1.94萬公頃，封育治理53.73萬公頃，保土耕作15.15萬公頃。修建小型水利水保工程9.08萬座口、個）。大牛工程師

（3）珠江上游南北盤江石灰?guī)r地區(qū)水土保持綜合治理工程2010年云南省水土保持公報

2010年度我省開展珠江上游南北盤江石灰?guī)r地區(qū)水土保持綜合治理工程的9個縣（區(qū)），共完成綜合防治面積28.72平方公里。其中坡改梯194.09公頃，水土保持林456.97公頃，經(jīng)濟果木林305.28公頃，封育治理1390.37公頃。修建小型水利水保工程295座（口、個）。2010年云南省水土保持公報

截至2010年底，我省開展的珠江上游南北盤江石灰?guī)r地區(qū)水土保持綜合治理工程共完成綜合防治面積462.22平方公里，其中坡改梯3219.93公頃，水土保持林9383.15公頃，經(jīng)濟果木林5023.19公頃，種草42.39公頃，封育治理27160.06公頃。修建小型水利水保工程4893座（口、個）。2010年云南省水土保持公報

（4）西南諸河水土保持重點工程大牛工程師

為切實改善西南諸河（云南省部分）（紅河、瀾滄江、怒江、伊洛瓦底江等四條國際河流），水土流失嚴重、侵蝕類型多樣、侵蝕方式復(fù)雜，生態(tài)環(huán)境脆弱、少數(shù)民族聚居、經(jīng)濟發(fā)展滯后的局面。2010年度我省開展西南諸河水土保持重點工程19個縣（區(qū)），共完成綜合防治面積59.3?平方公里。其中坡改梯497.64公頃，水土保持林837.26公頃，經(jīng)濟果木林1223.10公頃，封育治理2728.97公頃，保土耕作643.36公頃。修建小型水利水保工程269座（口、個）。工程資料_縣域經(jīng)濟_報告模板

（5）水土保持世行貸款\\歐盟贈款項目資料共享_規(guī)劃綱要_縣域經(jīng)濟

我省水土保持世行貸款\\歐盟贈款項目，項目涉及昭通市的巧家、永善、威信、鎮(zhèn)雄和楚雄州的大姚、姚安、永仁、元謀等8個縣。2010年度治理水土流失面積91.38平方公里，其中坡改梯988.0公頃，水土保持林1970.0公頃、經(jīng)濟果木林1005公頃，封育治理3509.0公頃，保土耕作1509.0公頃。修建小型水利水保工程1731座（口、個）。截至2010年底，累計治理水土流失面積377.52平方公里。資料下載_資料共享_統(tǒng)計公報

3、水土保持生態(tài)修復(fù)工程實施情況資料庫_報告模板_模版下載

2006年，我省蒙自縣、洱源縣、騰沖縣、福貢縣、臨翔區(qū)列入第二批全國水土保持生態(tài)修復(fù)試點縣，同時“長治”工程于2004年開始啟動的西山區(qū)等生態(tài)修復(fù)試點縣也大力開展了生態(tài)修復(fù)工作。各縣認真貫徹“預(yù)防為主、保護優(yōu)先"的方針，充分發(fā)揮大自然的力量，依靠生態(tài)自我修復(fù)能力，加快水土流失防治步伐。截至2010年底，累計實施生態(tài)修復(fù)面積555850公頃。大牛工程師

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4、防治效果大牛工程師

（1）年內(nèi)新增各項措施效果資料庫_工程咨詢_報告模板

2010年全省實施的水土保持工程發(fā)揮了一定的攔截泥沙和地表徑流的作用，減少了土壤流失量，增加了降水的有效利用量?；巨r(nóng)田、水土保持林、經(jīng)濟果木林等措施可減少土壤侵蝕量443.3萬噸，增加降水有效利用量33239萬立方米，興建攔沙壩、谷坊工程可新增攔泥庫容755.5萬立方米，新修小型水利水保工程可新增蓄水量85.1萬立方米。文庫_工程咨詢_規(guī)劃綱要

（2）總體效果大牛工程師

截至2010年底，全省實施的各項水土保持措施可減少土壤侵蝕量3.71億噸，增加降水有效利用量26.7億立方米，興建攔沙壩、谷坊工程可新增攔泥庫容4.03億立方米，興修小型水利水保工程可新增蓄水量2.71億立方米。大牛工程師

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第四部分　生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持大牛工程師

1、水土保持方案審批管理情況2010年云南省水土保持公報

2010年我省共審批開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案2009個，比上年增加10.0%，其中省級236個，州（市）級417個，縣級1356個。設(shè)計投入水土保持資金169.1億元，比上年增加43.3%，防治責任范圍60056公頃，設(shè)計攔擋棄土棄渣20765萬方。大牛工程師

2010年省水利廳審批水土保持方案236個，其中市政43個，電網(wǎng)41個，煤炭33個，交通27個，水利22個，礦山20個，水（風）電19個，化工15個，水泥9個，其它7個大牛工程師

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2、生產(chǎn)建設(shè)項目水土流失防治實施情況2010年云南省水土保持公報

2010年全省驗收開發(fā)建設(shè)工程水土保持設(shè)施項目323個，比上年增加9.1％,其中省級85個，州市縣級238個。全省收繳水土保持設(shè)施補償費9736.7萬元，比上年增尤二115.４％。實施返還治理項目37個，投入資金1977.9萬元，治理面積4585.5公頃。各級進行水土保持執(zhí)法檢查3722次，檢查項目4226個，查處水土流失違法案件185起。資料庫_工程資料_資料共享