（錦州市）黑山縣縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃（2021-2025）
（錦州市）黑山縣縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃（2021-2025）
一直以來，農(nóng)村生活污水治理就是國家政策的重點(diǎn)關(guān)注方向，國家先后出臺(tái)了很多相關(guān) 政策。2018 年，中央一號(hào)文件對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面部署，首次將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上 升為國家戰(zhàn)略，作為農(nóng)村人居環(huán)境治理的重要內(nèi)容之一，農(nóng)村生活污水治理的重要性更是毋 庸置疑。
全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，是人居環(huán)境治理、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排、提 高農(nóng)民生活品質(zhì)的重要途徑；是貫徹落實(shí)省委“五水共治”決策部署的重要內(nèi)容；是深化美 麗鄉(xiāng)村建設(shè)、提升農(nóng)民群眾生活品質(zhì)的必要舉措；是貫徹“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理 念、建設(shè)美麗遼寧的具體行動(dòng)，也是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略亟待攻克的阻礙。為全面貫徹黨的十 九大精神，堅(jiān)定不移走“綠水青山就是金山銀山”之路，在遼寧省委、省政府和錦州市委、 市政府統(tǒng)一工作部署開展美麗鄉(xiāng)村、“五水共治”等專項(xiàng)行動(dòng)后，黑山縣堅(jiān)持全面治理和擴(kuò) 面改造并重，深入開展農(nóng)村生活污水治理工作，努力使廣大農(nóng)村水變清凈、塘歸清澈，整體 提升農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。
隨著農(nóng)村生活污水治理工作深入推進(jìn)，大批農(nóng)村生活污水處理終端的 建成并投入運(yùn)行，農(nóng)村生活污水污染得到有效遏制，居民的環(huán)保意識(shí)得到了很大提高，生態(tài) 環(huán)境也有了根本改善，但也存在較多特定的問題：如農(nóng)村污水治理項(xiàng)目重工程、輕規(guī)劃、目 標(biāo)不明確；各地之間現(xiàn)狀差異較大、發(fā)展不平衡、治污任務(wù)重而施工難；污水處理終端運(yùn)行 維護(hù)和質(zhì)量監(jiān)管工作不到位；資金需求大而籌措難、投資和運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)短缺、對治理工作 主觀需求不高等。
根據(jù)中華人民共和國生態(tài)壞境部辦公廳《關(guān)于印發(fā)縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃編制 指南（試行））的通知》（環(huán)辦土壤函〔2019〕756 號(hào)）、《遼寧省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于開展縣 域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃編修工作的通知》（遼環(huán)綜函〔2020〕74 號(hào)）、《遼寧省農(nóng)村 人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案（2018-2020 年）》《遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》 等文件的要求。
黑山縣以此為契機(jī)，緊緊圍繞“削減污染物排放，保護(hù)農(nóng)村水環(huán)境，改善農(nóng) 村人居環(huán)境”和確保農(nóng)村生活污水治理設(shè)施正常運(yùn)行、持續(xù)發(fā)揮功效的基本目標(biāo)，通過現(xiàn)場 調(diào)研、實(shí)地考察、取樣分析、廣泛收集資料和充分征求各方意見的基礎(chǔ)上，對黑山縣 22 個(gè)鎮(zhèn) （鄉(xiāng)、街道）所轄的 24 個(gè)社區(qū)、278 個(gè)行政村農(nóng)村生活污水治理進(jìn)行統(tǒng)籌分析、管理、規(guī)劃， 在實(shí)現(xiàn)《遼寧省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》（2018-2020 年）中“農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)較好、 經(jīng)濟(jì)條件基本具備的鞍山、撫順、本溪、丹東、錦州、營口、遼陽、葫蘆島市力爭實(shí)現(xiàn) 90% 左右的村莊生活垃圾得到治理，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到 85%左右，無害化衛(wèi)生廁所普及率 大幅度提高，生活污水亂排亂放得到有效治理，10%的行政村生活污水實(shí)現(xiàn)收集處理，優(yōu)先解 決重要飲用水水源地、水質(zhì)需改善控制單元和重點(diǎn)旅游風(fēng)景區(qū)周邊村莊。村內(nèi)河道及黑臭水 體得到有效管控，村內(nèi)泥濘路基本消除，村莊綠化覆蓋率得到提高，村內(nèi)主干路照明設(shè)施數(shù) 量明顯增加，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升”的基礎(chǔ)上制定規(guī)劃目標(biāo)，編制《黑山縣農(nóng)村生活 污水治理專項(xiàng)規(guī)劃》（規(guī)劃時(shí)限為 2021-2025），為黑山縣農(nóng)村生活污水治理工作提供指導(dǎo)。
