（湖北省）2019年咸寧市赤壁市水土保持公報
（湖北省）2019年咸寧市赤壁市水土保持公報
第一章 水土流失狀況
一、全市水土流失總體情況
赤壁市水土流失類型主要為水力侵蝕，包括面蝕和溝蝕，部分地區(qū)分布有重力侵蝕，其次是風力侵蝕與人力侵蝕。
根據(jù)湖北省 2019 年水土流失動態(tài)監(jiān)測成果數(shù)據(jù)顯示，赤壁市國土面積為1723.00km2，共有水土流失面積 295.40km2，占土地總面積的 17.14%，其中輕度侵蝕面積 268.54km2，中度侵蝕面積 15.49km2，強烈侵蝕面積 3.09km2，極強烈侵蝕面積 2.92km2，劇烈侵蝕面積 4.82km2。
表1??赤壁市2019年水土流失面積統(tǒng)計表??單位:km2
時間 | 國土面積 | 水土流失面積 | 水土流失面積占比(%) | 其中 | ||||
輕 度 | 中度 | 強烈 | 極強烈 | 劇烈 | ||||
2019 年 | 1723.00 | 295.40 | 17.14 | 268.54 | 15.49 | 3.09 | 2.92 | 4.82 |
圖1??赤壁市2019年水土流失強度組成圖
二、水土流失動態(tài)狀況
赤壁市 2019 年水土流失總面積為 295.40km2，較 2018 年減少 7.20km2，其中輕度侵蝕面積減少 6.55km2，中度侵蝕面積減少 6.55km2，強烈侵蝕面積減少6.55km2，極強烈侵蝕面積減少 6.55km2，劇烈侵蝕面積減少 6.55km2。
表2??赤壁市2019年水土流失面積變化統(tǒng)計表??單位:km2
時間 | 水土流失面積 | 其中 | ||||
輕度 | 中度 | 強烈 | 極強烈 | 劇烈 | ||
2017 年 | 359.10 | 266.81 | 72.74 | 14.86 | 1.01 | 3.68 |
2018 年 | 302.60 | 275.09 | 15.87 | 3.17 | 2.99 | 4.94 |
2019 年 | 295.40 | 268.54 | 15.49 | 3.09 | 2.92 | 4.82 |
較 2018 年變化 | -7.20 | -6.55 | -0.38 | -0.08 | -0.07 | -0.12 |
備注:變化情況指增加或減少數(shù)值
圖3??赤壁市水土流失面積動態(tài)示意圖
三、水土流失的原因
水土流失的形成是自然因素和人為活動共同作用的結(jié)果。
自然因素:赤壁市屬于北亞熱帶季風氣候區(qū)，為全省暴雨中心之一，高強度的降水是造成赤壁市水土流失的主要因素;赤壁市的地勢特點是西高東低、丘陵居多，呈“六山二水二分地”格局，是形成水土流失的地勢地貌基礎(chǔ);同時，氣溫的劇烈變化，導致了表土凍結(jié)隆起，回暖后解凍膨脹，表土疏松破碎，加速了土壤侵蝕的進程。
人為因素:近年來，赤壁市社會經(jīng)濟高速發(fā)展，城鎮(zhèn)建設(shè)、交通、水利、能源、農(nóng)業(yè)開發(fā)、采礦等生產(chǎn)項目的建設(shè)過程中，忽視水土保持的現(xiàn)象時有發(fā)生， 造成水土流失的情況依然存在，加劇了人為因素導致的水土流失。
四、水土流失主要影響因子監(jiān)測結(jié)果
1、森林覆蓋率
根據(jù)赤壁市林業(yè)局統(tǒng)計結(jié)果顯示，2019 年赤壁市森林覆蓋率達 44.51%，較2018 年提高了 0.49%，總體呈上升趨勢，全市的水土保持林草植被生態(tài)修復狀況良好。
表3??赤壁市2019年森林覆蓋率變化情況統(tǒng)計表
序號 | 行政區(qū)劃 | 2018 | 森林覆蓋率(%) 2019 | 變化量 |
1 | 赤馬港街道 | 28.49 | 28.63 | 0.14 |
2 | 蒲圻街道 | 34.74 | 34.91 | 0.17 |
3 | 陸水湖街道 | 63.94 | 64.25 | 0.31 |
4 | 滄湖開發(fā)區(qū) | 37.84 | 38.03 | 0.19 |
5 | 趙李橋鎮(zhèn) | 66.86 | 67.19 | 0.33 |
6 | 茶庵嶺鎮(zhèn) | 46.19 | 46.42 | 0.23 |
7 | 新店鎮(zhèn) | 35.02 | 35.19 | 0.17 |
8 | 柳山湖鎮(zhèn) | 9.60 | 9.65 | 0.05 |
序號 | 行政區(qū)劃 | 2018 | 森林覆蓋率(%) 2019 | 變化量 |
9 | 赤壁鎮(zhèn) | 25.85 | 25.98 | 0.13 |
10 | 車埠鎮(zhèn) | 42.36 | 42.57 | 0.21 |
11 | 神山鎮(zhèn) | 26.68 | 26.81 | 0.13 |
12 | 官塘驛鎮(zhèn) | 61.43 | 61.73 | 0.30 |
13 | 中伙鋪鎮(zhèn) | 34.64 | 34.81 | 0.17 |
14 | 黃蓋湖鎮(zhèn) | 13.41 | 13.48 | 0.07 |
15 | 余家橋鄉(xiāng) | 34.31 | 34.48 | 0.17 |
16 | 官塘驛林場 | 80.84 | 81.24 | 0.40 |
17 | 羊樓洞茶場 | 79.25 | 79.64 | 0.39 |
18 | 陸水林場 | 69.72 | 70.06 | 0.34 |
19 | 七七五處 | 80.42 | 80.81 | 0.39 |
赤壁市 | 44.02 | 44.51 | 0.49 |
備注:植被覆蓋率數(shù)據(jù)由赤壁市林業(yè)局提供
2、降雨侵蝕力
降雨侵蝕力為反映降雨對土壤侵蝕驅(qū)動力大小的特征值，也成為降雨侵蝕指數(shù)，主要受單位時間內(nèi)的降雨量影響。一般降雨侵蝕指數(shù)越大，對應地塊的水土流失量越大。
根據(jù)降雨量統(tǒng)計資料計算， 2019年赤壁市全市平均降雨侵蝕力為
9126.9Mj·mm/hm2·h·a，較 2018年降低 572.0Mj·mm/hm2·h·a，主要由于 2019年
全市范圍內(nèi)平均降雨量較 2018 年偏低所致。
表4??赤壁市2019年降雨侵蝕力變化情況統(tǒng)計表
序號 | 行政區(qū)劃 | 降雨侵蝕力(Mj·mm/hm2·h·a) 2018??2019??變化量 |
1 | 赤馬港街道 | 12378.9??11648.8??-730.1 |
2 | 蒲圻街道 | 12378.8??11648.7??-730.1 |
3 | 陸水湖街道 | 11276.7??10611.6??-665.1 |
4 | 滄湖開發(fā)區(qū) | 8148.3??7667.8??-480.6 |
5 | 蒲坊工業(yè)園區(qū) | 11276.7??10611.6??-665.1 |
6 | 赤壁高新區(qū) | 11267.7??10603.1??-664.6 |
序號 | 行政區(qū)劃 | 降雨侵蝕力(Mj·mm/hm2·h·a) 2018??2019??變化量 |
7 | 趙李橋鎮(zhèn) | 10111.4??9515.0??-596.4 |
8 | 茶庵嶺鎮(zhèn) | 10350.7??9740.2??-610.5 |
9 | 新店鎮(zhèn) | 9623.6??9056.0??-567.6 |
10 | 柳山湖鎮(zhèn) | 8148.3??7667.7??-480.6 |
11 | 赤壁鎮(zhèn) | 7832.7??7370.7??-462.0 |
12 | 車埠鎮(zhèn) | 9181.8??8640.3??-541.5 |
13 | 神山鎮(zhèn) | 10003.4??9413.4??-590.0 |
14 | 官塘驛鎮(zhèn) | 10438.3??9822.7??-615.6 |
15 | 中伙鋪鎮(zhèn) | 9618.3??9051.0??-567.3 |
16 | 黃蓋湖鎮(zhèn) | 7056.0??6639.8??-416.2 |
17 | 余家橋鄉(xiāng) | 7018.5??6604.6??-413.9 |
18 | 官塘驛林場 | 8059.1??7583.8??-475.3 |
19 | 羊樓洞茶場 | 10111.4??9515.0??-596.4 |
赤壁市 | 9699.09126.9-572.0 |
五、水土流失危害
水土流失對我市和河流下游的生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟發(fā)展都造成極大的危害。水土流失破壞地面完整，降低土壤肥力，造成土地硬石化、沙化，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，威脅城鎮(zhèn)安全，加劇干旱等自然災害的發(fā)生、發(fā)展，導致群眾生活貧困、生產(chǎn)條件惡化，阻礙經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。
1、干旱災害
2019年 7月出梅以來，我市持續(xù)睛熱搞溫少雨為主，蒸發(fā)量偏大，有效降
水偏少，同時受水土流失影響，導致我市大范圍遭受旱災，總受災面積達 5.1 萬
余公頃，受災群眾達 5 萬余人。
為抗旱救災，我市共投入人力 4.61 萬人次，各類泵站 920 處，設(shè)備 10260
臺套次，投入資金 1700 多萬元，抗旱用水 1.45 億立方，竭力解決了受災區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)灌溉及人民群眾的飲水問題。
神山鎮(zhèn)
柳山湖
2、土地石漠化
石漠化即石質(zhì)荒漠化，是自然營力及人文干擾下，使原來比較連續(xù)的土地上植被遭到破壞，土壤嚴重流失而造成大片基巖裸露的一種土地退化過程。2017 年 7 月25 日，赤壁市人民政府關(guān)于《赤壁市水土保持規(guī)劃》(2015-2030 年) 的批復，根據(jù)要求，樹立尊重自然，順應自然，堅持預防為主，保護優(yōu)先，全面規(guī)劃，因地制宜，注重自然恢復，保護自然的理念，突出綜合治理，強化監(jiān)督管理，創(chuàng)新體制，充分發(fā)揮水土保持的生態(tài)，經(jīng)濟和社會效益，實現(xiàn)水土資源可持續(xù)利用，實施人工造林、加強封山育林、嚴格控制木材采伐。加強耕地退耕還林， 大幅增加退耕造林和宜林荒山荒地造林面積，進一步遏制石漠化惡化發(fā)展的趨勢。
官塘驛鎮(zhèn)金建礦區(qū)
文青礦業(yè)綠色礦山
3、江河淤積
水土流失帶來嚴重的洪水泥沙危害。被洪水淹沒的地方，不論城鎮(zhèn)和農(nóng)村， 人民的生命財產(chǎn)都遭受嚴重損失。泥沙淤積在湖泊、水庫、河床，對我市整個國民經(jīng)濟建設(shè)造成的危害更是十分深遠。
北干渠人工、機械清淤
第二章 水土流失綜合防治
2019 年，經(jīng)我市水利、自規(guī)、發(fā)改、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門共同努力，實施了大量水土流失防治工程，全年新增了水土流失治理面積 7.2km2，共完成水保林建設(shè) 750hm2，封禁治理 23hm2，塘堰整治 17 口，溪溝整治 27.13km，坡面整治工程 2 處。重點工程包括礦山生態(tài)復綠工程、精準滅荒、森林撫育、長江防護林工程以及地災整治工程等。
經(jīng)估算，2019 年赤壁市全市范圍內(nèi)實施的水土保持措施可有效減少土壤流失量 1.42 萬噸，增加林草植被覆蓋面積 902.10hm2，增加糧食產(chǎn)量 1700 萬 kg， 直接受益人口達 2453 人，可直接或間接增加經(jīng)濟收入 125 萬元。
一、水土流失綜合防治總體情況
?? 2019 年，經(jīng)我市水利、自規(guī)、發(fā)改、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門共同實施，全年新增了水土流失治理面積 7.2km2，共完成水保林建設(shè) 750hm2，封禁治理 23hm2， 塘堰整治 17 口，溪溝整治 27.13km，坡面整治工程 2 處。
表5??赤壁市2019年水土流失綜合治理情況統(tǒng)計表
行政區(qū)劃 | 新增治理面積 km2 | 坡改梯 hm2 | 水保林 hm2 | 經(jīng)果林 hm2 | 封禁治理 hm2 | 堰塘整治 口 | 溪溝整治 km | 坡面整治 處 |
赤壁市 | 7.2 | 750 | 23 | 17 | 27.13 | 2 | ||
二、水利部門治理情況
2019 年，赤壁市水利和湖泊局主要實施的水土保持防治措施包括堰塘整治、溪溝整治等，其中堰塘整治 17 口，溪溝整治 27.13km。
表6??赤壁市水利和湖泊局2019年水土流失治理情況統(tǒng)計表
序號 | 行政區(qū)劃 | 堰塘整治(口) | 溪溝整治(km) |
1 | 赤壁鎮(zhèn) | 3 | 4.11 |
2 | 車埠鎮(zhèn) | 0 | 3.35 |
3 | 神山鎮(zhèn) | 2 | 0.00 |
4 | 余家橋鄉(xiāng) | 2 | 2.55 |
5 | 中伙鋪鎮(zhèn) | 1 | 9.05 |
6 | 黃蓋湖鎮(zhèn) | 1 | 0.00 |
7 | 趙李橋鎮(zhèn) | 2 | 1.23 |
8 | 茶庵嶺鎮(zhèn) | 0 | 2.33 |
9 | 新店鎮(zhèn) | 5 | 0.00 |
10 | 柳山湖鎮(zhèn) | 1 | 4.51 |
合計 | 17 | 27.13 |
三、林業(yè)部門治理情況
1、造林綠化
全市 2019 年完成人工造林 1.4 萬畝、封山育林 0.5 萬畝、退化林修復 2.4 萬
畝、森林撫育 5 萬畝。
2、精準滅荒
赤壁市 2019 年完成精準滅荒面積 8060.7 畝，其中政府主導造林 413.9 畝，
專業(yè)公司造林 1353.3 畝，大戶承包造林 6293.5 畝。涉及 15 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 69 個村。
3、長江兩岸造林綠化
赤壁市長江干堤總長度 12.5 公里，規(guī)劃長江兩岸造林綠化建設(shè)任務 3400 畝，
其中護堤護岸林 3300 畝，岸線復綠 100 畝，涉及 2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 5 個村。2019 年赤壁市按照“坐車堤上不間斷、坐船岸上不間斷”要求，已栽植 6-8cm 水杉 5500 余株，大規(guī)格楊樹苗 20.5 萬株，完成長江沿岸造林綠化面積 4267.4 畝。
4、村莊綠化
2019 年共投資 180 萬元購置苗木 10 萬余株，完成 20 個赤壁市 2019 年鄉(xiāng)村振興示范村綠化提檔升級。
2019年新增植被覆蓋
四、自規(guī)部門治理情況
2019 年，我市自然資源和規(guī)劃局共實施地災整治工程 2 處，完成了寺山不穩(wěn)定斜坡與金雞山社區(qū)不穩(wěn)定斜坡的治理。
1、寺山不穩(wěn)定斜坡治理工程
赤壁市寺山不穩(wěn)定斜坡位于赤壁市寺山一帶，陸水河東側(cè)，緊鄰陸水湖大道， 近年來常發(fā)生塊石崩落等變形破壞，安全隱患較大，2019 年赤壁市自然資源和規(guī)劃局投資 629.64 萬元對該不穩(wěn)定斜坡實施了削坡整形、擋土墻、掛網(wǎng)錨噴、錨固格構(gòu)梁、簡易公路、截排水溝、坡面綠化等水土保持措施，避免了水土流失， 同時也保證了下部小區(qū)居民的生活生產(chǎn)安全。
2、金雞山社區(qū)不穩(wěn)定斜坡治理工程
金雞山社區(qū)不穩(wěn)定斜坡位于赤壁市蒲圻辦事處金雞山社區(qū)車站路西側(cè)，為一東西向延伸的，系建房切坡形成的巖土混合質(zhì)邊坡。近年來，該斜坡變形加劇， 后緣裂縫擴大，坡腳擋土墻開裂，嚴重威脅周邊 10 余處商鋪、兩所學校以及 95 戶居民 695 人的生命財產(chǎn)安全。2019 年，赤壁市自然資源和規(guī)劃局組織對該斜坡采取了坡面削方+錨桿混凝土格構(gòu)+地表排水+擋土墻護坡等綜合防護工程措施，有效防止了坡面巖土體風化、滑塌、遭雨水侵蝕，保證了坡體的穩(wěn)定性。
五、水土保持效益分析
2019年，通過各類水土流失治理工程的實施，有效治理了緩解了水土流失， 改善了工程區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，為促進當?shù)丶Z食增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，受到治理區(qū)廣大干部群眾的普遍歡迎，成為實實在在的德政工程、惠民工程。
經(jīng)估算，2019 年赤壁市全市范圍內(nèi)實施的水土保持措施可有效減少土壤流失量 1.42 萬噸，增加林草植被覆蓋面積 902.10hm2，增加糧食產(chǎn)量 1700 萬 kg， 直接受益人口達 2453 人，可直接或間接增加經(jīng)濟收入 125 萬元。
表7??2019年赤壁市水土保持措施效益分析估算表
行政區(qū)劃 | 減少土壤流失量 萬噸 | 增加糧食產(chǎn)量 萬 kg | 增加林草植被面積 hm2 | 增加經(jīng)濟效益 萬元 | 直接受益人口 人 |
赤壁市 | 1.42 | 1700 | 902.1 | 125 | 2453 |
第三章 水土保持監(jiān)督管理
一、水土保持方案審批情況
2019 年，赤壁市水利和湖泊局共審批赤壁市長江取水工程、豐業(yè)盛世等建設(shè)項目水土保持方案 11 個，明確了水土保持防治責任范圍 192.59hm2，各建設(shè)項目共投入水土流失防治資金 9487.44 萬元。
表8??2019年赤壁市水土保持方案審批情況統(tǒng)計表
序號 | 項目名稱 | 水土保持總投資(萬元) | 防治責任范圍(hm2) |
1 | 赤壁市長江取水工程 | 2164.59 | 136.22 |
2 | 豐業(yè)盛世建設(shè)項目 | 525.71 | 6.55 |
3 | 鵬程清華府建設(shè)項目 | 514.12 | 7.12 |
4 | 綠色農(nóng)商城暨近水樓臺項目 | 1068.13 | 7.55 |
5 | 星紅建筑機制砂場建設(shè)項目 | 16.94 | 2.00 |
6 | 赤壁新天地建設(shè)項目 | 698.39 | 5.27 |
7 | 秀蘭御府一期建設(shè)項目 | 409.97 | 5.33 |
8 | 云尚北建設(shè)項目 | 797.04 | 3.71 |
9 | 敏捷上城源著建設(shè)項目 | 538.63 | 4.82 |
10 | 于鵬程翰林府建設(shè)項目 | 2311.18 | 11.21 |
11 | 山湖海悅府建設(shè)項目 | 442.74 | 2.81 |
合計 | 9487.44 | 192.59 |
二、生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督檢查
2019 年，赤壁市水利和湖泊局在全市范圍內(nèi)大力開展了水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動，嚴厲查處水土保持違法行為。
1、建立建設(shè)項目水保清單
2019 年，赤壁市水利和湖泊局全面收集并建立了全市建設(shè)項目水土保持清
單，清理出了全市涉及水土保持的在建項目 40 家。
2、嚴格水土保持執(zhí)法
2019年，赤壁市水利和湖泊局嚴肅查處水土保持違法違規(guī)項目，對 5家礦
山企業(yè)下達了整改通知書，對 9 家房地產(chǎn)企業(yè)下達了編制建設(shè)項目水土保持方案
報告書(表)的通知書，對 1家未及時繳納水土保持補償費和未編制水土保持方
案的企業(yè)下達了整改通知書并通過依法申請法院強制執(zhí)行收繳罰款 143 萬余元。
3、落實水土保持常態(tài)化檢查
2019年，赤壁市水利和湖泊局通過開展非煤礦山專項整治“雷霆行動”，對全市 14家礦山企業(yè)開展定期或不定期檢查，做到檢查有記錄、有臺賬。同時全面落實“三同時”制度，確保建設(shè)項目落實水土保持措施，并對 13 家未批先建的生產(chǎn)建設(shè)項目下達了整改通知書，責令其編制水土保持方案報告書(表)。
第四章 水土保持基礎(chǔ)工作
一、水土保持機構(gòu)
目前，赤壁市水利和湖泊局共設(shè)立有水土保持行政管理機構(gòu) 1 個，行政管理
人員 3 人;設(shè)有監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu) 1 個，監(jiān)督執(zhí)法人員 10 人;因地方科研機構(gòu)不健全、財政經(jīng)費困難等原因，我市暫未開展水土保持相關(guān)科研工作。
表9??2019年赤壁市水土保持機構(gòu)設(shè)置情況統(tǒng)計表
行政區(qū)劃 | 行政管理機構(gòu) 機構(gòu)(個) 人員(人) | 監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu) 機構(gòu)(個) 人員(人) | 科研機構(gòu) 機構(gòu)(個) 人員(人) | ||
赤壁市 | 1 | 3 | 1 | 10 | |
二、水土保持培訓
為深入貫徹落實《中華人民共和國水土保持法》以及《湖北省實施〈水土保持法〉辦法》，提升我市水土保持監(jiān)督執(zhí)法人員的水土保持法律法規(guī)知識與執(zhí)法水平，2019 年赤壁市水利和湖泊局共舉辦了 1 次水土保持培訓班，參加培訓人員共計 30 人。
表10??2019年赤壁市水土保持培訓情況統(tǒng)計表
培訓單位??培訓班名稱??培訓內(nèi)容??參加人數(shù) |
赤壁市水利和 《湖北省實施〈水土保持法〉學習《湖北省實施〈水土保持 30 人 湖泊局??辦法》學習培訓班??法〉辦法》 |
三、水土保持宣傳
為認真搞好第 26 屆“世界水日”、第 32 屆“中國水周”宣傳活動，赤壁市水利局圍繞“實施國家節(jié)水行動，建設(shè)節(jié)水型社會”宣傳主題，積極開展了系列宣傳活動。制作宣傳橫幅 17 條、節(jié)水宣傳畫 100 份、河湖庫長制工作手冊及知識問答各5000冊、在辦公樓懸掛宣傳橫幅;在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道張貼主題宣傳畫，并組織人員到廣場、街道等地發(fā)放宣傳手冊;出動宣傳車為期一周在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行巡回宣傳水法律法規(guī);進一步提升群眾的水法意識和節(jié)水、愛水意識。表11??2019年赤壁市水土保持宣傳情況統(tǒng)計表
組織單位 | 活動名稱 | 活動內(nèi)容 宣傳冊??宣傳橫??發(fā)表文??宣傳報??宣傳對??宣傳短 (份) 幅(條)章(篇)道(次)象(人)信(條) | |||||
赤壁市水利和湖泊局 | “世界水日”、“中國水周”宣傳活動 新《水土保持法》頒布實施周年紀念日宣傳活動 | 5000 3000 | 17 | 1 | 1 | 3000 1000 | 500 500 |
?????????????????????????????? 水土保持宣傳活動
第五章 重要水土保持事件
1、2019 年 4 月 8 日，赤壁市人民政府辦公室印發(fā)《赤壁市城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治百日攻堅行動實施方案》(赤政辦函〔2019〕16 號)，根據(jù)《實施方案》要求，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)共種植了風景樹 13.9 萬余株，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量得到了有效改善，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興打下了良好的基礎(chǔ)。
赤壁市城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治百日攻堅行動成果
2、2019 年 5 月 24 日，赤壁市人民政府辦公室印發(fā)《赤壁市 2019 年度水土流失治理方案》(赤政辦函〔2019〕29 號)，對 2019 年的水土保持目標任務及實施步驟進行了細化，對 2019 年全市范圍內(nèi)的水土流失治理制定了詳細方針。
3、2019年 5月26日，咸寧市委書記丁小強帶隊深入赤壁市檢查指導工作，對我市 2019 年水土保持、防汛抗旱、河長制等方面工作提出重要指導意見。
4、2019 年 7 月 11 日-13 日，南方水土保持研究會 2019 年學術(shù)年會在我市召開，年會主題為“ 鄉(xiāng)村振興中的水土保持”。水利部長江水利委員會胡甲均副主任、湖北省水利廳唐俊副廳長、世界水土保持學會主席李銳研究員到會致辭祝賀。
5、2019 年 7 月 18 日，赤壁市召開河湖長制、湖泊保護、水土保持、示范建設(shè)行動和小微水體納入河湖長制工作聯(lián)席會，市委副書記、政法委書記劉子恒， 副市長錢仕忠參加會議。
附錄 水土保持術(shù)語釋義
l 水土流失
-------在水力、風力、重力及凍融等自然營力和人類活動作用下，水土資源和土地生產(chǎn)能力的破壞和損失，包括土地表層侵蝕及水的損失。
l 土壤侵蝕
-------在水力、風力、凍融、重力等自然營力和人類活動作用下，土壤或其他地面組成物質(zhì)被破壞、剝蝕、搬運和沉積的過程。
l 水力侵蝕
-------土壤及其母質(zhì)或其他地面組成物質(zhì)在降雨、徑流等水體作用下，發(fā)生破壞、剝蝕、搬運和沉積的過程，是土壤侵蝕的重要類型，包括面蝕、溝蝕等。
l 崩岸
-------由土石組成的河岸、湖岸因受水流沖刷，在重力作用下土石失去穩(wěn)定沿河岸、湖岸的岸坡產(chǎn)生崩落、崩塌和滑坡等現(xiàn)象。
l 土壤侵蝕強度
-------以單位面積和單位時段內(nèi)發(fā)生的土壤侵蝕量為指標劃分的土壤侵蝕等級，以土壤侵蝕模數(shù)表示，單位[t/(km2?a)]。按照《土壤侵蝕分類分級標準》
(SL190-2007)，我國將土壤侵蝕強度劃分為微度、輕度、中度、強烈、極強烈、劇烈 6 級(微度侵蝕不計入侵蝕面積)。
l 降雨侵蝕力
-------反映降雨對土壤侵蝕驅(qū)動力大小的特征值，亦稱降雨侵蝕指數(shù)。一般降雨侵蝕力越大，對應地塊的水土流失量越大。
l 水土保持
-------防治水土流失，保護、改良與合理利用水土資源，維護和提高土地生產(chǎn)力，減輕洪水、干旱和風沙災害，以利于充分發(fā)揮水、土資源的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益，建立良好生態(tài)環(huán)境，支撐可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)活動和社會公益事業(yè)。
l 水土保持措施
-------為防治水土流失，保護、改良與合理利用水土資源，改善生態(tài)環(huán)境所采取的工程、植物和耕作等技術(shù)措施與管理措施的總稱。
l 水土流失監(jiān)測
-------對水土流失發(fā)生、發(fā)展、危害及水土保持效益定期進行的調(diào)查、觀測和分析工作。
l 水土流失預防
-------為防止水土流失發(fā)生、發(fā)展，預先采取的各項工程建設(shè)和管理活動的總稱。
l 水土流失綜合治理
-------按照水土流失規(guī)律、經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)安全的需要，在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，合理配置預防和控制水土流失的工程措施、植物措施和耕作措施，形成完整的水土流失防治體系，實現(xiàn)對流域(或區(qū)域)水土資源及其它自然資源的保護、改良與合理利用的活動。
l 水土保持監(jiān)督
-------水土保持行政執(zhí)法機構(gòu)依照國家有關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、方式和程序，對公民、法人和其他組織與水土保持有關(guān)的行為活動的合法性、有效性進行的監(jiān)察和督導。
l 水土保持方案
-------為防止生產(chǎn)建設(shè)項目造成新的水土流失，按照《水土保持法》及有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，編制的水土流失預防保護和綜合治理的設(shè)計文件，是生產(chǎn)建設(shè)項目總體設(shè)計的重要組成部分，是設(shè)計和實施水土保持措施的技術(shù)依據(jù)。
結(jié)束語
本公報主要反映了 2019 年赤壁市水土保持工作所取得的成效，但我們也清醒地認識到仍然存在一些不容忽視的問題:如治理任務還很艱巨，治理進度較慢， 治理投入仍然不足、標準低，人為水土流失現(xiàn)象時有發(fā)生，水土保持意識有待進一步加強等。
實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的目標，是全社會的共同要求。改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要各級政府、各有關(guān)部門和人民群眾的共同努力。
抓好水土保持工作，留住綠水青山，是江河治理和國土整治的根本，是生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全及生態(tài)文明的重要組成部分，是人與自然和諧相處的重要內(nèi)容?；仡欉^去，赤壁市水土保持工作取得了一些成效，為促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了貢獻;展望未來，任重道遠，還需要社會各界的關(guān)心、理解、參與和支持，共同為推動赤壁市水土保持事業(yè)全面發(fā)展，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村與構(gòu)建和諧社會做出更大的貢獻。
我們希望通過本水土保持公報的發(fā)布，在滿足廣大群眾知情權(quán)、為各級政府提供決策依據(jù)的同時，進一步喚起全社會的水土保持憂患意識、危機意識、國策意識和法治意識，不斷提高全社會對水土保持重要性的認識，切實增強社會各界參與水土保持生態(tài)建設(shè)的責任感、緊迫感、自覺性和積極性。
