（張家口市）尚義縣人民政府關(guān)于印發(fā)《尚義縣首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設(shè)規(guī)劃（2019—2035年）》的通知
《尚義縣首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設(shè)規(guī)劃（2019—2035年）》經(jīng)市委、市政府同意， 3月6日由張家口市首都兩區(qū)建設(shè)辦公室批復(fù)。
《規(guī)劃》在全面分析尚義縣發(fā)展現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，以“藍(lán)天、碧水、綠地、凈土”四個(gè)行動(dòng)為主要抓手，提出了建設(shè)首都“兩區(qū)”的總體要求、空間管控和重點(diǎn)任務(wù)，明確了規(guī)劃實(shí)施的支持政策和保障措施，是指導(dǎo)尚義縣建設(shè)首都“兩區(qū)”的指導(dǎo)性文件。
《規(guī)劃》明確了3個(gè)發(fā)展定位：
生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。以永定河上游東洋河流域?yàn)橹攸c(diǎn)，加強(qiáng)瑟爾基河、銀子河、鴛鴦河等小流域治理，恢復(fù)植被蓋度、降低水土侵蝕，提高輸水水量和質(zhì)量。以南壕塹北石楞林場(chǎng)和張尚線生態(tài)廊道為骨架，加強(qiáng)林場(chǎng)林分改造和交通線綠廊綠帶建設(shè)，提高森林植被覆蓋率，強(qiáng)化生態(tài)屏障和生態(tài)廊道功能，筑牢尚義“一屏”“一廊”生態(tài)屏障。以大青山森林公園、察汗淖爾濕地公園為重點(diǎn)，穩(wěn)定湖淖水體面積，強(qiáng)化濕地周圍耕地還濕，保護(hù)修復(fù)草原濕地功能，提高“兩園”生態(tài)支撐能力。
全域旅游勝地。抓住北京冬奧會(huì)重大歷史契機(jī)，發(fā)揮尚義山水林田湖草生態(tài)優(yōu)勢(shì)，加快治理緊迫性生態(tài)環(huán)境問題，加快完善重點(diǎn)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)綠色生態(tài)全域旅游勝地。圍繞“青山綠水、民族風(fēng)情、歷史遺址、奧運(yùn)文化”主題，深度整合旅游資源，全面提升綠色旅游品質(zhì)。轉(zhuǎn)變發(fā)展思維，拓展發(fā)展視野，抓住生態(tài)觀光、特色文化、休閑養(yǎng)生和綠色運(yùn)動(dòng)等旅游新業(yè)態(tài)，拓展綠色旅游發(fā)展路徑，構(gòu)建綠色生態(tài)旅游格局。
綠色能源示范基地。抓住張家口市建設(shè)可再生能源示范區(qū)重大戰(zhàn)略機(jī)遇，發(fā)揮風(fēng)能、太陽(yáng)能資源稟賦優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取國(guó)、省支撐性項(xiàng)目，擴(kuò)大風(fēng)（光）電利用規(guī)模，合理利用地?zé)崮苜Y源，構(gòu)建風(fēng)光互補(bǔ)綠色能源產(chǎn)業(yè)體系，著力解決綠色能源消納通道建設(shè)，加快構(gòu)建智能智慧電網(wǎng)，建設(shè)尚義“產(chǎn)—儲(chǔ)—輸—用”鏈條式綠色能源體系，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)綠色能源綜合開發(fā)利用基地。
——到2022年，首都“兩區(qū)”尚義生態(tài)屏障建設(shè)取得重要進(jìn)展。地表徑流量與出境水量有增加、質(zhì)量有提升，壩下及沿壩重點(diǎn)水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)功能顯著提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較大改善。東洋河出境斷面水質(zhì)平均保持在Ⅲ類，森林面積達(dá)到137.84萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到34.91%左右；草原面積達(dá)到137.02萬(wàn)畝，草原覆蓋率達(dá)到34.70%；濕地面積達(dá)到35.19萬(wàn)畝，濕地面積比重達(dá)到8.91%；PM2.5年均濃度穩(wěn)定達(dá)到25微克/立方米。生態(tài)空間格局基本建立，生態(tài)保護(hù)機(jī)制進(jìn)一步健全，高質(zhì)量綠色發(fā)展體系基本形成，居民生活質(zhì)量明顯提高，建成壩上“園林城市”。
——到2035年，全面建成首都“兩區(qū)”尚義生態(tài)屏障。主要河流生態(tài)徑流和水質(zhì)得到恢復(fù)，出境水量進(jìn)一步穩(wěn)定提高，地下水位穩(wěn)定回升，水源涵養(yǎng)功能持續(xù)增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到根本改善，全面建成穩(wěn)固的山水林田湖草良性循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)。東洋河出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類，力爭(zhēng)達(dá)到Ⅱ類；森林面積穩(wěn)定在157.53萬(wàn)畝，森林覆蓋率穩(wěn)定在39.89%左右；草原面積穩(wěn)定在137.02萬(wàn)畝，草原覆蓋率達(dá)到34.70%；濕地面積穩(wěn)定在35.79萬(wàn)畝，濕地面積比重達(dá)到9.06%；PM2.5年均濃度保持在25微克/立方米。生態(tài)保護(hù)機(jī)制更加完善，全面建成首都“兩區(qū)”生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)、全域旅游勝地和可再生能源示范基地，居民生活水平全面提高，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。
——展望本世紀(jì)中葉，尚義水源涵養(yǎng)和生態(tài)環(huán)境支撐能力全面鞏固提升，節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、高質(zhì)量生產(chǎn)生活生態(tài)體系和生態(tài)保護(hù)機(jī)制全面形成，探索出一條生態(tài)興縣、生態(tài)強(qiáng)縣的新路子。
