政府工作報告
——2020年5月14日在興安縣第十六屆人民代表大會第六次會議上
興安縣人民政府縣長 黃 欽
各位代表:
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
2019年工作回顧
2019年，在市委、市政府和縣委正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持下，全縣上下凝心聚力、攻堅克難，緊緊圍繞建設“三個興安”、實現(xiàn)“七大目標”、創(chuàng)建“三大生態(tài)”先進縣戰(zhàn)略，較好地完成了縣十六屆人民代表大會第五次會議確定的各項目標任務，交出了一份來之不易的答卷。
2019年，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.7%，其中一、二、三產(chǎn)增加值分別增長6.1%、9.7%、5.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長17.5%;組織財政收入按可比口徑增長12.3%;固定資產(chǎn)投資增長11.1%;社會消費品零售總額增長10.8%;城鎮(zhèn)居民、農村居民人均可支配收入分別增長7.1%、10.7%。
一年來，我縣各項工作得到上級高度肯定和社會充分認可，獲得多項榮譽。興安榮膺“2019年全國旅游綜合實力百強縣”“2019年全國村莊清潔行動先進縣”、連續(xù)9年獲得“全區(qū)雙擁模范縣”，縣統(tǒng)計局榮獲“第四次全國經(jīng)濟普查國家級先進集體”，紅軍長征突破湘江烈士紀念碑園榮獲“第六批全國民族團結進步教育基地”，縣工商聯(lián)榮獲“全國‘五好’縣級工商聯(lián)”，縣人力資源社會保障局榮獲“全區(qū)脫貧攻堅先進集體”，縣婦聯(lián)榮獲“全區(qū)婦聯(lián)系統(tǒng)記二等功集體”，縣民政局榮獲“全區(qū)第二次全國地名普查先進單位”，華江瑤族鄉(xiāng)榮獲“自治區(qū)民族團結進步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，高尚鎮(zhèn)榮獲“自治區(qū)農業(yè)強鎮(zhèn)”，湘漓鎮(zhèn)、高尚鎮(zhèn)榮獲“自治區(qū)衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
這一年，我們頂住經(jīng)濟下行壓力，凝心聚力謀發(fā)展，縣域經(jīng)濟持續(xù)增長。
一、項目建設再掀熱潮。始終把項目建設作為穩(wěn)增長、提動能的重要載體，成立縣項目投資管理與服務中心，凝聚工作合力，壓實目標責任。全縣統(tǒng)籌推進重大項目92個，計劃總投資418.56億元，完成年度投資43.49億元。其中，自治區(qū)級層面統(tǒng)籌推進重大項目4個，完成年度投資7.26億元;市級層面統(tǒng)籌推進重大項目49個，完成年度投資35.77億元。全年共舉行集中開竣工活動5次，開工項目15個、竣工項目18個。靈渠展示中心(興安博物館)建成開放，靈渠復航(二期)冷水堰、矮子堰開閘試航，雙胞胎飼料、中儲能能源設備等項目建成投產(chǎn)，雙女井溪(二期)改造提升工程基本完工，魁星樓白云驛歷史人文景觀區(qū)、界首一二期和嚴關二期風電、靈渠大道(三期)、天寶石材、郁笙電子、天翔硅業(yè)、彰泰學府、桂北世貿城等一批項目快速推進。
二、工業(yè)經(jīng)濟轉型升級。積極開展“園區(qū)建設年”活動，成立縣工業(yè)園區(qū)投資開發(fā)建設領導小組，與縣工信和商貿局、工業(yè)園區(qū)管理中心合署辦公。認真貫徹實施《興安縣工業(yè)振興三年行動方案(2019—2021年)》，清潔能源、綜合建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、農產(chǎn)品及生態(tài)食品精深加工等五大產(chǎn)業(yè)齊驅發(fā)展，“工業(yè)樹”茁壯成長，產(chǎn)業(yè)集群效應不斷加強。風電項目完成年度投資3.1億元，裝機容量5萬千瓦投產(chǎn)發(fā)電，全年實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值6.92億元，興安已成為華南地區(qū)最大的高山風電基地。依法關停整治100余家“小散亂”礦粉企業(yè)，占地500畝的碳酸鈣精深加工產(chǎn)業(yè)園建設快速推進。海螺水泥年產(chǎn)量400萬噸，年產(chǎn)值14.7億元，實現(xiàn)稅收2億元，成為全市首家取得中國質量認證中心認證的低碳產(chǎn)品企業(yè)。嘉達機電、中儲能能源設備等裝備制造企業(yè)運行良好。興昊科技、歐潤藥業(yè)等生物醫(yī)藥企業(yè)有序發(fā)展。以雙胞胎飼料、銀杏酒業(yè)、日盛食品、云峰食品為代表的農產(chǎn)品精深加工及生態(tài)食品加工產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。欣安電器、藝唯思皮具(二期)、乾昭新材料等項目加速建設。展卓航空和興松林化通過高新技術企業(yè)復審，為全面實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、落實自治區(qū)“三百二千”科技創(chuàng)新工程奠定了基礎。進一步加大工業(yè)園區(qū)基礎設施建設，建設標準廠房4.2萬平方米，園區(qū)道路硬化、人行道鋪裝及綠化亮化已初步完善。對靈通科技、鑫燦水泥制品、順景新型建材等項目采取先租后讓方式供地，推動項目快速落地。全年新培育上規(guī)入統(tǒng)企業(yè)10家，其中新進上規(guī)入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)5家。積極落實工業(yè)扶持獎勵政策，為磊鑫墻體材料等四家新進規(guī)模企業(yè)爭取上級產(chǎn)業(yè)扶持資金，為海螺水泥等企業(yè)兌現(xiàn)縣級獎勵資金383萬元。全年簽約工業(yè)項目13個，計劃總投資約60億元，其中7個已落地、3個已開工建設、2個已竣工投產(chǎn)，初步形成了產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展的良好格局。
三、招商碩果振奮人心。按照強龍頭、補鏈條、聚集群的發(fā)展思路，積極開展“產(chǎn)業(yè)大招商攻堅突破年”活動，對城市商業(yè)綜合體、國際物流商貿城等項目創(chuàng)造性地采取競選投資商方式進行招商。先后引進投資30億元的汽車部件產(chǎn)業(yè)園、投資2.5億元的竹木產(chǎn)業(yè)園、投資3億元的華匯環(huán)?？萍冀ú囊黄陧椖俊⑹澜?00強企業(yè)中國能建集團投資13億元的生物質熱電聯(lián)產(chǎn)等項目。全縣招商引資實施境內區(qū)外項目62個，其中新實施項目48個，計劃投資144.88億元;完成區(qū)外內資到位資金90.21億元，占市下達任務的106.13%。
四、農業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增提質。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進，“三農”工作有聲有色，完成農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值57.16億元，同比增長6.1%。大面積推廣“水稻+”優(yōu)質高效生產(chǎn)模式，穩(wěn)糧增收成效顯著。葡萄種植面積14.6萬畝、總產(chǎn)量25.2萬噸，柑桔種植面積17萬畝、總產(chǎn)量24萬噸，“興安蜜桔”通過國家地理標志認證。智慧農業(yè)平臺項目在全市率先實施。漠川翠珠紅裳溫克葡萄示范區(qū)、華江“貓兒山竹?！鄙稚鷳B(tài)文化休閑示范區(qū)成為市級現(xiàn)代特色農業(yè)核心示范區(qū)。田園綜合體創(chuàng)建項目、畜禽糞污資源化整縣推進項目和非洲豬瘟、柑桔黃龍病、毛竹蝗蟲、葡萄根瘤蚜防控工作效果良好。新增市級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)6家;新增農民專業(yè)合作社15家，其中國家級2家、自治區(qū)級6家、市級7家;新增自治區(qū)級家庭農場5家。大力推進農田水利等基礎設施建設。積極參與科技成果轉化，綠色農業(yè)循環(huán)發(fā)展不斷深化。全區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場會、全區(qū)馬鈴薯優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建暨糧食高質高效技術培訓班相繼在興安舉行。
五、文旅建設多點突破。貫徹落實習近平總書記重要批示精神，全力做好湘江戰(zhàn)役紅軍遺骸收殮保護和紀念設施建設修繕工作，73個湘江戰(zhàn)役紅軍遺骸散葬點收殮工作及紅軍長征突破湘江紀念館展陳提升、光華鋪紅軍烈士陵園等16個紀念設施項目高質量如期完工，在光華鋪紅軍烈士陵園舉行了紅軍遺骸安放儀式。紅軍長征突破湘江烈士紀念碑園創(chuàng)獲國家4A級景區(qū)。廣西首個規(guī)范化建設的研學旅行基地——桂北紅色旅游聯(lián)合體研學旅行基地在興安揭牌。成功舉辦第十屆葡萄節(jié)暨“長征精神·點亮興安”火炬晚會等多項重大文化體育節(jié)慶活動。《湘江1934》舞臺話劇成功上演。全區(qū)縣級一流水平、全市首個地域性博物館——靈渠展示中心(興安博物館)建成開放。與華夏幸福簽訂“華夏靈洲·幸福水鎮(zhèn)”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，華夏幸福大文化、大旅游、大康養(yǎng)項目有序推進。華江云頂溫泉酒店、華江陽雀國際溫泉旅游度假區(qū)、老山界紅色生態(tài)旅游綜合開發(fā)、龍?zhí)督皡^(qū)等項目持續(xù)推進。梁家寨養(yǎng)生養(yǎng)老基地、東村陡軍文化村落相繼建成。靈渠古航道漂流正式開航。魁星樓白云驛歷史人文景觀區(qū)主體竣工，財神廟歷史文化街區(qū)項目開工建設。繼續(xù)大力推進靈渠申遺工作，通過司法訴訟收回靈渠經(jīng)營權工作穩(wěn)步推進。成功簽約水韻華江和《突破湘江》實景演出項目。全年接待旅游人數(shù)1006.36萬人次、同比增長26.5%，實現(xiàn)旅游收入117.81億元、同比增長32.26%。
六、財政解困持續(xù)推進。繼續(xù)實施財政解困攻堅計劃，嚴格預算管理和資金審批，壓縮一般性財政支出，防范化解財政金融風險。在穩(wěn)定重點稅源的基礎上，做好土地增減掛鉤文章。加強國有資產(chǎn)管理與處置。積極爭取上級支持，獲得自治區(qū)一般性財政轉移支付同比增長45.7%，獲得均衡性轉移支付同比增長73.7%。制定出臺《興安縣人民政府關于鼓勵積極向上爭取項目資金獎勵辦法》，全縣各級各部門積極向上爭取項目資金達17.646億元，同比增長11.52%。創(chuàng)新融資模式，向上級爭取政府債券資金4.78億元，增幅達31.32%，債券資金總量位居全市各縣第一。財稅工作取得新突破，全年實際組織財政收入10.09億元，實現(xiàn)連續(xù)四年年均15%以上的增幅，實際財政收入創(chuàng)歷史新高。
七、自然資源效益顯著。完成第三次全國土地調查。在全市首創(chuàng)引入社會資金全域實施城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目，立項22個，計劃實施面積1.05萬畝，目前已簽約面積約5000畝，完成面積3500畝，預支增減掛鉤指標1600畝，項目用地得到應保盡保。與自治區(qū)土地儲備中心合作，爭取收儲資金1.8億元，收儲土地1220畝，創(chuàng)歷史之最。全年劃撥土地34宗2421畝，出讓土地39宗683畝，繳交出讓價款4.86億元。實現(xiàn)采礦權出讓收益3800萬元。
這一年，我們聚焦民生熱點難點，想方設法抓投入，社會事業(yè)全面進步。
一、脫貧攻堅扎實推進。堅持將脫貧攻堅作為壓倒一切的頭等大事抓緊抓實。278名駐村干部吃住在村、工作在村，3500多名干部職工真情幫扶，103個對口幫扶單位全力相助，夯實脫貧攻堅基礎的做法在全市大力推廣，涌現(xiàn)出了黃忠新同志等一批先進模范典型，茶源、江口、鳳凰3個貧困村順利摘帽，1578戶5217人脫貧。全年共統(tǒng)籌扶貧資金6314.31萬元，其中縣財政2426萬元，同比增長33.22%。全力做好扶貧小額信貸風險防范和處置工作，共清收處置到期貸款707戶3210萬元，逾期率降至0.02%。打響“四大戰(zhàn)役”，進一步完善“雙線四包”控輟保學責任機制，全縣貧困戶適齡學生控輟保學率達100%，發(fā)放“雨露計劃”補助資金134.48萬元。完成建檔立卡貧困戶危房改造507戶，核發(fā)危房改造補助資金1211.7萬元。生態(tài)補償、教育扶貧、健康扶貧和低保兜底實現(xiàn)“應享盡享、應補盡補、應保盡保”。發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧項目獎補資金771.38萬元，4440戶貧困戶受益。探索村級集體經(jīng)濟高質量發(fā)展新路徑，所有貧困村集體經(jīng)濟收入均達5萬元以上，自治區(qū)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作骨干培訓班在興安進行現(xiàn)場教學。全面完成基礎設施項目建設，其中農村飲水安全鞏固提升工程34處，危橋改造4處，農村公路安全生命防護工程14.3公里，村屯道路建設工程75.2公里，10千伏輸電線路改造43.26公里，寬帶網(wǎng)絡工程47個。28個貧困村全部建成村級公共服務中心。中央脫貧攻堅專項巡視反饋的19個問題和2018年上級脫貧攻堅成效考核反饋的54個問題全部完成整改。
二、城鄉(xiāng)建設統(tǒng)籌發(fā)展
(一)城市魅力不斷彰顯。以城市理念推進縣城規(guī)劃建設和管理。城市棚戶區(qū)改造全面推進，爭取棚改債券資金2.5億元、配套基礎設施中央預算內補助資金5500余萬元，財神廟歷史文化街區(qū)和鳳凰坡、城南棚改安置小區(qū)等項目加緊建設，原交通運輸局和火電廠宿舍片區(qū)完成拆遷。雙女井溪(二期)改造提升工程基本完成?？菢前自企A歷史人文景觀區(qū)的白云亭、攀桂橋完成建設，魁星樓、白云驛主體工程完工。碧桂園、彰泰學府等高檔住宅小區(qū)建設快速推進。雙擁路移民社區(qū)加快建設，移民建房率達79.4%，入住率達67.5%。利用棚改配套資金，大規(guī)模實施主城區(qū)路網(wǎng)提升改造，沿溪路、湘江路、靈湘路、城臺路、天平路、海螺路、罐頭廠片區(qū)道路、秦皇路延長線等工程全面完成，靈渠大道(三期)、興北大道等城市主干道建設穩(wěn)步實施，城市路網(wǎng)日趨完善。市容市貌管理持續(xù)加強，進一步推動城市管理精細化、規(guī)范化、市場化。自治區(qū)文明城市(縣級城市)創(chuàng)建年度綜合測評名列全區(qū)第七、全市第一。
(二)鄉(xiāng)村面貌日新月異。堅持以“百千工程”為切入點，大力實施農村人居環(huán)境整治行動，實施示范村建設39個、整治村建設164個，自治區(qū)級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建率達90%，市級生態(tài)村創(chuàng)建率達100%。積極推進美麗鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村建設，繼續(xù)推動農村“廁所革命”，村屯衛(wèi)生戶廁普及率達96.7%。興安成為獲得自治區(qū)農村人居環(huán)境整治激勵的六個縣之一，興安代表桂林市在全區(qū)養(yǎng)老服務工作會議上作典型發(fā)言，桂林市鄉(xiāng)村風貌提升三年行動工作調度會在興安召開。湘漓鎮(zhèn)、高尚鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程通過市級驗收，評比成績優(yōu)良。溶江鎮(zhèn)莊家大橋、湘漓鎮(zhèn)普頭大橋建成通車。實施“農村電商建設年”活動，建成縣級運營中心1個、鄉(xiāng)村服務站點375個，村委覆蓋率達100%。成功實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)市場化運作，進入廣西領先行列。
三、營商環(huán)境不斷優(yōu)化。落實改革提升服務企業(yè)效能“113848”措施，大力開展營商環(huán)境重點指標百日攻堅行動，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。推進“雙容雙承諾”工作機制，創(chuàng)新項目服務機制，多個項目實現(xiàn)拿地即開工。緊盯企業(yè)需求，主動提供“一企一策”上門服務，及時解決企業(yè)難題。確保減稅降費各項政策措施精準落實到位，全縣568家單位社保參保降費減負1809.8萬元。打造“24小時不打烊”的“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”模式，全面推進“一事通辦”改革。1348個政務服務事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，網(wǎng)上可辦率達100%。
四、生態(tài)建設全面加強。堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護政治責任，榮獲桂林市2019年生態(tài)環(huán)?？己说谝幻?。重拳出擊開展礦粉及米石加工企業(yè)專項整治行動，對100余家“散亂污”企業(yè)開展專項整治。狠抓中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改，整改完成率97%。完成縣城飲用水水源保護區(qū)范圍調整和環(huán)境問題整改工作，嚴厲打擊水環(huán)境違法行為。開展煙花爆竹禁燃限放和城市揚塵綜合治理等7項專項治理行動。嚴格落實河長制，嚴厲打擊河道非法采砂及炸魚、電魚、毒魚等違法行為。實施漓江、湘江及海洋河等流域治理工程，啟動雙女井溪水生態(tài)環(huán)境改造和靈渠補水工程。加強靈渠沿岸、漓江流域生態(tài)保護和修復工作。完成海洋山自然保護區(qū)確界、生態(tài)紅線劃定上報等工作。森林督查、松材線蟲病防治等工作穩(wěn)步推進。全縣森林覆蓋率達76.48%，被自治區(qū)列為第二批林長制試點單位。
五、改革創(chuàng)新成效凸顯。完成縣級機構改革并實現(xiàn)平穩(wěn)過渡，機構設置和職能配置進一步優(yōu)化。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化改革順利完成，覆蓋87%的行政村、83%的自然村，成為桂林市首個自主實現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾“村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的縣域。城北污水處理廠和五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目PPP建設和運營體制改革已成功簽約。大力推進城市道路路內停車收費改革和公交運營體制改革，在7條公交新線路上投放45輛新能源純電動車輛，受到社會廣泛好評。深化藥品集中采購統(tǒng)一配送制度改革，每年節(jié)約財政資金1500萬元。不動產(chǎn)登記工作取得階段性成效。殯葬改革有序推進，我縣首個經(jīng)營性公墓獲自治區(qū)籌建批復。土地確權登記頒證收尾工作成效明顯，全區(qū)集體產(chǎn)權制度改革現(xiàn)場觀摩會在興安舉行。
六、民生保障持續(xù)改善。強力推進義務教育均衡發(fā)展國檢“回頭看”整改工作;“大班額”化解工作初見成效;縣第三幼兒園正式啟用;湘漓中學原址掛牌成立湘漓鎮(zhèn)第一小學并恢復辦學;成立靈渠學子教育基金會，捐助資金達1800余萬元。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、特困供養(yǎng)、低保、救災救助等城鄉(xiāng)一體化社會保障體系建設取得新實效。全市首家縣級創(chuàng)業(yè)孵化基地在我縣掛牌成立;我縣野生天然植物規(guī)模養(yǎng)兔項目獲得廣西首屆農民工創(chuàng)業(yè)大賽一等獎。積極加強市場監(jiān)管，保障供應需求和物價平穩(wěn)?！捌桨才d安”深入推進，積極開展“雙提升”、掃黑除惡專項斗爭，興安2019年群眾安全感同比提升3.07%，位居全市第一名、全區(qū)第二十名，創(chuàng)歷史最好成績。桂林市社區(qū)戒毒(康復)工作推進會在興安召開，社區(qū)戒毒“興安模式”在全區(qū)推廣。
這一年，我們聚焦“五型”政府，堅定不移強素質，樹立良好政府形象。
縣政府始終堅決貫徹上級黨委、政府和縣委的決策部署，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神及習近平總書記系列重要講話精神，全面落實意識形態(tài)工作責任制，深入開展黨風廉政建設，專項整治形式主義、官僚主義，全面強化依法行政能力建設。依法接受人大法律監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議59件、政協(xié)委員提案72件，辦結率均達100%。著力建設服務型、法治型、創(chuàng)新型、學習型、務實清廉型政府，不斷提高執(zhí)政能力和服務水平。
國防教育、國防動員、退役軍人事務、民兵預備役、雙擁、優(yōu)撫安置等工作進一步加強。民族宗教、外事僑務、社會科學、地方志、新聞出版、廣播電視、殘聯(lián)、機關事務、檔案、供銷、保密、氣象、水文、消防救援、防震減災、公共機構節(jié)能等工作取得新進步，上級駐興單位取得新成績，工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
各位代表，一年來，我們同心同德、共克時艱;一年來，我們實干擔當、砥礪前行，贏得了追趕超越的先機，取得了振奮人心的收獲。這是上級黨委、政府堅強領導、親切關懷的結果，是縣委總攬全局、科學決策的結果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結果，是全縣各級各部門和各族人民艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強拼搏的結果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向離退休老干部、老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體，向上級駐興單位、駐興部隊以及所有參與、關心和支持興安發(fā)展的社會各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
當然，我們也清醒地認識到，興安發(fā)展還面臨著不少困難和問題，主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟總量小、結構不優(yōu)，加快高質量發(fā)展任務艱巨;財政解困工作仍任重道遠;各級干部解放思想和改革創(chuàng)新的力度還不夠等等。面對困難和問題，我們要始終堅持發(fā)展才是硬道理的理念，采取針對性措施，切實加以改進和解決。
2020年工作部署
各位代表，新年伊始，新冠肺炎疫情突如其來、牽動人心。縣委、縣政府堅決貫徹落實中央和自治區(qū)、桂林市決策部署，把打贏疫情阻擊戰(zhàn)作為壓倒一切的政治任務來抓，積極行動、整體推動，有力有序、有條不紊落實各項防控措施，外防輸入、內防擴散，全縣疫情得到有效防控，社會大局穩(wěn)定。
一是加強領導，精心組織。迅速啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件I級響應，成立由縣委、縣政府主要領導任組長的新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作領導小組，制定部署了具體工作方案，及時安排了專項工作經(jīng)費。
二是上下聯(lián)動，聯(lián)防聯(lián)控。建立聯(lián)防聯(lián)控等工作機制，先后印發(fā)1—11號《興安縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作領導小組通告》以及《“七個堅決”進一步抓實抓細疫情防控工作的通知》等文件。全縣近千名干部職工主動放棄春節(jié)假期，及時返崗全力投入到疫情防控工作中。縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動，組織3000余名工作人員網(wǎng)格化分片包干，對重點人員進行地毯式摸排核查，并做好跟蹤檢測服務等工作。設立7個臨時衛(wèi)生檢疫站和3處集中隔離觀察點，織密織牢疫情防控網(wǎng)。依法對界首鎮(zhèn)柘田村等3個自然村實施了疫情封控。截止5月11日，免費發(fā)放口罩55萬余只;共檢查車輛46573輛，檢測人員182268人;排查管控重點人員4336人、密切接觸者217人;各醫(yī)療機構累計預檢分診63178人，其中普通發(fā)熱3527人、特殊發(fā)熱305人;收治留院集中醫(yī)學觀察51人，解除觀察51人;輸入性確診病例1例，已于2月15日治愈出院。全縣已連續(xù)近100天無新增確診病例和疑似病例，疫情防控形勢穩(wěn)定，取得了重大階段性勝利。
三是有序恢復，穩(wěn)定發(fā)展。堅持“一手抓防疫，一手抓經(jīng)濟”，及時出臺《興安縣支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行若干措施》《興安縣有序恢復經(jīng)濟社會正常運行秩序若干措施》等文件，積極穩(wěn)妥加快建立與疫情防控相適應的經(jīng)濟社會運行秩序，突出抓好經(jīng)濟運行監(jiān)測、復工復產(chǎn)復學監(jiān)管，全面落實階段性減稅降費政策。目前，企業(yè)、項目復工率100%，中小學校已分批復學，全縣經(jīng)濟社會運轉恢復常態(tài)。全縣2020年一季度完成地區(qū)生產(chǎn)總值同比持平，全市排名第二;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長4.4%，全市排名第三。
下一步，我們將堅定必勝決心、提振發(fā)展信心，拿出非常之舉、勇?lián)浅Ｖ?，確保奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”!
2020年，政府工作的總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，全面落實全區(qū)經(jīng)濟工作會議和市委五屆六次全會、市五屆人大五次會議的決策部署，貫徹落實縣委十四屆九次全會的工作要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，貫徹新發(fā)展理念，聚焦工業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、勝地建設，持續(xù)打好項目建設、產(chǎn)業(yè)招商、營商環(huán)境、自然資源“四大攻堅戰(zhàn)”，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局和諧穩(wěn)定，確保與全國同步全面建成小康社會。
對照全面建成小康社會目標，今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.0%;固定資產(chǎn)投資增長10.0%;組織財政收入按可比口徑增長7.0%;社會消費品零售總額增長8.0%;城鎮(zhèn)居民、農村居民人均可支配收入分別增長7.5%、10.0%。全力爭創(chuàng)“廣西科學發(fā)展先進縣”。為實現(xiàn)上述目標，我們必須抓好以下重點工作。
一、強根基、促發(fā)展，全力以赴推進治理能力現(xiàn)代化
(一)深化政府改革，全面增強履職水平。一要推進數(shù)字政府建設，提升政府治理能力。二要持續(xù)深化“放管服”改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，提升政務服務水平，加強市場監(jiān)管、質量監(jiān)管、安全監(jiān)管。最大限度減少和優(yōu)化行政審批，盡快實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“一事通辦”。推動園區(qū)政務服務不出園，基本實現(xiàn)拿地即開工。三要全面推進依法行政，完善重大行政決策程序和責任追究機制，出臺《興安縣人民政府進一步加強依法行政的若干規(guī)定》，大力推進法治政府建設。
(二)完善工作機制，著力提升政府效能。一要牢固樹立“一盤棋”思維，健全部門之間協(xié)調配合機制，積極落實容錯糾錯機制。二要完善工業(yè)振興機制，健全精準招商、專業(yè)招商機制，制定出臺工業(yè)發(fā)展專項資金實施辦法，繼續(xù)落實好減稅降費各項政策。推進工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設、管理創(chuàng)新，落實“雙容雙承諾”直接落地改革措施，進一步提升工業(yè)經(jīng)濟的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化和集群化，積極推進溶江通用航空產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設。三要優(yōu)化土地“雙攻堅”工作機制，推動落實土地整理、土地征收、預留地歷史遺留問題等方面工作，加大土地報批及出讓力度，進一步提升土地效益。四要深化財稅制度改革，厘清財政事權和支出責任，實現(xiàn)權責清晰、財力協(xié)調、區(qū)域均衡。規(guī)范融資機制，嚴控法定限額內債務風險，著力防控隱性債務風險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。五要推進城鄉(xiāng)基層管理體制創(chuàng)新改革。六要創(chuàng)新旅游基礎設施建設投入機制，以華江旅游二級公路為切入口，積極謀劃PPP項目合作。七要完善生態(tài)環(huán)境保護機制，進一步完善“村收、鎮(zhèn)運、縣處理”生活垃圾處理模式，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。八要持續(xù)推進城市創(chuàng)新規(guī)范管理，加大打擊“兩違”力度，推進渣土運輸改革，強化城市市容市貌及秩序管理，積極創(chuàng)建自治區(qū)文明城市。九要加快“5G數(shù)字興安”建設。十要完善民生保障制度，落實好養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險階段性降費率政策，鞏固全民參保計劃實施成果。十一要切實加強應急體系和應急能力建設，大力提升公共醫(yī)療和疾控防疫能力。
二、強龍頭、補鏈條、聚集群，全力以赴實施“工業(yè)振興”戰(zhàn)略
全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，全力落實《興安縣2020年工業(yè)振興工作方案》。
(一)完善機制做強工業(yè)。將西城工業(yè)集中區(qū)、碳酸鈣精深加工產(chǎn)業(yè)園、溶江產(chǎn)業(yè)園、界首產(chǎn)業(yè)園、竹木產(chǎn)業(yè)園統(tǒng)一歸口縣工業(yè)園區(qū)管理中心管理?？h財政安排1億元工業(yè)發(fā)展專項資金，全力營造工業(yè)發(fā)展良好外部環(huán)境。繼續(xù)實施縣領導聯(lián)系企業(yè)制度，開展“一企一策”排障行動，全心全意為企業(yè)和項目熱情服務、紓困解難。結合上級發(fā)展工業(yè)相關精神，及時對我縣原有的工業(yè)發(fā)展、招商引資、營商環(huán)境等方面政策進行全面梳理、調整完善。
(二)奮力實施工業(yè)振興。充分依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，舉全縣之力堅定不移扎實推進工業(yè)振興“34564”工程。
1. 重點推進三大產(chǎn)業(yè)園建設。汽車部件產(chǎn)業(yè)園:強力推進汽車部件產(chǎn)業(yè)園一期建設，6月底前完成土地報批，并完成供地及附屬電力等基礎設施配套建設，全力協(xié)助支持配合兆王機械投資達產(chǎn)和做好以商招商，力爭全年落地企業(yè)12～15家，年內竣工投產(chǎn)5～10家企業(yè)并達到規(guī)上企業(yè)標準。全面啟動汽車部件產(chǎn)業(yè)園二期(城西工業(yè)集中區(qū))建設，8月底前納入自治區(qū)重點項目，完成1500畝土地預征收和規(guī)劃調整，以及500畝土地報批、園區(qū)公用基礎配套設施建設前期工作;9月實現(xiàn)逐批供地、正式開工建設;10月底完成1000畝土地報批，年底完成主要公用基礎配套設施建設，力爭全年落地企業(yè)10～20家。力爭用3～5年時間，打造占地約1700畝、規(guī)上企業(yè)40～50家、年總產(chǎn)值30億元以上的園區(qū)。碳酸鈣精深加工產(chǎn)業(yè)園:5月底前完成園區(qū)供地，7月底前華匯環(huán)?？萍冀ú捻椖块_工建設，同時基本完成園區(qū)公共基礎配套設施建設。強力推進華匯科技、天寶石材等5家以上企業(yè)年內竣工投產(chǎn)，為2021年園區(qū)一期實現(xiàn)15億元以上年產(chǎn)值打下堅實基礎。力爭用3～5年時間，打造占地600畝、規(guī)上企業(yè)15家以上、年總產(chǎn)值30億元以上的園區(qū)。竹木產(chǎn)業(yè)園:完成186畝園區(qū)清產(chǎn)核資，資產(chǎn)整體劃轉縣工業(yè)園區(qū)管理中心管理。鼎力支持中駿祥科技以商招商，完善相關電力配套設施，力爭全年實現(xiàn)中駿祥科技等5～10家竹木企業(yè)落地建設并竣工投產(chǎn)，打造年總產(chǎn)值5億元以上的園區(qū)。
2. 重點助推四大龍頭企業(yè)發(fā)展。全力支持海螺水泥技改升級擴大產(chǎn)能，同時千方百計推動海螺水泥擴能200萬噸，形成年產(chǎn)量600萬噸以上、年產(chǎn)值20億元以上的建材產(chǎn)業(yè)龍頭。全力支持國電投興安風電完成10萬千瓦風電建設，實現(xiàn)總裝機容量70萬千瓦并網(wǎng)發(fā)電，推進風電檢測項目建設，繼續(xù)大力推進新疆特變電工30萬千瓦風電建設，進一步完善上中下游產(chǎn)業(yè)鏈，力爭形成年發(fā)電量17億度以上、年產(chǎn)值10億元以上的新能源產(chǎn)業(yè)龍頭。加緊雙胞胎飼料(二期)年產(chǎn)12萬噸生產(chǎn)線以及核心預混合飼料華南區(qū)域總部項目建設，力爭形成年產(chǎn)量36萬噸、年產(chǎn)值15億元以上的飼料龍頭企業(yè);加大工作力度，完善雙胞胎生豬綜合產(chǎn)業(yè)鏈，配套發(fā)展4萬頭母豬擴繁場、60萬頭生豬育肥養(yǎng)殖和年屠宰60萬頭生豬肉聯(lián)深加工項目建設，力爭形成年產(chǎn)值20億元的農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。全力推進華匯環(huán)?？萍冀ú哪戤a(chǎn)1200萬平方米人造崗石生產(chǎn)線項目7月開工建設、年底竣工投產(chǎn)，力爭形成年產(chǎn)值12億元以上的碳酸鈣精深加工龍頭企業(yè)。
3. 全力實施“520”計劃。力爭全年工業(yè)項目招商落地20個、開工建設20個、建成投產(chǎn)20個，工業(yè)投資增長20%以上，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長20%以上。
4. 重點打造六大支柱產(chǎn)業(yè)。一是打造以海螺水泥、安進礦業(yè)、天翔硅業(yè)為龍頭，年總產(chǎn)值30億元的綜合建材產(chǎn)業(yè);二是打造以風力發(fā)電、中國能建集團生物質發(fā)電為龍頭，年總產(chǎn)值15億元的清潔能源產(chǎn)業(yè)，同時，積極尋求光伏產(chǎn)業(yè)盤活、重整、振興之路;三是打造以兆王機械為龍頭，年總產(chǎn)值30億元的汽車部件產(chǎn)業(yè)(園);四是打造以雙胞胎飼料、日盛食品、云峰食品、谷匠米粉、銀杏酒業(yè)、界首農產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園為龍頭，年總產(chǎn)值40億元的農產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè);五是打造以中儲能能源設備、嘉達機電設備、乾昭新型金屬材料為龍頭，年總產(chǎn)值5億元的裝備制造產(chǎn)業(yè);六是打造以華匯環(huán)?？萍冀ú?、天寶石材為龍頭，年總產(chǎn)值30億元的碳酸鈣精深加工產(chǎn)業(yè)(園)。
5. 全力培育四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以欣安電器、郁笙電子為龍頭的電子科技產(chǎn)業(yè);以歐潤藥業(yè)、興昊科技、興安地道中草藥為龍頭的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè);以中駿祥科技為龍頭，年總產(chǎn)值5億元的竹木加工產(chǎn)業(yè)(園);以展卓航空與吳太集團、亦昊集團合作開發(fā)建設溶江通用航空科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、文旅產(chǎn)業(yè)園為核心，打造華南乃至東盟有重要影響力的通用航空產(chǎn)業(yè)(園)。
(三)筑好平臺做強工業(yè)。積極“筑巢引鳳”，鞏固完善“一區(qū)多園”體制機制。在調整提升完善縣工業(yè)集中區(qū)、溶江工業(yè)園、界首工業(yè)園總體規(guī)劃的基礎上，積極承接東部產(chǎn)業(yè)轉移，加快推進汽車部件產(chǎn)業(yè)園、碳酸鈣精深加工產(chǎn)業(yè)園、竹木產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設。通過政銀合作在縣工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設工業(yè)發(fā)展大廈，集招商、政務、產(chǎn)業(yè)孵化、企業(yè)、銀企等五個服務中心為一體，縣工業(yè)發(fā)展領導小組辦公室、工信和商貿局、工業(yè)園區(qū)管理中心等單位集中辦公，為進駐園區(qū)企業(yè)全程提供集中、便捷、高效、優(yōu)質的服務。實施“穩(wěn)規(guī)進規(guī)”成長工程、產(chǎn)值過億和稅收過千萬企業(yè)壯大工程。力爭完成上規(guī)入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)10家，年產(chǎn)值10億元以上企業(yè)4家，年產(chǎn)值1億元以上企業(yè)10家。堅持每季度召開一次政銀企溝通座談會。優(yōu)化政府融資擔保體系，成立政銀企股份合作、注冊資金3000萬元以上的工業(yè)發(fā)展融資擔保公司。用活用足國家積極的財稅金融政策，推進金融服務創(chuàng)新，推進依托供應鏈的票據(jù)、訂單等動產(chǎn)融資。創(chuàng)新工業(yè)投資融資方式，融資1.2億元長期貸款，專項用于完善提升城西工業(yè)集中區(qū)、汽車部件產(chǎn)業(yè)園的基礎配套設施及交通網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息網(wǎng)、物流網(wǎng)、地下管網(wǎng)建設。建設標準化廠房10萬平方米，力爭15萬平方米。落實就業(yè)促進優(yōu)惠政策，破解用工難題。落實“雙容雙承諾”制度，創(chuàng)新拿地即開工工作機制，逐步實現(xiàn)園區(qū)政務不出園區(qū)。加強政府及法院聯(lián)動協(xié)調。積極推進界首農產(chǎn)品精深加工和倉儲物流交易園招商落地。積極清理、盤活或收儲現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)閑置存量資產(chǎn)。全年收儲工業(yè)用地2000畝，工業(yè)供地1000畝。
三、抓投資、強支撐，全力以赴實施“重大項目建設攻堅突破年”
堅定不移實施重大項目帶動戰(zhàn)略，全年計劃實施重大項目112個(含續(xù)建、新開工、前期工作項目)，總投資563億元，年度計劃投資109億元。其中，工業(yè)項目23個，總投資124億元，年度計劃投資29億元;文旅項目16個，總投資224億元，年度計劃投資14億元;城市建設及基礎配套設施項目36個，總投資118億元，年度計劃投資40億元;鄉(xiāng)村振興項目29個，總投資89億元，年度計劃投資24億元;教育衛(wèi)生養(yǎng)老項目8個，總投資8億元，年度計劃投資2億元。
重大項目堅持縣領導牽頭掛帥、指揮部協(xié)調推進、責任單位牽頭落實，推行集中開竣工、月度重中之重項目推進會，項目推進考核評優(yōu)積分、季度重點項目現(xiàn)場觀摩，以及縣四家班子領導、人大代表、政協(xié)委員集中視察，追責問責等工作機制，強力推進項目建設。
克難攻堅，舉全縣之力推進重中之重項目建設
強力推進華匯環(huán)?？萍冀ú?、汽車部件產(chǎn)業(yè)園、國際物流商貿城、雙胞胎飼料(二期)擴能及綜合產(chǎn)業(yè)鏈項目、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、鄉(xiāng)村振興“百千工程”、靈渠秦風田園綜合體、《突破湘江》實景演出、長征國家文化公園、華夏幸福樂滿地康養(yǎng)文旅綜合體、城市商業(yè)綜合體、財神廟歷史文化街區(qū)、魁星樓白云驛歷史人文景觀區(qū)、靈渠大道(三期)、碧清源生活污水處理廠搬遷、中能建生物質發(fā)電、水韻華江醫(yī)藥田園綜合體、靈渠水系連通及農村水系綜合整治、風力發(fā)電、濱北商住開發(fā)等20個重中之重項目建設。上述重中之重項目總投資388億元，年度計劃投資59億元。項目建設須嚴格按照既定的實施計劃如期推進，縣委、縣政府主要領導全程跟蹤督辦推進進度，縣紀委監(jiān)委、縣督效辦每月跟蹤督查，嚴格落實責任領導和責任部門的工作職責，強化激勵和追責問責措施，堅決強力推進項目建設。
(二)精準施策，分類強力推進其他重點項目建設
1. 城市發(fā)展和城市公共基礎配套設施建設項目
(1)全力推進續(xù)建項目建設，確保完成年度目標任務。海螺路延長線、興北大道等項目5月底全面完成。城南棚改安置小區(qū)和鳳凰坡棚改安置項目分別于5月和9月竣工交付使用。
(2)加快推進新建項目建設。迎江路及興政路、濱江路、進站路、雙擁路、愛民路延長線等城市主干道建設項目7月全面動工，年底前，除迎江路及濱江路、進站路延長線全面完工外，其余道路完成機動車道、非機動車道和人行道水穩(wěn)層建設。啟動東繞城路建設項目，年底前完成規(guī)劃設計等前期工作。
(3)全面啟動并完成城北縣第四小學項目建設前期工作，2021年開工建設并交付使用。
(4)全面啟動縣中醫(yī)院搬遷新建工程，9月正式開工建設，年底前完成基礎工程。全面啟動養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園項目前期工作。
(5)啟動城南農貿綜合市場項目建設，6月正式開工建設，年底主體封頂。
(6)婦幼保健院確保年底前全面竣工并交付使用。
(7)塘市生活垃圾填埋場綜合環(huán)保整治項目開工建設，年內竣工。
2. 工業(yè)項目
(1)已落地開工項目。乾昭新型金屬材料生產(chǎn)項目8月完成辦公用房及廠房建設并實現(xiàn)投產(chǎn);藝唯思皮具生產(chǎn)二期項目年底完成辦公用房及廠房建設并實現(xiàn)投產(chǎn);云峰食品擴建項目完成廠房及配套設施建設并年底投產(chǎn);欣安電器二期項目年底竣工投產(chǎn);聯(lián)星衛(wèi)視項目8月竣工投產(chǎn);谷匠食品項目7月開工建設，2021年上半年竣工投產(chǎn);郁笙電子項目11月建成投產(chǎn);靈通科技項目5月開工建設并年底投產(chǎn);風電檢測項目年底前投入使用。加快推進天寶石材、聚力建材、隆元建材、江河建材、華澤建材、正通建材、鼎泰硅業(yè)、浩偉科技、德兆益新材料等20個項目建設，年內全部建成投產(chǎn)。
(2)已招商擬落地項目。汽車部件產(chǎn)業(yè)園項目一期7月底前完成約250畝土地平整、供水、排水、電力、道路、通信等基礎配套設施建設，8月全面實施廠房建設，年底竣工投產(chǎn);竹木產(chǎn)業(yè)園6月開工建設，年底竣工投產(chǎn);華匯環(huán)?？萍冀ú捻椖?月開工建設，年底竣工投產(chǎn);中能建生物質發(fā)電項目7月開工，年底完成主體工程。
3. 文化旅游項目
(1)全面推進陽雀國際溫泉度假區(qū)項目建設，上半年實現(xiàn)全面開工，年內完成投資進度30%以上;中國健康好鄉(xiāng)村(一期)項目年底實現(xiàn)試營業(yè);強力推進龍?zhí)督皡^(qū)建設，力爭7月底前開業(yè)。
(2)以長征國家文化公園(廣西段)建設試點為契機，強力推進湘江戰(zhàn)役中央縱隊界首渡江遺址公園項目，6月底前完成可研、初設及詳規(guī)等前期工作，年底完成浮橋、停車場、游客中心、紅色步道建設;啟動老山界長征學院(縣委黨校搬遷)、翻越老山界博物館項目建設，7月開工建設;整合資源推進華江九寨項目，國慶節(jié)實現(xiàn)1～3個村寨開寨。
4. 交通水利等其他項目
推進“四好農村路”高質量發(fā)展，實施農村公路“四建一通”項目建設。加快推進興安至樁子公路改造工程，確保于國慶節(jié)前竣工。以華江旅游二級公路建設工程為重點，積極申請專項債券或尋求PPP合作模式推進項目建設。強力推進上桂峽水庫擴容工程前期工作，多方籌集資金，力爭年內啟動項目建設。全力推進上級補助資金2.4億元的全國水系連通及農村水系綜合整治試點縣項目實施。漠川鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目11月基本竣工。溶江新城開發(fā)項目7月開工建設。
四、抓環(huán)境、強服務，全力以赴實施“產(chǎn)業(yè)大招商攻堅突破年”
牢固樹立新發(fā)展理念，敢于吃眼前虧、得長遠利，以更開放的胸懷、更長遠的眼光全面打開產(chǎn)業(yè)入興大門。貫徹實施《興安縣2020年工業(yè)招商引資實施方案》，力爭實現(xiàn)區(qū)外內資到位資金60億元以上，引進投資超億元項目3～5個，引進投資5000萬元以上工業(yè)項目1～4個，引進落地規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家以上。
(一)創(chuàng)新工作方式。著力構建“主要領導掛帥招商、招商部門專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)部門聯(lián)動招商、職能部門服務招商”的大招商工作格局。調整完善招商引資工作領導小組，堅持定期例會制度，研究制定招商引資獎勵政策。創(chuàng)新招商模式，注重區(qū)域招商、加大產(chǎn)業(yè)招商、實行以商招商，深入實施承接東部產(chǎn)業(yè)轉移。加大簽約項目跟蹤服務力度，實行“事前介入、事中幫辦、事后推進”的全程“保姆式”服務，確保項目引得進、落得下、發(fā)展好。
(二)突出工作重點。一是緊緊圍繞汽車部件產(chǎn)業(yè)園、竹木產(chǎn)業(yè)園、碳酸鈣精深加工產(chǎn)業(yè)園、溶江產(chǎn)業(yè)園、界首農產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園進行工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目招商，以龍頭企業(yè)以商招商為主，全力做好支持及配套服務工作，開展全方位精準招商。力爭通過5～10年的努力，形成汽車部件生產(chǎn)、碳酸鈣精深加工、竹木精深加工三大規(guī)?；a(chǎn)業(yè)集群，三大園區(qū)實現(xiàn)年總產(chǎn)值超60億元。二是強力助推海螺水泥200萬噸擴能項目、礦粉企業(yè)整合入園項目。三是全力以赴落實縣政府與雙胞胎集團簽訂的投資發(fā)展年出欄60萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項目合作協(xié)議，強力推進以母豬繁殖、核心預混合飼料華南區(qū)域總部、肉聯(lián)深加工等項目建設。四是緊盯廣西農投集團，推進占地約1000畝、投資約10億元的界首農產(chǎn)品精深加工園及倉儲物流交易中心項目洽商及正式簽約工作。全力推進占地100畝、投資3億元的興安地道中草藥項目落地，實現(xiàn)興安中草藥基因培育、科研、種植、深加工、成品制藥的重大突破。五是文化旅游及基礎設施項目招商，重點做好《突破湘江》實景演出及水韻華江文化旅游中草藥康養(yǎng)項目的洽商推進;以華江旅游二級公路改造提升項目為重點，針對基礎設施項目積極開展PPP合作模式招商。六是全力助推展卓航空與吳太集團、亦昊集團合作重組，做好招商引資服務工作，力爭8月底前完成總投資200億元、總規(guī)劃5000畝的溶江通用航空科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園和文旅產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃、可研、環(huán)評等前期工作，申報列入自治區(qū)第三批“雙百雙新”項目及自治區(qū)領導跟蹤推進的自治區(qū)重大項目。
五、抓產(chǎn)業(yè)、強特色，全力以赴實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略
今年的“三農”工作，要集中力量完成“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”和“補齊全面建成小康‘三農’領域突出短板”兩大重點任務，推進農業(yè)高質量發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)增加值同比增長5.8%。
(一)堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。今年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，必須緊緊圍繞實現(xiàn)“剩余3個貧困村摘帽、261戶713人貧困人口脫貧”目標，確保扶貧政策、扶貧措施穩(wěn)定不變，穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障”，有效鞏固脫貧成果，持續(xù)推進減貧工作，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。一是強化“精準施策”。持續(xù)加大扶貧資金整合和縣財政投入力度，大力強化綜合性保障扶貧措施，實現(xiàn)農村低保與脫貧攻堅有效銜接，貧困殘疾人口“兩項”補貼及時到位。做好扶貧小額信貸風險防范和化解工作。建立動態(tài)預警監(jiān)測機制，高度關注脫貧監(jiān)測戶89戶311人、邊緣戶146戶444人，減少和防止新貧、返貧現(xiàn)象。扎實開展脫貧攻堅普查工作，認真抓好巡視、考核、審計等發(fā)現(xiàn)問題整改。二是打贏“三場硬仗”。打好“產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗”和“村集體經(jīng)濟發(fā)展硬仗”，實現(xiàn)貧困村集體經(jīng)濟收入達5萬元以上;打好“基礎設施建設硬仗”。三是打好“四大戰(zhàn)役”。進一步完善控輟保學“雙線四包”工作體系。全面落實基本醫(yī)療“198”政策。加快推進農村危房改造百日攻堅行動。著力提升貧困群眾飲水安全保障水平。
(二)全力壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以《興安縣促進糧食增產(chǎn)增收鼓勵激勵措施》為抓手，全面落實鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃，推動農村“三產(chǎn)”深度融合，促進農民持續(xù)增收。堅持抓好糧食生產(chǎn)，鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，推廣發(fā)展帶動能力強的新興產(chǎn)業(yè)，擴改種葡萄1000畝以上、柑桔8000畝以上，引進葡萄、柑桔新品種2000畝以上。切實做好葡萄根瘤蚜、柑桔黃龍病、毛竹蝗蟲、松材線蟲病、草地貪夜蛾等防控工作，確保葡萄、柑桔、毛竹穩(wěn)產(chǎn)增收。在縣農科所打造一個占地100畝的葡萄、柑桔等優(yōu)勢農產(chǎn)品高標準現(xiàn)代農業(yè)種植示范基地。促進生豬生產(chǎn)恢復，全面推進養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作。繼續(xù)抓好現(xiàn)代特色農業(yè)核心示范區(qū)及“三品一標”創(chuàng)建工作，爭創(chuàng)1個自治區(qū)級核心示范區(qū)，努力完成白果、甜玉米國家地理標志認證，強力實施田園綜合體建設項目。多途徑發(fā)展村集體經(jīng)濟，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)努力打造一個年收入10萬元以上的村集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展示范村。大力發(fā)展農旅融合新業(yè)態(tài)。
(三)持續(xù)深化改革成果。繼續(xù)做好農村土地確權登記頒證糾錯、集體產(chǎn)權制度改革、農村清產(chǎn)核資、供銷社綜合改革，深化集體林權制度、國有林區(qū)林場改革及小型水利工程管理體制改革，統(tǒng)籌推進農業(yè)水價綜合改革。積極培育新型經(jīng)營主體，提高農民土地有序流轉、資源整合和參與規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營比例，大力增強農產(chǎn)品市場競爭力。抓好“智慧農業(yè)”項目運營及縣域優(yōu)質農產(chǎn)品展示廳建設，推進界首農產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園及倉儲物流交易中心招商工作，進一步提升農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展農村電商，積極推進“阿里數(shù)字農業(yè)示范縣”建設。
(四)不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村治理。堅持以“百千工程”為切入點，深入推進“美麗廣西·幸福鄉(xiāng)村”建設、農村風貌提升行動、農村環(huán)境綜合整治及“廁所革命”，切實改善農村人居環(huán)境。全面啟動村莊綠化工程，開展生態(tài)鄉(xiāng)村建設;實現(xiàn)農村垃圾無害化處理全達標;開展農村宜居水環(huán)境建設，實施農村清潔河道行動。加大傳統(tǒng)村落、民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護力度。開展生態(tài)文明示范村鎮(zhèn)建設。推進“五小水利”工程建設，推進“四好農村路”建設，全面實施鄉(xiāng)村電氣化提升工程。全面推進新時代文明實踐站建設。以村民小組自愿申請、自主建設、政府獎補的方式，簡化手續(xù)、高效便捷推動農村公共基礎設施建設。全面完成村級公共文化服務中心建設，提高村級運轉保障和公共服務能力。
(五)全面激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力。因地制宜規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展定位，形成各具特色、協(xié)同發(fā)展的良好局面。興安鎮(zhèn)要在全力支持和融入縣城發(fā)展的同時，加大“百千工程”實施力度，依托源江壯美的高山風電景觀和近320公里的高密度風電高山道路，著力打造獨具特色和充滿活力、動力、魅力的華南山地運動天堂;依托華夏幸福樂滿地康養(yǎng)文旅綜合體項目，積極發(fā)展農旅民宿項目;重點實施靈渠南渠沿線村屯和《突破湘江》實景演出規(guī)劃控制范圍內村屯的風貌提升改造和人居環(huán)境建設，實現(xiàn)農旅融合新發(fā)展。界首鎮(zhèn)要在鞏固歷史文化名鎮(zhèn)、紅色文化名鎮(zhèn)的基礎上，大力推進農產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園及倉儲物流交易中心建設，打造桂北農產(chǎn)品工商貿重鎮(zhèn)。溶江鎮(zhèn)要以國家級特色小鎮(zhèn)建設為契機，全力推進溶江新城開發(fā)建設、溶江通用航空科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園和文旅產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設及靈渠秦風田園綜合體項目建設。湘漓鎮(zhèn)要充分利用靈渠北渠和湘江沿岸提升改造，進一步開發(fā)建設湘江東岸生態(tài)宜居小鎮(zhèn)。高尚鎮(zhèn)要全力打造自治區(qū)級農業(yè)強鎮(zhèn)，鞏固提升金滿田園農旅融合綜合體建設，爭創(chuàng)自治區(qū)五星級核心示范區(qū)。嚴關鎮(zhèn)要充分依托交通優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，整合資源、轉型升級，打造碳酸鈣精深加工產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，進一步發(fā)展提升草莓、葡萄等精品農業(yè)。華江瑤族鄉(xiāng)要在加強生態(tài)保護的前提下，加快推進以水韻華江(華江九寨)為龍頭的項目建設，把華江打造成實踐“兩山”理念示范區(qū)、國家水生態(tài)文明示范區(qū)、國家森林康養(yǎng)示范區(qū)，成為國內一流的文化旅游康養(yǎng)目的地。崔家鄉(xiāng)要依托華夏幸福樂滿地康養(yǎng)文旅綜合體項目，進一步加大發(fā)展特色農業(yè)，建設星級旅游農莊和民宿產(chǎn)業(yè)，大力推動農旅融合發(fā)展。漠川鄉(xiāng)要以實施新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設為抓手，全力打造生態(tài)宜居浪漫之鄉(xiāng)，鞏固提升中國溫克葡萄第一鄉(xiāng)。白石鄉(xiāng)要充分挖掘湘江源、古村落、古銀杏等資源優(yōu)勢，打造“尋古探源銀杏長廊”特色旅游線路，推動農旅產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。
六、抓項目、強品牌，全力以赴融入“桂林國際旅游勝地”提質升級
積極融入桂林國際旅游勝地提質升級建設，以籌備2020年桂林文化旅游發(fā)展大會、承辦第三屆長征沿線旅游城市聯(lián)盟年會和迎接國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建驗收、國家旅游標準化示范縣驗收為契機，抓好以下主要工作。
(一)推動項目建設，增強旅游發(fā)展實力。按照自治區(qū)統(tǒng)一部署，持續(xù)強力推進靈渠保護和申遺工作。依法收回靈渠經(jīng)營權，加快推進靈渠、水街景區(qū)改造提升和靈渠夜航項目建設，積極謀劃推進南陡民俗文化村和湘江夜游項目。繼續(xù)推進靈渠(南渠)修繕、靈渠復航(三期)、靈渠國賓館等項目建設。大力推進魁星樓白云驛歷史人文景觀區(qū)、財神廟歷史文化街區(qū)和長征國家文化公園建設，分別實現(xiàn)5月底前和年底前竣工運營，實現(xiàn)秦漢文化特色旅游小鎮(zhèn)初具規(guī)模。加快推進華夏幸福樂滿地康養(yǎng)文旅綜合體建設。唱響“湘江戰(zhàn)役主要發(fā)生地”紅色品牌，塑造長征文化精品，打造紅色文化強縣，積極申報全國黨性教育基地和愛國主義教育基地。大力實施“一核一軸一區(qū)多點”長征國家文化公園空間布局戰(zhàn)略，編制《長征國家文化公園(興安段)總體方案》，重點抓好《突破湘江》實景演出、老山界長征學院(縣委黨校搬遷)、湘江戰(zhàn)役中央縱隊界首渡江遺址公園、湘江紅色文化旅游暨城鄉(xiāng)一體化綜合改革示范區(qū)、翻越老山界博物館、華江九寨等項目申報和建設，提升《湘江1934》影響力，力爭把興安打造成為長征國家文化公園重要節(jié)點。加快水韻華江、中國健康好鄉(xiāng)村、華江陽雀國際溫泉旅游度假區(qū)、龍?zhí)督皡^(qū)等項目建設。整合華江現(xiàn)有文旅、康養(yǎng)項目以及下步規(guī)劃開發(fā)和招商項目，統(tǒng)籌規(guī)劃包裝，打造總投資60億元以上的老山界·貓兒山國家康養(yǎng)旅游度假區(qū)項目，8月初完成申報自治區(qū)重大項目各項前期工作。全面推動貓兒山景區(qū)創(chuàng)建國家5A級景區(qū)，靈渠展示中心、魁星樓白云驛歷史人文景觀區(qū)創(chuàng)建國家4A級景區(qū)。
(二)完善基礎設施，提升旅游服務質量。全力推進國家全域旅游示范區(qū)和國家旅游標準化示范縣建設，加快智慧旅游平臺、旅游集散中心、旅游咨詢服務中心和旅游廁所建設。繼續(xù)做好“廣西游直通車”接待點建設。開行興安北始發(fā)至廣州南動車。做實做強廣西靈渠勝地文化旅游投資發(fā)展有限公司，助推文旅各項事業(yè)健康發(fā)展。
(三)弘揚節(jié)慶文化，擴大文旅品牌影響。繼續(xù)辦好桂林米粉節(jié)、 “不忘初心、牢記使命”重走長征路馬拉松賽暨靈渠古運河馬拉松賽、長征紀念活動、“興安人游興安”等文化體育節(jié)慶活動，不斷提升興安對外形象，促進文旅融合發(fā)展。
七、抓改革、強動力，全力以赴實施“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”
(一)持續(xù)深化“放管服”改革。全力推行“互聯(lián)網(wǎng)+”政務服務。繼續(xù)實施改革提升服務企業(yè)效能“113848”措施，進一步簡化辦事程序、優(yōu)化審批流程，推進審批服務便民化。積極落實減稅降費各項政策，健全政府性融資擔保體系，著力降低投資和運營成本，優(yōu)化稅收服務環(huán)境。依法依規(guī)放寬市場準入。推進跨部門雙隨機聯(lián)合監(jiān)管，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，對市場主體“無事不擾”。營造公平公正的法治環(huán)境，嚴厲打擊破壞市場秩序行為，全力維護企業(yè)家合法權益。
(二)營造誠信健康的金融環(huán)境。構建親清新型政商關系。加強信用體系建設，完善守信聯(lián)合獎勵和失信聯(lián)合懲戒機制，建立信用評價及紅黑名單管理制度。穩(wěn)妥、高效化解金融債務風險，嚴厲打擊高利貸等非法金融活動，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險底線。
(三)真抓實干為企業(yè)排憂解難。對企業(yè)反映屬實、要求合理的問題，工業(yè)發(fā)展領導小組當天研究予以協(xié)調落實，一般性問題三天內必須解決，疑難問題七天內必須解決，困難問題一個月內必須解決。凡推諉扯皮、敷衍塞責、不敢擔當?shù)?，對責任人予以嚴肅問責。
八、抓指標、強效益，全力以赴實施“土地工作攻堅突破年”
(一)積極申報列入自治區(qū)重大項目。對汽車部件產(chǎn)業(yè)園、華匯環(huán)?？萍冀ú漠a(chǎn)業(yè)園、溶江產(chǎn)業(yè)園、界首農產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園、《突破湘江》實景演出、水韻華江、華江陽雀國際溫泉旅游度假區(qū)等涉及土地調規(guī)的重大項目，大力支持、積極指導相關部門和業(yè)主單位完成申報自治區(qū)重大項目的前期工作，確保進入自治區(qū)重大項目盤子，為土地調規(guī)、爭取用地批復打下堅實基礎。
(二)加大新增建設用地報批力度，計劃征收約8300畝。一是工業(yè)產(chǎn)業(yè)用地約4000畝;二是文旅產(chǎn)業(yè)用地1800畝;三是城市公共基礎設施及城市發(fā)展項目用地2500畝。
(三)計劃完成土地出讓約5000畝。一是城市商住開發(fā)用地出讓1600畝;二是工業(yè)用地出讓約1800畝;三是文化旅游產(chǎn)業(yè)用地出讓1600畝。
(四)強力推進增減掛鉤工作。舉全縣之力繼續(xù)強力開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤攻堅戰(zhàn)，力爭6月底累計完成協(xié)議簽訂8000畝，累計完成復墾6000畝，年底全面完成已立項22個項目的增減掛鉤工作任務。
(五)自然資源其他重要工作。對自然資源尤其是耕地和永久基本農田進行嚴格保護和規(guī)范管理，周密布置并實施好農村宅基地確權登記工作。深入開展亂占耕地建房清理整治工作。堅持群防群治的地質災害治理機制，確保地質災害治理“十有”縣名副其實。緊抓耕地占補工作不放松，完成已立項或正在實施的4個開墾項目約200公頃新增指標的確認報備。爭取在盤活城鎮(zhèn)低效用地方面有突破。進一步摸查閑置土地，集中精力解決歷年來未批已補償、未批已用、未批已供等歷史遺留問題，徹底解決長期困擾、制約興安經(jīng)濟發(fā)展的隱患。
九、抓規(guī)劃、強管理，全力以赴建設宜居宜業(yè)城市
(一)優(yōu)化空間規(guī)劃布局。加快推進《興安縣國土空間總體規(guī)劃(2020—2035年)》編制工作，整合現(xiàn)行城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃等空間性規(guī)劃，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展。
(二)加快城鄉(xiāng)風貌改造。著力提升老城，加快建設新區(qū)。加快建設一批城市綜合體，重點推進國際物流商貿城、城市商業(yè)綜合體、城南農貿綜合市場等項目，建設現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。繼續(xù)推進城市棚戶區(qū)改造，全面完成鳳凰坡、城南棚改安置小區(qū)建設。全力推進魁星樓白云驛歷史人文景觀區(qū)、渡頭江巷歷史文化街區(qū)、財神廟歷史文化街區(qū)建設。大力推進“五網(wǎng)”建設，不斷完善市政基礎配套設施，加快推進靈渠大道(三期)、迎江路及進站路、濱江路、雙擁路、愛民路延長線等城市主干道建設，拓展城市框架，推動新區(qū)發(fā)展。
(三)提升城市管理水平。鞏固自治區(qū)衛(wèi)生城市，繼續(xù)創(chuàng)建自治區(qū)文明城市(縣級城市)，鞏固嚴管示范街管理成果，形成長效管理機制。進一步規(guī)范城市道路路內停車收費和公交運營管理。加強“馬路市場”治理，規(guī)范市場經(jīng)營秩序。推動渣土運輸改革，規(guī)范渣土運輸秩序。打擊“兩違”行為，維護城市規(guī)劃建設秩序。推進數(shù)字城市建設，建設“智慧城市”，打造宜居宜業(yè)興安。
十、抓收入、優(yōu)支出，全力以赴繼續(xù)推動財政解困
近年來，我縣財政解困工作取得了長足進步，但由于歷史包袱沉重和剛性支出逐年增長的雙重壓力，我縣財政仍面臨巨大壓力，財政解困仍任重道遠。未來幾年內，財政解困仍是政府主要中心工作之一。
一是堅持過“緊日子”，嚴格執(zhí)行財政預算制度，嚴控“三公”經(jīng)費，壓減一般性支出，削減低效無效支出，切實保障民生支出，加大產(chǎn)業(yè)建設支出，提高財政資金使用效益，集中力量辦大事，千方百計保工資、保運轉、保民生。
二是培育新興稅源，涵養(yǎng)骨干稅源，穩(wěn)定重點稅源，層層壓實治稅責任，推動財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。出臺促進建筑施工企業(yè)發(fā)展措施，提升壯大建筑業(yè)稅源。大力實施招商引資和工業(yè)振興，夯實壯大產(chǎn)業(yè)集群，積極發(fā)展文化旅游和商貿物流產(chǎn)業(yè)。積極爭取均衡性轉移支付等上級財力補助。提前謀劃包裝紅色文化基礎設施、《突破湘江》實景演出配套基礎設施等30余個項目申報地方政府專項債券，力爭獲得債券資金額度繼續(xù)在全市保持領先，切實緩解財政壓力。加大重大項目申報力度，用好用足土地增減掛鉤政策。強化政府債務風險防范和管控。
三是出臺加強國有資產(chǎn)監(jiān)管具體措施，全面清查行政事業(yè)單位和國有企業(yè)占有使用的經(jīng)營性國有資產(chǎn)，實現(xiàn)產(chǎn)權、管理權、經(jīng)營收入統(tǒng)一集中管理。進一步摸排存量國有資產(chǎn)和低效國有資產(chǎn)。加大對國有資產(chǎn)的盤活力度，力爭盤活存量國有資產(chǎn)2億元以上，實現(xiàn)國有資本經(jīng)營收益2000萬元以上。
四是切實壓減城市基礎設施項目投資，有效緩解財政壓力，重點支持工業(yè)振興和脫貧攻堅等工作。
十一、抓基礎、利長遠，全力以赴保障和改善民生
(一)繁榮發(fā)展社會事業(yè)。建立健全教育督導機制，全面推進中小學校、幼兒園責任掛牌督導工作。深入實施教育布局調整規(guī)劃，推進義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善和能力提升，完善教育安全責任體系，完成縣第四幼兒園項目建設，規(guī)劃縣第四小學建設。進一步健全公共衛(wèi)生應急管理體系，抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控。推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動改革，健全醫(yī)共體運行機制，嚴格分級診療制度。積極推進城鄉(xiāng)供水事業(yè)改革。完善養(yǎng)老服務體系建設，落實退役軍人保障政策，鞏固雙擁模范縣創(chuàng)建成果。持續(xù)推進生態(tài)環(huán)保建設。
(二)織密扎牢保障網(wǎng)絡。加快推進就業(yè)信息公共服務網(wǎng)絡建設，建立健全勞動力資源信息庫，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2800人以上。深入推進社保體制改革，落實好養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險階段性降費率政策。落實特困供養(yǎng)、低保等困難群眾救助政策，支持慈善事業(yè)發(fā)展，完善扶殘助殘和關愛“三留守”服務體系，加快建設婦女兒童活動中心。進一步提升食品安全監(jiān)管能力水平。
(三)提升社會治理能力。全面推進依法治縣工作，全力完成“七五”普法驗收工作。加強陽光信訪、責任信訪、法治信訪建設，完善人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動工作體系。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，優(yōu)化應急管理機制，堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進交通運輸綜合行政執(zhí)法改革，全力整治超限超載和非法營運行為。落實“雙提升”各項措施，完成“雪亮工程”建設。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，建設平安興安。
同時，重視和做好工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等工作。進一步加強國防動員、雙擁共建、廣播電視、機關事務、氣象、人防、檔案、地方志、保密、物價、供銷、郵政、通信等工作，促進各項事業(yè)全面進步。
十二、抓落實、強作風，全力以赴加強政府自身建設
新的一年，縣政府將自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，深入貫徹落實黨的十九屆四中全會提出的推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化新要求，守初心、擔使命，持續(xù)提升執(zhí)行力和公信力，堅定政治方向、推進廉政建設、嚴格依法行政、狠抓工作落實，強化實干擔當，努力建設服務型、法治型、創(chuàng)新型、學習型和務實清廉型的“五型”政府。
各位代表!前進路上無坦途，歷經(jīng)風霜見擔當。事雖難，做則必成;路雖遠，行則將至。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在上級黨委、政府和縣委堅強領導下，貫徹“擔當為要、實干為本、發(fā)展為重、奮斗為榮”和“實干就是能力，落實才是水平”理念，只爭朝夕、不負韶華，為加快建設“三個興安”、實現(xiàn)“七大目標”、創(chuàng)建“三大生態(tài)”先進縣，確保與全國、全區(qū)、全市同步全面建成小康社會而努力奮斗!
