（烏海市）海勃灣區(qū)農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃（2019-2021年）
黨的十八大以來(lái)，自治區(qū)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院改善農(nóng)村人居環(huán)境決策部署，大力實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工程，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境有了明顯改善，但是垃圾污水處理、廁所改造等許多問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得以解決，行路難、如廁難、環(huán)境臟、村容村貌差、基本公共服務(wù)落后依然是影響農(nóng)牧民群眾獲得感、幸福感的主要痛點(diǎn)，進(jìn)一步改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境是廣大農(nóng)牧民群眾的迫切愿望。
十九大以來(lái)，習(xí)近平同志就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)表一系列重要講話、作出一系列指示批示。在黨的十九大報(bào)告中首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之后，在中央農(nóng)村工作會(huì)議上系統(tǒng)闡釋了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義和深刻內(nèi)涵，明確指出要走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路；全國(guó)兩會(huì)期間參加山東代表團(tuán)審議時(shí)，強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。在全國(guó)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進(jìn)會(huì)議召開(kāi)之際，習(xí)近平同志又作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。要尊重廣大農(nóng)民意愿，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力，讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感、安全感。要堅(jiān)持以實(shí)干促振興，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，規(guī)劃先行，分類推進(jìn)，加大投入，扎實(shí)苦干，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興不斷取得新成效。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述，高瞻遠(yuǎn)矚、內(nèi)涵豐富、要求明確，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的根本遵循和行動(dòng)指南。
自治區(qū)布小林主席對(duì)改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境多次作出批示、提出要求。自治區(qū)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案〉的通知》（中辦發(fā)〔2018〕5 號(hào)）精神，及時(shí)研究制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案（2018-2020 年）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。
《規(guī)劃》的主要目標(biāo)是：到 2020 年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，村民的環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)。城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)，人居環(huán)境質(zhì)量全面提升，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾處置體系全覆蓋，農(nóng)村牧區(qū)改廁工作取得初步成效，廁所糞污基本得到處理或資源化利用，農(nóng)村牧區(qū)生活污水治理率明顯提高，村容村貌顯著提升，管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū)，人居環(huán)境質(zhì)量較大提升，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn) 90%左右的村莊生活垃圾得到治理，衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高，生活污水亂排亂放得到管控，村內(nèi)道路通行條件明顯改善。抵邊、偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)旗縣特別是國(guó)貧、區(qū)貧旗縣（市、區(qū)），在優(yōu)先保障農(nóng)牧民基本生活條件基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。結(jié)合內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境廳、內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā) <內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案>》的通知》（內(nèi)環(huán)辦〔2019〕240 號(hào)） 要求，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，整合各種資源，強(qiáng)化各種舉措，穩(wěn)步有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境突出問(wèn)題治理。研究適用不同地區(qū)的農(nóng)村污水治理模式，加強(qiáng)技術(shù)支撐和指導(dǎo)，推進(jìn)宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，對(duì)外開(kāi)放及招商引資力度的不斷加強(qiáng)，許多項(xiàng)目在引入海南區(qū)，使得人口增長(zhǎng)迅速，海南區(qū)規(guī)模也不斷擴(kuò)張，這對(duì)當(dāng)?shù)氐某擎?zhèn)服務(wù)功能提出了更高的要求。隨著人口增加，排放的生活污水和生活垃圾日益增大，而目前區(qū)內(nèi)大部分村沒(méi)有完善生活垃圾收集系統(tǒng)和生活污水處理系統(tǒng)，加上群眾未建立起良好的生活秩序和生活習(xí)慣，產(chǎn)生的生活污水和生活垃圾加劇了環(huán)境的污染，直接影響村民的生存環(huán)境。為保障城市環(huán)境安全、維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)健康、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，助推美麗鄉(xiāng)村和國(guó)家生態(tài)區(qū)建設(shè)，深入貫徹落實(shí)十九告關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力解決突出環(huán)境問(wèn)題，結(jié)合烏海市海勃灣區(qū)千里山鎮(zhèn)的實(shí)際情況，編制本項(xiàng) 目實(shí)施方案。
《規(guī)劃》的實(shí)施，可提高鎮(zhèn)區(qū)污水無(wú)害化處理水平，對(duì)防止土地污染、水體污染、食品污染、空氣污染等環(huán)境污染問(wèn)題發(fā)揮重要作用，實(shí)現(xiàn)零排放、無(wú)污染。對(duì)項(xiàng)目區(qū)環(huán)境凈化，改善居民的生態(tài)條件，減少環(huán)境污染，提高生態(tài)環(huán)境改善等具有重要意義。
