縣五屆人大四次會(huì)議文件
政 府 工 作 報(bào) 告
——2019年12月24日在沙洋縣第五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
沙洋縣人民政府代縣長陳威
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)各位委員和列席人員提出意見。
一、2019年工作回顧
2019年是新中國成立70周年，也是沙洋沖刺江漢平原振興發(fā)展示范區(qū)前列的開局之年，更是我們保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)持務(wù)實(shí)重行、譜寫發(fā)展新篇章的收獲之年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我們認(rèn)真踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊扣“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、后發(fā)趕超”主題，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，攻堅(jiān)克難，砥礪奮進(jìn)，朝著全省縣域經(jīng)濟(jì)第一方陣目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提質(zhì)增效。預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值332.6億元，可比增長8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額116億元，增長12.4%;招商引資市外境內(nèi)實(shí)際到位資金200億元，增長12.4%;實(shí)際利用外資6209萬美元，增長9.3%;地方一般公共預(yù)算收入突破10億元，增長6.3%。在全省2018年度縣域經(jīng)濟(jì)考核二類縣市區(qū)中，沙洋又前進(jìn)2位，四年來共躍升12位。
——發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁。固定資產(chǎn)投資同比增長11.5%，其中完成工業(yè)投資114.3億元，同比增長12%;完成技改投資47.6億元，同比增長12%;連續(xù)5年獲評(píng)“全省投資和項(xiàng)目建設(shè)貢獻(xiàn)單位”。工業(yè)用電量同比增長15%。信息技術(shù)綜合運(yùn)用普及率達(dá)67%;完成技術(shù)合同交易額4.5億元。
——生態(tài)建設(shè)成效明顯。高質(zhì)量完成中央和省、市交辦的突出環(huán)境問題整改，空氣優(yōu)良天數(shù)率75.8%，河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率85.1%，13個(gè)城鄉(xiāng)集中飲用水源地達(dá)標(biāo)率100%。完成市定節(jié)能減排目標(biāo)。創(chuàng)建國家森林鄉(xiāng)村1個(gè)、省級(jí)森林城鎮(zhèn)1個(gè)、省級(jí)綠色示范鄉(xiāng)村1個(gè)。
——民生福祉大幅改善。民生投入32.6億元，占公共財(cái)政支出的82.8%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.53%以內(nèi)。人口自然增長率1.17‰。預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到35013元、20042元，分別增長8%和8.5%。年初承諾的農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、通村通組道路提檔升級(jí)等民生實(shí)事高效辦結(jié)，明月路、沙河線一級(jí)公路等項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。
一年來，我們主要做了以下工作：
(一)著力抓項(xiàng)目，擴(kuò)大有效投資。簽約引進(jìn)國際農(nóng)特商貿(mào)城、岳飛城田園綜合體等62個(gè)億元以上項(xiàng)目，其中10億元以上項(xiàng)目5個(gè)。注重項(xiàng)目謀劃，包裝策劃2020年重點(diǎn)項(xiàng)目156個(gè)，總投資735億元，“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目732個(gè)，總投資5115億元;成功爭取新港物流園、老舊小區(qū)改造、婦幼保健醫(yī)院等政策性項(xiàng)目40個(gè)。全力服務(wù)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，浩吉鐵路投入運(yùn)行，棗潛高速通車在即，沙洋對(duì)外交通條件明顯改善。健全“三級(jí)包聯(lián)”制度，實(shí)施億元以上項(xiàng)目120個(gè)，富泰搬遷擴(kuò)改、輕量化玻璃包裝材料等46個(gè)億元以上項(xiàng)目開工建設(shè)，佳悅BOPP包裝新材料、明陽風(fēng)機(jī)葉片制造、麗閣3萬噸鋁型材生產(chǎn)線等42個(gè)億元以上項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。
(二)著力轉(zhuǎn)動(dòng)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。全力以赴促轉(zhuǎn)型，完成企業(yè)兼并重組6家，熊興化工升級(jí)為麗康源科技，豐碩農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型為中碩能源，荊玻石英建材重組為潛龍石英建材;楚玉調(diào)味蝦、正邦飼料、弘港LOW-E玻璃二期等10個(gè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)型技改項(xiàng)目順利投產(chǎn);新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)13家。積極推動(dòng)科技創(chuàng)新，新獲批國家高新技術(shù)企業(yè)11家，新培育科技型中小企業(yè)39家，新成立專家工作站5家，完成科技成果轉(zhuǎn)化19項(xiàng);熊興化工建成我縣首個(gè)“省級(jí)工程技術(shù)研究中心”;科技創(chuàng)新綜合考評(píng)成績獲省委省政府通報(bào)表揚(yáng)。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，抓好“優(yōu)質(zhì)糧食工程”，建設(shè)各類高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)82萬畝;新認(rèn)證“三品一標(biāo)”主體4家、產(chǎn)品9個(gè)，入選“荊品名門”品牌3個(gè);創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖場52個(gè)，漢江牛業(yè)獲全國第二屆種公牛拍賣大會(huì)“銀牛獎(jiǎng)”，曾集金雞危氏水產(chǎn)成為省級(jí)健康養(yǎng)殖基地;農(nóng)民合作社發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高，我縣成功入選全國農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)單位，成立股份制經(jīng)濟(jì)合作社266個(gè)，新增省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家，主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平、秸稈綜合利用率分別達(dá)88.5%、94.5%，農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，“三農(nóng)”綜合考評(píng)排名全省第三?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速成長，新增規(guī)上服務(wù)企業(yè)和限上商貿(mào)企業(yè)17家，獲評(píng)“全省服務(wù)業(yè)發(fā)展突出貢獻(xiàn)單位”，供銷社綜合改革經(jīng)驗(yàn)在全省交流，洪森油菜花海小鎮(zhèn)、雷都櫻花部落成為省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，首屆湖北油菜花節(jié)在沙洋成功舉辦。
(三)著力補(bǔ)短板，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)。扎實(shí)推動(dòng)生態(tài)宜居城市建設(shè)，實(shí)施城市道路工程27個(gè)，新增通車?yán)锍?7.6公里;新增綠化面積38萬平方米，新建東環(huán)線小游園2處，推廣節(jié)能建筑29.5萬平方米;推動(dòng)479家餐飲店整治達(dá)標(biāo);新增城市雨污管網(wǎng)27.1公里，完成花園街黑臭水體、平湖菜場、東環(huán)線截污等城市環(huán)境問題專項(xiàng)整治;新建停車場2處，沙洋中心農(nóng)貿(mào)市場、建設(shè)街市場、長林市場投入運(yùn)營。國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建順利通過國家技術(shù)評(píng)估。鎮(zhèn)村建設(shè)成效明顯，小城鎮(zhèn)“五亂”現(xiàn)象得到有效整治;新增縣鄉(xiāng)公路24.5公里、“組組通”道路404.6公里，提檔升級(jí)農(nóng)村公路159公里，開通沙洋城區(qū)至李市、馬良公交線路;改造農(nóng)村電網(wǎng)477.3千米。
(四)著力破難題，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。嚴(yán)控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，化解政府債務(wù)3.5億元，債務(wù)余額控制在省定限額以內(nèi)，信用風(fēng)險(xiǎn)被省政府評(píng)定為綠色等級(jí)。實(shí)施金融環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)，協(xié)調(diào)化解銀行業(yè)不良貸款1.2億元，不良率1.7%，保持全市最低，金融案件執(zhí)結(jié)率達(dá)90%。掃黑除惡戰(zhàn)績排名全省縣市區(qū)方陣前列，刑事類警情連續(xù)5年下降;成功化解一批信訪積案，圓滿完成國慶七十周年、第七屆世界軍人運(yùn)動(dòng)會(huì)等重大活動(dòng)期間安保維穩(wěn)任務(wù)。扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)，統(tǒng)籌扶貧資金5.2億元用于解決“兩不愁三保障”突出問題，落實(shí)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金421.4萬元，發(fā)放貧困戶小額信貸3950.7萬元，引導(dǎo)2.7萬貧困人口就業(yè)務(wù)工，完成危房改造1322戶，實(shí)現(xiàn)11170名貧困人口脫貧、9個(gè)貧困村出列，貧困發(fā)生率下降到0.4%，扶貧“省考”位列優(yōu)秀等次。強(qiáng)力破解環(huán)境治理難題，長湖流域水生態(tài)修復(fù)工程、湖堤加固項(xiàng)目全面完工，完成4家沿江化工企業(yè)“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”，10個(gè)鎮(zhèn)級(jí)和2個(gè)“千噸萬人”集中式飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制完成，14家涉水企業(yè)“一企一管”、水和大氣預(yù)防預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)建成投入使用。新建和改建農(nóng)村戶廁67000余座、各類公廁300座，精準(zhǔn)滅荒6800余畝，城區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)100%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)70%以上，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠全部達(dá)標(biāo)運(yùn)行。開展省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建，創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)2個(gè)、生態(tài)村10個(gè)。
(五)著力惠民生，促進(jìn)社會(huì)和諧。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7281人，組織再就業(yè)2790人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4765萬元。退役軍人“三位一體”服務(wù)體系全面建成。社會(huì)救助提標(biāo)提效，發(fā)放各類社會(huì)救助資金8734萬元;建成保障性住房2003套，分配入住929套，發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼269戶，均超額完成市定目標(biāo)。辦理法律援助案件214件、法律援助事項(xiàng)2300件?！凹?#183;后勤·家”學(xué)校后勤管理模式在全省推廣。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)常住人口25萬，重點(diǎn)人群應(yīng)簽盡簽;縣人民醫(yī)院內(nèi)科大樓投入使用，縣中醫(yī)院與武漢亞洲心臟病醫(yī)院結(jié)成醫(yī)聯(lián)體合作單位;在全省率先實(shí)現(xiàn)“省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”全覆蓋。積極創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣，食藥安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。三峽土家族村獲評(píng)“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”。民族宗教工作經(jīng)驗(yàn)在全省推介。新全民健身工程積極推進(jìn)，縣體育中心加快建設(shè)，村體育設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，成功舉辦第三屆湖北沙洋江漢運(yùn)河國際半程馬拉松賽事。城河遺址被列入中國社科院“全國六大考古新發(fā)現(xiàn)”和國家文物局“中國十大考古新發(fā)現(xiàn)”，紀(jì)山楚墓群安防系統(tǒng)二期工程主體完工。
(六)著力轉(zhuǎn)作風(fēng)，提升行政效能。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，整改和解決問題101個(gè)。加快推進(jìn)法治政府建設(shè)，執(zhí)法程序、政府決策程序不斷完善，“七五”普法深入開展;自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議109件、政協(xié)委員提案99件。深入推進(jìn)“放管服”改革，一網(wǎng)通辦率達(dá)100%，“3550+100”改革全面達(dá)標(biāo);減稅降費(fèi)惠及企業(yè)780家次，減免稅費(fèi)1.7億元;完成城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤4萬畝，有效保障項(xiàng)目建設(shè)，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。資產(chǎn)管理考核連續(xù)7年被省財(cái)政廳確定為優(yōu)秀等次，財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)為優(yōu)秀等次;政府平臺(tái)公司運(yùn)營良好;高質(zhì)量完成第四次全國經(jīng)濟(jì)普查。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督力度，政務(wù)環(huán)境風(fēng)清氣正。
安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)“一無兩降”目標(biāo);國防動(dòng)員、人民防空、民兵預(yù)備役工作進(jìn)一步加強(qiáng)，外事、對(duì)臺(tái)、援疆、防震減災(zāi)、應(yīng)急、保密、住房公積金、機(jī)關(guān)事務(wù)、檢驗(yàn)檢測、科普、氣象、檔案、編制、地方志和監(jiān)地合作等工作取得新成績，婦女兒童、青少年、殘疾人、紅十字、工會(huì)、慈善、僑聯(lián)、工商聯(lián)和文聯(lián)等事業(yè)再上新臺(tái)階。
各位代表!奮斗充滿艱辛，成績來之不易。我們的每一點(diǎn)進(jìn)步、每一項(xiàng)成績、每一份榮譽(yù)，都是上級(jí)黨委政府親切關(guān)懷、精心指導(dǎo)的結(jié)果，是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督、全力支持的結(jié)果，是全縣人民及社會(huì)各界廣泛參與、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體，向駐沙部隊(duì)和駐沙單位，向離退休老同志，向所有關(guān)心沙洋、支持沙洋、投資沙洋的各界朋友致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表!圓夢路上無坦途，不畏艱險(xiǎn)永向前。在沙洋后發(fā)趕超的征程上，我們不僅面臨著不少寶貴機(jī)遇，更面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)，特別是一些深層次問題亟待我們?nèi)テ平?。主要表現(xiàn)為：一是經(jīng)濟(jì)底盤不夠大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，趕超壓力仍然巨大;二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)不夠緊，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和鄉(xiāng)村治理比較薄弱，人民群眾的獲得感和幸福感仍有很大提升空間;三是作風(fēng)轉(zhuǎn)變不夠?qū)崳贁?shù)干部思想解放不夠、進(jìn)取精神不強(qiáng)、推動(dòng)落實(shí)不力，對(duì)發(fā)展造成了一定影響。對(duì)于這些問題，我們一定不回避、不退縮、不懈怠，勇于擔(dān)當(dāng)、克難攻堅(jiān)，奮力推動(dòng)沙洋高質(zhì)量發(fā)展。
二、2020年工作安排
2020年，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝之年，也是“十三五”的收官之年、“十四五”的謀劃之年。做好全年政府工作，必須鎖定目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定信心決心，激發(fā)新斗志，展現(xiàn)新作為，干出新業(yè)績。
2020年政府工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議安排部署和習(xí)近平總書記視察湖北重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，沖刺全省縣域經(jīng)濟(jì)第一方陣，奮力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值可比增長7.6%，規(guī)模工業(yè)增加值增長8%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長10.5%，地方一般公共預(yù)算收入增長5.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長11%，進(jìn)出口總額增長8%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟(jì)增長同步。人口自然增長率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和城鎮(zhèn)新增就業(yè)數(shù)、節(jié)能減排等各項(xiàng)指標(biāo)完成市定目標(biāo)計(jì)劃。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下工作：
(一)聚焦聚力重大項(xiàng)目，提增發(fā)展后勁。
加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。充分發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，力爭全年實(shí)施億元以上項(xiàng)目125個(gè)，完成投資180億元以上，爭取納入省重點(diǎn)項(xiàng)目2個(gè)、市重點(diǎn)項(xiàng)目11個(gè)。完善項(xiàng)目服務(wù)調(diào)度機(jī)制，解決項(xiàng)目落地和建設(shè)過程中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，加快推動(dòng)佳悅BOPP包裝新材料二期、萬錦塑料管道二期等48個(gè)億元以上項(xiàng)目開工建設(shè)，力爭輕量化玻璃包裝材料、富泰搬遷擴(kuò)改、沙洋干部學(xué)院、平湖花園酒店等45個(gè)億元以上項(xiàng)目建成投產(chǎn)或投入運(yùn)營。
提升項(xiàng)目招引精度。堅(jiān)持“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”思路，積極對(duì)接世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)和行業(yè)500強(qiáng)企業(yè)，引進(jìn)一批知名度高的企業(yè)和成長性好的高能級(jí)項(xiàng)目。健全招商引資項(xiàng)目目錄，開展區(qū)域招商、定向招商、存量招商，做到洽談一批、跟蹤一批、簽約一批，爭取引進(jìn)億元以上項(xiàng)目60個(gè)，其中10億元以上項(xiàng)目4個(gè)，5至10億元項(xiàng)目11個(gè)，工業(yè)項(xiàng)目、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目占比均達(dá)到70%以上，招商引資實(shí)際到位資金220億元以上，實(shí)際利用外資6600萬美元以上。
拓展項(xiàng)目策劃深度。積極對(duì)接長江經(jīng)濟(jì)帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶，深刻把握國家新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇，科學(xué)編制“十四五”發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)圍繞補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)，謀劃好漢江航道航線升級(jí)改造、沙洋5G無線通信網(wǎng)絡(luò)工程等項(xiàng)目;圍繞壯產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)力，策劃好港口裝備制造、醫(yī)用玻璃等項(xiàng)目;圍繞揚(yáng)優(yōu)勢、強(qiáng)支撐，以打造“荊—沙—漢”千噸級(jí)航運(yùn)圈重要節(jié)點(diǎn)為目標(biāo)，包裝好沙洋區(qū)域性物流中心、多式聯(lián)運(yùn)綜合碼頭等項(xiàng)目。堅(jiān)持統(tǒng)籌施策，策劃2020年省市重大項(xiàng)目15個(gè)以上。
加大項(xiàng)目爭取力度。堅(jiān)持“策劃儲(chǔ)備一批、前期推進(jìn)一批、啟動(dòng)實(shí)施一批”，實(shí)行項(xiàng)目定向爭取清單管理，加速推進(jìn)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，確保武天宜高速沙洋段納入國家高速公路網(wǎng)“十四五”規(guī)劃，力爭沙洋路口火電站等一批重大項(xiàng)目早日落地。著力將岳飛城水廠、光大垃圾焚燒發(fā)電等建成省級(jí)示范項(xiàng)目，力爭更多項(xiàng)目納入國家和省計(jì)劃“籠子”。
(二)聚焦聚力實(shí)體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐。
壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量。完善園區(qū)控制性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。建優(yōu)項(xiàng)目承接平臺(tái)，依托縣域企業(yè)孵化器，謀劃推進(jìn)園區(qū)科創(chuàng)中心建設(shè);完善工業(yè)八路、工業(yè)九路延伸段配套設(shè)施，實(shí)施洪荊、鐘荊輸油管線遷移改造工程，完成化工集中區(qū)確認(rèn)工作，提升園區(qū)承載力。深入實(shí)施省市“萬企萬億”技改工程，推進(jìn)園區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、低產(chǎn)能企業(yè)改造升級(jí)，加快“僵尸企業(yè)”處置進(jìn)度，完成企業(yè)兼并重組3家，實(shí)施重大技改項(xiàng)目15個(gè)，力爭新增規(guī)模企業(yè)8家。
提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，既抓好產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目的引進(jìn)、建設(shè)和培育，又堅(jiān)持“一企一策”，不斷做大做強(qiáng)骨干企業(yè)。大力支持企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，抓好洪森香稻加工、豆邦綠色食品等項(xiàng)目建設(shè)，提升綠色食品產(chǎn)業(yè)能級(jí)。推進(jìn)麗閣鋁業(yè)噴涂鋁型材技改等項(xiàng)目建設(shè)，支持湖北佳悅、湖北棕桐樹等企業(yè)拓展國內(nèi)外市場，提升新材料產(chǎn)業(yè)集群競爭力。充分發(fā)揮泰富重裝、京冶重工等龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，積極招引產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)，打造全省新興裝備工業(yè)基地。
挖掘服務(wù)業(yè)增量。堅(jiān)持培優(yōu)引強(qiáng)，力爭新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)、限上商貿(mào)企業(yè)14家，構(gòu)建服務(wù)業(yè)發(fā)展新支撐。加快凱達(dá)、新港等物流園區(qū)建設(shè)，整合優(yōu)質(zhì)物流資源，打造現(xiàn)代物流集聚區(qū)。積極創(chuàng)建省級(jí)電子商務(wù)示范縣，引導(dǎo)大中型涉農(nóng)企業(yè)“買全國”“賣全國”。深入推進(jìn)全域旅游，編制實(shí)施《沙洋縣全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，不斷完善五洋線、江漢運(yùn)河等休閑旅游帶服務(wù)功能，推進(jìn)后港長湖花開農(nóng)旅綜合體、曾集猛虎山升活家田園綜合體等項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)辦好油菜花旅游節(jié)。
做優(yōu)科技創(chuàng)新變量。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加強(qiáng)與武漢理工大學(xué)等院校對(duì)接，積極構(gòu)建縣?？萍紕?chuàng)新戰(zhàn)略合作關(guān)系。支持縣內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)與高校院所交流合作，建立校企研發(fā)中心、工程技術(shù)中心和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，力爭申報(bào)省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)2家。積極引進(jìn)高端人才和科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)，支持德美科技申報(bào)國家級(jí)科技企業(yè)孵化器。注重高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭新增高新技術(shù)企業(yè)8家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增加值30億元。
(三)聚焦聚力鄉(xiāng)村振興，推進(jìn)三農(nóng)發(fā)展。
以“四個(gè)一批”為抓手，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興。壯大一批特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)放大農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，加快推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大做強(qiáng)小龍蝦、花卉苗木、優(yōu)質(zhì)稻、高油酸油菜、蛋雞等五大特色產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)基地，抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、油菜輪作試點(diǎn)等項(xiàng)目建設(shè)，確保“一高三新”面積不低于90萬畝，推廣再生稻40萬畝、稻漁綜合種養(yǎng)45萬畝。做優(yōu)一批產(chǎn)業(yè)主體，抓好全國合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)，大力支持洪森、楚玉、蛟龍、漢江牛業(yè)等重點(diǎn)龍頭企業(yè)拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。打造一批特色品牌，積極參與省農(nóng)博會(huì)、“荊品名門”系列營銷活動(dòng)，不斷擴(kuò)大沙洋農(nóng)產(chǎn)品影響力。
以“三個(gè)建設(shè)”為抓手，優(yōu)化人居環(huán)境。突出“兩帶示范”建設(shè)，全面推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，全域?qū)嵤┼l(xiāng)村環(huán)境綜合治理，深入推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理、廁所革命、“五清一改”，重點(diǎn)抓好41個(gè)整治村、9個(gè)示范村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。突出新社區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)帥店等農(nóng)村新社區(qū)，不斷完善卷橋、高橋、五星等社區(qū)配套功能。突出農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村飲水提升工程，建立長效管護(hù)機(jī)制，重點(diǎn)提升五里、十里、拾橋等西部片區(qū)供水能力和供水質(zhì)量;聚焦農(nóng)村電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)，改造電網(wǎng)474.4千米;積極創(chuàng)建省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范鎮(zhèn)，不斷完善公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制，提升公路管養(yǎng)效率。
以“三項(xiàng)改革”為抓手，釋放農(nóng)村活力。抓好農(nóng)村宅基地制度改革省級(jí)試點(diǎn)，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”，適度放活宅基地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，激活壯大村集體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)村集體年收入穩(wěn)步增長。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，建立管水、用水、護(hù)水新機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)用水效率，降低農(nóng)民用水成本。
(四)聚焦聚力縣城建設(shè)，打造宜居沙洋。
完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。健全城市路網(wǎng)，明晰城市發(fā)展邊界，實(shí)現(xiàn)外環(huán)線全線貫通;加快明月路建設(shè)，徹底解決大貨車穿城問題;打通太一湖防洪通道、工業(yè)三路等斷頭路、循環(huán)路，完成平湖橋至平湖公園段沿湖道路建設(shè)。深入推進(jìn)城市綠化，重點(diǎn)實(shí)施西荊河南岸、漢江大堤?hào)|側(cè)等綠化工程，力爭新增綠化面積15萬平方米。抓好平湖水生態(tài)治理;統(tǒng)籌開展城市邊緣地段和城中村截污治污工程，新建截污管網(wǎng)6公里，穩(wěn)步提升城市生活污水入網(wǎng)收集率。
優(yōu)化城市公共服務(wù)。加快推進(jìn)“劃行歸市”工作，切實(shí)抓好“三新經(jīng)濟(jì)”項(xiàng)目，分片區(qū)打造家居建材、農(nóng)機(jī)農(nóng)貿(mào)、餐飲美食、再生資源等商貿(mào)集聚區(qū)，建好五一路步行街、金水灣步行街等特色街區(qū)。不斷優(yōu)化城區(qū)教育、醫(yī)療、體育等公共資源布局，提升市民滿意度。深入挖掘楚文化、水文化資源，重點(diǎn)建設(shè)平湖公園、太一湖濕地公園等休閑文化景觀，著力打造“文化沙洋”“水韻沙洋”。
加強(qiáng)城市長效管理。鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果，打造城市宜居環(huán)境。著力規(guī)范建管秩序，推動(dòng)城市管理綜合執(zhí)法常態(tài)化，集中開展中心城區(qū)專業(yè)市場、交通秩序等專項(xiàng)整治，加強(qiáng)常態(tài)化保潔、治超、控違等工作;推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類，加大背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等街容巷貌整治力度，全方位改善城市面貌。高效推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)整合匯集。持續(xù)開展文明勸導(dǎo)等志愿服務(wù)，加大宣傳引導(dǎo)力度，不斷提升市民文明素養(yǎng)。
(五)聚焦聚力生態(tài)環(huán)保，加快綠色崛起。
全面加強(qiáng)環(huán)境問題整治。堅(jiān)持“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”，深入實(shí)施長江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役和漢江綜合治理，突出抓好城鄉(xiāng)生活污水治理、重點(diǎn)流域截污清淤生態(tài)整治、固體廢物污染專項(xiàng)治理、長湖退垸還湖等工作。鞏固環(huán)保問題整改成果，完成中央環(huán)保督察“回頭看”18項(xiàng)和省級(jí)環(huán)保督察34項(xiàng)整改任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)《沙洋縣污染防治攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案》，完成污染防治既定目標(biāo)任務(wù)。
全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)決打好“藍(lán)天”保衛(wèi)戰(zhàn)，實(shí)施大氣污染防治精細(xì)化管理，重點(diǎn)抓好城區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控和鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作。堅(jiān)決打好“碧水”保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴(yán)格落實(shí)河湖長制，持續(xù)抓好國控?cái)嗝鏉h江、長湖、竹皮河、西荊河等重點(diǎn)流域綜合治理，加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水源地保護(hù)，加快推進(jìn)備用水源、生活污水處理廠二期等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)污水處理廠規(guī)范運(yùn)行。堅(jiān)決打好“凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)耕地保護(hù)基本國策，強(qiáng)化農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控，抓好馬良礦山生態(tài)治理和修復(fù)。完善生態(tài)文明建設(shè)考核評(píng)價(jià)、約談問責(zé)機(jī)制，探索實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償、公益訴訟等制度，堅(jiān)決守護(hù)好我們共同生活的家園。
全面倡導(dǎo)綠色發(fā)展方式。大力實(shí)施長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展十大戰(zhàn)略性舉措，推進(jìn)化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造。積極發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)，加快華潤風(fēng)電、沙洋楚伏光伏發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè)。探索建立工農(nóng)復(fù)合循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，提高工業(yè)固體廢棄物綜合利用率。全面啟動(dòng)國土空間規(guī)劃編制，守住生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界“三條控制線”。加快創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣，深入開展綠色機(jī)關(guān)、綠色校園、綠色家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)一批生態(tài)鎮(zhèn)村。
(六)聚焦聚力改革創(chuàng)新，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深入推進(jìn)“放管服”改革，加快行政審批和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成行政服務(wù)中心整體搬遷，持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)一門一次”改革，力爭“最多跑一次”事項(xiàng)覆蓋率達(dá)100%，確保新開辦企業(yè)相關(guān)手續(xù)3個(gè)工作日辦結(jié)，不動(dòng)產(chǎn)登記5個(gè)工作日辦結(jié)，一般性工業(yè)項(xiàng)目50個(gè)工作日內(nèi)取得施工許可證，工程項(xiàng)目100個(gè)工作日內(nèi)取得施工許可證。深化行政管理體制改革，做好機(jī)構(gòu)改革后續(xù)工作，加快推進(jìn)后港、官��經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革，全面提升服務(wù)效能。進(jìn)一步深化行政執(zhí)法體制改革，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核等制度，不斷提升人民群眾執(zhí)法滿意度。加快政府平臺(tái)公司改革步伐，促進(jìn)平臺(tái)公司提檔升級(jí)。
提升開放發(fā)展水平。全方位融入全省“一芯兩帶三區(qū)”區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，著力營造大開放的交通環(huán)境，構(gòu)建大發(fā)展的空間布局和產(chǎn)業(yè)格局。大力實(shí)施重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，加快港口總規(guī)修編，啟動(dòng)碼頭二期工程和疏港鐵路建設(shè);加快推進(jìn)G348漢江二橋、G207一級(jí)公路、S311沙洋至后港一級(jí)公路建設(shè)，完成G348繞城公路、S342沙洋至五里段道路建設(shè)，全面推動(dòng)S311后港至十里段、S266沙洋至馬良段一級(jí)公路改擴(kuò)建前期工作。大力推進(jìn)縣城與官��、李市、馬良、高陽、曾集“1+5”城鎮(zhèn)圈建設(shè)，加快規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等一體化進(jìn)程，切實(shí)推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、產(chǎn)城融合。大力推進(jìn)環(huán)長湖城鎮(zhèn)圈建設(shè)，支持后港、毛李、拾橋鎮(zhèn)圍繞水生態(tài)優(yōu)勢，科學(xué)謀劃，協(xié)同發(fā)展。大力支持紀(jì)山、十里、五里、沈集等口子鎮(zhèn)發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)沈集科技創(chuàng)業(yè)園、紀(jì)山郭店中草藥景觀示范區(qū)建設(shè)，打造沙洋區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新驅(qū)動(dòng)。實(shí)施外貿(mào)產(chǎn)業(yè)三年倍增計(jì)劃，積極對(duì)接荊門市B型保稅物流中心，加快引進(jìn)外貿(mào)服務(wù)綜合平臺(tái)公司，加大外貿(mào)企業(yè)服務(wù)力度，著力降低企業(yè)運(yùn)行成本。
深入實(shí)施金融工程。進(jìn)一步深化政銀企合作，引導(dǎo)銀行、保險(xiǎn)資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，力爭新增貸款20億元以上。進(jìn)一步優(yōu)化和豐富金融要素市場，建立新型政銀擔(dān)合作機(jī)制，積極引進(jìn)有實(shí)力的銀行、證券、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立沙洋分支機(jī)構(gòu)。支持地方法人銀行優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)核心競爭力。加快完善縣級(jí)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金頂層設(shè)計(jì)，圍繞縣域支柱產(chǎn)業(yè)設(shè)立1-2支產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。嚴(yán)厲打擊逃廢金融債行為，建立健全防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)長效機(jī)制，確保全縣不良貸款率控制在2.5%以內(nèi)。
打造一流營商環(huán)境。全面貫徹落實(shí)中央和省、市支持民營企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)。嚴(yán)格施行國家市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，不設(shè)置清單之外的任何準(zhǔn)入條件。建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)家懇談會(huì)和包聯(lián)重點(diǎn)民營企業(yè)制度，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。抓好土地收儲(chǔ)，依法處置閑置土地，保障主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。積極引導(dǎo)大專院校、縣職教中心與企業(yè)人才需求充分對(duì)接，為企業(yè)發(fā)展提供更多高素質(zhì)實(shí)用型人才。
(七)聚焦聚力民生事業(yè)，共享發(fā)展成果。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。突出“兩不愁三保障”，嚴(yán)格落實(shí)扶貧政策，完成剩余1014戶1777人脫貧“清零”任務(wù)。突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，不斷壯大稻蝦連作、花卉苗木等扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);持續(xù)抓好基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、基本技能培訓(xùn)、基層組織建設(shè)，提高農(nóng)村貧困人口自我發(fā)展能力，確保真脫貧、不返貧。扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”，認(rèn)真總結(jié)扶貧工作經(jīng)驗(yàn)，鞏固脫貧成效，確?！叭嫘】?、不落一人”。
做實(shí)做優(yōu)公共服務(wù)。切實(shí)抓好社會(huì)保障和社會(huì)救助，穩(wěn)步提升特殊困難群體社會(huì)福利。大力實(shí)施課堂教學(xué)改革，穩(wěn)步推進(jìn)“543”送教下鄉(xiāng)培訓(xùn)，招錄一批優(yōu)質(zhì)教師，支持沙洋中學(xué)提檔升級(jí)，完成縣職教中心新校區(qū)建設(shè)，加快縣外國語學(xué)校、縣特殊教育學(xué)校、居民小區(qū)配套幼兒園建設(shè)。深入推進(jìn)緊密型醫(yī)療共同體建設(shè)，推動(dòng)縣婦幼保健院、縣殘疾人康復(fù)中心投入使用;進(jìn)一步健全醫(yī)療保障服務(wù)體系，確保醫(yī)?；鸶咝н\(yùn)行、安全可控。適時(shí)啟動(dòng)博物館、文化館、游泳館建設(shè)，全力辦好荊門市八運(yùn)會(huì)、第四屆湖北沙洋江漢運(yùn)河國際半程馬拉松、第二屆江漢運(yùn)河槳板賽等大型體育賽事。
細(xì)化優(yōu)化社會(huì)治理。扎實(shí)抓好第七次全國人口普查。嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)撫政策，強(qiáng)化退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)等安置措施，大力營造尊軍崇軍社會(huì)氛圍。建立健全長效機(jī)制，強(qiáng)化行業(yè)治理、基層治理，推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深掘進(jìn)。進(jìn)一步鞏固全國綜治“長安杯”成果，重點(diǎn)完成5個(gè)城區(qū)智慧平安小區(qū)建設(shè)，深化農(nóng)村、學(xué)校等重點(diǎn)領(lǐng)域綜合治理，夯實(shí)矛盾糾紛多元化解基層基礎(chǔ)。加強(qiáng)宗教場所、宗教事務(wù)規(guī)范化管理，引導(dǎo)社會(huì)組織健康發(fā)展。加大食品藥品安全執(zhí)法力度，守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。充實(shí)應(yīng)急救援力量，啟動(dòng)防救災(zāi)綜合物資保障服務(wù)中心建設(shè);抓好安全生產(chǎn)，堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生。
各位代表，2020年我們將為人民群眾辦好以下民生實(shí)事：
1.提升城市公交服務(wù)能力，新增3條公交線路，優(yōu)化城區(qū)公交格局;完成公交車售票智能化改造;為65歲以上老人提供免費(fèi)乘車服務(wù)。
2.提檔升級(jí)農(nóng)村公路60公里，改造農(nóng)村公路危橋10座。
3.新建和改造農(nóng)村戶廁12000座、農(nóng)村公廁40座、城市公廁6座、旅游公廁10座、加油站公廁10座。
4.改造老舊小區(qū)2個(gè)以上，安裝老城區(qū)小街小巷路燈200個(gè)。完成農(nóng)村危房改造600戶。
5.新建城區(qū)智能(生態(tài))停車場4個(gè)。
6.免費(fèi)為2000對(duì)夫婦提供孕前優(yōu)生健康檢查;免費(fèi)為100戶貧困重度殘疾人家庭實(shí)施無障礙改造;免費(fèi)為符合條件的農(nóng)民工、殘疾人等困難弱勢群體辦理法律援助案件200件，辦理其他法律援助事項(xiàng)2000件。
7.城鎮(zhèn)新增就業(yè)6700人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3200萬元，扶持創(chuàng)業(yè)920人，帶動(dòng)就業(yè)3680人，為企業(yè)提供職業(yè)技能培訓(xùn)500人次。
8.完成紀(jì)山小學(xué)、紀(jì)山中學(xué)、五里小學(xué)、毛李中學(xué)、西湖小學(xué)、沈集小學(xué)等6所學(xué)校食堂提檔升級(jí)。
各位代表!當(dāng)前，國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略全面實(shí)施的號(hào)角已經(jīng)吹響，各地競相比拼，不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退，我們必須強(qiáng)化斗爭精神，搶前爭先、競進(jìn)求勝;隨著漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、“一芯兩帶三區(qū)”等國家、省級(jí)戰(zhàn)略機(jī)遇疊加，浩吉鐵路建成通車，棗潛高速即將通車，鐵水聯(lián)運(yùn)謀劃推進(jìn)，沙洋后發(fā)趕超的態(tài)勢初步形成，我們必將把握機(jī)遇、擔(dān)當(dāng)作為、乘勢而上，不負(fù)時(shí)代賦予的歷史責(zé)任和重大使命。我們將馳而不息加強(qiáng)政府自身建設(shè)，著力提升政府治理能力，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，努力向全縣人民交出一份滿意答卷。
——旗幟鮮明講政治。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，建立“不忘初心、牢記使命”制度，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格落實(shí)政府系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，牢牢把握正確政治方向。強(qiáng)化全局思維，堅(jiān)決貫徹上級(jí)和縣委決策部署，圍繞中心，服務(wù)大局。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，切實(shí)做到公正用權(quán)、依法辦事。建立健全政府與人大、政協(xié)定期聯(lián)系機(jī)制，主動(dòng)接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大議案、建議和政協(xié)提案。
——攻堅(jiān)克難勇?lián)?dāng)。始終保持斗爭精神，勇于直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，堅(jiān)定干事創(chuàng)業(yè)信心，加快解決一批歷史遺留問題。堅(jiān)持守正創(chuàng)新，加快推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，切實(shí)擔(dān)負(fù)起改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”，深入落實(shí)“鄂紀(jì)勵(lì)十二條”，健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為實(shí)干者撐腰，充分激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
——真抓實(shí)干提效能。堅(jiān)持效果導(dǎo)向，緊盯目標(biāo)任務(wù)，實(shí)化工作舉措，以“釘釘子”的精神推動(dòng)落實(shí)。踐行“一線工作法”，推動(dòng)工作重心下移、干部力量下沉，強(qiáng)化決策執(zhí)行力。大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)、落實(shí)之風(fēng)，加快服務(wù)職能轉(zhuǎn)變，推動(dòng)高效施政。堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題，嚴(yán)控文件會(huì)議，規(guī)范檢查考核，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
——清正廉潔作表率。認(rèn)真履行政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神以及省、市實(shí)施辦法，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，厲行勤儉節(jié)約。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間。全力支持紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗行為，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，打造清正廉潔政府。
各位代表!征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞勇?lián)?dāng)。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在省、市和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞人民對(duì)美好生活的向往，始終堅(jiān)持“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、后發(fā)趕超”，�哿ν�心、銳意進(jìn)取，奮力譜寫沖刺全省縣域經(jīng)濟(jì)第一方陣、推動(dòng)沙洋高質(zhì)量發(fā)展的新篇章!
附：名詞解釋(以報(bào)告中出現(xiàn)的先后排序)
浩吉鐵路：原蒙華鐵路，起點(diǎn)為內(nèi)蒙古鄂爾多斯浩勒?qǐng)?bào)吉，終點(diǎn)為江西吉安，途徑沙洋縣境內(nèi)沈集、曾集、拾橋、后港等4個(gè)鎮(zhèn)25個(gè)村，跨長湖進(jìn)入荊州。
三品一標(biāo)：無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
退役軍人“三位一體”服務(wù)體系：退役軍人事務(wù)部門、縣鎮(zhèn)村三級(jí)軍人服務(wù)中心(站)、關(guān)愛退役軍人協(xié)會(huì)三方協(xié)同推進(jìn)退役軍人服務(wù)各項(xiàng)工作。
一無兩降：無重特大事故發(fā)生,事故總量和較大事故數(shù)量呈下降趨勢。
一高三新：高效農(nóng)業(yè)、新技術(shù)、新品種、新模式。
兩帶示范：荊沙鄉(xiāng)村振興示范帶、江漢運(yùn)河生態(tài)文化旅游帶。
千萬工程：浙江省2003年6月啟動(dòng)以農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”環(huán)境改善為重點(diǎn)的“千萬工程”，從全省4萬個(gè)村莊中選擇1萬個(gè)左右的行政村進(jìn)行全面整治，把其中1000個(gè)左右的中心村建成全面小康示范村。
五清一改：清除村莊垃圾和雜物，清除村莊違規(guī)搭蓋或不規(guī)整、臨時(shí)性的畜圈禽舍，清除村莊亂搭建、危舊房，清除河流、湖庫、溝渠和田間地頭各類垃圾及廢棄物，清除違章廣告和破損、污損宣傳標(biāo)識(shí);引導(dǎo)改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣習(xí)俗。
三新經(jīng)濟(jì)：新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式生產(chǎn)活動(dòng)的集合。
一網(wǎng)一門一次：推動(dòng)企業(yè)和群眾辦事到政府線上“一網(wǎng)通辦”，線下“只進(jìn)一扇門”，現(xiàn)場辦理“最多跑一次”。
B型保稅物流中心：經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，由中國境內(nèi)一家企業(yè)法人經(jīng)營，多家企業(yè)進(jìn)入并從事保稅倉儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)的海關(guān)集中監(jiān)管場所。
三個(gè)區(qū)分開來：把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級(jí)尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤，同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動(dòng)發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。
鄂紀(jì)勵(lì)十二條：為深入落實(shí)中央辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》和省委辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》，省紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)“鄂紀(jì)勵(lì)十二條”，旨在營造恪盡職守、勇于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。2019年10月印發(fā)實(shí)施。
