遼寧省水污染防治條例（草案）
為了進一步增強立法的公開性、透明度，提高立法質(zhì)量，遼寧省人民政府法制辦公室現(xiàn)將正在審核的《遼寧省水污染防治條例（草案）》（征求意見稿）全文公布，征求社會各界意見。歡迎有關(guān)單位和各界人士于2018年8月7日前登陸省政府門戶網(wǎng)站或者遼寧省政府法制辦官網(wǎng)，對征求意見稿提出意見。
有關(guān)單位和各界人士的意見可以通過信函或者電子郵件郵寄到遼寧省政府法制辦公室。
遼寧省水污染防治條例（草案）
（征求意見稿）
第一章 總 則
第一條 為了保護和改善環(huán)境，防治水污染，保護水生態(tài)，保障飲用水安全，推進生態(tài)文明建設(shè)，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的江河、湖泊、水庫、渠道等地表水體和地下水體的污染防治。
海洋污染防治適用海洋環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章。
第三條 水污染防治應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則，優(yōu)先保護飲用水水源，嚴格控制工業(yè)污染，防治城鎮(zhèn)生活污染，減少農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染，推進生態(tài)治理和修復(fù)，預(yù)防、控制和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
第四條 各級人民政府對本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量負責(zé)，并應(yīng)當(dāng)及時采取措施持續(xù)改善水生態(tài)。
省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）人民政府應(yīng)當(dāng)將水污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,確定年度水污染防治工作任務(wù)和目標(biāo)，合理規(guī)劃城鎮(zhèn)布局和工業(yè)發(fā)展布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善政策措施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水污染治理，保障本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量達到國家和本省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 省、市、縣人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
省、市、縣人民政府其他負有水環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對有關(guān)水污染防治實施監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和村民委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和上級人民政府的要求，開展水污染防治工作。
第六條 建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級河（湖、庫）長制。分級分段組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)江河、湖泊、水庫的水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理和水生態(tài)保護等工作。
上一級河（湖、庫）長負責(zé)組織對相應(yīng)下一級河（湖、庫）長實施考核。
第七條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況和水污染防治重點工作完成情況納入對本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府及其負責(zé)人考核評價的內(nèi)容，考核結(jié)果向社會公開。
第八條 省人民政府應(yīng)當(dāng)通過資金補償、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、對口協(xié)作等方式，建立健全對于飲用水水源保護區(qū)區(qū)域和江河、湖泊、水庫上游地區(qū)的水環(huán)境生態(tài)保護補償機制，實行河流斷面水質(zhì)污染補償制度。
市級人民政府可以根據(jù)水環(huán)境保護需要建立相應(yīng)的補償制度。
第九條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會同同級有關(guān)部門和相關(guān)市、縣人民政府?dāng)M定本省行政區(qū)域內(nèi)跨市江河、湖泊的水功能區(qū)劃，報省人民政府批準(zhǔn)。
市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會同同級有關(guān)部門擬定本行政區(qū)域內(nèi)的江河、湖泊的水功能區(qū)劃，報市人民政府批準(zhǔn)，報省人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門和水行政主管部門備案。
第十條 縣級以上人民政府及其負有水污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)建立完善水污染防治信息共享和信息公開制度。
第十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強水環(huán)境保護的宣傳教育工作，普及水環(huán)境保護法律法規(guī)和科學(xué)知識，鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、環(huán)境保護志愿者開展公益宣傳，營造保護水環(huán)境的良好氛圍。
教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護知識納入學(xué)校教育內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的水環(huán)境保護意識。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展水環(huán)境保護法律法規(guī)的宣傳，對污染水環(huán)境違法行為進行輿論監(jiān)督。
第二章 監(jiān)督管理
第十二條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人民政府核定的重點水污染物總量排放指標(biāo)，削減和控制本行政區(qū)域的重點水污染物排放總量，確保總量目標(biāo)完成。
對超過重點水污染物排放總量控制指標(biāo)、未完成水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)或未完成水污染防治重點任務(wù)的地區(qū)，上一級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府的主要負責(zé)人，有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批新增重點水污染物排放總量建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。約談情況應(yīng)當(dāng)向社會公開。
第十三條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者在江河、湖泊新建、改建、擴建排污口的應(yīng)當(dāng)經(jīng)有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)。
縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立排污口管理檔案，設(shè)立標(biāo)識，并向社會公布。
第十四條 縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對排污單位開展水污染物排放狀況監(jiān)督性監(jiān)測。污染源監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)作為環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境管理的重要依據(jù)。
實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范自行監(jiān)測，并建立監(jiān)測數(shù)據(jù)臺賬，原始監(jiān)測記錄應(yīng)當(dāng)至少保存三年；不具備監(jiān)測能力的，可以委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進行監(jiān)測。
第十五條 建立重點排污單位自行監(jiān)測與環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測原始數(shù)據(jù)全面直傳上報制度。
省、市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門確定的重點排污單位應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，定期檢定或校準(zhǔn)，保證監(jiān)測設(shè)備正常運行、數(shù)據(jù)完整有效，并與生態(tài)環(huán)境主管部門的污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。自動監(jiān)測數(shù)據(jù)可以作為環(huán)境行政處罰等監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)。
第十六條 建立完善水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和水污染物排放監(jiān)測制度。生態(tài)環(huán)境主管部門統(tǒng)一發(fā)布水環(huán)境質(zhì)量信息。
省人民政府環(huán)境保護主管部門會同有關(guān)部門建立完善水環(huán)境質(zhì)量、水污染物排放監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機制，建設(shè)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測信息傳輸網(wǎng)絡(luò)與大數(shù)據(jù)平臺。
第十七條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持水污染防治設(shè)施的正常運行，不得擅自拆除或者閑置水污染防治設(shè)施。
水污染防治設(shè)施因異常情況影響處理效果或者停止運行的，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，并在十二小時內(nèi)向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門報告。
第十八條 推行水污染防治設(shè)施第三方運營。生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強水污染防治設(shè)施第三方運營監(jiān)管，建立第三方運營企業(yè)的環(huán)境信用評價體系和企業(yè)誠信管理檔案，并定期向社會公開。
污染防治設(shè)施實施第三方運營的，排污單位應(yīng)當(dāng)對污染防治設(shè)施的正常運行進行監(jiān)督檢查。
第十九條 縣級以上人民政府開發(fā)、利用和調(diào)節(jié)、調(diào)度水資源時，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧，維持江河的合理流量和湖泊、水庫以及地下水體的合理水位，保障基本生態(tài)用水，維護水體的生態(tài)功能。
水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水的需要，對江河上的控制性水利工程，合理安排壩、閘下最小泄流量。壩、閘下最小泄流量，由水行政主管部門與生態(tài)環(huán)境主管部門協(xié)商后提出具體方案，報同級人民政府確定。經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件已對壩、閘下最小泄流量提出要求的，按照文件要求執(zhí)行。
第二十條 省、市、縣人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門和相關(guān)下級人民政府?dāng)M定黑臭水體總體整治計劃，明確整治目標(biāo)、重點任務(wù)、整治措施和實施周期等內(nèi)容，報同級人民政府批準(zhǔn)并向社會公布。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、水生態(tài)修復(fù)等措施進行綜合整治，推行黑臭水體第三方監(jiān)管，建立長效管理機制，實施黑臭水體治理考核評價與責(zé)任追究，消除黑臭水體。
第二十一條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)強化山水林田湖草系統(tǒng)治理，加大江河源頭區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)保護力度，維護流域水生態(tài)功能。
流域水生態(tài)保護，應(yīng)當(dāng)采取劃定水生態(tài)功能區(qū)、河濱濕地建設(shè)、清淤疏浚、懸浮物攔截、人工復(fù)氧等綜合治理措施，退耕還林(草)，建設(shè)生態(tài)保護帶、生態(tài)隔離帶，實施水生態(tài)修復(fù)工程。
第三章 防治措施
第二十二條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的分區(qū)管控要求，建立完善水環(huán)境保護建設(shè)項目負面清單制度。
第二十三條 新建排放重點水污染物的工業(yè)項目應(yīng)當(dāng)進入開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)。引導(dǎo)現(xiàn)有工業(yè)項目入駐工業(yè)集聚區(qū)。
工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)污水集中處理設(shè)施，實行工業(yè)污水集中處理，并安裝自動監(jiān)測設(shè)施，與生態(tài)環(huán)境主管部門的污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。排污單位對污水進行預(yù)處理后向污水集中處理設(shè)施排放的，應(yīng)當(dāng)符合集中處理設(shè)施的接納標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施，有計劃地安排管網(wǎng)、泵站、城鎮(zhèn)污水處理廠以及污泥處理處置、再生水利用等排水與污水處理設(shè)施建設(shè)與改造。
城鎮(zhèn)污水處理廠應(yīng)當(dāng)提高管網(wǎng)等設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量和維護管理水平，通過增設(shè)溢流調(diào)蓄設(shè)施、溢流口凈化設(shè)施等措施對溢流口進行生態(tài)化改造，減少溢流污染。
城鎮(zhèn)污水處理廠的運營單位，應(yīng)當(dāng)對城鎮(zhèn)污水處理廠的出水水質(zhì)負責(zé)，因檢修等原因需要停止運行或者部分停止運行污水處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提前三個月向所在地有關(guān)部門申請并取得同意，并通知委托其進行污染物集中處理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起三十日內(nèi)作出決定。
第二十五條 企業(yè)、學(xué)校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)、檢驗檢疫機構(gòu)等單位的實驗室、檢驗室、化驗室等產(chǎn)生的酸液、堿液及其他有毒有害廢液，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行處理后達標(biāo)排放或者單獨收集、安全處置。
第二十六條 對污水處理產(chǎn)生的污泥的處理處置，應(yīng)當(dāng)遵循源頭削減和全過程控制原則，實現(xiàn)污泥的減量化、穩(wěn)定化、無害化和資源化。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將污泥處置規(guī)劃納入本級人民政府排水和再生水規(guī)劃，通過政府投資或者其他方式籌集資金，統(tǒng)籌安排建設(shè)污泥處理處置設(shè)施。
第二十七條 污水處理單位對所產(chǎn)生的污泥的貯存、運輸、處理、處置全過程承擔(dān)污染防治責(zé)任，保證處理處置后的污泥符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并對處理處置后的污泥的去向、用途、用量等進行跟蹤、建立臺帳，不得造成二次污染。污水處理單位將產(chǎn)生的污泥委托其他單位處置的，應(yīng)當(dāng)與被委托單位約定雙方的污染防治責(zé)任。
第二十八條 市、縣人民政府市政管理部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范規(guī)劃市區(qū)、郊區(qū)的城鎮(zhèn)地區(qū)和開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)及其他實行城市化管理地區(qū)融雪劑產(chǎn)品的使用管理，防止濫用融雪化工產(chǎn)品，減輕融雪劑對水環(huán)境的影響。
除雪工藝(方式)的確定與組織應(yīng)以減少路面積雪量及融雪劑施灑(撒)量為原則。掃雪鏟冰作業(yè)應(yīng)采用以機械除雪為主、融雪劑融雪為輔的作業(yè)方式。任何單位和個人嚴禁使用不符合國家和本省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的融雪產(chǎn)品。在保障道路交通通行的條件下，禁止過量使用融雪劑。
第二十九條 省、市、縣人民政府農(nóng)業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)采取措施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理地施用化肥和農(nóng)藥，推廣測土配方施肥技術(shù)和高效低毒低殘留農(nóng)藥，控制化肥和農(nóng)藥的過量使用，防止造成水污染。使用化肥、農(nóng)藥對水體造成嚴重污染的，市、縣人民政府可以在一定區(qū)域內(nèi)限制使用化肥、農(nóng)藥。
縣以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，加強對生產(chǎn)、運輸、銷售、存貯農(nóng)藥和處置過期失效農(nóng)藥、毒性較強農(nóng)藥的監(jiān)控。
第三十條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量改善和水污染防治等要求，科學(xué)確定養(yǎng)殖規(guī)模，合理優(yōu)化養(yǎng)殖布局，促進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。
支持畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設(shè)施。規(guī)?；B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施，推進糞便污水資源化利用。
養(yǎng)殖專業(yè)戶應(yīng)當(dāng)建設(shè)防雨、防滲、防漏、防外溢的糞污收集儲存措施，采用小規(guī)模堆肥處理等措施實現(xiàn)綜合利用。
散養(yǎng)密集區(qū)所在地縣人民政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織對畜禽糞便污水進行分戶收集、集中處理。
第三十一條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水環(huán)境保護的實際需要，在污染嚴重的河流兩側(cè)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)、限養(yǎng)范圍。
第三十二條 鼓勵水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)和個人使用無污染的漁用飼料、漁藥，減少化學(xué)藥物的使用，采用生物防治方法，防止污染水環(huán)境。
水產(chǎn)養(yǎng)殖排水直接排入水體的，應(yīng)當(dāng)符合受納水體水功能區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第三十三條 省、市、縣人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強灌溉水監(jiān)管，農(nóng)田灌溉用水應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，防止污染土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品。
第三十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模，科學(xué)確定鄉(xiāng)村生活污水處理模式，推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋；實施鄉(xiāng)村廁所改造，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村生活污水治理。
農(nóng)村生活污水治理應(yīng)當(dāng)因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝；推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術(shù)，鼓勵采用生態(tài)處理工藝。
省、市、縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄉(xiāng)村的人口分布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟條件等，鼓勵應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備進行污水處理設(shè)施建設(shè)。
第三十五條 市、縣人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)對危險廢物堆存、垃圾填埋、礦山開采、石油化工生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)面源污染嚴重、集中式地下水飲用水水源補給區(qū)等區(qū)域定期開展環(huán)境狀況調(diào)查評估。
市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估意見組織開展污染修復(fù)。
第三十六條 進行地下勘探、采礦、工程降排水、地下空間開發(fā)利用等可能干擾地下含水層的活動，或者從事地下熱水資源開發(fā)利用、使用地源熱泵技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)采取有效防護性措施，防止污染地下水。
報廢礦井、鉆井或者取水井等的所屬單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)采取合理的措施和工藝進行封井和回填。
第四章 飲用水水源保護
第三十七條 實行飲用水水源保護區(qū)制度。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)公告飲用水水源保護區(qū)的范圍，在飲用水水源保護區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。
任何單位和個人不得損毀、涂改或者擅自移動水源保護區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志。
第三十八條 在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
（一）新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目和設(shè)施；
（二）設(shè)置排污口；
?。ㄈ氖滦笄蒺B(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染水源的活動；
?。ㄋ模┬略鲛r(nóng)業(yè)種植和經(jīng)濟林；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他可能污染一級保護區(qū)內(nèi)水源的活動。
已建成的與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目，由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉；已有的工業(yè)和生活排污口，由縣級以上人民政府責(zé)令拆除、關(guān)閉或遷出；已有的農(nóng)業(yè)種植和經(jīng)濟林，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴格控制化肥、農(nóng)藥等非點源污染，并引導(dǎo)其逐步退出。
第三十九條 在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
（一）新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目;
（二）設(shè)置排污口；
（三）處理處置城鎮(zhèn)生活垃圾；
（四）設(shè)置易溶性、有毒有害廢棄物暫存或轉(zhuǎn)運站以及化工原料、危險化學(xué)品、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放場所；
（五）未采取防滲漏措施設(shè)置生活垃圾轉(zhuǎn)運站；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他可能污染二級保護區(qū)內(nèi)水源的活動。
已建成的排放污染物的建設(shè)項目，由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)的分散式畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行資源化利用；實施生態(tài)養(yǎng)殖，逐步減少網(wǎng)箱養(yǎng)殖總量；集中收集并無害化處置農(nóng)村生活垃圾。
第四十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護飲用水水源的實際需要，在穿越飲用水水源保護區(qū)和與飲用水水源保護區(qū)相鄰的公路、航道、鐵路、輸油及輸氣管道上，采取必要的防護措施，防止運輸危險化學(xué)物品的車輛、船舶和管道發(fā)生事故污染飲用水水體。
飲用水源匯水區(qū)內(nèi)的礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)范尾礦庫建設(shè)和管理，避免對飲用水水源水質(zhì)造成威脅。
第五章 事故預(yù)警與應(yīng)急處置
第四十一條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門，以及可能發(fā)生水污染事件的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施依法做好突發(fā)水污染事件的風(fēng)險防范、監(jiān)控預(yù)警、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作，加強突發(fā)水污染事件應(yīng)急能力建設(shè)。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門和可能發(fā)生水污染事件的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)制定水污染事件的應(yīng)急預(yù)案，并定期進行演練，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。企業(yè)事業(yè)單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報所在地環(huán)境保護主管部門備案。
從事有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)、使用、運輸、貯存、處置的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備防治水污染事件的應(yīng)急設(shè)施和物品。
第四十二條 負有水污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對排污口、水污染防治設(shè)施、固體廢物貯存和處置設(shè)施以及有毒有害物質(zhì)存放場所進行環(huán)境安全監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)水污染事件隱患的，被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)對措施，防止水污染事件發(fā)生。
第四十三條 水環(huán)境質(zhì)量因嚴重干旱等不可抗力達不到水功能區(qū)水質(zhì)要求時，縣級以上人民政府可以根據(jù)水污染物排放情況，要求排污者采取限制生產(chǎn)、停止生產(chǎn)等措施，減少水污染物排放，保障水功能區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量達標(biāo)。
第六章 法律責(zé)任
第四十四條 各級人民政府及其負有水生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的部門工作人員在水污染防治工作中，有下列情形之一的，由其上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，對直接責(zé)任人員和有關(guān)負責(zé)人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不履行職責(zé)，造成重大水環(huán)境污染事故的；
（二）違反產(chǎn)業(yè)政策和法律、法規(guī)規(guī)定審批建設(shè)項目和環(huán)境影響評價文件的；
（三）應(yīng)當(dāng)暫停審批新增重點水污染物排放總量建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件而未暫停審批的；
（四）引進高污染、高環(huán)境風(fēng)險的項目的；
（五）城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施和配套的污水管網(wǎng)建成后不組織運行，造成未完成排污總量削減任務(wù)或者超出本地排污總量控制指標(biāo)的；
（六）未按照規(guī)定制定水污染事件應(yīng)急預(yù)案，或者未按照應(yīng)急預(yù)案的要求采取措施的；
（七）其他不依法履行職責(zé)的行為。
第四十五條 違反本條例第十四條第二款、第十五條第二款規(guī)定，有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，處以二萬元以上二十萬元以下罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治:
（一）未按照規(guī)定對所排放的水污染物自行監(jiān)測，未建立監(jiān)測數(shù)據(jù)臺賬，原始監(jiān)測記錄未按期限保存；
（二）未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，未定期檢定或校準(zhǔn)，未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，或者未保證監(jiān)測設(shè)備正常運行并保證數(shù)據(jù)完整有效的。
第四十六條 違反本條例第十七條第一款規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者不正常運行水污染防治設(shè)施，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：
（一）將部分或全部污水不經(jīng)過處理設(shè)施而直接排入環(huán)境；
（二）將未處理達標(biāo)的污水從處理設(shè)施的中間工序引出直接排入環(huán)境；
（三）將部分或者全部處理設(shè)施停止運行；
（四）違反操作規(guī)程使用處理設(shè)施，或者不按規(guī)程進行檢查和維修，致使處理設(shè)施不能正常運行；
（五）違反處理設(shè)施正常運行所需的條件，致使處理設(shè)施不能正常運行的其他情形。
第四十七條 違反本條例第二十三條第二款規(guī)定，工業(yè)集聚區(qū)未按照規(guī)定建設(shè)污水集中處理設(shè)施或者未對排放的水污染物進行預(yù)處理的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，并處一萬元以上三萬元以下的罰款。其中，未按照規(guī)定進行預(yù)處理，向污水集中處理設(shè)施排放不符合處理工藝要求的工業(yè)廢水的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
第四十八條 違反本條例第二十四條第三款規(guī)定，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施出水水質(zhì)未達到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位改正，并處以十萬以上一百萬以下罰款；受到罰款處罰，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。
第四十九條 違反本條例第二十五條規(guī)定，企業(yè)、學(xué)校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)、檢驗檢疫機構(gòu)等單位的實驗室、檢驗室、化驗室等產(chǎn)生的酸液、堿液及其他有毒有害廢液未按照有關(guān)規(guī)定進行安全處置，直接排入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)或者直接排入外環(huán)境的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，處以一萬元以上十萬元以下罰款；逾期不采取治理措施的，生態(tài)環(huán)境主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔(dān)。
第五十條 違反本條例第二十七條規(guī)定，污水處理單位處置后的污泥不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，或者對污泥去向等未進行跟蹤、建立臺帳的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期采取治理措施，給予警告；造成嚴重后果的，處以十萬元以上二十萬元以下罰款；逾期不采取治理措施的，城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔(dān)。
第五十一條 違反本條例第三十條規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期治理，可處以一萬元以上十萬元以下罰款：
（一）排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國家或者本省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)的；
（二）畜禽養(yǎng)殖廢棄物未按照規(guī)定進行無害化處理直接向環(huán)境排放的。
違反本條例三十條規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖戶未經(jīng)處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物或者未采取有效措施，導(dǎo)致畜禽養(yǎng)殖廢棄物滲出、泄漏的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，采取措施消除污染，可以處三百元以上三千元以下的罰款。
第五十二條 違反本條例第三十一條規(guī)定，在劃定的禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖活動的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為;拒不停止違法行為的，可以處一千元以上五千元以下的罰款，并報請本級人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
第五十三條 違反本條例第三十六條規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)主管部門依照各自職責(zé)責(zé)令限期改正，處以二萬元以上二十萬元以下罰款：
（一）進行地下勘探、采礦、工程降排水、地下空間開發(fā)利用等可能干擾地下含水層的活動，或者從事地下熱水資源開發(fā)利用、使用地源熱泵技術(shù)等未采取有效防護性措施的；
（二）報廢礦井、鉆井或者取水井等的所屬單位或者施工單位未采取合理的措施和工藝進行封井或者回填，導(dǎo)致地下水污染的。
第五十四條 違反本條例第三十七條第三款規(guī)定，損毀、涂改或者擅自移動飲用水水源保護區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令其限期改正、恢復(fù)原狀，對單位處二萬元以上五萬元以下罰款，對個人處五千元以上一萬元以下罰款。
第五十五條 有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，處十萬元以上五十萬元以下的罰款;并報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉：
（一）在一級保護區(qū)、二級保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口；
（二）在一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目和設(shè)施；
（三）在二級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目;處理處置城鎮(zhèn)生活垃圾；設(shè)置易溶性、有毒有害廢棄物暫存或轉(zhuǎn)運站以及化工原料、危險化學(xué)品、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放場所；生活垃圾轉(zhuǎn)運站未采取防滲漏措施。
在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、新增農(nóng)業(yè)種植和經(jīng)濟林或者組織進行旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，處二萬元以上十萬元以下的罰款。個人在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)旅游、游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，可以處五百元以下的罰款。
第五十六條 違反本條例規(guī)定，對造成水污染事件后瞞報或者故意拖延報告的排污單位，由生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負有水污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門處以十萬元以上三十萬元以下罰款，并對排污單位主要負責(zé)人處以五萬元以上十萬元以下罰款。
第五十七條 違反《中華人民共和國水污染防治法》以及本條例規(guī)定排放水污染物，受到罰款處罰，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關(guān)可以按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰，或者提請縣級以上人民政府責(zé)令停產(chǎn)整治、關(guān)閉；對排污單位主要負責(zé)人處以五萬元以上十萬元以下罰款。
第五十八條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第七章 附 則
第五十九條 本條例未作規(guī)定的，按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第六十條 本條例自 年 月 日起施行。
