政 府 工 作 報(bào) 告
——2019年12月26日在燈塔市第六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
燈塔市人民政府市長(zhǎng) 聶錦春
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席同志提出意見(jiàn)。
一、2019年工作回顧
今年以來(lái)，面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的宏觀環(huán)境和改革發(fā)展任務(wù)不斷疊加的巨大壓力，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，不折不扣貫徹落實(shí)市委的各項(xiàng)工作要求，克難攻堅(jiān)，苦干實(shí)干，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)167.6億元(預(yù)計(jì)，下同)，同比增長(zhǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)增長(zhǎng))8.5%;一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)14.8億元;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)0.4%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)77.9億元，增長(zhǎng)7%;農(nóng)民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)15032元，增長(zhǎng)10%。
(一)致力項(xiàng)目攻堅(jiān)，發(fā)展后勁日益增強(qiáng)
項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。持續(xù)開(kāi)展全域項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，開(kāi)(復(fù))工億元以上項(xiàng)目36個(gè)，創(chuàng)歷史新高。忠旺鋁合金精深加工項(xiàng)目南廠區(qū)二期120萬(wàn)平廠房主體完工，北廠區(qū)年產(chǎn)100萬(wàn)噸中厚板項(xiàng)目全面開(kāi)工。靖帆一期、匯普鋼構(gòu)、山水益農(nóng)、易奉佳虹等一批項(xiàng)目加速建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展助力添彩。
招商引資成效明顯。組織“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”招商活動(dòng)139次，簽約項(xiàng)目12個(gè)，落地項(xiàng)目8個(gè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)到位資金36.4億元，增長(zhǎng)16.5%;實(shí)際利用外資1250萬(wàn)美元，增長(zhǎng)27.5%。劃定經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、科創(chuàng)總部研發(fā)基地、佟二堡海寧電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園4個(gè)飛地經(jīng)濟(jì)園區(qū)，簽約落地“飛地項(xiàng)目”21個(gè)，列7個(gè)縣(市)區(qū)首位。
營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。深入推進(jìn)“放管服”改革，取消、調(diào)整、承接政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)418項(xiàng)，審批時(shí)限壓縮59%，時(shí)限內(nèi)辦結(jié)率達(dá)到100%，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓減至2.5天。165個(gè)事項(xiàng)“只進(jìn)一扇門(mén)”，100個(gè)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”，30個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)不見(jiàn)面審批。“好差評(píng)”制度落地生效。持續(xù)推進(jìn)“證照分離”“多證合一”商事制度改革，新增市場(chǎng)主體4900戶，增長(zhǎng)21.1%。全面落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，為企業(yè)減負(fù)4.5億元。超額完成清欠民營(yíng)中小企業(yè)賬款年度任務(wù)。
(二)致力升級(jí)轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增量。規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)30%，創(chuàng)“十三五”以來(lái)新高。鋁材產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值125億元，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)定位更加清晰堅(jiān)定。吉林圣德集團(tuán)重組北方化工，年產(chǎn)4萬(wàn)噸天然脂肪醇生產(chǎn)線恢復(fù)生產(chǎn)，日化產(chǎn)業(yè)重回發(fā)展舞臺(tái)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)固提升，順?shù)h、西鋼、沈煤等龍頭企業(yè)表現(xiàn)亮眼。全年“個(gè)轉(zhuǎn)企”110家，“小升規(guī)”10家，“規(guī)升巨”2家，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)3家、省服務(wù)型制造示范項(xiàng)目2個(gè)、省中小企業(yè)專(zhuān)精特新產(chǎn)品2個(gè)。
特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。調(diào)減玉米2.5萬(wàn)畝，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)4000畝。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品項(xiàng)目44個(gè)、投資2000萬(wàn)元以上產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目9個(gè)。培育市級(jí)以上龍頭企業(yè)7家、家庭農(nóng)場(chǎng)10家，組建千畝以上土地股份合作社7家。農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)轉(zhuǎn)換1.1萬(wàn)畝，綠色水稻占比達(dá)到75%。“燈塔大米”“燈塔葡萄”再獲殊榮，品牌影響力逐步提升。實(shí)施東北黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)等國(guó)家支持農(nóng)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，爭(zhēng)取資金1.9億元。農(nóng)機(jī)耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到87.6%，獲評(píng)國(guó)家平安農(nóng)機(jī)示范縣。非洲豬瘟和松材線蟲(chóng)等疫病得到有效防控。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔增色。全力激活佟二堡產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，積極打造東北電商城，推動(dòng)線上線下融合發(fā)展，建成6家大型直播中心，全年電商銷(xiāo)售額突破20億元。成功舉辦第二屆皮裝裘皮國(guó)際博覽會(huì)，簽訂采購(gòu)合同2.4億元。大力推進(jìn)全域旅游發(fā)展。佟二堡創(chuàng)建4A級(jí)景區(qū)通過(guò)省驗(yàn)收，太陽(yáng)谷莊園創(chuàng)建3A級(jí)景區(qū)完成申報(bào)。成功舉辦遼峰小鎮(zhèn)賞花節(jié)、采摘節(jié)和葡萄節(jié)。以自然風(fēng)貌、歷史文化、觀光農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)的旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)收入175億元，接待游客651萬(wàn)人次。
(三)致力生態(tài)宜居，城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善
城市品質(zhì)不斷提升。綜合改造老舊小區(qū)30個(gè)。棚改回遷1100余戶。新建主次干道3條，改造巷道10條，完成群眾反映強(qiáng)烈的3處低洼易澇區(qū)雨污分流改造和3處雨排、污排建設(shè)。完善葛西河生態(tài)走廊一、二期設(shè)施，啟動(dòng)葛西河三、四期水系整治，建成政府廣場(chǎng)南側(cè)濕地公園，群眾休閑健身又添好去處。深入開(kāi)展市容市貌集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，采取最嚴(yán)厲的措施整治占道經(jīng)商、違章停車(chē)、亂搭亂建、非法營(yíng)運(yùn)等行為，施劃停車(chē)位2300余個(gè)，打造文明交通示范路3條，城市秩序?qū)崿F(xiàn)新提升，交通出行更順暢。
美麗鄉(xiāng)村再展新顏。新建改造各級(jí)公路及“一事一議”村內(nèi)道路183公里，西馬峰、五星有望躋身省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。改造農(nóng)村危房759戶。持續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)綠化，栽植各類(lèi)苗木21萬(wàn)株，新增綠化面積400萬(wàn)平。開(kāi)展“千村美麗、萬(wàn)村整潔”行動(dòng)，建成18個(gè)省級(jí)美麗示范村、77個(gè)整潔村。建設(shè)農(nóng)家肥堆漚站27處，生活垃圾實(shí)現(xiàn)本地資源化利用。全省農(nóng)村人居環(huán)境整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)，工作經(jīng)驗(yàn)全省推廣。
生態(tài)優(yōu)勢(shì)持續(xù)鞏固。深入推進(jìn)中央、省市環(huán)保督察及“回頭看”整改工作。完成“大棚房”和違建別墅清理整治。扎實(shí)開(kāi)展第二次污染源普查，治理監(jiān)管工作有序開(kāi)展。狠抓水污染治理。深入落實(shí)河長(zhǎng)制，開(kāi)展河道“清四亂”和垃圾治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。鏵子污水處理廠提標(biāo)改造、葛西河水污染綜合治理等工程開(kāi)工建設(shè)。鞏固大氣污染治理成果。狠抓秸稈禁燒防控，完成9臺(tái)鍋爐超低排放改造，對(duì)小采礦、小采石、小白灰等礦山企業(yè)實(shí)施最嚴(yán)格的管控措施。
(四)致力民生改善，百姓福祉顯著增強(qiáng)
民生保障有新提升。統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、就業(yè)、低保、危房改造等精準(zhǔn)扶貧政策，193戶、377名貧困人口穩(wěn)定退出。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1994人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高5%和7%，城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高5%和14%，孤兒基本生活養(yǎng)育補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高7%。整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，大力打擊欺詐騙保行為。完成居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)建設(shè)。退役軍人信息采集初步完成，累計(jì)發(fā)放優(yōu)撫資金1400余萬(wàn)元。為烈屬軍屬和退役軍人家庭懸掛光榮牌工作全面啟動(dòng)。
社會(huì)事業(yè)有新發(fā)展。維修改造中小學(xué)47所，實(shí)驗(yàn)小學(xué)南北校區(qū)改擴(kuò)建工程基本完工，五星中小學(xué)開(kāi)工建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收。一高中本科和一本上線率均列遼陽(yáng)市第二位，再創(chuàng)歷史新高。中醫(yī)醫(yī)院搬遷新址并正式開(kāi)診。中心醫(yī)院門(mén)診病房綜合樓和8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。張臺(tái)子鎮(zhèn)衛(wèi)生院和新城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)共體試點(diǎn)診療順利開(kāi)展。升級(jí)改造50個(gè)村級(jí)文化廣場(chǎng)。開(kāi)展送戲下鄉(xiāng)等活動(dòng)100余場(chǎng)。燕州鄉(xiāng)村大舞臺(tái)9個(gè)子項(xiàng)目有序推進(jìn)。融媒體中心掛牌運(yùn)行，廣播電視由“村村通”向“戶戶通”升級(jí)。
社會(huì)治理有新進(jìn)步。公共法律服務(wù)中心建成投用，人民調(diào)解中心建設(shè)率、村居普法陣地覆蓋率均達(dá)100%。完成7個(gè)社區(qū)(村)服務(wù)中心建設(shè)。圓滿完成第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。全力開(kāi)展根治拖欠農(nóng)民工工資工作。完成廠辦大集體改革。開(kāi)通不動(dòng)產(chǎn)登記容缺辦理“綠色通道”，化解已售商品房辦證難取得顯著成效。全方位構(gòu)建社會(huì)治安防控體系，建成“雪亮工程”高清視頻點(diǎn)位1251個(gè)。深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，圓滿完成新中國(guó)成立70周年維穩(wěn)安保任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)信訪矛盾減存控增，完成重點(diǎn)案件年度化解任務(wù)。高鐵沿線外部環(huán)境整治和“百噸王”“黑出租”整治取得階段性成果。持續(xù)開(kāi)展食品藥品安全、質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全、消防安全、道路交通安全等領(lǐng)域排查整治，應(yīng)急救援能力有效提升，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。
(五)致力作風(fēng)轉(zhuǎn)變，自身建設(shè)更見(jiàn)成效
始終把政治建設(shè)放在首位。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，以及習(xí)近平總書(shū)記在遼寧、遼陽(yáng)考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話精神，“四個(gè)意識(shí)”不斷增強(qiáng)，“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定，“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)決，落實(shí)執(zhí)行中央、省市決策部署和市委工作要求更加自覺(jué)。
始終把民主法制落在實(shí)處。全面落實(shí)“三重一大”集體決策、重大事項(xiàng)向市委請(qǐng)示報(bào)告制度，更加注重發(fā)揮法律顧問(wèn)作用，政府運(yùn)行不斷規(guī)范。堅(jiān)持依法向市人大報(bào)告工作，加強(qiáng)與市政協(xié)溝通協(xié)商，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)建議，高質(zhì)量辦理人大代表議案建議52件、政協(xié)委員提案80件，滿意率100%。
始終把作風(fēng)轉(zhuǎn)變扛在肩上。不折不扣推進(jìn)省委第五巡視組巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。深入開(kāi)展“重強(qiáng)抓”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，夯實(shí)責(zé)任，掛圖作戰(zhàn)，壓茬推進(jìn)，績(jī)效對(duì)賬。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市委實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，“三公”經(jīng)費(fèi)下降14.6%。
此外，雙擁、老齡、市志、人防、地震、氣象、檔案、國(guó)防動(dòng)員、基層事務(wù)、民族宗教、婦女兒童、人民武裝、供銷(xiāo)合作、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作都取得了新的成績(jī)。
各位代表!回顧過(guò)去一年，我們?cè)谔魬?zhàn)中奮力開(kāi)拓，在困難中砥礪前行。我們所取得的每一點(diǎn)成績(jī)、每一份收獲，無(wú)不彰顯出市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策，承載著市人大、市政協(xié)的有效監(jiān)督和鼎力支持，凝聚著全市人民、社會(huì)各界的辛勤汗水和智慧力量。在此，我代表市人民政府，向各位代表，并通過(guò)你們向全市人民和所有關(guān)心、支持、參與燈塔發(fā)展的社會(huì)各界人士表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!
各位代表!在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展依然存在一些深層次矛盾和問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量不高、后勁不足，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐仍需加快;農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在短板，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后;生態(tài)保護(hù)任務(wù)依然繁重，“散亂污”企業(yè)整治、礦山生態(tài)修復(fù)、畜禽養(yǎng)殖污染治理、垃圾污水治理等問(wèn)題亟待解決;財(cái)政收支矛盾較為突出，壓力持續(xù)加大;面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，部分干部主動(dòng)作為不夠、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、落實(shí)盡責(zé)不力，工作作風(fēng)和辦事效率與人民群眾期待還有一定差距，等等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將在今后工作中深入研究，采取更有針對(duì)性的舉措認(rèn)真加以解決。
二、2020年工作安排
各位代表，2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)和燈塔全面振興全方位振興的關(guān)鍵之年。明年政府工作的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，按照中央、省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委六屆五次全會(huì)部署，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，持續(xù)開(kāi)展全域項(xiàng)目建設(shè)年和生態(tài)環(huán)境建設(shè)年，全力打造實(shí)力文明秀美和諧燈塔，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，為“十四五”良好開(kāi)局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%，農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)8%。
圍繞上述目標(biāo)，突出抓好七項(xiàng)工作：
(一)著眼鄉(xiāng)村振興，在推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力上謀求新提升
加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以飛地經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極性，狠抓項(xiàng)目引進(jìn)和服務(wù)落地。實(shí)施“一鄉(xiāng)一業(yè)”工程，因地制宜培育和發(fā)展優(yōu)質(zhì)葡萄、生態(tài)養(yǎng)殖、苗木花卉、特色林果、農(nóng)產(chǎn)品加工、工業(yè)制造、皮裝裘皮、特色小鎮(zhèn)和特色村寨及文化旅游等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，認(rèn)真研究解決已實(shí)施70個(gè)項(xiàng)目存在的問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整不可行項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，再實(shí)施30個(gè)以上壯大村集體項(xiàng)目，確保全市44個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村、54個(gè)空殼村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收益。發(fā)展以庭院果蔬為重點(diǎn)的庭院經(jīng)濟(jì)，積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)給予創(chuàng)業(yè)就業(yè)貸款扶持。
加快推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)治理。積極完善“五指分類(lèi)”“三堆一點(diǎn)”“堆漚處理”垃圾治理模式，加快構(gòu)建戶分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)處理和市扶持監(jiān)管的農(nóng)村垃圾治理制度體系。建立礦山生態(tài)修復(fù)任務(wù)逐年分解制度，實(shí)施礦山復(fù)綠和尾礦庫(kù)綜合治理工程。充分發(fā)揮河長(zhǎng)制作用，嚴(yán)格鄉(xiāng)村河流岸線、坑塘水系等水環(huán)境治理，建立村屯坑塘保護(hù)利用機(jī)制。開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村示范創(chuàng)建，持續(xù)增加國(guó)土綠化面積。堅(jiān)持和完善農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展制度，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單、耕地休耕輪作、畜禽糞污資源化利用等制度。啟動(dòng)實(shí)施路長(zhǎng)制，積極推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，通過(guò)道路把各項(xiàng)生態(tài)治理成果串聯(lián)起來(lái)，加快構(gòu)建山水林田路立體統(tǒng)籌的鄉(xiāng)村生態(tài)治理制度體系。
加快推進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)治理。用好機(jī)構(gòu)改革成果，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，搭建集綜合執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)林水電、教育醫(yī)療、金融保險(xiǎn)等于一體的管理平臺(tái)，加快構(gòu)建統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)有序、服務(wù)鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐機(jī)構(gòu)管理制度體系。加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，為城鄉(xiāng)群眾提供一站式法律服務(wù)。制定修訂和嚴(yán)格執(zhí)行村規(guī)民約、居民公約，廣泛開(kāi)展農(nóng)村道德模范、尋找最美家庭等評(píng)選活動(dòng)，加快構(gòu)建德育引領(lǐng)、移風(fēng)易俗的鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建制度體系。
(二)著眼項(xiàng)目建設(shè)，在夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)上激發(fā)新活力
更加注重項(xiàng)目質(zhì)量。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，繼續(xù)開(kāi)展全域項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，把項(xiàng)目建設(shè)貫穿全年工作始終。建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，圍繞資源優(yōu)勢(shì)、園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域包裝、策劃和儲(chǔ)備項(xiàng)目。圍繞中央37號(hào)文件，抓住明年中央擴(kuò)大地債規(guī)模的有利契機(jī)，精心謀劃、包裝一批重點(diǎn)項(xiàng)目，抓緊完成項(xiàng)目前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，千方百計(jì)爭(zhēng)取納入上級(jí)政策、項(xiàng)目和資金支持盤(pán)子。實(shí)施億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目40個(gè)，加快推進(jìn)當(dāng)當(dāng)網(wǎng)東北總部、衍水水泥、靖帆二期、匯普鋼構(gòu)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目落地開(kāi)工、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
更加注重招商成效。堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”不動(dòng)搖，進(jìn)一步提高精準(zhǔn)度和成功率。明確招商方向，圍繞產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)和發(fā)展前景廣闊的重點(diǎn)項(xiàng)目，以及沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)溢出和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和產(chǎn)業(yè)層次的升級(jí)。優(yōu)化招商機(jī)制，加強(qiáng)全市資源、政策和信息統(tǒng)籌，壓實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和相關(guān)部門(mén)招商引資主體責(zé)任，切實(shí)形成招商引資全市“一盤(pán)棋”。創(chuàng)新招商方式，完善定點(diǎn)招商、委托招商、以商招商和“走出去”招商等機(jī)制，并綜合采取增資擴(kuò)股、騰籠換鳥(niǎo)、收購(gòu)兼并、合作經(jīng)營(yíng)等二次招商模式，以存量引增量，以市場(chǎng)換項(xiàng)目。力爭(zhēng)全年簽約項(xiàng)目20個(gè)以上，落地項(xiàng)目10個(gè)以上，引進(jìn)國(guó)內(nèi)到位資金和實(shí)際利用外資增長(zhǎng)10%。
更加注重改革創(chuàng)新。積極推進(jìn)國(guó)有集體企業(yè)改革，穩(wěn)妥解決職工養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。探索成立國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司，逐步建立以管資本為主的授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行管理體制，充分釋放改革成效和帶動(dòng)作用。全力防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，確保完成政府債務(wù)化解年度任務(wù)。推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新改革，加快推進(jìn)行政管理與開(kāi)發(fā)建設(shè)主體相分離的“小管委會(huì)+大公司”運(yùn)行模式。開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證“回頭看”，基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加快商事、供銷(xiāo)等領(lǐng)域改革步伐。
更加注重營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服”改革，審批時(shí)限實(shí)現(xiàn)再壓縮。扎實(shí)推進(jìn)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”，強(qiáng)力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，進(jìn)一步提高審批服務(wù)事項(xiàng)集中辦理率和網(wǎng)上可辦率，推動(dòng)“最多跑一次”縣鄉(xiāng)村全覆蓋。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)一窗受理、后臺(tái)聯(lián)審、一窗出件。建立金融、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)民工等領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒和守信激勵(lì)制度，不斷優(yōu)化信用環(huán)境。
(三)著眼主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)上培育新動(dòng)力
做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)并舉，加速推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。力促忠旺鋁合金精深加工項(xiàng)目南廠區(qū)滿負(fù)荷生產(chǎn)，充分釋放建筑鋁模板產(chǎn)能，增添擠壓型材生產(chǎn)能力;力推北廠區(qū)年產(chǎn)100萬(wàn)噸中厚板項(xiàng)目230萬(wàn)平廠房全面開(kāi)工;力爭(zhēng)年產(chǎn)150萬(wàn)噸熔鑄項(xiàng)目落地，加快形成產(chǎn)業(yè)配套。全力支持北方化工穩(wěn)步釋放天然脂肪醇產(chǎn)能，加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，讓日化產(chǎn)業(yè)重振雄風(fēng)。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)順?shù)h鋼鐵增能擴(kuò)產(chǎn)等項(xiàng)目。積極推進(jìn)4個(gè)飛地經(jīng)濟(jì)園、輕工產(chǎn)業(yè)園、綠色裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施，力爭(zhēng)盡快形成集聚效應(yīng)。穩(wěn)步推進(jìn)佟二堡加工業(yè)發(fā)展，利用和盤(pán)活現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)廠房，引導(dǎo)皮裝裘皮加工業(yè)向電商供貨和非皮輕工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力建設(shè)佟二堡輕工城。
做優(yōu)做特現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)發(fā)展由增產(chǎn)向提質(zhì)轉(zhuǎn)變，拓寬農(nóng)民增收渠道。以“燈塔大米”、“燈塔葡萄”、特色果蔬和生態(tài)養(yǎng)殖為核心，打造綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品“大禮包”。優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，調(diào)減玉米1萬(wàn)畝，新增經(jīng)濟(jì)作物5000畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)2000畝。完成農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)轉(zhuǎn)換1.5萬(wàn)畝，綠色水稻占比提高到90%以上。組建水稻、蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，注冊(cè)“燈塔大米”商標(biāo)，制定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程。推進(jìn)張臺(tái)子至西馬峰遼峰葡萄產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，遼峰葡萄總面積達(dá)到1萬(wàn)畝。培育市級(jí)以上龍頭企業(yè)2家，參加合作社農(nóng)戶比重達(dá)到65%。新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品項(xiàng)目30個(gè)以上、投資超2000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目3個(gè)以上。
做精做活第三產(chǎn)業(yè)。鞏固提升皮裝裘皮產(chǎn)業(yè)，加大研發(fā)設(shè)計(jì)力度，再培育一批知名品牌。繼續(xù)舉辦佟二堡皮裝裘皮國(guó)際博覽會(huì)等展洽活動(dòng)，提高皮草之都知名度。加快佟二堡東北電商城建設(shè)，啟動(dòng)海寧電商產(chǎn)業(yè)園二期，引導(dǎo)電商企業(yè)與京東、淘寶、快手等直播平臺(tái)合作。加強(qiáng)線上線下互動(dòng)融合發(fā)展，以線上帶線下，著力打造“四季佟二堡”。以李兆麟紀(jì)念館、紅松園為載體，打造紅色教育基地。以燕州城歷史文化為切入點(diǎn)，打造歷史文化精品旅游景區(qū)。豐富佟二堡、太陽(yáng)谷莊園景區(qū)業(yè)態(tài)，積極培育燕州城3A級(jí)景區(qū)，提升旅游服務(wù)功能。大力發(fā)展以觀光農(nóng)業(yè)、特色村寨、特色小鎮(zhèn)和歷史文化為主的旅游業(yè)，全力創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)。
(四)著眼城鄉(xiāng)建設(shè)，在營(yíng)造宜居環(huán)境上打開(kāi)新局面
健全規(guī)劃體系。成立城市規(guī)劃委員會(huì)。編制國(guó)土空間總體規(guī)劃，加快實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。完善優(yōu)化控制性詳細(xì)規(guī)劃和各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。啟動(dòng)編制村莊規(guī)劃。
完善基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)維護(hù)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家“四好農(nóng)村路”示范縣。啟動(dòng)沈半線平改立工程。建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)班線站點(diǎn)候車(chē)亭。加快推進(jìn)市區(qū)供水(三期)工程。實(shí)施30個(gè)村“煤改氣”，惠及村民7000戶。大力實(shí)施老城區(qū)提質(zhì)工程，改造巷道6條，維修主次干道1.2萬(wàn)平，完成富強(qiáng)街雨污分流改造，新建公廁4座，再建成3處群眾休閑健身廣場(chǎng)。加快推進(jìn)重點(diǎn)地塊棚改征收，持續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造，不斷改善群眾居住環(huán)境。圍繞重點(diǎn)道路景觀建綠補(bǔ)綠，新增城區(qū)綠化12萬(wàn)平。
精細(xì)城市管理。推動(dòng)城市管理由被動(dòng)向主動(dòng)、粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變。全面推進(jìn)“馬路辦公”，實(shí)施清理違建專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊未批先建、亂占亂建等違法行為，徹底整治馬路非法零工市場(chǎng)。整合規(guī)范各類(lèi)停車(chē)資源，繼續(xù)加大違章停車(chē)等行為執(zhí)法力度，增設(shè)抓拍設(shè)備，讓“鼠標(biāo)巡邏，探頭站崗”。規(guī)范城區(qū)二手車(chē)經(jīng)營(yíng)行為，籌建二手車(chē)交易市場(chǎng)。制定規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理。加快打造“智慧城市管理平臺(tái)”，提升城市綜合管理服務(wù)水平。
(五)著眼生態(tài)環(huán)保，在推進(jìn)綠色發(fā)展上取得新成效
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面完成中央、省市環(huán)保督察及“回頭看”整改銷(xiāo)號(hào)任務(wù)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決防止反彈反復(fù)。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。強(qiáng)力推進(jìn)“散亂污”企業(yè)整治。下大力氣解決東部礦山揚(yáng)塵污染。狠抓秸稈禁燒，秸稈綜合利用率提高到90%以上。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。對(duì)北沙河及其支流實(shí)施徹底整治，完成鏵子污水處理廠提標(biāo)改造和紅陽(yáng)三礦污水治理等系列工程，實(shí)施國(guó)家畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，確保河洪橋國(guó)控?cái)嗝娣€(wěn)定達(dá)標(biāo)。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。完成產(chǎn)糧油大縣土壤環(huán)境保護(hù)方案編制。加強(qiáng)礦山生態(tài)修復(fù)治理，推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。加快西馬峰、西大窯兩個(gè)地塊污染修復(fù)，開(kāi)展大河南污染地塊狀況調(diào)查，嚴(yán)厲打擊土壤污染違法行為。
營(yíng)造綠色發(fā)展高顏值。持續(xù)開(kāi)展“千村美麗、萬(wàn)村整潔”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，再建成省級(jí)美麗示范村18個(gè)，實(shí)現(xiàn)整潔村全覆蓋。逐步推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”和污水治理，完成5798戶改廁和3個(gè)村污水集中處理設(shè)施建設(shè)。深入開(kāi)展村容村貌、戶容戶貌整治。鞏固鏵子、西大窯、五星等生態(tài)鎮(zhèn)試點(diǎn)成果，每村再栽植苗木200棵以上。完成三北防護(hù)林工程800畝。
守住生態(tài)環(huán)境主陣地。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，建立產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。壓實(shí)三級(jí)河長(zhǎng)、警長(zhǎng)責(zé)任，常態(tài)化開(kāi)展巡河及執(zhí)法工作，完成河湖劃界，嚴(yán)厲打擊河道“四亂”等行為。完成佟二堡“千噸萬(wàn)人”水源保護(hù)區(qū)劃定和野老灘水源保護(hù)區(qū)調(diào)整。劃定永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)，進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)。
(六)著眼民生保障，在增進(jìn)百姓福祉上實(shí)現(xiàn)新突破
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。完善扶貧體系，健全防范脫貧戶返貧和邊緣戶致貧機(jī)制，提升“造血”功能，確?！胺地殹薄爸仑殹眲?dòng)態(tài)為零，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
提高民生保障水平。落實(shí)落細(xì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1950人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)。繼續(xù)做好農(nóng)民工工資支付保障工作，基本實(shí)現(xiàn)無(wú)拖欠目標(biāo)。依法擴(kuò)大社保醫(yī)保覆蓋面，大力打擊醫(yī)療欺詐騙保行為。逐步提升養(yǎng)老服務(wù)水平，積極推進(jìn)居家失能半失能特困人員養(yǎng)護(hù)中心建設(shè)。完成殯儀館和公益性公墓建設(shè)。
統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展。確保通過(guò)義務(wù)教育均衡發(fā)展國(guó)檢復(fù)查，啟動(dòng)優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建。維修改造中小學(xué)47所，確保五星中小學(xué)建成交付。全力破解“入園難”“入園貴”問(wèn)題，確保實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)都有公辦中心幼兒園。啟動(dòng)一高中改造工程，做好省示范高中復(fù)檢迎檢工作。全面推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“大病不出縣”。開(kāi)展“名師、名校、名校長(zhǎng)”“最美醫(yī)生、最美護(hù)士、最美村醫(yī)”等評(píng)選活動(dòng)。完成城區(qū)公共體育場(chǎng)建設(shè)，升級(jí)改造村級(jí)文化廣場(chǎng)30個(gè)。啟動(dòng)荊山墓、達(dá)督墓搶險(xiǎn)維修，推進(jìn)燕州城山城本體保護(hù)和全市文物保護(hù)區(qū)劃定。加快融媒體中心建設(shè)，打造新型媒體傳播格局。完成街路命名及地名標(biāo)志安裝。開(kāi)展第七次全國(guó)人口普查。
竭力維護(hù)和諧穩(wěn)定。加快建設(shè)立體化、信息化、智能化社會(huì)治安防控體系，依法嚴(yán)厲打擊和懲治各類(lèi)違法犯罪行為，將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深推進(jìn)。深化信訪矛盾排查化解，切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的歷史遺留問(wèn)題。堅(jiān)決完成高鐵沿線外部環(huán)境整治后續(xù)工作。提升安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管水平，強(qiáng)化交通安全、消防安全、防汛救災(zāi)和應(yīng)急處置能力。
(七)著眼自身建設(shè)，在提升政府效能上展現(xiàn)新作為
強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)政府一切工作，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不折不扣落實(shí)中央、省市和市委各項(xiàng)決策部署。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、成果導(dǎo)向相統(tǒng)一，扎實(shí)做好省委第五巡視組巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)，確保巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題條條都整改、件件有著落。
強(qiáng)化依法行政。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)政府工作。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向市委請(qǐng)示報(bào)告制度，嚴(yán)格執(zhí)行市人大及其常委會(huì)決議決定并主動(dòng)報(bào)告工作，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)建議，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化8890綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步提升政府公信力。
強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為。扎實(shí)開(kāi)展“重強(qiáng)抓”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以清單化、工程化、標(biāo)準(zhǔn)化方式推動(dòng)工作，以釘釘子精神落實(shí)工作。持續(xù)深化“五包五促”活動(dòng)，堅(jiān)持深入基層、深入群眾，掌握實(shí)情，善謀實(shí)事。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，引領(lǐng)全市上下形成敢擔(dān)當(dāng)、善作為、重落實(shí)的濃厚氛圍，讓干事創(chuàng)業(yè)、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)成為全市上下的行動(dòng)自覺(jué)和共同追求。
強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市委實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”變異反彈。深入落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，守好陣地，管好隊(duì)伍。樹(shù)牢過(guò)緊日子思想，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，大幅壓減一般性支出，全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，提高財(cái)政資源配置效率和資金使用效益。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位監(jiān)管，切實(shí)做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)。我們要以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)社會(huì)清風(fēng)，全力打造人民滿意政府。
各位代表!2020年，市人民政府堅(jiān)持量力而行、盡力而為的原則，在這里莊嚴(yán)承諾，將全力辦好“十件重點(diǎn)民生實(shí)事”：一是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全市4104戶、7313名貧困人口穩(wěn)定脫貧。二是徹底解決已售商品房辦證難問(wèn)題，啟動(dòng)棚改回遷戶產(chǎn)權(quán)證辦理工作。三是實(shí)施葛西河水污染綜合治理工程，全面改善葛西河水質(zhì)。四是綜合改造30個(gè)老舊小區(qū)。五是實(shí)施“點(diǎn)亮”工程，讓城區(qū)“摸黑路”和農(nóng)村每個(gè)村都亮起來(lái)。六是實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，解決5000人以上飲水安全問(wèn)題。七是建成1所高標(biāo)準(zhǔn)城區(qū)公辦幼兒園。八是完成農(nóng)村公路新建、維修改造和“一事一議”村內(nèi)道路建設(shè)100公里以上。九是繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)和孤兒養(yǎng)育補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。十是確保中心醫(yī)院門(mén)診病房綜合樓和8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院建成開(kāi)診。
各位代表!大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)定信心，保持定力，真抓實(shí)干，為建設(shè)實(shí)力文明秀美和諧燈塔和全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
