(張家口市)尚義縣人民政府關于印發(fā)《尚義縣首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設規(guī)劃(2019—2035年)》的通知
《尚義縣首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設規(guī)劃(2019—2035年)》經(jīng)市委、市政府同意, 3月6日由張家口市首都兩區(qū)建設辦公室批復。
《規(guī)劃》在全面分析尚義縣發(fā)展現(xiàn)狀基礎上,以“藍天、碧水、綠地、凈土”四個行動為主要抓手,提出了建設首都“兩區(qū)”的總體要求、空間管控和重點任務,明確了規(guī)劃實施的支持政策和保障措施,是指導尚義縣建設首都“兩區(qū)”的指導性文件。
《規(guī)劃》明確了3個發(fā)展定位:
生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。以永定河上游東洋河流域為重點,加強瑟爾基河、銀子河、鴛鴦河等小流域治理,恢復植被蓋度、降低水土侵蝕,提高輸水水量和質量。以南壕塹北石楞林場和張尚線生態(tài)廊道為骨架,加強林場林分改造和交通線綠廊綠帶建設,提高森林植被覆蓋率,強化生態(tài)屏障和生態(tài)廊道功能,筑牢尚義“一屏”“一廊”生態(tài)屏障。以大青山森林公園、察汗淖爾濕地公園為重點,穩(wěn)定湖淖水體面積,強化濕地周圍耕地還濕,保護修復草原濕地功能,提高“兩園”生態(tài)支撐能力。
全域旅游勝地。抓住北京冬奧會重大歷史契機,發(fā)揮尚義山水林田湖草生態(tài)優(yōu)勢,加快治理緊迫性生態(tài)環(huán)境問題,加快完善重點生態(tài)基礎設施,加快建設綠色生態(tài)全域旅游勝地。圍繞“青山綠水、民族風情、歷史遺址、奧運文化”主題,深度整合旅游資源,全面提升綠色旅游品質。轉變發(fā)展思維,拓展發(fā)展視野,抓住生態(tài)觀光、特色文化、休閑養(yǎng)生和綠色運動等旅游新業(yè)態(tài),拓展綠色旅游發(fā)展路徑,構建綠色生態(tài)旅游格局。
綠色能源示范基地。抓住張家口市建設可再生能源示范區(qū)重大戰(zhàn)略機遇,發(fā)揮風能、太陽能資源稟賦優(yōu)勢,積極爭取國、省支撐性項目,擴大風(光)電利用規(guī)模,合理利用地熱能資源,構建風光互補綠色能源產(chǎn)業(yè)體系,著力解決綠色能源消納通道建設,加快構建智能智慧電網(wǎng),建設尚義“產(chǎn)—儲—輸—用”鏈條式綠色能源體系,爭創(chuàng)全國綠色能源綜合開發(fā)利用基地。
——到2022年,首都“兩區(qū)”尚義生態(tài)屏障建設取得重要進展。地表徑流量與出境水量有增加、質量有提升,壩下及沿壩重點水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)功能顯著提升,生態(tài)環(huán)境質量較大改善。東洋河出境斷面水質平均保持在Ⅲ類,森林面積達到137.84萬畝,森林覆蓋率達到34.91%左右;草原面積達到137.02萬畝,草原覆蓋率達到34.70%;濕地面積達到35.19萬畝,濕地面積比重達到8.91%;PM2.5年均濃度穩(wěn)定達到25微克/立方米。生態(tài)空間格局基本建立,生態(tài)保護機制進一步健全,高質量綠色發(fā)展體系基本形成,居民生活質量明顯提高,建成壩上“園林城市”。
——到2035年,全面建成首都“兩區(qū)”尚義生態(tài)屏障。主要河流生態(tài)徑流和水質得到恢復,出境水量進一步穩(wěn)定提高,地下水位穩(wěn)定回升,水源涵養(yǎng)功能持續(xù)增強,生態(tài)環(huán)境質量得到根本改善,全面建成穩(wěn)固的山水林田湖草良性循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)。東洋河出境斷面水質穩(wěn)定在Ⅲ類,力爭達到Ⅱ類;森林面積穩(wěn)定在157.53萬畝,森林覆蓋率穩(wěn)定在39.89%左右;草原面積穩(wěn)定在137.02萬畝,草原覆蓋率達到34.70%;濕地面積穩(wěn)定在35.79萬畝,濕地面積比重達到9.06%;PM2.5年均濃度保持在25微克/立方米。生態(tài)保護機制更加完善,全面建成首都“兩區(qū)”生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)、全域旅游勝地和可再生能源示范基地,居民生活水平全面提高,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。
——展望本世紀中葉,尚義水源涵養(yǎng)和生態(tài)環(huán)境支撐能力全面鞏固提升,節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、高質量生產(chǎn)生活生態(tài)體系和生態(tài)保護機制全面形成,探索出一條生態(tài)興縣、生態(tài)強縣的新路子。

