（錦州市）北鎮(zhèn)市農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃（2021-2035）
農(nóng)村生活污水治理是改善農(nóng)村人居環(huán)境的重點和難點問題，是加強農(nóng)村水環(huán)境治理的重要方面，也是提升鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)水平、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要內(nèi)容。實現(xiàn)農(nóng)村生活污水有效治理在推進生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)民生活方式現(xiàn)代化中具有標(biāo)志性意義，也是實現(xiàn)建成小康社會的重要里程碑。
目前，我國農(nóng)村水污染物排放量維持高位，占全國水污染物排放量超過50%。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2017-2022年中國農(nóng)村污水處理行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》顯示：2016年我國農(nóng)村污水排放量達到202萬噸，2010～2016年復(fù)合增速超過10%，預(yù)測到2020年可達到接近300萬噸。由此可見，農(nóng)村污水排放體量著實驚人。
一直以來，農(nóng)村生活污水治理都是國家政策的重點關(guān)注方向，國家先后出臺了很多相關(guān)政策。2018年，中央一號文件對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了全面部署，首次將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上升為國家戰(zhàn)略，作為農(nóng)村人居環(huán)境治理的重要內(nèi)容之一，農(nóng)村生活污水治理的重要性更是毋庸置疑。全面推進農(nóng)村生活污水治理，是人居環(huán)境治理、保護生態(tài)環(huán)境、促進農(nóng)村節(jié)能減排、提高農(nóng)民生活品質(zhì)的重要途徑；是深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、提升農(nóng)民群眾生活品質(zhì)的必要舉措；是貫徹“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，也是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略亟待攻克的阻礙。為全面貫徹黨的十九大精神，堅定不移走“綠水青山就是金山銀山”之路，在遼寧省委、省政府和錦州市委、市政府統(tǒng)一工作部署開展美麗鄉(xiāng)村、“五水共治”等專項行動后，北鎮(zhèn)市深入開展農(nóng)村生活污水治理工作，努力使廣大農(nóng)村水變清凈、塘歸清澈，整體提升農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。隨著農(nóng)村生活污水治理工作深入推進，部分農(nóng)村生活污水處理終端的已經(jīng)建成并投入運行，農(nóng)村環(huán)境整治初見成效，居民的環(huán)保意識得到了很大提高，生態(tài)環(huán)境也得到初步改善，但也存在較多特定的問題：如農(nóng)村污水治理項目重工程、輕規(guī)劃、目標(biāo)不明確；各地之間現(xiàn)狀差異較大、發(fā)展不平衡、治污任務(wù)重而施工難；污水處理終端運行維護和質(zhì)量監(jiān)管工作不到位；資金需求大而籌措難、投資和運行維護經(jīng)費短缺、對治理工作主觀需求不高等。
為貫徹落實《遼寧省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》（2018-2020）、《遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案》及《錦州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)工作實施計劃（2019-2020）》，有序推進農(nóng)村生活污水治理、加快人居環(huán)境整治，錦州市生態(tài)環(huán)境保護局下發(fā)了《關(guān)于開展縣域生活污水治理專項規(guī)劃編制工作的函》：各縣（市）、區(qū)政府（管委會）按照中央生態(tài)環(huán)境部《縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃編制指南（試行）》和《遼寧省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于開展縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃編制工作的通知》（遼環(huán)綜函（2020）74號）要求開展縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃編制工作。
北鎮(zhèn)市以此為契機，緊緊圍繞“削減污染物排放，保護農(nóng)村水環(huán)境，改善農(nóng)村人居環(huán)境”的基本目標(biāo)，通過現(xiàn)場調(diào)研、實地考察、廣泛收集資料和充分征求各方意見的基礎(chǔ)上，特編制《北鎮(zhèn)市農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃》。
規(guī)劃的編制可全面梳理、掌握縣域現(xiàn)有農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的建設(shè)、使用和損毀情況，為北鎮(zhèn)市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施規(guī)范化建設(shè)、運維、整改提升提供依據(jù)。使北鎮(zhèn)市的農(nóng)村生活污水治理工作取得更大的進步。
