--2020年1月18日在恩平市第十六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
恩平市人民政府市長(zhǎng) 劉 兵
各位代表：
我代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
2019年工作回顧
2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年。市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神，在上級(jí)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，認(rèn)真落實(shí)市委“1+1+5”工作舉措，緊抓建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，奮發(fā)作為，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。全市完成生產(chǎn)總值186.91億元，比上年(下同)增長(zhǎng)4.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值38.54億元，增長(zhǎng)3%;一般公共預(yù)算收入12.09億元，增長(zhǎng)6.1%;固定資產(chǎn)投資157.53億元，增長(zhǎng)11.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額118.8億元，增長(zhǎng)9.2%;外貿(mào)進(jìn)出口總額38.3億元，增長(zhǎng)4.2%。較好地完成了市十六屆人大常委會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)。鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，恩平工業(yè)園一般公共預(yù)算收入突破1億元。
一、積極應(yīng)對(duì)困難局面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持平穩(wěn)
(一)安商暖企措施有力。去年，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，美國(guó)挑起的貿(mào)易摩擦給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大的不確定性;國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變，制造業(yè)處于結(jié)構(gòu)升級(jí)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的陣痛期，投資增長(zhǎng)乏力，消費(fèi)增長(zhǎng)放緩，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。我市堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)“六穩(wěn)”①工作要求，深入開(kāi)展“暖企業(yè)、促投資”行動(dòng)，落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目及企業(yè)，實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)首席服務(wù)官制度，幫助企業(yè)解決困難、提振信心，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，質(zhì)量效益逐步提升。落實(shí)減稅降費(fèi)政策，為企業(yè)減免稅費(fèi)2.85億元。爭(zhēng)取上級(jí)資金3900多萬(wàn)元，扶持民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展。
(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。加快發(fā)展裝備制造業(yè)，完成裝備制造業(yè)投資14.03億元，增長(zhǎng)9.6%。完成工業(yè)投資51.03億元，增長(zhǎng)0.7%。完成技改投資30.1億元，增長(zhǎng)15.6%。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)19家。恩平工業(yè)園首次獨(dú)立考核獲評(píng)省級(jí)五星園區(qū)。機(jī)械裝備制造行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)8億元，增長(zhǎng)60%。金銘機(jī)械、新裕華重工兩家企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超億元。大槐集聚區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施不斷完善，東成集聚區(qū)基本完成預(yù)征地。盤活低效、閑置土地530畝，完成“三舊”改造273畝。
(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)化發(fā)展。成功創(chuàng)建第二批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市(縣)。沙湖鎮(zhèn)被評(píng)選為全國(guó)“一村一品”示范鎮(zhèn)。牛江鎮(zhèn)成功創(chuàng)建“富硒小鎮(zhèn)”，被評(píng)為省“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)。恩平絲苗米產(chǎn)業(yè)園入選2019年第一批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。成功申報(bào)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”省級(jí)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目7個(gè)。恩平大米、恩平瀨粉、恩平鳳山雞被評(píng)為全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，恩平瀨粉獲得國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。恩平大米入選粵字號(hào)首批國(guó)家級(jí)區(qū)域公用品牌。新增一批重點(diǎn)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作示范社、示范性家庭農(nóng)場(chǎng)。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工配送中心1家。建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田1.37萬(wàn)畝。完成墾造水田1067畝、拆舊復(fù)墾330畝。加強(qiáng)非洲豬瘟防控。海洋督查整改任務(wù)全面辦結(jié)。市肉聯(lián)廠搬遷工作有序推進(jìn)。投入1.8億元推進(jìn)水利設(shè)施建設(shè)，完成江洲、塘洲水閘除險(xiǎn)加固工程，開(kāi)展3宗中小河流綜合治理，建成碧道10.9公里。糧食安全責(zé)任制考核獲優(yōu)秀等次。
(四)第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。成功創(chuàng)建全國(guó)首個(gè)“中國(guó)避寒宜居地”，連續(xù)4年榮獲“廣東省旅游創(chuàng)新發(fā)展十強(qiáng)縣(市)”。圣堂鎮(zhèn)歇馬舉人村成功創(chuàng)建省文化和旅游特色村，水塘村被評(píng)為江門市鄉(xiāng)村旅游示范村。泉林黃金小鎮(zhèn)榮獲“中國(guó)酒店業(yè)最佳特色文旅小鎮(zhèn)”稱號(hào)。溫泉生態(tài)鄉(xiāng)村游線路列入省鄉(xiāng)村旅游精品線路。建成鄉(xiāng)村旅游驛站1個(gè)、旅游廁所7座。在全省率先舉辦中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)慶?；顒?dòng)，成功舉辦溫泉?dú)g樂(lè)節(jié)、�{菜文化美食節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)。全年接待游客790.2萬(wàn)人次，旅游總收入56.08億元，分別增長(zhǎng)12.01%和20.03%。商貿(mào)消費(fèi)活躍，新增限上商貿(mào)企業(yè)7家。金融環(huán)境持續(xù)改善，金融機(jī)構(gòu)貸款余額134.29億元，增長(zhǎng)25.5%，比前些年大幅增長(zhǎng);存貸比45.4%。完成全國(guó)第四次經(jīng)濟(jì)普查。
二、積極深化改革開(kāi)放，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)
(一)交通網(wǎng)絡(luò)逐步完善。全省首個(gè)高速文商旅綜合體沈海高速大槐服務(wù)區(qū)正式啟用，被評(píng)為2019年“全國(guó)高速公路旅游主題服務(wù)區(qū)”。高恩高速公路建成通車，中開(kāi)、開(kāi)春高速建設(shè)和沈海高速開(kāi)陽(yáng)段改擴(kuò)建穩(wěn)步推進(jìn)。高鐵客運(yùn)站場(chǎng)路、君堂大橋、楊金線、平沙線建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。建成“四好農(nóng)村路”42.5公里，示范路縣道X831線恩城牛皮仔至良西那灣段改建工程全面完成。新建農(nóng)村公路11公里，改建危橋3座。新汽車客運(yùn)站動(dòng)工建設(shè)。建成非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)執(zhí)法點(diǎn)4個(gè)。
(二)招商引資取得實(shí)效。出臺(tái)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)措施，成功在北京、深圳等城市舉辦投資推介會(huì)，引進(jìn)各類項(xiàng)目39個(gè)，總投資83.8億元，其中工業(yè)項(xiàng)目29個(gè)，總投資38.1億元。成功引進(jìn)佳源帝都生態(tài)旅游綜合體項(xiàng)目，總投資21.6億元。引進(jìn)外商投資企業(yè)10個(gè)，實(shí)際利用外資4026萬(wàn)美元。立項(xiàng)備案項(xiàng)目509個(gè)，計(jì)劃總投資90.1億元。大槐集聚區(qū)基本完成招商，新引進(jìn)項(xiàng)目16個(gè)，總投資23.15億元。其中投資超億元項(xiàng)目12個(gè)，占比75%;高新企業(yè)8個(gè)，占比50%。大力推進(jìn)“招商引資項(xiàng)目落實(shí)年”，每季度舉行重大項(xiàng)目集中動(dòng)工(投產(chǎn))活動(dòng)，全年共計(jì)動(dòng)工(投產(chǎn))項(xiàng)目29個(gè)。49個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資39.67億元，投資完成率為120.6%。新動(dòng)工項(xiàng)目22個(gè)，當(dāng)年招商當(dāng)年動(dòng)工項(xiàng)目9個(gè)，新投產(chǎn)項(xiàng)目14個(gè)。落實(shí)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目36個(gè)，總投資7.4億元，增長(zhǎng)12.4%。
(三)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。穩(wěn)步推進(jìn)“數(shù)字政府”綜合改革，梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)7502項(xiàng)。不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)限壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)。規(guī)范網(wǎng)上中介服務(wù)超市運(yùn)營(yíng)。深化“放管服”改革，完成承諾制試點(diǎn)項(xiàng)目27個(gè)、“容缺審批”試點(diǎn)項(xiàng)目79個(gè)。深化商事制度改革，實(shí)現(xiàn)開(kāi)辦企業(yè)1天辦結(jié)，新登記市場(chǎng)主體5922戶，新增注冊(cè)資本20.5億元。推動(dòng)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)77家。
(四)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新卓有成效。全社會(huì)研發(fā)投入4.1億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重的2%。成立全國(guó)博士后創(chuàng)新(江門)示范中心恩平分中心。廣東道氏被認(rèn)定為省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率為60%。認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)26家、科技型小微企業(yè)31家、科技孵化器1個(gè)。園區(qū)梧桐島眾創(chuàng)空間被認(rèn)定為江門市眾創(chuàng)空間。通裕電聲科創(chuàng)園動(dòng)工建設(shè)。人才引進(jìn)培育有突破，新增高技能人才31人，新引進(jìn)博士1人、碩士19人。發(fā)放人才專項(xiàng)資金315萬(wàn)元。專利申請(qǐng)量1135件。質(zhì)量強(qiáng)市工作扎實(shí)推進(jìn)，良西鎮(zhèn)獲“四薯之鄉(xiāng)”集體商標(biāo)。建成5G基站11座。
三、積極統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善
(一)城市品質(zhì)持續(xù)提升。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)市、鎮(zhèn)兩級(jí)總體規(guī)劃全覆蓋。完成榮譽(yù)市民大道、沿江東路等一批道路升級(jí)改造。市民關(guān)注的飛馬大橋全面施工，西門大橋基本具備動(dòng)工條件。積極應(yīng)對(duì)飛馬大橋、錦電雙橋封閉施工期間的交通擁堵?tīng)顩r，搭建臨時(shí)便橋，優(yōu)化行車方案，交通保持順暢。開(kāi)展城市架空管線綜合整治，鋪設(shè)天然氣輸送管道42.5公里。開(kāi)展“大棚房”、違建別墅等專項(xiàng)治理，拆除違章建筑6.5萬(wàn)平方米。創(chuàng)建省文明城市工作扎實(shí)推進(jìn)，成立新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)186個(gè)，成立特色志愿服務(wù)隊(duì)17支，創(chuàng)建江門特色文明鎮(zhèn)2個(gè)、文明村7條。市市場(chǎng)監(jiān)管局登記注冊(cè)窗口獲評(píng)全國(guó)“巾幗文明崗”。
(二)鄉(xiāng)村振興步伐加快。我市代表江門市參加省鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)考核，為江門市取得粵西片區(qū)第一的好成績(jī)。全面完成村莊規(guī)劃的全覆蓋。開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“大比武”，建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，撬動(dòng)社會(huì)資金2000多萬(wàn)元。1個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、12個(gè)示范村、3條精品線路建設(shè)初見(jiàn)成效。沙湖鎮(zhèn)高園村、大槐鎮(zhèn)下嶺村被評(píng)為江門宜居村莊。深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，在江門地區(qū)率先實(shí)行農(nóng)村人居環(huán)境整治保潔長(zhǎng)效機(jī)制，122個(gè)村委會(huì)達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)。建成農(nóng)村公廁888座，基本實(shí)現(xiàn)按需一村一廁所。飲水安全有力保障，解決18.7萬(wàn)人口安全飲水問(wèn)題，村村通自來(lái)水入戶率達(dá)80%。農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)覆蓋率、有效處理率和村莊保潔率達(dá)100%。圩鎮(zhèn)建設(shè)深入推進(jìn)。深化農(nóng)村綜合改革，全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。
(三)環(huán)保攻堅(jiān)鐵腕推進(jìn)。全面辦結(jié)中央、省環(huán)保督察交辦案件，完成年度污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)66項(xiàng)任務(wù)。建立環(huán)?！凹t黑榜”、河長(zhǎng)制“紅黑榜”制度，完成255家“散亂污”企業(yè)(場(chǎng)所)整治。完成15條陶瓷生產(chǎn)線“煤改氣”改造。開(kāi)展“清廢除患”②專項(xiàng)行動(dòng)，建成固體廢物消納場(chǎng)，華新水泥協(xié)同處置環(huán)保項(xiàng)目獲批運(yùn)營(yíng)。大力整治城市灑漏及揚(yáng)塵，PM2.5指標(biāo)有效改善，全年空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)91.3%，在江門四市三區(qū)排名第一。全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”，加強(qiáng)潭江河流綜合治理，完成污水管網(wǎng)改造2公里，整治入河排污口345個(gè)。完成城區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造工程，建成農(nóng)村污水處理設(shè)施200個(gè)。飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%?！拔迩濉睂ｍ?xiàng)行動(dòng)成效明顯，重點(diǎn)河流水質(zhì)改善，義興斷面地表水監(jiān)測(cè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。堅(jiān)決推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、淘汰、升級(jí)，關(guān)停落后產(chǎn)能企業(yè)2家，通過(guò)清潔生產(chǎn)審核企業(yè)6家。森林城市魅力綻放，完成生態(tài)林?jǐn)U面3.2萬(wàn)畝，打造綠美古樹(shù)鄉(xiāng)村3條，建成村(社區(qū))公園20個(gè)，森林覆蓋率53.46%。橫陂鎮(zhèn)入選“全國(guó)最美森林小鎮(zhèn)100例”。牛江鎮(zhèn)被評(píng)為省森林小鎮(zhèn)。大田鎮(zhèn)入選“廣東十大綠美森林小鎮(zhèn)”。沙湖鎮(zhèn)龍門村被評(píng)為廣東十大魅力古樹(shù)鄉(xiāng)村。
四、積極構(gòu)建和諧社會(huì)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步
(一)群眾幸福感不斷增強(qiáng)。全年民生支出29.2億元，增長(zhǎng)23.7%。十件民生實(shí)事基本完成，解決一批群眾操心事煩心事揪心事。低收入對(duì)象幫扶改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，精準(zhǔn)扶貧任務(wù)基本完成。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5100人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.26%。培養(yǎng)“粵菜師傅”289名。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、孤兒供養(yǎng)人均月標(biāo)準(zhǔn)、殘疾人補(bǔ)貼等全面提標(biāo)。完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金清算工作。最低生活保障對(duì)象、精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)幫扶對(duì)象政策范圍內(nèi)支付比例達(dá)到80%以上。籌集善款1938萬(wàn)元。市社會(huì)福利院被評(píng)為省民政系統(tǒng)先進(jìn)集體。義工志愿服務(wù)蓬勃開(kāi)展。
(二)群眾獲得感不斷增強(qiáng)。推進(jìn)基礎(chǔ)教育普惠和優(yōu)質(zhì)發(fā)展，落實(shí)幼兒園、中小學(xué)、職中生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。牛江、君堂、圣堂、那吉4個(gè)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建成投入使用，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)(街)公辦幼兒園全覆蓋。推進(jìn)縣管校聘管理改革，完成第十輪中小學(xué)校長(zhǎng)、教師聘任工作。逐步開(kāi)展小學(xué)“校內(nèi)午托”服務(wù)。設(shè)立市教師發(fā)展中心。辦好中小學(xué)思政課。高考成績(jī)穩(wěn)中向好，理科考生成績(jī)躍居江門市前列。恩平一中被評(píng)為2019年全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校。馮如紀(jì)念中學(xué)被評(píng)為全國(guó)航空特色學(xué)校示范校。衛(wèi)生綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)，中醫(yī)藥工作榮獲2019年廣東醫(yī)改十大創(chuàng)新典型提名獎(jiǎng)。良西鎮(zhèn)成為江門西部臺(tái)開(kāi)恩三市第一個(gè)國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)。大槐鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院新院、市人民醫(yī)院婦兒大樓建成投入使用，婦幼保健院新院加快建設(shè)。新(改)建村衛(wèi)生站80間。有效防控登革熱、禽流感等疫情。推進(jìn)公共文化事業(yè)建設(shè)年工作，市融媒體中心投入運(yùn)營(yíng)，市新圖書(shū)館、博物館建設(shè)順利，新增鎮(zhèn)級(jí)自助圖書(shū)館8家，開(kāi)展文化主題活動(dòng)560多場(chǎng)。恩平瀨粉和恩平燒餅制作技藝成功申報(bào)江門市級(jí)非遺名錄。舉辦首屆市民運(yùn)動(dòng)會(huì)。文藝創(chuàng)作蓬勃發(fā)展。牛江鎮(zhèn)成功創(chuàng)建“中國(guó)華僑國(guó)際文化交流基地”。
(三)群眾安全感不斷增強(qiáng)。深化平安恩平建設(shè)，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得階段性成效，打掉涉黑犯罪集團(tuán)1個(gè)，涉惡犯罪集團(tuán)2個(gè)，涉惡團(tuán)伙15個(gè)，群眾安全感和滿意率位居江門前列。深入開(kāi)展“颶風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)和全民禁毒工程，實(shí)現(xiàn)刑事立案數(shù)下降、打擊處理數(shù)上升的目標(biāo)。東成鎮(zhèn)綜治中心多元化解矛盾糾紛成效評(píng)估獲省最好等次，沙湖鎮(zhèn)社區(qū)戒毒(康復(fù))服務(wù)中心被評(píng)為省級(jí)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作示范點(diǎn)。統(tǒng)籌做好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、防溺水等工作，完成國(guó)省道安全隱患治理、平安村口建設(shè)及安全生命防護(hù)工程，實(shí)現(xiàn)自然災(zāi)害、火災(zāi)事故、森林防滅火領(lǐng)域人員“零傷亡”。大田、橫陂兩個(gè)應(yīng)急庇護(hù)場(chǎng)所建成投入使用。沙湖關(guān)村、大槐沙欄村創(chuàng)建全國(guó)綜合減災(zāi)示范區(qū)通過(guò)省考評(píng)。
與此同時(shí)，全面完成征兵任務(wù)，完成市、鎮(zhèn)、村三級(jí)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)雙擁共建。民族、宗教、對(duì)臺(tái)、工青婦、工商聯(lián)、僑務(wù)、外事、殘聯(lián)、科協(xié)、檔案、地方志、人防、海防、氣象、關(guān)工委、老促會(huì)、老齡、紅十字會(huì)等工作取得新成效。
五、積極推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，行政效能不斷提升
(一)黨的建設(shè)縱深推進(jìn)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，“不忘初心、牢記使命”主題教育取得階段性成效。制定落實(shí)《中共恩平市政府黨組關(guān)于省委第七巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)方案》，151項(xiàng)整改措施按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成或取得階段性成效。壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，筑牢意識(shí)形態(tài)安全“護(hù)城河”“防火墻”。全面落實(shí)政府系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù)。
(二)法治建設(shè)穩(wěn)步前進(jìn)。堅(jiān)持依法行政，市政府常務(wù)會(huì)議每月學(xué)法一次，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率91.46%。深化“七五”普法，全市所有村(社區(qū))均達(dá)到省法治創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。方壽林中小學(xué)綜合實(shí)踐教育基地獲評(píng)省青少年法治教育實(shí)踐基地。市供電局被評(píng)為省法治文化建設(shè)示范企業(yè)。大槐鎮(zhèn)公益創(chuàng)投項(xiàng)目被省確定為第三批固強(qiáng)補(bǔ)弱創(chuàng)新創(chuàng)先示范項(xiàng)目。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議28件、政協(xié)提案42件，滿意率100%。推進(jìn)政府信息公開(kāi)，12345政府服務(wù)熱線、恩平發(fā)布、恩平政務(wù)等政務(wù)平臺(tái)高效運(yùn)行。
(三)執(zhí)行落實(shí)更加有力。完善鎮(zhèn)級(jí)和市直機(jī)關(guān)績(jī)效考核方案，以正向激勵(lì)為導(dǎo)向，干部干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”建設(shè)提速，黨政督查系統(tǒng)上線運(yùn)行。推動(dòng)基層減負(fù)，壓減督查考核事項(xiàng)。加強(qiáng)督查的斗爭(zhēng)性，提倡“馬上就辦”，推動(dòng)工作落實(shí)，行政效能明顯提升。市委市政府重點(diǎn)督辦事項(xiàng)和37項(xiàng)時(shí)間倒逼事項(xiàng)基本完成。
(四)廉政建設(shè)持續(xù)深化。加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)厲查處“四風(fēng)”問(wèn)題，“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降5.6%。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理。深化投融資改革，有效開(kāi)展政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控。加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)察審計(jì)力度，建立完善內(nèi)審制度。深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。
各位代表，這些成績(jī)的取得，是上級(jí)黨委政府和市委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大和市政協(xié)大力支持、有力監(jiān)督的結(jié)果，是全市廣大干部群眾同心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向所有關(guān)心、支持和參與恩平經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些問(wèn)題和短板。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高。經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回落;產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目引進(jìn)未能有效突破，新落戶大項(xiàng)目偏少;制造業(yè)投資不旺，影響有效投資增長(zhǎng)和企業(yè)產(chǎn)能及時(shí)釋放;企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力較弱，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)繁重。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)。城市基礎(chǔ)配套設(shè)施不夠完善，農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治任務(wù)艱巨，基礎(chǔ)設(shè)施較為滯后，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式單一，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)發(fā)展模式和路徑亟待破解。三是環(huán)保形勢(shì)不容樂(lè)觀。部分河流水質(zhì)未能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，部分鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施使用效率不高，城區(qū)排污管網(wǎng)建設(shè)等歷史欠賬較多，工地?fù)P塵管理、固體廢物監(jiān)管不到位，企業(yè)環(huán)保主體意識(shí)不強(qiáng)，環(huán)境違法行為時(shí)有發(fā)生。四是民生工作存在短板。交通、教育、醫(yī)療、文化等民生領(lǐng)域欠賬較多，公共服務(wù)體系不夠完善，教育教學(xué)質(zhì)量仍需提高，公共衛(wèi)生服務(wù)能力和重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)仍需加強(qiáng)。五是政府效能仍需提升。干部隊(duì)伍中存在因循守舊、敷衍塞責(zé)、畏首畏尾、各自為政、形式主義、狹隘封閉等現(xiàn)象;行政審批流程繁瑣、時(shí)限較長(zhǎng)等問(wèn)題依然存在;一些干部業(yè)務(wù)不熟、能力不強(qiáng)、不敢擔(dān)當(dāng)，不想為、慢作為現(xiàn)象依然存在;個(gè)別部門單位財(cái)務(wù)管理存在漏洞，黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)依然艱巨。對(duì)這些問(wèn)題，我們要高度重視，采取有效措施加以解決。
2020年工作安排
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，我們肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)第一個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的偉大歷史任務(wù)。
今年市政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神，深刻領(lǐng)會(huì)和牢牢把握總書(shū)記關(guān)于“兩個(gè)大局”的重要論斷，認(rèn)真落實(shí)省委十二屆八次、九次全會(huì)，江門市委十三屆十一次全會(huì)和市委十三屆十次全會(huì)精神，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力，主動(dòng)融入“雙區(qū)”建設(shè)，深入落實(shí)省委“1+1+9”工作部署和江門市委、我市市委“1+1+5”工作舉措，堅(jiān)定推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，全力打造宜居宜業(yè)宜游生態(tài)示范城市，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿完成，得到人民群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)是：全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)3%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%，外貿(mào)進(jìn)出口總額保持正增長(zhǎng)。具體抓好以下五方面工作：
一、主動(dòng)融入“雙區(qū)”建設(shè)
(一)完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持交通先行，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)核心圈。持續(xù)實(shí)施“交通大會(huì)戰(zhàn)”，配合加快中開(kāi)高速、開(kāi)春高速建設(shè)和沈海高速開(kāi)陽(yáng)段擴(kuò)建，明年春節(jié)前實(shí)現(xiàn)主線通車。積極爭(zhēng)取加快伶仃洋通道西延線前期工作和省濱海旅游公路的規(guī)劃建設(shè)。加強(qiáng)與上級(jí)溝通，全力推進(jìn)馮如通用機(jī)場(chǎng)前期工作。開(kāi)展國(guó)道G325線塘洲至竹排段、省道S297西大線牛遼村至金坑村委會(huì)段路面升級(jí)改造，推進(jìn)省道S276線祿平村至錦繡嘉園段改擴(kuò)建，完成君堂大橋建設(shè)。完成縣道X535君馬線、縣道X839�案呦囈ㄉ瑁�加快縣道X537泉林路段建設(shè)。完善高鐵客運(yùn)站場(chǎng)周邊設(shè)施建設(shè)，明年春節(jié)前高鐵客運(yùn)站場(chǎng)路建成通車。建設(shè)“四好農(nóng)村路”35公里。開(kāi)展岑洞橋、鳳凰橋、烏頭沖橋等危橋改造。加快新汽車客運(yùn)站建設(shè)。抓好恩平大道東段、御錦瓏灣到東成橋頭長(zhǎng)堤道路規(guī)劃，拉開(kāi)城市框架，優(yōu)化城市交通格局。推進(jìn)5G通信基站規(guī)劃建設(shè)，加快寬帶網(wǎng)絡(luò)光纖化升級(jí)改造。
(二)打造對(duì)外交流平臺(tái)。落實(shí)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)實(shí)施方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)工作，積極融入“雙區(qū)”建設(shè)。完成大槐集聚區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)?xùn)|成片區(qū)規(guī)劃建設(shè)，承接深圳、東莞、廣州等高端資源要素外溢，打造高水平產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。以打造“雙區(qū)”的“菜籃子”“果盤子”“米袋子”“水缸子”為突破口，建設(shè)面向港澳、輻射大灣區(qū)城市的高質(zhì)量農(nóng)業(yè)合作發(fā)展平臺(tái)和優(yōu)質(zhì)安全綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。加強(qiáng)與港澳在科技創(chuàng)新、旅游、物流、生態(tài)農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，以及青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、康養(yǎng)、教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域的合作。做好僑鄉(xiāng)文化資源的挖掘、傳承和活化利用，完善中國(guó)華僑國(guó)際文化交流基地建設(shè)，建設(shè)僑鄉(xiāng)文化示范村，打造華僑華人文化交流合作重要平臺(tái)。
(三)營(yíng)造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境。加快“數(shù)字政府”建設(shè)，打造全數(shù)字化“掌上政府”和“智慧大腦”，推廣“粵政易”應(yīng)用。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“無(wú)堵點(diǎn)”城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一次辦、網(wǎng)上辦、馬上辦、就近辦”達(dá)到100%。推進(jìn)商事登記全程電子化、“微信+智能化”審批改革，落實(shí)完善“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管審查等制度。推進(jìn)企業(yè)退出制度改革，破解企業(yè)“注銷難”。推動(dòng)市政公用服務(wù)開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+線上辦理”，完善網(wǎng)上中介服務(wù)超市建設(shè)運(yùn)營(yíng)，提高政務(wù)服務(wù)效率。深化“放管服”改革，推進(jìn)投資項(xiàng)目承諾制改革和容缺管理，壓縮項(xiàng)目從簽約到動(dòng)工時(shí)間，打造一流營(yíng)商環(huán)境。
(四)激活市場(chǎng)主體活力。制訂完善重點(diǎn)企業(yè)幫扶措施，落實(shí)“安商暖企”“減稅降費(fèi)”等政策，實(shí)施好省、江門市“實(shí)體經(jīng)濟(jì)新十條”“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十條”，全面降低企業(yè)成本，優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。持續(xù)開(kāi)展“暖企業(yè)、促投資”行動(dòng)，執(zhí)行好重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)首席服務(wù)官制度，真心實(shí)意為企業(yè)解決問(wèn)題。充分發(fā)揮工商聯(lián)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用，保障企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等權(quán)益。建立完善社會(huì)信用和市場(chǎng)監(jiān)管體系。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，尊重企業(yè)家群體。推動(dòng)企業(yè)家培訓(xùn)工作，鼓勵(lì)企業(yè)參加馮如杯工業(yè)設(shè)計(jì)大賽、廣東創(chuàng)客大賽等活動(dòng)。深化國(guó)資國(guó)企管理體制改革，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本。抓緊解決金融風(fēng)險(xiǎn)歷史遺留問(wèn)題。拓寬企業(yè)融資渠道，支持企業(yè)上市。加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。大力發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)和“夜經(jīng)濟(jì)”，積極培育消費(fèi)新熱點(diǎn)。制定落實(shí)促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施，鼓勵(lì)企業(yè)繼續(xù)探索開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易、市場(chǎng)采購(gòu)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)。舉辦首屆中國(guó)(恩平)演藝裝備展銷洽談會(huì)，支持企業(yè)參加各類展會(huì)，幫助企業(yè)開(kāi)拓“一帶一路”沿線國(guó)家市場(chǎng)和新興市場(chǎng)。
二、加快發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)
(一)大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持工業(yè)立市，大力發(fā)展以先進(jìn)制造業(yè)為主的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。大力推進(jìn)“招商引資項(xiàng)目提質(zhì)年”，圍繞智能裝備、演藝裝備、小家電、新材料、食品飲料等領(lǐng)域，走出去招商，以深圳、東莞、廣州等地為重點(diǎn)，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、協(xié)會(huì)、商會(huì)等方面的聯(lián)系，實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商、精準(zhǔn)招商、以商引商、以會(huì)引商，引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。新引進(jìn)投資超20億元項(xiàng)目并動(dòng)工建設(shè)，爭(zhēng)取引進(jìn)超30億元項(xiàng)目。力爭(zhēng)引進(jìn)食品加工及品牌飲料企業(yè)有突破。各鎮(zhèn)(街)都要大力推動(dòng)招商引資和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作。抓好招商引資項(xiàng)目落實(shí)，每季度舉辦項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)，力促機(jī)械組團(tuán)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，加快智能家電組團(tuán)、浩明電子、艾普升裝備等項(xiàng)目建設(shè)。全力推動(dòng)年度投資32.45億元的46個(gè)江門市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加大政策扶持力度，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，跟蹤落實(shí)錦興紡織、盈進(jìn)紡織、金銘機(jī)械等增資項(xiàng)目。按照“廣深總部+恩平基地”“廣深研發(fā)+恩平轉(zhuǎn)化”等合作發(fā)展模式，加快電聲行業(yè)向演藝裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)機(jī)械制造行業(yè)向智能制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，力促演藝裝備、智能制造產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)引鏈。恩平工業(yè)園要抓好總體提升，大槐集聚區(qū)要扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)城融合，東成集聚區(qū)要啟動(dòng)招商。盤活閑置土地和低效廠房土地。實(shí)施中型企業(yè)營(yíng)收倍增計(jì)劃，開(kāi)展龍頭骨干企業(yè)培育，推進(jìn)企業(yè)“小升規(guī)”，新增一批規(guī)上工業(yè)企業(yè)、限上商業(yè)企業(yè)。持續(xù)推動(dòng)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)。完成國(guó)有“僵尸企業(yè)”出清任務(wù)。
(二)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深化國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)。建設(shè)省級(jí)絲苗米現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、江門市級(jí)�{菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力培育名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，因地制宜發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.55萬(wàn)畝。推廣良種良法良機(jī)配套技術(shù)。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、示范性家庭農(nóng)場(chǎng)。建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工配送中心、社區(qū)加盟店。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，新增國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、省名牌產(chǎn)品有新進(jìn)展。建立完善農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源制度。嚴(yán)防嚴(yán)控非洲豬瘟等疫病疫情。組織辦好中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)、江門市農(nóng)業(yè)博覽會(huì)等展會(huì)。完成潭江河流和3宗中小河流治理工程，完成恩城水閘除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。高質(zhì)量完成“萬(wàn)里碧道”建設(shè)任務(wù)。抓好市肉聯(lián)廠遷建工作，確保年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。落實(shí)市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，保障糧食安全均衡供給，做到重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保供穩(wěn)價(jià)。推進(jìn)拆舊復(fù)墾工作。
(三)大力發(fā)展全域旅游。以成功創(chuàng)建全國(guó)首個(gè)“中國(guó)避寒宜居地”為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)與北上廣深等重點(diǎn)區(qū)域旅游機(jī)構(gòu)的聯(lián)系溝通對(duì)接，將恩平納入避寒旅游線路目的地，吸引更多的北方游客到我市短期居住和置業(yè)。深度挖掘自然生態(tài)、紅色遺址、歷史文化、民俗風(fēng)情等資源，推動(dòng)溫泉景區(qū)升級(jí)改造。抓好溫泉樂(lè)園的招商工作。加快恒大泉都、泉林黃金小鎮(zhèn)、山泉灣溫泉城等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)佳源帝都溫泉升級(jí)改造。支持泉林黃金小鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。完善鄉(xiāng)村旅游驛站、旅游交通標(biāo)識(shí)等配套設(shè)施，新建旅游公廁5座。推進(jìn)旅游業(yè)與康養(yǎng)、生態(tài)、休閑等深度融合。建設(shè)一批鄉(xiāng)村民宿，培育壯大特色觀光農(nóng)場(chǎng)、休閑農(nóng)場(chǎng)等業(yè)態(tài)。加大宣傳推介力度，做好“中國(guó)避寒宜居地”品牌宣傳，辦好溫泉?dú)g樂(lè)節(jié)、�{菜文化美食節(jié)等旅游節(jié)慶活動(dòng)。開(kāi)展“智慧”旅游營(yíng)銷，加強(qiáng)與香港、澳門旅游營(yíng)銷合作，開(kāi)發(fā)一程多站精品旅游線路，共同拓展旅游市場(chǎng)，打造品牌亮、生態(tài)好、效益高的特色生態(tài)旅游目的地。
(四)大力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展“八大舉措”，持續(xù)完善通裕電聲科創(chuàng)園、華僑創(chuàng)業(yè)孵化基地和“僑夢(mèng)苑”等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。落實(shí)各類科技政策，大力培育高新技術(shù)企業(yè)，力爭(zhēng)高新技術(shù)企業(yè)超70家，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重提高至33%以上。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造和增資擴(kuò)產(chǎn)，完成技改投資20億元以上。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)移動(dòng)寬帶普及率、光纖入戶率分別提高至94%和84%。實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，積極參與創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市，培育一批集體商標(biāo)和品牌。落實(shí)人才引進(jìn)培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，完善人才服務(wù)體系，做好人才引進(jìn)和培育工作。主動(dòng)對(duì)接各大產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，加強(qiáng)與市內(nèi)外大專院校的合作，推動(dòng)“校企合作”定向培養(yǎng)人才，著力幫助企業(yè)解決招工難、用工難問(wèn)題。
三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
(一)全力提升城市品質(zhì)。堅(jiān)持規(guī)劃先行，扎實(shí)開(kāi)展國(guó)土空間總體規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”，提升國(guó)土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。深入實(shí)施城市品質(zhì)提升三年行動(dòng)計(jì)劃。加快飛馬大橋、西門大橋、一河兩岸改造工程建設(shè)。升級(jí)改造錦塔路、南華街東段、龍泉路等一批市政道路。建設(shè)鰲峰公園北門廣場(chǎng)，開(kāi)展恩平大橋舊橋頭環(huán)境整治工程。新改建鎮(zhèn)級(jí)公園2個(gè)、村(居)公園22個(gè)。新改建城市公廁4座。堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”定位，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，加快錦江國(guó)際新城、碧桂園世紀(jì)城、卓越一品等城市綜合體建設(shè)。大力發(fā)展公共交通，推進(jìn)城市道路升級(jí)改造，打通“斷頭路”，暢通“微循環(huán)”。大力整治高速公路及國(guó)、省道沿線環(huán)境。加快“三舊”改造，推進(jìn)老舊住宅加裝電梯。加快城市管道燃?xì)夂偷叵戮C合管廊建設(shè)。深化環(huán)衛(wèi)一體化改革，加快數(shù)字城管平臺(tái)建設(shè)，全面落實(shí)“城管進(jìn)社區(qū)管到位”。注重保護(hù)修繕歷史文化建筑，促進(jìn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代融合發(fā)展，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁。
(二)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。深化農(nóng)村綜合改革，全面完成國(guó)家和省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，抓好牛江、大槐鄉(xiāng)村振興綜合改革試點(diǎn)工作。統(tǒng)籌做好特色小鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)那吉、大田、良西、牛江等生態(tài)旅游鎮(zhèn)錯(cuò)位發(fā)展，加快泉林“戶外體育小鎮(zhèn)”、牛江“富硒小鎮(zhèn)”、良西“溫泉休閑小鎮(zhèn)”、那吉“森林溫泉小鎮(zhèn)”建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)圩鎮(zhèn)建設(shè)。用好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)政策，統(tǒng)籌現(xiàn)有涉農(nóng)資金，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。支持�{菜創(chuàng)意文化園建設(shè)。加大農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治力度，完善農(nóng)村保潔長(zhǎng)效機(jī)制，全市152個(gè)行政村(居)全部達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)，60%以上的行政村(居)達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)。連線連片建成2條以上美麗鄉(xiāng)村精品路線。鞏固“廁所革命”建設(shè)成果，健全農(nóng)村公廁后續(xù)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，農(nóng)村無(wú)害化戶廁普及率達(dá)100%。以恩城、牛江為示范，推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類示范點(diǎn)建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村污水處理，建設(shè)468個(gè)自然村生活污水處理設(shè)施，農(nóng)村生活污水治理覆蓋率達(dá)55%以上。加快農(nóng)村水利、電網(wǎng)改造和信息基礎(chǔ)設(shè)施及物流服務(wù)體系建設(shè)。堅(jiān)守耕地紅線，繼續(xù)抓好“大棚房”整治。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”監(jiān)管，探索鎮(zhèn)人大實(shí)施監(jiān)督機(jī)制。積極引導(dǎo)各類人才“上山下鄉(xiāng)”，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，建立一支“留得住、用得上”的本土實(shí)用人才隊(duì)伍。
(三)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，建立完善生態(tài)損害補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，守住恩平的青山綠水。堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，完成三年行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)考核任務(wù)。打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。堅(jiān)決推進(jìn)高污染高排放企業(yè)淘汰搬遷。加強(qiáng)陶瓷集聚區(qū)環(huán)境治理，完成上級(jí)要求的建筑陶瓷企業(yè)“煤改氣”工作。開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物整治和減排。加強(qiáng)工地、道路揚(yáng)塵及露天焚燒的監(jiān)管，促進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)向好。打好碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面落實(shí)河長(zhǎng)制，深入推進(jìn)河湖“五清”和“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)，抓好長(zhǎng)安河、公仔河、廉鉤水、牛廟河等河流水環(huán)境綜合治理，開(kāi)展入河排污口及污染源整治。采取有效措施，確保義興斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。開(kāi)展節(jié)水校園及機(jī)關(guān)創(chuàng)建。嚴(yán)格管控圍填海，嚴(yán)厲打擊違法養(yǎng)殖用海行為。抓好飲用水源保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理等工作。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移傾倒處置固體廢物行為，推進(jìn)廢舊礦山治理與修復(fù)，改善土壤環(huán)境質(zhì)量。推進(jìn)新一輪綠化大行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展飲用水源水庫(kù)第一重山商品林改造工程。加強(qiáng)沿海防護(hù)林建設(shè)與管護(hù)。推動(dòng)良西鎮(zhèn)、沙湖鎮(zhèn)創(chuàng)建森林小鎮(zhèn)。抓好森林防火工作。完善村居公園管理，做好響水龍?zhí)渡稚鷳B(tài)示范園及綠美古樹(shù)鄉(xiāng)村的建設(shè)工作，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
四、持續(xù)增進(jìn)民生福祉
(一)著力完善社會(huì)保障網(wǎng)。堅(jiān)持把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，持續(xù)加大民生投入，市財(cái)政計(jì)劃安排民生支出30.4億元，增長(zhǎng)4.1%。繼續(xù)辦好十大民生實(shí)事。扎實(shí)做好“穩(wěn)就業(yè)”，深入實(shí)施“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”三大工程。開(kāi)展“一對(duì)一”就業(yè)幫扶，推動(dòng)重點(diǎn)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000人，就業(yè)困難人員再就業(yè)300人。培訓(xùn)“粵菜師傅”100人次。抓好城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保工作，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理，確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。加強(qiáng)保障底線民生，持續(xù)提高最低生活保障、特困供養(yǎng)人員、重度殘疾人護(hù)理和困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)貧困戶的動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)“四不摘”③要求，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、社保等扶貧措施，提高助困助學(xué)醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)，完成建檔立卡的43戶貧困戶住房安全保障工作，鞏固提升脫貧成果，確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。高質(zhì)量開(kāi)展低收入對(duì)象幫扶改革試點(diǎn)工作，創(chuàng)新精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制，統(tǒng)一城鄉(xiāng)幫扶體系，分類實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制，確保扶貧路上不漏一戶、不落一人。健全和完善醫(yī)保扶貧機(jī)制，城鄉(xiāng)低保對(duì)象、建檔立卡貧困人口政策范圍內(nèi)基本醫(yī)療救助比例調(diào)高至90%以上。做好城市困難職工解困脫困幫扶工作。完成市福利院服務(wù)大樓(三期)主體工程建設(shè)，建設(shè)4個(gè)區(qū)域康養(yǎng)服務(wù)中心。推進(jìn)敬老院、長(zhǎng)者食堂項(xiàng)目建設(shè)，提升居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。開(kāi)展特殊兒童康復(fù)救助，扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加快慈善事業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)社會(huì)機(jī)構(gòu)參與扶貧。加大對(duì)農(nóng)村安全飲水的投入，解決322條革命老區(qū)村集中供水，推進(jìn)全域自然村集中供水全覆蓋。完善退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)，做好優(yōu)撫安置和雙擁工作。加強(qiáng)革命老區(qū)、經(jīng)濟(jì)薄弱村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二)著力健全社會(huì)服務(wù)網(wǎng)。加大教育投入，落實(shí)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，優(yōu)化中小學(xué)校規(guī)劃布局，改擴(kuò)建一批中小學(xué)校，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)位總量。推進(jìn)學(xué)前教育健康普惠發(fā)展，增加公立幼兒園學(xué)位。加快職業(yè)教育、特殊教育和民辦教育發(fā)展，構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系。推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校，建設(shè)智慧校園試點(diǎn)學(xué)校。全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革，辦好新時(shí)代學(xué)校思政課，逐步提升教育教學(xué)質(zhì)量。實(shí)施文化惠民工程，抓好江門市公共文化事業(yè)建設(shè)年恩平項(xiàng)目建設(shè)，完成市新圖書(shū)館、博物館主體工程建設(shè)，推進(jìn)鎮(zhèn)(街)文化站和村(社區(qū))服務(wù)中心提檔升級(jí)，提升文化館、圖書(shū)館總分館和服務(wù)點(diǎn)服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)自助圖書(shū)館全覆蓋，舉辦文化惠民活動(dòng)300場(chǎng)以上。扎實(shí)做好文化遺產(chǎn)保護(hù)和文藝創(chuàng)演展評(píng)等工作。完成鑊蓋山六壯士紀(jì)念公園建設(shè)。完善公共體育設(shè)施，廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)。深入推進(jìn)健康恩平建設(shè)，推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，完善分級(jí)診療、基層首診和雙向轉(zhuǎn)診制度。實(shí)施衛(wèi)生人才引進(jìn)獎(jiǎng)補(bǔ)計(jì)劃，大力引進(jìn)和培養(yǎng)醫(yī)療衛(wèi)生人才，提升醫(yī)療服務(wù)水平和服務(wù)能力。狠抓中醫(yī)強(qiáng)市創(chuàng)建工作，加快現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)，推動(dòng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)提質(zhì)增效。完成市婦幼保健院新院建設(shè)。完善疫苗接種管理體系建設(shè)，建設(shè)和改造市疾控中心冷鏈系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)14家預(yù)防接種門診數(shù)字化。探索推進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，支持社會(huì)力量發(fā)展普惠托育服務(wù)。加強(qiáng)公立醫(yī)院控費(fèi)工作，科學(xué)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。推進(jìn)醫(yī)療健康信息便民攻堅(jiān)行動(dòng)，提升服務(wù)質(zhì)量和效率。大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，確保順利通過(guò)省衛(wèi)生城市復(fù)審。
(三)著力打造城市文明網(wǎng)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)文明共建共享，從環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市場(chǎng)升級(jí)、城市管理、市民素養(yǎng)等方面著手，全力以赴做好“創(chuàng)文”沖刺，確保成功創(chuàng)建省文明城市。深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。廣泛宣傳“身邊好人”及“道德模范”等先進(jìn)典型，講好恩平故事，傳播正能量，樹(shù)立新風(fēng)尚，提升市民文明素質(zhì)。加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，深化義工志愿服務(wù)。文明村鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)100%。
(四)著力筑牢社會(huì)安全網(wǎng)。深入推進(jìn)平安恩平建設(shè)，強(qiáng)化“打傘破網(wǎng)”“打財(cái)斷血”，打好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)決勝戰(zhàn)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，推進(jìn)智慧新警務(wù)工作，探索全科網(wǎng)格服務(wù)管理體系建設(shè)，構(gòu)建全方位、立體化的公共安全網(wǎng)。繼續(xù)實(shí)施“雪亮工程”和全民禁毒工程，依法嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、網(wǎng)絡(luò)犯罪、“黃賭毒”等違法犯罪行為，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。啟動(dòng)城市普通消防站建設(shè)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，抓好綜治信訪維穩(wěn)工作，依法解決群眾合理訴求。有效化解勞資糾紛。加強(qiáng)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查，分類處置政府債務(wù)，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。抓好安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)生產(chǎn)、交通、消防、食品藥品、校車等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制較大以上事故的發(fā)生。做好防溺水工作。以“四個(gè)最嚴(yán)”落實(shí)食品安全監(jiān)管，推進(jìn)食品安全共享共治，全力創(chuàng)建廣東省食品安全示范城市。完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。開(kāi)展“紅十字+救在身邊”公益應(yīng)急救護(hù)服務(wù)工程。做好第七次全國(guó)人口普查前期工作。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，嚴(yán)厲打擊違法用地和非法采礦行為。
此外，積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、老促會(huì)和關(guān)工委等人民團(tuán)體開(kāi)展工作，繼續(xù)做好國(guó)防動(dòng)員、民族、宗教、僑務(wù)、外事、人防、海防、打私、對(duì)臺(tái)、檔案、地方志、氣象等工作。
五、提升政府治理效能
(一)增強(qiáng)政治意識(shí)。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把政治建設(shè)擺在首位，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，持續(xù)在制度建設(shè)和治理能力建設(shè)上下功夫，發(fā)揮好市政府黨組把方向、管大局、保落實(shí)的引領(lǐng)作用，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決貫徹上級(jí)和市委的決策部署，確保政令暢通、決策落地生根。把“不忘初心、牢記使命”作為黨的建設(shè)的永恒課題和黨員干部的終身課題，深化自我革命，建立不忘初心、牢記使命的制度，鞏固主題教育成果。落實(shí)中共恩平市人民政府黨組《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十九大精神 推進(jìn)政府作風(fēng)建設(shè)的工作意見(jiàn)》，執(zhí)行好“三重一大”集體決策制度，做到民主決策、科學(xué)決策。持續(xù)抓好省委巡視江門反饋意見(jiàn)整改“后半篇文章”。壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)陣地建設(shè)管理，堅(jiān)決守好意識(shí)形態(tài)安全“南大門”。認(rèn)真落實(shí)《省加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》和江門十大專項(xiàng)行動(dòng)，深入實(shí)施“千萬(wàn)元保障計(jì)劃”，確保黨建工作經(jīng)費(fèi)投入年增長(zhǎng)不低于30%。
(二)加強(qiáng)法治建設(shè)。堅(jiān)持依法治市，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式行使職能、履行職責(zé)，深入開(kāi)展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)。主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，堅(jiān)持重大事項(xiàng)向人大報(bào)告、政協(xié)通報(bào)制度，辦好人大代表建議意見(jiàn)和政協(xié)委員提案。落實(shí)人大代表票決民生實(shí)事項(xiàng)目。堅(jiān)持民主集中制，認(rèn)真聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體的建議意見(jiàn)，健全溝通長(zhǎng)效機(jī)制，努力提高政府決策科學(xué)化民主化水平。深入推進(jìn)“七五”普法，加強(qiáng)政府法律顧問(wèn)工作，提升公共法律服務(wù)水平。推進(jìn)政府規(guī)章和政府規(guī)范性文件制定及備案審查工作。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)政府網(wǎng)站、恩平發(fā)布、恩平政務(wù)等政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，暢通政民互動(dòng)渠道。
(三)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。牢固樹(shù)立“功成不必在我，功成必定有我”的政績(jī)觀，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，弘揚(yáng)實(shí)干和擔(dān)當(dāng)精神，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)恩平高質(zhì)量發(fā)展。將2020年作為新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)的“政治能力提升年”，按照“五個(gè)過(guò)硬”④要求，加強(qiáng)干部隊(duì)伍政治歷練和實(shí)踐鍛煉，提高干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新部署的能力。進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議文件，規(guī)范督查檢查考核。加強(qiáng)督查的斗爭(zhēng)性，提高執(zhí)行效率，完善問(wèn)效追責(zé)機(jī)制，推動(dòng)工作高效落實(shí)。健全完善正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，保護(hù)和激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，讓只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)蔚然成風(fēng)。
(四)抓好廉政建設(shè)。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以制度管權(quán)、管事、管人。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神及其實(shí)施細(xì)則，持續(xù)整治“四風(fēng)”問(wèn)題。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)工程建設(shè)、土地出讓、政府采購(gòu)、扶貧惠民等領(lǐng)域監(jiān)管，嚴(yán)肅查處人民群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，著力解決形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，為基層減負(fù)。深入推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化廉政監(jiān)督和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決查處各類違紀(jì)違法案件。
各位代表，不忘初心方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)，牢記使命才能開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只爭(zhēng)朝夕、銳意進(jìn)取、接續(xù)奮斗，聞雞起舞、日夜兼程、風(fēng)雨無(wú)阻，以更堅(jiān)定的信心、更有力的舉措，全力以赴完成市人民代表大會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為我市建設(shè)宜居宜業(yè)宜游生態(tài)示范城市而努力奮斗!
有關(guān)用語(yǔ)說(shuō)明
?、佟傲€(wěn)”：穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。
②“清廢除患”：清廢物，除隱患。
?、邸八牟徽保翰徽?zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管。
?、堋拔鍌€(gè)過(guò)硬”：信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬。
