內(nèi)蒙古自治區(qū)水土保持條例(自2015年10月1日起施行)
第一章 總 則
第一條 為了預(yù)防和治理水土流失,保護(hù)和合理利用水土資源,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》和國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事水土保持及其相關(guān)活動,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 水土保持工作實(shí)行預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先,全面規(guī)劃、綜合治理,因地制宜、突出重點(diǎn),科學(xué)管理、注重效益的方針;堅(jiān)持誰利用誰保護(hù),誰造成水土流失誰治理的原則。
第四條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水土保持工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),將水土保持工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,組織實(shí)施水土保持規(guī)劃確定的任務(wù),保障水土保持專項(xiàng)資金和工作經(jīng)費(fèi)。
旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善水土流失防治目標(biāo)責(zé)任制,上級人民政府應(yīng)當(dāng)每年對下一級人民政府落實(shí)水土保持責(zé)任制情況進(jìn)行考核。
第五條 旗縣級以上人民政府水行政主管部門主管本行政區(qū)域的水土保持工作。
旗縣級以上人民政府發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)等部門,按照各自職責(zé)做好水土保持相關(guān)工作。
蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織做好本行政區(qū)域的水土保持工作。
嘎查村民委員會應(yīng)當(dāng)督促村民履行保護(hù)水土資源、防治水土流失的義務(wù)。
第六條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持社會力量和民間資本參與水土流失預(yù)防和治理,并在資金、技術(shù)等方面予以扶持。
第七條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持水土保持科學(xué)技術(shù)研究,推廣新技術(shù)、新工藝、新材料,培養(yǎng)水土保持科學(xué)技術(shù)人才。
第八條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水土保持教育和宣傳工作,普及水土保持科學(xué)知識,增強(qiáng)公眾的水土保持和生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。
中、小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將水土保持基本知識納入教育內(nèi)容。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)做好水土保持的公益宣傳。
第九條 任何單位和個人都有保護(hù)水土資源和水土保持設(shè)施、預(yù)防和治理水土流失的義務(wù),并有權(quán)對破壞水土資源和水土保持設(shè)施以及造成水土流失的行為進(jìn)行舉報(bào)。
第二章 規(guī) 劃
第十條 自治區(qū)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家統(tǒng)一部署和自治區(qū)發(fā)展需要組織開展全區(qū)水土流失調(diào)查,水土流失調(diào)查結(jié)果報(bào)國務(wù)院水行政主管部門備案后向社會公告。
水土流失調(diào)查內(nèi)容包括水土流失的分布、類型、強(qiáng)度、面積、成因、危害以及變化趨勢、預(yù)防治理情況及其效果等。
有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)積極支持和配合水土流失調(diào)查工作。
第十一條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)水土流失調(diào)查結(jié)果劃定并公告本行政區(qū)域水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū),同時報(bào)上一級人民政府水行政主管部門備案。
下列區(qū)域應(yīng)當(dāng)劃定為水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū):
(一)潛在退化的草原地區(qū);
(二)江河源頭區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū);
(三)水庫庫區(qū)、湖泊、重要濕地;
(四)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園;
(五)水土流失潛在危險(xiǎn)較大的其他區(qū)域。
下列區(qū)域應(yīng)當(dāng)劃定為水土流失重點(diǎn)治理區(qū):
(一)水土流失嚴(yán)重的荒山、荒溝、荒丘、荒灘;
(二)侵蝕溝道密集、植被嚴(yán)重退化、土地沙化、水旱風(fēng)沙災(zāi)害嚴(yán)重的區(qū)域;
(三)礦產(chǎn)資源開發(fā)等人為活動造成水土流失嚴(yán)重的區(qū)域;
(四)對河流湖庫淤積影響較大,嚴(yán)重威脅土地資源的區(qū)域;
(五)水土流失嚴(yán)重的其他區(qū)域。
第十二條 旗縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府有關(guān)部門,在水土流失調(diào)查結(jié)果以及水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)劃定的基礎(chǔ)上,編制本行政區(qū)域水土保持規(guī)劃,報(bào)本級人民政府或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第十三條 水行政主管部門在編制水土保持規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位和專家進(jìn)行論證,并將規(guī)劃草案向社會公告,征求公眾意見,公告時間不得少于三十日。
第十四條 有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、城鄉(xiāng)建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、開發(fā)區(qū)建設(shè)、旅游景區(qū)開發(fā)、土地整理等方面的規(guī)劃,在實(shí)施過程中可能造成水土流失的,規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃中提出水土流失預(yù)防和治理的對策和措施,并在規(guī)劃報(bào)請審批前征求本級人民政府水行政主管部門的意見。
第三章 預(yù) 防
第十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照水土保持規(guī)劃,采取禁牧休牧輪牧、舍飼圈養(yǎng)、封育保護(hù)、自然修復(fù)等措施,組織單位和個人植樹種草,擴(kuò)大林草覆蓋面積,涵養(yǎng)水源,預(yù)防和減輕水土流失。
第十六條 禁止在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動。
搶險(xiǎn)救災(zāi)等緊急情況下確需在上述區(qū)域搶修鐵路、公路、水工程等應(yīng)急項(xiàng)目,進(jìn)行取土、挖砂、采石的,建設(shè)單位事后應(yīng)當(dāng)及時采取水土保持措施,并將處理結(jié)果告知當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T。
崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)的范圍,由旗縣級以上人民政府劃定并公告。崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)的劃定應(yīng)當(dāng)與地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃確定的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、重點(diǎn)防治區(qū)相銜接。
第十七條 水土保持設(shè)施的所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水土保持設(shè)施的管理與維護(hù),建立和完善運(yùn)行管理制度,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,保障其功能正常發(fā)揮。
任何單位和個人不得破壞、侵占水土保持設(shè)施或者擅自改變水土保持設(shè)施的用途。
單位和個人因生產(chǎn)建設(shè)活動確需占用、拆除水土保持設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)按照同等功能予以重建或者補(bǔ)償。
第十八條 禁止在十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物,禁止開墾的范圍由旗縣級人民政府劃定并公告。已經(jīng)開墾種植農(nóng)作物的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定逐步退耕還林還草;耕地短缺或者已經(jīng)簽訂農(nóng)村土地承包合同、退耕確有困難的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際采取相應(yīng)的水土保持措施。
在十五度以上陡坡地種植經(jīng)濟(jì)林的,應(yīng)當(dāng)科學(xué)選擇樹種,采取水土保持措施。
在十五度以下坡耕地開墾種植農(nóng)作物的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況采取坡改梯、等高耕作、帶狀間作、免耕、保護(hù)性耕作等措施。
第十九條 禁止毀林、毀草開墾和采集發(fā)菜。禁止在水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)鏟草皮、挖樹兜或者濫挖蓯蓉、鎖陽、甘草、麻黃等植物。
在林區(qū)進(jìn)行林下種植的,應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)枯枝落葉層和土壤、植被的措施。
在草原牧區(qū)生產(chǎn)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)不占或者少占草原,不得隨意開辟道路碾壓草原,不得破壞草原植被。
在戈壁、沙漠、沙地、黃土丘陵溝壑區(qū)、東北黑土區(qū)等水土流失嚴(yán)重、生態(tài)脆弱的地區(qū),應(yīng)當(dāng)限制或者禁止可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動,嚴(yán)格保護(hù)植物、沙殼、結(jié)皮、地衣等。
第二十條 生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)施工和生產(chǎn)過程的管理,嚴(yán)格控制施工生產(chǎn)活動擾動土地的范圍,合理安排施工工序,減少土石方重復(fù)倒運(yùn)和地表裸露時間,保護(hù)地貌植被。
礦產(chǎn)資源開發(fā)、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工等生產(chǎn)活動占壓的林草植被,能夠移植、移栽的,生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行移植、移栽。
第二十一條 依法在水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)內(nèi)開辦下列生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案,報(bào)水行政主管部門審批:
(一)礦產(chǎn)和石油天然氣開采以及冶煉、電力、化工、建材、輸油輸氣管道等能源、工業(yè)項(xiàng)目;
(二)公路、鐵路、機(jī)場、市政、水利水電樞紐等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;
(三)其他可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
分期建設(shè)以及改建、擴(kuò)建的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,水土保持方案應(yīng)當(dāng)分期編制。
第二十二條 依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,按照下列規(guī)定完成水土保持方案審批程序:
(一)審批制項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在報(bào)送項(xiàng)目可行性研究報(bào)告前完成;
(二)核準(zhǔn)制項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在提交項(xiàng)目申請報(bào)告前完成;
(三)備案制項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在辦理備案手續(xù)后、項(xiàng)目開工前完成;
(四)其他生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開工前完成。
第二十三條 依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,生產(chǎn)建設(shè)單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)的,生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得開工建設(shè)。
第二十四條 水土保持方案經(jīng)批準(zhǔn)后,生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生以下重大變化的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充或者修改水土保持方案并報(bào)原審批部門批準(zhǔn):
(一)建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模發(fā)生變化的;
(二)實(shí)際征占地面積增加超過百分之二十的;
(三)取棄土(石、渣)場位置變化以及設(shè)置數(shù)量超過百分之二十,土石方量超過百分之四十的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他重大變化的情形。
第二十五條 依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,在建成后試生產(chǎn)運(yùn)行六個月內(nèi),生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向水土保持方案審批部門申請水土保持設(shè)施驗(yàn)收;水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得投產(chǎn)使用。
分期建設(shè)、分期投產(chǎn)運(yùn)行的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,其水土保持設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗(yàn)收。
第二十六條 旗縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對未及時落實(shí)水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)單位或者個人,可以采取約談、限期整改等措施,并進(jìn)行誠信記錄。
第四章 治理
第二十七條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)江河源頭區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)和水源涵養(yǎng)區(qū)水土流失的預(yù)防和治理工作,多渠道籌集資金,將水土保持生態(tài)效益補(bǔ)償納入國家和自治區(qū)生態(tài)效益補(bǔ)償制度。
第二十八條 開辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動造成水土流失的,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行治理。
依法在水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)內(nèi)開辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動,擾動、占壓、損壞水土保持設(shè)施和地貌植被,不能恢復(fù)原有水土保持功能的,應(yīng)當(dāng)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi),專項(xiàng)用于水土流失預(yù)防和治理。水土保持補(bǔ)償費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)和使用管理按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定資金補(bǔ)助、項(xiàng)目扶持等方面的優(yōu)惠政策,加強(qiáng)水土保持技術(shù)推廣,鼓勵單位和個人采取投資入股、承包、租賃等方式,治理荒山、荒溝、荒丘、荒灘的水土流失。
第三十條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織單位和個人,根據(jù)水土流失類型以及特點(diǎn),開展水土流失綜合治理。
在水力侵蝕地區(qū),以小流域?yàn)閱卧?,采取工程措施、植物措施和保護(hù)性耕作等措施,建立水土流失綜合防護(hù)體系。
在風(fēng)力侵蝕地區(qū),采取禁牧休牧輪牧、植樹種草、設(shè)置人工沙障和網(wǎng)格林帶等措施,建立防風(fēng)固沙防護(hù)體系。
在重力侵蝕地區(qū),結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害防治,采取封山育林、植物護(hù)坡、徑流排導(dǎo)、削坡減載、支擋固坡、修建攔擋工程等措施,建立監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系。
第三十一條 對生產(chǎn)建設(shè)活動所占用的土地,生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對其地表土進(jìn)行分層剝離、保存和利用。
生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)采取措施,減少取棄土(石、渣)場設(shè)置和土石方數(shù)量。
生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工中,建設(shè)單位對施工生產(chǎn)場地應(yīng)當(dāng)采取攔擋、苫蓋、礫石壓蓋、灑水降塵、排水、沉沙等臨時措施,防止水土流失。
生產(chǎn)建設(shè)活動結(jié)束后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時采取植樹種草、恢復(fù)植被、復(fù)墾等治理措施。
第三十二條 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目停工、停產(chǎn)期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對已經(jīng)形成的路堤、塹坡、施工場地、材料堆場、堆土棄渣、施工道路等采取防治水土流失的措施。
第三十三條 財(cái)政資金扶持建設(shè)的水土保持工程竣工后,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)技術(shù)規(guī)范組織驗(yàn)收,并設(shè)立標(biāo)志,建立檔案,明確管理主體。
第五章 監(jiān)測和監(jiān)督
第三十四條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障水土保持監(jiān)測工作經(jīng)費(fèi)。
旗縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)合理布局監(jiān)測站點(diǎn),健全完善本行政區(qū)域水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),并充分利用氣象、國土資源、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)牧業(yè)和林業(yè)等部門的監(jiān)測成果,對水土流失進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。
第三十五條 自治區(qū)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水土保持監(jiān)測情況,對下列事項(xiàng)每兩年進(jìn)行一次公告:
(一)水土流失類型、面積、強(qiáng)度、分布狀況和變化趨勢;
(二)水土流失造成的危害;
(三)水土流失預(yù)防和治理情況。
旗縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水土流失動態(tài),及時向社會發(fā)布本行政區(qū)域水土保持監(jiān)測公告。
第三十六條 對依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的大中型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自行或者委托具備資質(zhì)的水土保持監(jiān)測機(jī)構(gòu)對生產(chǎn)建設(shè)活動造成的水土流失進(jìn)行監(jiān)測,并每季度向所在地水行政主管部門書面報(bào)告一次監(jiān)測情況。
第三十七條 從事水土保持監(jiān)測工作的單位應(yīng)當(dāng)定期向所在地水行政主管部門上報(bào)監(jiān)測數(shù)據(jù)。任何單位和個人不得拒報(bào)、瞞報(bào)和偽造水土保持監(jiān)測數(shù)據(jù)。
第三十八條 旗縣級以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)對水土保持情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
旗縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立水土保持工作信息平臺,向社會公開并接受群眾監(jiān)督;制定和完善舉報(bào)、投訴受理制度,公開舉報(bào)電話、網(wǎng)上舉報(bào)平臺,依法及時處理舉報(bào)、投訴。
第六章 法律責(zé)任
第三十九條 違反本條例規(guī)定的行為,《中華人民共和國水土保持法》等國家有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十條 違反本條例第十六條第一款規(guī)定,在禁止區(qū)域從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失活動的,由旗縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處以罰款:
(一)對個人取土、挖砂、采石等不足一百立方米的,處以1000元以上5000元以下罰款;一百立方米以上的,處以5000元以上1萬元以下罰款;
(二)對單位取土、挖砂、采石等不足一百立方米的,處以2萬元以上5萬元以下罰款;一百立方米以上不足五百立方米的,處以5萬元以上10萬元以下罰款;五百立方米以上不足一千立方米的,處以10萬元以上15萬元以下罰款;一千立方米以上的,處以15萬元以上20萬元以下罰款。
第四十一條 違反本條例第十八條第一款規(guī)定,在十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物,由旗縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,采取退耕、恢復(fù)植被等補(bǔ)救措施,并按照開墾面積,對個人處以每平方米2元以下罰款;對單位處以每平方米10元以下罰款。
第四十二條 違反本條例第十九條第一款規(guī)定,采集發(fā)菜,在水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)鏟草皮、挖樹兜和濫挖蓯蓉、鎖陽、甘草、麻黃等植物的,由旗縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施,沒收違法所得,并處以罰款:
(一)破壞地表和植被面積不足五十平方米的,處以違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得,可以處3萬元以下罰款;
(二)破壞地表植被面積五十平方米以上的,處以違法所得三倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得,可以處5萬元以下罰款。
第四十三條 生產(chǎn)建設(shè)單位違反本條例第二十三條、第二十四條規(guī)定,未編制水土保持方案或者水土保持方案未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)而開工建設(shè)的;生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生重大變化未補(bǔ)充修改水土保持方案或者補(bǔ)充修改未報(bào)原審批部門批準(zhǔn)的,由旗縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期補(bǔ)辦手續(xù);逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的,按照生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目占地面積處以罰款:
(一)占地面積不足五公頃的,處以5萬元以上10萬元以下罰款;
(二)占地面積在五公頃以上不足十公頃的,處以10萬元以上20萬元以下罰款;
(三)占地面積在十公頃以上不足二十公頃的,處以20萬元以上30萬元以下罰款;
(四)占地面積在二十公頃以上不足三十公頃的,處以30萬元以上40萬元以下罰款;
(五)占地面積在三十公頃以上的,處以40萬元以上50萬元以下罰款。
有本條第一款所列情形的,對生產(chǎn)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十四條 生產(chǎn)建設(shè)單位違反本條例第二十五條第一款規(guī)定,水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格將生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用的,由旗縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,直至驗(yàn)收合格,并按照占地面積處以罰款:
(一)占地面積不足五公頃的,處以5萬元以上10萬元以下罰款;
(二)占地面積在五公頃以上不足十公頃的,處以10萬元以上20萬元以下罰款;
(三)占地面積在十公頃以上不足二十公頃的,處以20萬元以上30萬元以下罰款;
(四)占地面積在二十公頃以上不足三十公頃的,處以30萬元以上40萬元以下罰款;
(五)占地面積在三十公頃以上的,處以40萬元以上50萬元以下罰款。
第四十五條 水行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按照規(guī)定發(fā)布水土流失調(diào)查結(jié)果、水土保持監(jiān)測公告的;
(二)未按照規(guī)定劃定、公告水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)的;
(三)未依法審批水土保持方案或者辦理批準(zhǔn)文件的;
(四)未依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;
(五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第七章 附 則
第四十六條 本條例下列用語的含義:
水土保持,是指對自然因素和人為活動造成水土流失采取的預(yù)防和治理措施。
水土流失,是指在水力、風(fēng)力、重力和凍融等自然營力和不合理的人為活動作用下,水土資源和土地生產(chǎn)力的破壞和損失,包括土地表層侵蝕和水的損失。
水土保持設(shè)施,是指具有防治水土流失功能的各類人工建筑物、自然和人工植被以及自然地物的總稱。
地貌植被,是指原地貌、人工植被和天然植被。
第四十七條 旗縣級以上人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定的負(fù)責(zé)水土保持工作的機(jī)構(gòu),行使《中華人民共和國水土保持法》和本條例規(guī)定的水行政主管部門水土保持工作的職責(zé)。
第四十八條 本條例自2015年10月1日起施行。1993年10月30日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過、根據(jù)1997年9月24日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議關(guān)于修改《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》的決定第一次修正、根據(jù)2010年3月25日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定(一)》第二次修正、根據(jù)2012年3月31日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定(五)》第三次修正的《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》同時廢止。

