政府工作報(bào)告
——2019年12月25日在建昌縣第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
建昌縣人民政府縣長(zhǎng) 李 智
各位代表：
現(xiàn)在，我代表建昌縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2019年工作回顧
一年來(lái)，縣政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在遼寧考察和深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話精神，重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)，全力推進(jìn)脫貧發(fā)展振興各項(xiàng)工作，全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好、人民生活不斷改善、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
預(yù)計(jì)，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)46%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%;農(nóng)民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)13022元，增長(zhǎng)7%;一般公共預(yù)算收入完成調(diào)整預(yù)算的100%，全年完成3.8億元，增長(zhǎng)8.4%。
一年來(lái)，主要做了以下幾方面工作：
(一)堅(jiān)定信念抓根本，政治建設(shè)不斷加強(qiáng)
理想信念更加堅(jiān)定。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不斷推進(jìn)政府黨組織規(guī)范化建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)和黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)，特別是聚焦為民服務(wù)解難題，以8890服務(wù)平臺(tái)為抓手，解決群眾訴求案件3453件，做到政府工作講政治、業(yè)務(wù)工作重黨建，凝聚起政府系統(tǒng)推動(dòng)脫貧發(fā)展振興的強(qiáng)大力量。
政治能力更加過(guò)硬。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和上級(jí)決策部署，“大棚房”、違建別墅、大坑腌菜等問(wèn)題整改到位。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，從嚴(yán)從實(shí)抓好中央和省委巡視反饋意見(jiàn)整改，已售商品房產(chǎn)權(quán)證辦理等整改任務(wù)有效落實(shí)，整改成效初步顯現(xiàn)。
(二)堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不斷提高
“飛地經(jīng)濟(jì)”取得新突破。把“飛地經(jīng)濟(jì)”作為破解區(qū)位難題、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)身向?！钡年P(guān)鍵一招，重點(diǎn)在標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)、招商引資和模式創(chuàng)新上發(fā)力。建昌脫貧攻堅(jiān)飛地產(chǎn)業(yè)園和食品園區(qū)14.13萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建成;與浙江金磐中谷文化公司簽訂飛地產(chǎn)業(yè)園招商運(yùn)營(yíng)管理合作協(xié)議，引進(jìn)裝備制造等項(xiàng)目17個(gè)、總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)11家，總投資16.42億元。建昌脫貧攻堅(jiān)飛地產(chǎn)業(yè)園、八家子飛地產(chǎn)業(yè)園被確定為第一批省級(jí)“飛地經(jīng)濟(jì)”園區(qū)。我縣與浙江金磐中谷文化公司跨省合作發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”的模式得到省、市肯定，大連等地到建昌脫貧攻堅(jiān)飛地產(chǎn)業(yè)園考察學(xué)習(xí)，新華社等國(guó)家級(jí)媒體進(jìn)行了宣傳報(bào)道。
有效投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年開(kāi)復(fù)工500萬(wàn)元以上項(xiàng)目67個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資18億元，增長(zhǎng)9.2%。19個(gè)億元以上項(xiàng)目被列入市重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資9.9億元，增長(zhǎng)17%。項(xiàng)目結(jié)構(gòu)更加合理，產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目達(dá)到24個(gè)，占比36.4%;完成投資6.9億元，占比38%。潤(rùn)馳橡膠制品加工項(xiàng)目試生產(chǎn)，嘉碳超高功率石墨電極項(xiàng)目一期投產(chǎn)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。整理土地539畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田18298畝。劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)68.5萬(wàn)畝;調(diào)減玉米種植面積1萬(wàn)畝，創(chuàng)建國(guó)家雜糧綠色高效區(qū)25個(gè)，種植雜糧21萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量達(dá)到5.7億斤;發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)3500畝;新建蘋(píng)果、板栗等高效精品科技示范園22個(gè)，食用菌、藍(lán)莓等市級(jí)高效農(nóng)業(yè)園6個(gè);栽植經(jīng)濟(jì)林1.41萬(wàn)畝;新改擴(kuò)建養(yǎng)驢合作社8家。第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%左右。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證12.9萬(wàn)份，276個(gè)村完成集體成員身份認(rèn)證，培育省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)100個(gè)。整治農(nóng)村人居環(huán)境，創(chuàng)建省級(jí)美麗示范村9個(gè)、整潔村142個(gè)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。八家礦業(yè)、正源礦業(yè)等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)運(yùn)行平穩(wěn);龍匯食品公司肉食品深加工項(xiàng)目開(kāi)工，中昌農(nóng)業(yè)發(fā)展公司軍民融合項(xiàng)目列入省第一批軍民融合企業(yè)名錄;實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目9個(gè);新增規(guī)模以上企業(yè)2家，1家企業(yè)納入“規(guī)升巨”企業(yè)培育庫(kù)，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到18家。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值和第二產(chǎn)業(yè)增加值均實(shí)現(xiàn)13%以上的增長(zhǎng)，位居全市前列，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/span>
服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。完成第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，查實(shí)法人單位3986家、個(gè)體戶25043戶，法人單位和個(gè)體戶實(shí)現(xiàn)雙增長(zhǎng);新建基層供銷(xiāo)社9個(gè)，新增品牌連鎖店1家、限上企業(yè)6家、鄉(xiāng)村金融服務(wù)點(diǎn)1個(gè)、電商服務(wù)站5個(gè)、農(nóng)村綜合服務(wù)社72個(gè)，城鄉(xiāng)流通體系不斷完善。制定建昌旅游主體功能區(qū)建設(shè)實(shí)施方案，推進(jìn)龍?zhí)洞髰{谷深度開(kāi)發(fā)等6個(gè)項(xiàng)目，天香源景區(qū)晉升為市文化產(chǎn)業(yè)示范基地，魯迅美術(shù)學(xué)院人文學(xué)院寫(xiě)生創(chuàng)作實(shí)踐基地落戶賀杖子鄉(xiāng);成功舉辦梨花文化節(jié)和冰雪旅游文化節(jié);全年接待游客257萬(wàn)人次，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)6%左右。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。落實(shí)大規(guī)模減稅降費(fèi)政策，全年預(yù)計(jì)減稅降費(fèi)7077萬(wàn)元;清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款7610萬(wàn)元，努力為企業(yè)減負(fù)，民營(yíng)企業(yè)上陣更輕松。建設(shè)小微企業(yè)名錄庫(kù)，新增市場(chǎng)主體5163戶，增長(zhǎng)17%;實(shí)現(xiàn)個(gè)轉(zhuǎn)企83戶;申報(bào)省科技重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目5個(gè)、省科技重大專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目1個(gè)、市科技重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目4個(gè)，新增科技型中小企業(yè)2家，轉(zhuǎn)化科技成果2項(xiàng)，技術(shù)合同成交額完成1320萬(wàn)元，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力更強(qiáng)勁。
(三)全力以赴攻難點(diǎn)，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)扎實(shí)推進(jìn)
脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。開(kāi)展“大排查、大普查、大督查”，精準(zhǔn)推進(jìn)脫貧工作。進(jìn)一步壓實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)、村和貧困戶責(zé)任，選派86名干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)助力脫貧攻堅(jiān);金融扶貧貸款惠及1萬(wàn)多貧困戶;6030個(gè)入戶式、159個(gè)分布式光伏電站帶動(dòng)1.3萬(wàn)多貧困戶增收;“兩小補(bǔ)助”項(xiàng)目扶持貧困戶9410戶;“百企帶千戶”項(xiàng)目扶持企業(yè)137家，帶動(dòng)貧困戶2000多戶;就業(yè)扶貧提供公益性崗位967個(gè);解決了85名貧困家庭兒童落戶問(wèn)題;集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”和貧困戶存量D級(jí)危房全部銷(xiāo)號(hào)，教育扶貧政策全學(xué)段覆蓋，基本醫(yī)療保障政策有效落實(shí)，文化服務(wù)場(chǎng)所和標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋，農(nóng)村飲水安全實(shí)現(xiàn)全保障，水泥路面實(shí)現(xiàn)村村通。全年11913人、6個(gè)貧困村脫貧銷(xiāo)號(hào)，全縣整體達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，歷史性地摘掉了貧困縣帽子。
污染防治取得新進(jìn)展。中央環(huán)保督察反饋的22個(gè)問(wèn)題和32件群眾信訪案件按要求完成整改任務(wù)，“回頭看”反饋的14個(gè)問(wèn)題序時(shí)推進(jìn);綠盾專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)36個(gè)違法點(diǎn)位問(wèn)題完成整改34個(gè)。深入落實(shí)河長(zhǎng)制，實(shí)施大凌河城區(qū)段、蒿桑河湯神廟段治理工程;修復(fù)水毀河道12處，治理水土流失面積7500畝，整改銷(xiāo)號(hào)“四亂”問(wèn)題18處，水源地21個(gè)問(wèn)題全部完成整改;提標(biāo)改造大凌河王家窩鋪斷面，確保大凌河水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。開(kāi)展第三次國(guó)土調(diào)查;綠化造林22.5萬(wàn)畝。15家企業(yè)完成煤改電，2臺(tái)20噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐在線監(jiān)控設(shè)施安裝、5臺(tái)燃煤鍋爐環(huán)保設(shè)施提標(biāo)改造完成，截至11月末，PM2.5濃度下降到34μg/m3，優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到78.3%。
風(fēng)險(xiǎn)隱患有效防控?；庹詡鶆?wù)20251萬(wàn)元，政府債務(wù)余額在省定債務(wù)限額以內(nèi)。加強(qiáng)基金收支管理，優(yōu)化財(cái)政預(yù)算安排，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，商品住房庫(kù)存平均去化周期控制在20個(gè)月以內(nèi)。防控非法集資風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)民間投融資中介等機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查，查處無(wú)證照經(jīng)營(yíng)企業(yè)16家，偵破愛(ài)農(nóng)化肥集資詐騙案和錦州易鑫資本融資公司涉嫌“套路貸”案，規(guī)范了金融市場(chǎng)秩序，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
(四)堅(jiān)持不懈抓改革，開(kāi)放合作不斷深化
改革力度不斷加大。完成政府機(jī)構(gòu)改革;深化稅務(wù)征管體制改革，在全市率先實(shí)現(xiàn)首筆城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)款劃轉(zhuǎn)入庫(kù);推進(jìn)“放管服”改革[10]，承接許可事項(xiàng)2項(xiàng)，取消行政許可事項(xiàng)2項(xiàng);100個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”;設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口;首批106項(xiàng)涉企審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)告知承諾，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓減至3個(gè)工作日以內(nèi);一體化在線平臺(tái)與省、國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，24個(gè)行政審批部門(mén)、968項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐公共行政服務(wù)中心，依申請(qǐng)類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到90%以上。
開(kāi)放合作有新成果。制定了《建昌縣融入“一帶一路”建設(shè)實(shí)施方案》，建立了項(xiàng)目庫(kù)，澳大利亞QMC公司鉆具研發(fā)項(xiàng)目簽約;外貿(mào)企業(yè)發(fā)展到7家，完成進(jìn)出口總額6000萬(wàn)元，增長(zhǎng)70%。狠抓京津冀協(xié)同發(fā)展和與常州對(duì)口合作機(jī)遇，大力招商引資，與中國(guó)休閑食品協(xié)會(huì)建立合作關(guān)系，大唐風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)等26個(gè)項(xiàng)目簽約，省外資金到位6.5億元，增長(zhǎng)19.6%。
(五)凝心聚力抓民生，人民生活不斷改善
城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。新改建和維修農(nóng)村公路285公里，建設(shè)村內(nèi)道路220公里、農(nóng)村道路安防工程275.8公里;在32個(gè)村開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)減量;新建和維修農(nóng)村飲水安全工程180處，鄉(xiāng)村更加宜居。完成縣城南橋、北橋除險(xiǎn)加固和轎頂山道路，及華昌、農(nóng)行、窯匠溝養(yǎng)路段家屬院、老黨校東側(cè)等胡同改造工程，加寬改造黑山河路。加大城市違建拆除力度，新區(qū)幼兒園東側(cè)違建房屋拆除完畢，水泥廠拆遷過(guò)半。特別是，克服重重困難，全力推進(jìn)繞城公路建設(shè)，征地和林木等地上物動(dòng)遷全部完成，房屋拆除和通訊設(shè)施遷改完成90%以上，建成大中小橋15座，路基及涵洞工程完成85%;積極回應(yīng)百姓關(guān)切，全力整治城區(qū)交通秩序，老城區(qū)三輪車(chē)等“三小”車(chē)輛全面禁行，優(yōu)化縣城公交線路，切實(shí)維護(hù)了城區(qū)交通秩序和市容環(huán)境，城市形象明顯改善。
保障體系不斷完善。新增城鎮(zhèn)就業(yè)810人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi);農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)73457人;保障農(nóng)民工工資，新增案件全部辦結(jié)。28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和247個(gè)村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站掛牌，安置退役士官18人。改造大屯鎮(zhèn)等5家敬老院。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高6.5%和8.5%、特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高17.8%和8.6%，優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高9%，實(shí)施貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造560戶，困難群眾保障水平不斷提升。
社會(huì)事業(yè)協(xié)同發(fā)展。消除中小學(xué)大班額25個(gè);普惠性幼兒園發(fā)展到102所;改造農(nóng)村薄弱學(xué)校10所，職專(zhuān)一部主體和職教中心實(shí)訓(xùn)基地二部工程完工;實(shí)施營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃，新改擴(kuò)建食堂31所;建立健全校園及周邊安全管理機(jī)制，為60所中小學(xué)配備法治副校長(zhǎng);招聘鄉(xiāng)村教師120人，選拔高中教師74人，制定“縣管校聘”工作方案，鄉(xiāng)村教師待遇有效保障。啟動(dòng)“大病不出縣”兩年行動(dòng)計(jì)劃，新改擴(kuò)建村衛(wèi)生室90家、標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院12家，縣人民醫(yī)院二部綜合樓主體完工;嚴(yán)厲打擊欺詐騙保違規(guī)行為，守住了醫(yī)?；鸢踩拙€。建設(shè)了47個(gè)村文化廣場(chǎng)，融媒體中心建成，在市第五屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)上我縣獲得團(tuán)體總分第三名的佳績(jī)。
社會(huì)大局保持穩(wěn)定。推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理，新建5個(gè)村服務(wù)中心。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，102所學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)、18家大型餐飲服務(wù)單位實(shí)施明廚亮灶，監(jiān)督抽驗(yàn)藥品71批次、食品378批次;排查整治各領(lǐng)域安全隱患，完成非煤礦山礦業(yè)權(quán)核減計(jì)劃，建成應(yīng)急廣播示范體系工程;深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，破獲刑事案件24起，打掉犯罪團(tuán)伙7個(gè)，順利完成“迎大慶、保平安”各項(xiàng)工作，社會(huì)大局安定有序。
(六)持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)，政府建設(shè)得到新提升
深入開(kāi)展“重強(qiáng)抓”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。緊盯重要指標(biāo)完成、重要部署實(shí)施、重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)、重大項(xiàng)目落地，205項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)完成193項(xiàng)，解決了一大批歷史遺留難題，干成了一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的大事實(shí)事，促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了脫貧發(fā)展振興。
扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)。落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，縣公共法律服務(wù)中心如期建成，村居普法陣地全覆蓋。實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目33項(xiàng)，審計(jì)監(jiān)督作用充分發(fā)揮。自覺(jué)接受縣人大法律監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，定期向縣人大報(bào)告工作、向縣政協(xié)通報(bào)情況，26件人大代表議案、建議，30件政協(xié)提案全部按時(shí)辦結(jié)。
努力為基層減負(fù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央為基層減負(fù)的部署，大力精簡(jiǎn)文件，縣政府文件同比減少36.7%。堅(jiān)持合并開(kāi)會(huì)或套開(kāi)會(huì)議，開(kāi)短會(huì)、開(kāi)管用的會(huì)，優(yōu)化改進(jìn)各種督查考核和調(diào)研活動(dòng)，把更多的精力放在抓工作上，有效地推進(jìn)了工作落實(shí)。
檔案、信訪、供電、煙草、郵政、路政、兵役、民族宗教、工會(huì)、紅十字會(huì)、共青團(tuán)和婦女兒童等工作也取得了新進(jìn)步。
各位代表，2019年的成績(jī)來(lái)之不易，凝聚著全縣人民的智慧和汗水。在此，向給予政府工作大力支持的人大代表和政協(xié)委員，向工商聯(lián)、人民團(tuán)體和無(wú)黨派人士，向駐建部隊(duì)、武警官兵、駐建單位，向關(guān)心支持建昌脫貧發(fā)展振興的各界人士，表示誠(chéng)摯的感謝!
回顧過(guò)去一年的工作，我們清醒地看到存在的問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)總量偏小，受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響和自身發(fā)展水平制約，財(cái)源增長(zhǎng)乏力，重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不夠，投資后勁有待加強(qiáng);二是生態(tài)保護(hù)任務(wù)依然繁重，建昌地處大凌河、六股河等河流上游，是省水土保持型重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，畜禽養(yǎng)殖污染、生活污水垃圾治理等任務(wù)較重，生態(tài)保護(hù)壓力較大;三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和城市功能配套、精細(xì)化管理需進(jìn)一步加強(qiáng)，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等領(lǐng)域還存在不少短板;四是辦事難現(xiàn)象仍然存在，營(yíng)商環(huán)境仍需進(jìn)一步改善。對(duì)此，我們一定高度重視，從嚴(yán)從實(shí)抓緊解決。
二、2020年工作安排
2020年是全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)建昌振興發(fā)展的重要一年。我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十九大，十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于深入推進(jìn)東北振興的重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，按照“一帶五基地”和“五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”的總體部署，落實(shí)好“1+8”文件，聚焦脫貧發(fā)展振興目標(biāo)，編制好“十四五”規(guī)劃，打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%左右;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.5%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%左右;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3.4%左右;農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)7.5%左右。
各位代表!做好2020年政府工作，完成上述目標(biāo)，最根本的是在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，堅(jiān)定政治方向，強(qiáng)化政治能力，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保政府工作始終沿著正確方向前進(jìn)。
必須深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，在學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)上持續(xù)用力，堅(jiān)持在全局下定位、大局下行動(dòng)，真正把黨中央和上級(jí)黨組織的決策部署轉(zhuǎn)化為工作思路，細(xì)化為實(shí)際舉措，實(shí)化為具體行動(dòng)。重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作：
(一)聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)
鞏固脫貧成果。堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，克服松懈思想，做到責(zé)任不放松、工作不松勁;繼續(xù)實(shí)施“百企帶千戶”和“兩小補(bǔ)助”項(xiàng)目，推動(dòng)光伏、中藥材和肉牛等扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保新增貧困人口穩(wěn)脫貧、脫貧人口不返貧;加大投入，持續(xù)改善銷(xiāo)號(hào)村基礎(chǔ)條件，確保銷(xiāo)號(hào)貧困村發(fā)展穩(wěn)定，不“滑坡”;落實(shí)好“三保障”政策，讓貧困學(xué)生安心上學(xué)，貧困人口基本醫(yī)療和住房安全有保障;抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)成果鞏固提升，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
全力抓好污染防治。堅(jiān)持生態(tài)文明制度體系，編制國(guó)土空間規(guī)劃和“三線一單”，優(yōu)化國(guó)土生態(tài)空間。狠抓中央環(huán)保督察和“回頭看”及各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)問(wèn)題整改，堅(jiān)決完成各項(xiàng)任務(wù)。深入落實(shí)“河長(zhǎng)制”，強(qiáng)化日常巡查，持續(xù)整治“四亂”問(wèn)題;治理水土流失面積1.2萬(wàn)畝;完成河流河道確權(quán)劃界;實(shí)施大凌河城區(qū)段干流堤防、六股河防洪治理等工程。堅(jiān)決防治大氣污染，嚴(yán)控秸稈焚燒，確保PM2.5和優(yōu)良天數(shù)達(dá)標(biāo)。推進(jìn)國(guó)土綠化，實(shí)施造林18.5萬(wàn)畝、退化草原生態(tài)修復(fù)3.3萬(wàn)畝、退牧還草11.5萬(wàn)畝，做好八家子鉛鋅礦周邊土壤風(fēng)險(xiǎn)防控及修復(fù)工作。特別是，做好土地開(kāi)發(fā)和保護(hù)文章，充分利用第三次國(guó)土調(diào)查成果，開(kāi)發(fā)整理殘次林地和未利用地，確保新增1.8萬(wàn)畝耕地，作為城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)上市交易，增加縣本級(jí)收入，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的雙贏。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算管理，細(xì)化預(yù)算編制，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。嚴(yán)守債務(wù)管理紅線，加強(qiáng)政府性債務(wù)限額管理，減存控增，確保綜合債務(wù)率處于安全區(qū)域。開(kāi)展金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)排查，嚴(yán)厲打擊非法金融和非法集資違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)債務(wù)違約、互聯(lián)網(wǎng)金融等風(fēng)險(xiǎn)管控，堅(jiān)守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
(二)聚焦結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
著力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。認(rèn)真落實(shí)省、市支持“飛地經(jīng)濟(jì)”的實(shí)施意見(jiàn)，在體制、模式、項(xiàng)目建設(shè)上下足功夫。一是完善異地管理體制，推進(jìn)建昌脫貧攻堅(jiān)飛地產(chǎn)業(yè)園人員和稅務(wù)、金融、綜合審批窗口全面進(jìn)駐，打造高效、便捷的服務(wù)環(huán)境。二是強(qiáng)化模式創(chuàng)新，深化與浙江金磐中谷文化公司合作，努力把建昌脫貧攻堅(jiān)飛地產(chǎn)業(yè)園打造成為跨省合作的標(biāo)桿。三是推進(jìn)“滿園”發(fā)展，建昌脫貧攻堅(jiān)飛地產(chǎn)業(yè)園200畝在建區(qū)和食品園區(qū)2.4萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房實(shí)現(xiàn)企業(yè)項(xiàng)目“滿園”入駐。四是發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，出臺(tái)總部經(jīng)濟(jì)政策，鼓勵(lì)支持大型企業(yè)集團(tuán)在飛地產(chǎn)業(yè)園設(shè)立全國(guó)或區(qū)域性總部，引進(jìn)總部企業(yè)30家。五是完善財(cái)稅利益分享機(jī)制，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間項(xiàng)目“互飛”，引導(dǎo)項(xiàng)目向園區(qū)集聚，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少引進(jìn)一個(gè)固投1500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟(jì)。
全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.2萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在5.3億斤左右;大力發(fā)展硬質(zhì)玉米、黃小米、核桃、香菇、藍(lán)莓及中草藥等特色產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大有機(jī)雜糧種植面積，中草藥種植要發(fā)展到8000畝;發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)3500畝。落實(shí)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)政策，生豬存欄量要穩(wěn)定在20萬(wàn)頭以上;推動(dòng)肉牛養(yǎng)殖，牛存欄量要達(dá)到5.5萬(wàn)頭以上，增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。二是深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，利用國(guó)家鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金，推廣“村集體經(jīng)濟(jì)組織+企業(yè)+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)方式，強(qiáng)化村集體經(jīng)濟(jì)管理，推進(jìn)一鄉(xiāng)一所供銷(xiāo)社建設(shè)，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，培育家庭農(nóng)場(chǎng)8家，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。三是深入開(kāi)展“百村美麗、千村整潔”行動(dòng)，完成畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目，改造85%以上示范村戶用廁所，力爭(zhēng)90%左右的村莊生活垃圾得到治理;新改建和維修農(nóng)村公路125.4公里，新建村內(nèi)道路和農(nóng)村道路安防工程各200公里;創(chuàng)建美麗示范村7個(gè)、整潔村118個(gè)。四是提高村干部待遇和村辦公經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化基層組織建設(shè)，努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收。
持續(xù)壯大縣域工業(yè)。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，支持八家礦業(yè)等企業(yè)發(fā)展壯大，推動(dòng)北京金隅加氣灰生產(chǎn)線等項(xiàng)目落地，超高功率石墨電極二期項(xiàng)目投產(chǎn)，促進(jìn)石灰石、膨潤(rùn)土、錳礦石等礦產(chǎn)資源精深加工業(yè)發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。二是發(fā)展壯大裝備制造業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)鑫盈環(huán)保公司環(huán)保設(shè)備、江蘇茗雨軒固體廢棄物環(huán)保處理設(shè)備生產(chǎn)等項(xiàng)目建設(shè)。三是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加快龍匯食品公司肉食品深加工項(xiàng)目建設(shè)，格蘭登堡精釀啤酒和億豐藍(lán)莓飲品等項(xiàng)目投產(chǎn)。四是推進(jìn)建昌礦業(yè)產(chǎn)業(yè)園和食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加大僵尸企業(yè)盤(pán)活力度，讓閑置資源迸發(fā)新活力。
協(xié)調(diào)推進(jìn)服務(wù)業(yè)。一是堅(jiān)持集聚發(fā)展方向，推進(jìn)縣城中心商貿(mào)集聚區(qū)建設(shè)，加快商貿(mào)等生活型服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)和物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展;落實(shí)城鄉(xiāng)居民和各類(lèi)群體收入增長(zhǎng)三年行動(dòng)計(jì)劃，改善消費(fèi)環(huán)境，釋放消費(fèi)潛力，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是推進(jìn)溫泉康養(yǎng)休閑旅游項(xiàng)目落地，加快龍?zhí)洞髰{谷景區(qū)升級(jí)步伐，完善天香源景區(qū)功能配套設(shè)施，完成中生代化石保護(hù)項(xiàng)目,深度開(kāi)發(fā)棗木杠溝等冰雪旅游和遼西第一黨小組、紅崖洞等紅色旅游項(xiàng)目，把現(xiàn)有景區(qū)及特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)穿點(diǎn)成線，打造精品旅游線路，構(gòu)建全域旅游新格局。
(三)聚焦改革創(chuàng)新，激發(fā)振興發(fā)展活力
持之以恒優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服”改革，承接好下放行政許可事項(xiàng)，加速推進(jìn)“一網(wǎng)一門(mén)一次”和“一件事”改革;深化“證照分離”改革，推進(jìn)市場(chǎng)登記注冊(cè)便利化。深化政務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善一體化在線平臺(tái)，加快推進(jìn)審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。落實(shí)國(guó)家和省《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治，努力為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。
加大科技創(chuàng)新力度。一是圍繞材料、制造、食品深加工、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，遴選引領(lǐng)和示范作用突出的項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，提升科技創(chuàng)新能力。二是實(shí)施“專(zhuān)精特新”工程，支持中小企業(yè)申報(bào)“專(zhuān)精特新”項(xiàng)目，打造一批“專(zhuān)精特新”知名品牌。三是實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)計(jì)劃，培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才750人以上。四是制定更加靈活、更為柔性的政策措施，積極引進(jìn)高層次技能型人才，留住用好本地人才，為建昌振興發(fā)展提供智力支撐。
堅(jiān)定不移發(fā)展民營(yíng)企業(yè)。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市支持政策，項(xiàng)目管家實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋，破解民營(yíng)企業(yè)發(fā)展難題，確保新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2家。持續(xù)落實(shí)減稅降費(fèi)政策，積極清欠民營(yíng)企業(yè)賬款，不斷增強(qiáng)企業(yè)獲得感，激發(fā)市場(chǎng)活力。
(四)聚焦對(duì)外開(kāi)放，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新支撐
積極融入“一帶一路”。牢牢把握省“一帶一路”綜合試驗(yàn)區(qū)、中東歐“17+1”經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇，融入省、市平臺(tái)，加強(qiáng)與日韓俄等國(guó)家交流合作，推進(jìn)澳大利亞QMC公司鉆具研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目。促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展，支持建元膨潤(rùn)土等企業(yè)開(kāi)拓韓國(guó)、智利等市場(chǎng);積極融入中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，支持本地企業(yè)利用“哈洽會(huì)”等平臺(tái)參展，讓優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品“走出去”，把先進(jìn)技術(shù)和好的項(xiàng)目“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”。
深化區(qū)域合作。加強(qiáng)與常州對(duì)口合作，對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)與中國(guó)休閑食品協(xié)會(huì)、天津遼寧商會(huì)、北京青年企業(yè)家協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)合作，突出礦產(chǎn)資源綜合利用、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工、綠色建材等產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度，努力引進(jìn)一批建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目，力爭(zhēng)省外內(nèi)資增長(zhǎng)10%左右。
(五)聚焦新要求新期盼，持續(xù)增進(jìn)百姓新福祉
全面提升城市功能。明年，縣政府將排除萬(wàn)難，克服各種困難，全力推進(jìn)繞城公路建設(shè)，年底前務(wù)必建成通車(chē)。將下大力氣從嚴(yán)整治城區(qū)交通秩序，加大超限治理力度，縣城區(qū)全面禁行三輪車(chē)等“三小”車(chē)輛，加強(qiáng)城市公交設(shè)施建設(shè)，提升公共交通運(yùn)營(yíng)能力，切實(shí)解決群眾出行安全和出行難等問(wèn)題。將統(tǒng)籌推進(jìn)城市開(kāi)發(fā)、城區(qū)道路及綠化等配套設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)厲打擊違建行為，對(duì)縣城冰溝嶺、縣醫(yī)院南、污水處理廠北、高速路口等出口路段進(jìn)行綠化、凈化;實(shí)施黑山河北側(cè)路壩結(jié)合工程，打通黑山河南岸道路，改造凌河西街南段道路及實(shí)驗(yàn)小學(xué)東側(cè)胡同等小街小巷，做好5個(gè)老舊小區(qū)和237戶棚戶區(qū)改造工作;特別是，積極回應(yīng)民生關(guān)切，啟動(dòng)水上公園改造工程，將其打造成為集生態(tài)、運(yùn)動(dòng)、休閑、游樂(lè)為一體的綜合性城市公園，全面提高縣城品質(zhì)和承載能力。
著力提升社會(huì)保障能力。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，推進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人和農(nóng)民工等重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力7萬(wàn)人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)800人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%。做好農(nóng)民工“清欠保支”工作，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益。建立2個(gè)雙擁示范社區(qū)，做好退役士兵保險(xiǎn)接續(xù)工作。實(shí)施全民參保登記，持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助和孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)，維修改造4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院;實(shí)施貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造430戶以上，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感。
不斷完善公共服務(wù)體系。整改落實(shí)國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展督查反饋問(wèn)題，繼續(xù)招聘鄉(xiāng)村教師，進(jìn)一步完善義務(wù)教育階段營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃，改造鄉(xiāng)村學(xué)校12所;加大普惠性幼兒園扶持力度，治理城區(qū)公辦幼兒園5所，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少辦好一所中心園，多渠道擴(kuò)大學(xué)前教育資源供給，辦好人民滿意的教育。落實(shí)“大病不出縣”兩年行動(dòng)計(jì)劃，啟動(dòng)縣人民醫(yī)院內(nèi)科病房樓建設(shè)，做實(shí)城鄉(xiāng)緊密型醫(yī)共體，推進(jìn)縣人民醫(yī)院與錦州、沈陽(yáng)、上海、北京等三甲醫(yī)院建立醫(yī)聯(lián)體，不斷提升醫(yī)療保障水平。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)制度，學(xué)習(xí)貫徹《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》《新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》，完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，舉辦好第十一屆全民讀書(shū)節(jié)和第四屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)，開(kāi)展好第七次全國(guó)人口普查。
全力推進(jìn)平安建昌建設(shè)。堅(jiān)持共建共治共享社會(huì)治理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)非煤礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，抓好校園安全;強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，切實(shí)保障人民群眾生命健康安全。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，規(guī)范村(居)調(diào)解組織建設(shè)，提升基層調(diào)解能力，努力將矛盾化解在基層;充分發(fā)揮8890服務(wù)平臺(tái)群眾訴求“晴雨表”和投訴主渠道作用，解決好人民群眾反映的高頻事項(xiàng)和難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，化解信訪矛盾隱患;深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，強(qiáng)化建章立制，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
(六)聚焦新形勢(shì)新要求，抓好政府自身建設(shè)
各位代表，黨的十九屆四中全會(huì)，為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了方向，我們要堅(jiān)定制度自信，增強(qiáng)制度意識(shí)，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，不斷提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，傾力打造為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、讓人民滿意的服務(wù)型政府。
崇尚清廉，永葆本色。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決抵制官僚主義、形式主義等“四風(fēng)”問(wèn)題，深化政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到清白為官、干凈干事，干部清正、政府廉潔。
強(qiáng)化法治，依法行政。落實(shí)人民當(dāng)家作主制度，嚴(yán)格遵守憲法和法律，自覺(jué)接受縣人大法律監(jiān)督，加強(qiáng)同縣政協(xié)的民主協(xié)商，認(rèn)真聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員和各方面建議，發(fā)揮好審計(jì)監(jiān)督作用，推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺(tái)三級(jí)覆蓋，高質(zhì)量辦好人大建議和政協(xié)提案，使政府決策更接地氣、更合民意。
勇于擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干。堅(jiān)持把“重強(qiáng)抓”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為推工作、轉(zhuǎn)作風(fēng)、塑形象的重要載體，堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭，敢于擔(dān)當(dāng)作為，對(duì)定下的事咬住不放，對(duì)推進(jìn)的事一抓到底，干一件成一件、做一樁成一樁，使發(fā)展成效讓人民群眾看得見(jiàn)、摸得著、感受得到。
各位代表!奮斗創(chuàng)造歷史，實(shí)干成就未來(lái)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，勇?lián)率姑?，奮楫再出發(fā)，努力開(kāi)創(chuàng)建昌振興發(fā)展的新局面!
