代市長：黃萬榮
2018年工作回顧
一年來，我們致力于穩(wěn)經(jīng)濟、強實體，轉(zhuǎn)型步伐穩(wěn)健有力
經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進(jìn)。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1250億元(預(yù)計數(shù)，下同)，增長2.8%;一般公共預(yù)算收入61.4億元，稅占比86%;工業(yè)應(yīng)稅銷售1452億元，增長17%;工業(yè)用電量增長5.9%，工業(yè)固定資產(chǎn)抵扣增長12%;外貿(mào)進(jìn)出口31.8億美元，增長14.6%。
項目推進(jìn)扎實有效。34個鎮(zhèn)江市級、200個丹陽市級重點產(chǎn)業(yè)類項目分別完成投資74.5億元、150.5億元。全年制造業(yè)實到外資1.8億美元。省級重點項目魚躍生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)園完成投資19.5億元。僅一“一號園”、大賽璐氣體發(fā)生器等一批具有帶動示范作用的重大項目順利推進(jìn)。
科技創(chuàng)新取得實效。省級高新區(qū)正式獲批設(shè)立。開發(fā)區(qū)列全省省級開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考評榜首。新認(rèn)定41家國家高新技術(shù)企業(yè)。萬人發(fā)明專利擁有量20.25件。
一年來，我們致力于出重拳、嚴(yán)治理，污染防治取得實效
鐵腕整改環(huán)境突出問題。強力推進(jìn)水土氣綜合整治。扎實抓好環(huán)保源頭治理。
一年來，我們致力于抓改革、防風(fēng)險，發(fā)展環(huán)境穩(wěn)定和諧
優(yōu)化營商環(huán)境。化解重大風(fēng)險。維護(hù)社會穩(wěn)定。
一年來，我們致力于補短板、強品質(zhì)，城鄉(xiāng)建設(shè)有機更新
交通格局持續(xù)優(yōu)化。城市功能持續(xù)完善。鄉(xiāng)村面貌持續(xù)改善。
一年來，我們致力于優(yōu)民風(fēng)、辦實事，百姓福祉穩(wěn)步提升
社會更加文明。保障更加完善。公共服務(wù)更加均衡。
一年來，我們致力于轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，政府職能加快轉(zhuǎn)變
堅持依法行政。堅持服務(wù)基層。堅持廉潔從政。
2019年主要工作安排
今年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標(biāo)是：GDP增長6.5%以上;一般公共預(yù)算收入增長4.5%左右;城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長同步;全面完成生態(tài)環(huán)保約束性指標(biāo)。
一、厚植優(yōu)勢，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)新高地
壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。大力扶持汽車零部件、眼鏡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，立足自身特色，深挖發(fā)展?jié)摿?，加快轉(zhuǎn)型升級，向高端、高新、高效進(jìn)發(fā)。著力發(fā)展生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、軍民融合產(chǎn)業(yè)、新材料、高端制造等新興產(chǎn)業(yè)，集中力量延鏈、補鏈、強鏈，推動產(chǎn)業(yè)從“點”向“鏈”轉(zhuǎn)變。
強化有效投入。大力招引有前景、有效益、高成長、可持續(xù)性的制造業(yè)項目，實到制造業(yè)外資1.6億美元。
培育領(lǐng)軍企業(yè)。打造更多百億、30億、10億級龍頭企業(yè)，培育更多細(xì)分領(lǐng)域的“單打冠軍”或行業(yè)領(lǐng)跑者，加快形成更多更強的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
加快載體建設(shè)。支持開發(fā)區(qū)、高新區(qū)爭創(chuàng)國家級園區(qū)。積極推進(jìn)眼鏡小鎮(zhèn)、生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)園、僅一“一號園”等特色園區(qū)建設(shè)，探索可供復(fù)制推廣的高效運營機制，打造未來高質(zhì)量園區(qū)“丹陽模式”。加快建設(shè)沃得產(chǎn)業(yè)園、日本汽車零部件產(chǎn)業(yè)園三期，不斷提升特色“區(qū)中園”集聚水平。
加大金融支持。加強與金融機構(gòu)對接溝通，引進(jìn)更多金融機構(gòu)，引導(dǎo)更多的金融資金、創(chuàng)新產(chǎn)品、扶持政策投向丹陽，年度新增貸款明顯增長。
二、轉(zhuǎn)換動能，激發(fā)發(fā)展新活力
繼續(xù)深化改革。行政審批進(jìn)一步提速增效，力爭實現(xiàn)企業(yè)開辦2個工作日辦結(jié)，不動產(chǎn)登記3個工作日辦結(jié)，工業(yè)建設(shè)項目施工許可20個工作日辦結(jié)。探索納稅、電力、用水、用氣報裝等業(yè)務(wù)減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、提效率。全面推行“雙隨機一公開”抽查機制。
推動自主創(chuàng)新。新增國家高新技術(shù)企業(yè)30家，培育省級高新技術(shù)入庫企業(yè)30家、市級以上科技小巨人企業(yè)15家以上。
發(fā)揮市場力量。加快企業(yè)上市步伐，推進(jìn)圖南股份、同力機械、沃得農(nóng)機等企業(yè)上市進(jìn)程。
三、破立并舉，彰顯生態(tài)新顏值
堅持系統(tǒng)防。完善空間規(guī)劃，推進(jìn)“多規(guī)合一”。嚴(yán)格落實“三線一單”制度，統(tǒng)籌抓好夾江岸線保護(hù)區(qū)和大運河生態(tài)長廊，全面管好山水林田湖，確保生態(tài)保護(hù)在區(qū)域上無盲區(qū)。重點開展丹陽市長江(夾江)生態(tài)保護(hù)行動。
堅持科學(xué)治。突出抓好治氣，重點做好PM2.5和臭氧濃度“雙減雙控”，開展用煤行業(yè)“煤改電”“煤改氣”“煤改生物質(zhì)”工作，推進(jìn)華海燃機熱電聯(lián)產(chǎn)、長豐紙業(yè)廢紙渣綜合利用等項目。系統(tǒng)推進(jìn)治水，堅持水環(huán)境整治和連通水系一起抓。開展畜禽養(yǎng)殖污染整治“回頭看”，加快規(guī)模養(yǎng)殖場規(guī)范化建設(shè)。
堅持長效管。持續(xù)推進(jìn)省級生態(tài)文明示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作。深入實施排污權(quán)有償使用交易、能源消耗有償交易，完善與污染物排放總量掛鉤的財政政策，深化資源環(huán)境價格、生態(tài)補償、水環(huán)境雙向補償、環(huán)保信用評價、企業(yè)排污權(quán)許可等制度改革。
四、有序適度，構(gòu)建城鄉(xiāng)新格局
強化互聯(lián)互通。有序推進(jìn)357省道新建段及南二環(huán)互通、122省道花王至全州段改擴建、云陽大橋等工程。開展312國道快速化改造、233國道、鎮(zhèn)丹高速南延等前期工作?？茖W(xué)實施丹鳳北路北延，完成麻巷門橋重建。推廣應(yīng)用“丹陽行”APP，提升公交服務(wù)水平。
促進(jìn)城鄉(xiāng)更新。推進(jìn)東風(fēng)片區(qū)二期、丹棉片區(qū)項目，適時啟動城南片區(qū)、火車站片區(qū)改造。提升城市供水、供氣、供電等保供能力。實施天然氣村村通工程，新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣用戶3000戶。推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電項目，年內(nèi)點火試運行。啟動延陵鎮(zhèn)九里、柳茹村特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)，推動呂城鎮(zhèn)創(chuàng)建鎮(zhèn)江市美麗宜居鎮(zhèn)和陵口鎮(zhèn)留墅村、丹北鎮(zhèn)陸家村、開發(fā)區(qū)夏墅村傳統(tǒng)村落保護(hù)建設(shè)。
推動鄉(xiāng)村振興。建成10000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和10000畝新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃田間工程。
五、推陳出新，增進(jìn)文化新內(nèi)涵
探索新時代文明實踐丹陽模式。堅持新時代文明實踐走在全國前列，聚焦“以文化人、成風(fēng)化俗”，重點建設(shè)“四級縱軸、五大平臺、一支隊伍”，長效常態(tài)開展各類活動。
講好大運河文化帶丹陽故事。組織編制丹陽大運河文化帶建設(shè)總體規(guī)劃、大運河國家文化公園丹陽段建設(shè)規(guī)劃。
提高公共文化產(chǎn)品供給能力。整合資源，建設(shè)縣級融媒體中心，發(fā)揮主流輿論陣地、綜合服務(wù)平臺、社區(qū)信息樞紐作用。
六、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高惠民新成效
完善社會保障，提升群眾獲得感。扎實推進(jìn)“扶村幫戶”達(dá)新標(biāo)行動，確保經(jīng)濟薄弱村、建檔立卡戶脫貧率100%。開展醫(yī)療保險精準(zhǔn)扶貧。深入實施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.5萬人以上。完善醫(yī)保政策，推進(jìn)社會醫(yī)療保障與商業(yè)醫(yī)療保險融合互補，改革醫(yī)保結(jié)算支付方式。完善城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理機制。
優(yōu)化公共服務(wù)，提升群眾幸福感。優(yōu)化教育布局，有序推進(jìn)一批學(xué)校建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)前教育提升，合理配置教育資源，促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加快南師大中北學(xué)院二期教學(xué)生活區(qū)建設(shè)，探索校地共建新機制。深化公立醫(yī)院綜合改革，提升基層衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平，打造區(qū)域中心衛(wèi)生院。升級全面健康信息平臺。確保國家衛(wèi)生城市通過復(fù)審，新創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、省級衛(wèi)生鎮(zhèn)各1個。舉辦市第十四屆運動會。
強化社會治理，提升群眾安全感。建立完善市鎮(zhèn)村三級綜治和網(wǎng)格化服務(wù)平臺。推動全社會監(jiān)控系統(tǒng)深度融合，實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)共享，建立視頻監(jiān)控與巡邏防控、情報信息、應(yīng)急處突等相結(jié)合的實戰(zhàn)應(yīng)用機制。
加強政府自身建設(shè)
面對時代的呼喚、發(fā)展的重任、人民的厚望，我們將更加勤勉敬業(yè)，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，不斷加強政府自身建設(shè)，推動丹陽高質(zhì)量發(fā)展。
強化勤勉為政，提升執(zhí)行力。強化依法行政，提升公信力。強化從嚴(yán)治政，提升免疫力。
