——2020年4月19日在樂業(yè)縣第十六屆人民代表大會第五次會議上
縣長 李榮能
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、2019年工作回顧
過去的一年，面對嚴峻復雜的發(fā)展形勢和艱巨繁重的工作任務，我們在市委、市人民政府和縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督、支持下，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和“十九大”精神，牢固樹立和踐行新發(fā)展理念，振奮精神、攻堅克難，全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，較好的完成了縣十六屆人大四次會議確定的目標任務。
——地區(qū)生產(chǎn)總值完成28.54億元，同比增長9.1%;
——固定資產(chǎn)投資同比增長13.97%;
——財政收入完成3.24億元，同比增長14.67%;
——社會消費品零售總額完成9.19億元，同比增長9.38%;
——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成31239元，同比增長6.3%;農(nóng)村居民人均可支配收入完成9899元，同比增長10%。
過去的一年，我們集中精力抓大事、解難事、干實事，及時研究新情況、解決新問題、推動新發(fā)展，取得了一系列新成績，引起了一系列新反響：
扶貧一線培樹了全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、時代楷模、全國脫貧攻堅模范——原新化鎮(zhèn)百坭村第一書記黃文秀同志，其先進事跡得到習近平總書記的重要批示，在全國社會各界引起強烈反響。
樂業(yè)縣被自治區(qū)評為2018年度廣西科學發(fā)展進步縣，是全市唯一一個獲此殊榮的縣份。
脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性戰(zhàn)果。2151戶8953名貧困人口脫貧、22個貧困村出列，全縣貧困發(fā)生率降至1.8%。
樂百高速公路竣工通車，結束了樂業(yè)沒有高速公路的歷史。
全縣財政收入提前36天完成年度任務，連續(xù)4年提前完成收入目標，得到市委、市政府賀電嘉獎。
樂業(yè)縣被認定為“中國長壽之鄉(xiāng)”，健康養(yǎng)生福地再添金字招牌。
樂業(yè)縣申報廣西“森林縣城”順利通過評審。
樂業(yè)縣蘭花森林小鎮(zhèn)(花坪鎮(zhèn))成功列入第二批廣西特色小鎮(zhèn)培育名單。
樂業(yè)縣獲得全國“青少年維權崗”命名。
樂業(yè)縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城順利通過國家復審。
通用機場項目取得積極進展，直升機低空游項目已正式啟用。
全市脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園建設暨集體經(jīng)濟集中攻堅現(xiàn)場推進會、“壯美百色”芒果產(chǎn)銷對接暨“鄉(xiāng)村旅游”喜樂匯、2019年中國攀巖聯(lián)賽(第六站)、廣西第十四屆運動會攀巖項目比賽等活動在我縣順利舉辦。
自治區(qū)黨委書記、人大常委會主任鹿心社和自治區(qū)政府主席陳武等各級領導對我縣三大脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新村干部職業(yè)化管理等工作給予充分肯定，極大鼓舞了全縣干部群眾的信心。
一年來，我們主要做了以下工作：
(一)聚焦“兩不愁三保障”，加快推進脫貧攻堅。
可持續(xù)扶貧產(chǎn)業(yè)進一步穩(wěn)固，建成獼猴桃、芒果、油茶三大脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園;落實產(chǎn)業(yè)獎補資金1472萬元，扶持4232戶貧困戶自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，全縣所有貧困戶實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)支撐全覆蓋。村集體經(jīng)濟基礎進一步夯實，88個村(社區(qū))集體經(jīng)濟收入均達5萬元以上。教育保障全面加強，“雙線四包”控輟保學措施全面落實，發(fā)放教育資助補助金3597萬元。醫(yī)療保障進一步深化，實施75個村衛(wèi)生室“村醫(yī)通”項目，全面落實“198”健康扶貧政策。住房保障全面落實，開展農(nóng)戶住房安全鑒定3934戶，全面完成2019年貧困戶存量危房改造任務，全縣2283戶易地搬遷戶全部入住新居?；A建設進一步完善，建成飲水安全項目63個，實施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造項目310個，硬化村屯道路63條165公里，新建改建4G基站73個，“水電路網(wǎng)”全面達標。就業(yè)扶貧進一步加強，引導轉移就業(yè)1萬余人，認定扶貧車間33個。扶貧協(xié)作進一步深化，投入幫扶資金1.36億元，同樂上崗深圳幼兒園開工建設，扶貧風電、有機肥料廠項目前期有序推進。
(二)聚焦穩(wěn)投資促增長，全力推進城鎮(zhèn)化建設。
重大項目建設攻堅突破年活動扎實開展，統(tǒng)籌推進重大項目208個，總投資達353億元。城鎮(zhèn)建設步伐加快，縣城繞城線、羅妹2號隧道、污水處理廠整體搬遷和凈水廠擴建、發(fā)達工業(yè)園區(qū)等項目順利開工;樂業(yè)大道、那龍“以地換房”、高速公路進城連接線、平寨建材市場等項目建設步伐加快;羅妹隧洞至牛坪路口銀杏大道、縣政府舊址片區(qū)一期工程488套安置房基本建成。城鄉(xiāng)路網(wǎng)進一步完善，花坪至雅長公路維修工程全面完成，樂業(yè)至鳳山二級公路主體完工，花坪至邏沙三級公路等項目加快建設，望謨至樂業(yè)高速公路、黃桶至百色鐵路、220千伏雪蓮變電站等項目前期工作有序推進。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，成功簽約鹽樂友誼小鎮(zhèn)等6個重大項目，全縣招商引資到位資金達18億元?！皟蛇`”治理全面加強，拆除違法建設1萬余平方米，累計查處建筑面積6.8萬平方米，實現(xiàn)“兩違”零增長。
(三)聚焦鄉(xiāng)村振興發(fā)展，全力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設。
特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，全年新增種植獼猴桃9300畝、芒果5800畝、油茶9800畝、刺梨4732畝，全縣有機認證面積已達1.8萬畝。產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設加快，完成1個自治區(qū)級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)提質(zhì)升級，創(chuàng)建53個村級示范點。現(xiàn)代生態(tài)型農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，完成秸稈還田12萬畝，種植綠肥5萬畝，建設化肥減量增效示范項目1個。農(nóng)村改革不斷深化，建成農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易中心，農(nóng)村土地確權登記頒證率達98%，電子商務進農(nóng)村示范項目通過自治區(qū)績效評價。新型經(jīng)營主體不斷壯大，新培育家庭農(nóng)場14家、農(nóng)民專業(yè)合作社49家。鄉(xiāng)村環(huán)境有效改善，完成1578個村莊“三清三拆”工作，美化亮化村莊148個。農(nóng)村網(wǎng)絡基礎設施進一步完善，全縣88個行政村和141個自然屯實現(xiàn)光纖聯(lián)網(wǎng)，3500戶舊網(wǎng)雙向化改造全面完成。
(四)聚焦補齊要素短板，推動旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。
累計投資6284萬元，實施旅游基礎設施建設大會戰(zhàn)。大石圍景區(qū)創(chuàng)5A、布柳河景區(qū)創(chuàng)4A工作有序推進，大石圍觀景平臺“天舟”項目、火賣清涼小鎮(zhèn)、鹽樂友誼小鎮(zhèn)項目建設步伐加快，甘田河道景觀騎行綠道以及5座3A級旅游公廁全面建成，世界第一高、符合奧運標準賽道的攀巖墻建成啟用。成功舉辦甘田舞龍等一系列文旅賽事活動，全縣游客量達334萬人次，旅游總消費33.91億元，分別同比增長30%和35%。
( 五)聚焦污染防治攻堅，持續(xù)推進“生態(tài)立縣”。
中央環(huán)保督察“回頭看”整改成果進一步鞏固。啟動國土空間規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃試點，完成生態(tài)保護紅線補劃和第三次國土調(diào)查工作。投入1億元推進“山水林田湖草”生態(tài)保護與修復工程。甘田、武稱污水處理廠已經(jīng)開工。揚塵治理持續(xù)推進，縣城PM10、PM2.5濃度控制在市級下達目標范圍，全縣空氣優(yōu)良天數(shù)比例達99.1%。飲用水源地管理扎實推進，完成縣級飲用水水源地問題整改，飲用水水源地水質(zhì)均優(yōu)于Ш類標準。庫區(qū)生態(tài)持續(xù)改善，養(yǎng)殖網(wǎng)箱全面清理。植樹造林力度加大，新增造林3.87萬畝，全縣森林覆蓋率監(jiān)測結果83.03%。生態(tài)工業(yè)加速發(fā)展，新化發(fā)達工業(yè)園區(qū)實質(zhì)開工，累計完成工業(yè)投資1.99億元，10家規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)4億元，規(guī)模以上萬元增加值能耗同比下降22.44%。
(六)聚焦社會民生福祉，扎實推進社會事業(yè)發(fā)展。
教育事業(yè)加快發(fā)展，遷建的同樂鎮(zhèn)中心小學、同樂鎮(zhèn)初級中學開放辦學，縣城第二幼兒園、同樂鎮(zhèn)幼兒園被認定為市級示范幼兒園。穩(wěn)就業(yè)工作全面加強，新增城鎮(zhèn)就業(yè)720人，農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)7501人，農(nóng)民工工資保障有效落實。社會保障全面加強，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險、基本養(yǎng)老保險應保盡保。衛(wèi)健事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，在全區(qū)率先實行村醫(yī)職業(yè)化管理，得到了區(qū)、市充分肯定;開通縣、鄉(xiāng)、村遠程診療通道和衛(wèi)生專網(wǎng)，群眾在家門口就可享受到便捷的診療服務。文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，改造建成村級公共服務中心61個，開展各類專題巡演、文化惠民活動100余場，創(chuàng)作文藝節(jié)目28個，《第一書記之歌》榮獲全市“爭當時代楷?！睂ｎ}文藝匯演一等獎。退役軍人管理服務進一步加強。民政救助應扶盡扶，累計發(fā)放補助金3513萬元，受益1.4萬人，完成10個農(nóng)村社區(qū)建設試點工作。庫區(qū)建設力度持續(xù)加大，投入資金6000萬元，實施庫區(qū)安置新村建設項目10個，硬化庫區(qū)村屯道路37公里。社會治理全面加強，掃黑除惡專項斗爭、“亮劍2019”系列專項行動成效顯著，打掉涉黑涉惡團伙6個;人民調(diào)解、信訪積案清理有序推進，全縣信訪接辦訴求持續(xù)減少;應急管理體制全面優(yōu)化;安全生產(chǎn)責任有效落實;食品藥品安全監(jiān)管全面加強。群眾安全感和滿意度大幅提升。
此外，武裝、人防、民兵預備役、雙擁共建工作進一步增強，宗教、僑務、人事人才、機構編制、統(tǒng)計、審計、稅務、消防、供銷、糧食、郵政、科技、通信、氣象、地震、農(nóng)機等各項工作取得新成績。縣志、檔案、法律援助、婦女兒童、老齡、殘疾人等事業(yè)實現(xiàn)新進步。工會、共青團、紅十字會、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等群團組織在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
各位代表，一年來，我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實全面從嚴治黨要求，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持以黨的建設統(tǒng)領政府自身建設，堅持依法行政，全面落實黨風廉政建設責任制，嚴格落實中央八項規(guī)定，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，年內(nèi)辦理人大代表建議98件、政協(xié)委員提案33件，辦復率均達100%。
一年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足實際，擔當作為，堅決落實縣委、縣政府各項重大決策，基層發(fā)展取得一系列新成績：同樂鎮(zhèn)完成重大項目征地1126畝，甘田鎮(zhèn)建成和平自駕營地等特色旅游名鎮(zhèn)項目，邏沙鄉(xiāng)打造8200畝脫貧奔康油茶產(chǎn)業(yè)園，新化鎮(zhèn)全面加強“時代楷?！苯逃亟ㄔO，邏西鄉(xiāng)建成脫貧奔康油茶產(chǎn)業(yè)園5400畝，花坪鎮(zhèn)被納入自治區(qū)特色小鎮(zhèn)培育名錄，幼平鄉(xiāng)、雅長鄉(xiāng)全面完成庫區(qū)網(wǎng)箱整治工作。同樂央林、刷把，甘田板洪、新化諧里等4個村被授予“國家森林鄉(xiāng)村”稱號，新化、花坪、同樂、雅長4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被授予“自治區(qū)級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號，甘田、幼平、花坪申報“國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”通過考核驗收。
各位代表，過去的一年，雖然困難比預料的多，挑戰(zhàn)比預想的大，但是，全縣上下團結一心，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，在推進發(fā)展中破解難題，在克服困難中實現(xiàn)增長，推出了一系列發(fā)展舉措，推進了一系列重大工作，奮斗的歷程充滿艱辛，取得的成績來之不易。這是縣委總攬全局、科學決策的結果，是縣人大、縣政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結果，是全縣廣大干部群眾團結奮斗、頑強拼搏的結果。在此，我謹代表縣人民政府，向全縣各族人民，向辛勤奮斗在各條戰(zhàn)線上的同志們，向熱情支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向駐樂業(yè)的部隊官兵、政法干警，向所有關心、支持樂業(yè)建設發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
回顧一年來的工作，我們清醒地看到，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展還存在差距，產(chǎn)業(yè)結構不夠優(yōu)化，部分領域改革攻堅力度還不夠大，營商環(huán)境有待進一步改善，工業(yè)發(fā)展后勁不足，非公經(jīng)濟培育和服務水平有待加強;深度貧困地區(qū)脫貧攻堅任務仍然艱巨;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展壓力大，融資難、融資貴等問題有待進一步解決;教育、醫(yī)療等公共服務領域還存在不少短板;政府行政效能仍然有較大提升空間。這些問題，我們將高度重視，繼續(xù)努力加以解決，決不辜負全縣各族人民的期望!
二、2020年工作安排
2020年，是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的的決勝之年，是實施“十三五”規(guī)劃的收官之年。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記對廣西工作的重要指示精神，緊扣全面建成小康社會目標任務，準確把握并落實中央、自治區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。
各位代表，今年突發(fā)的新冠肺炎疫情對年度經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了嚴峻的考驗，對各行業(yè)、各領域造成了沖擊和影響。在中央、自治區(qū)、百色市和縣委的堅強領導下，全縣上下眾志成城、團結奮戰(zhàn)、科學防控，縣內(nèi)未發(fā)生新冠肺炎確診病例，復工復產(chǎn)有序推進，群眾生活秩序有序恢復，疫情影響總體可控，疫情防控阻擊戰(zhàn)取得階段性成果。
各位代表，當前，國內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟形勢正在發(fā)生新的重大變化，境外疫情呈加速擴散蔓延態(tài)勢，疫情輸入壓力持續(xù)加大，經(jīng)濟發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)鏈恢復面臨新的挑戰(zhàn)，經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大。加上樂百高速公路建成后，對地方投資、財稅收入這一重大支撐減弱的影響，樂業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長任務更加艱巨。但我們也迎來中央出臺的一系列有利的政策機遇，總體上加快發(fā)展的積極因素不斷累積。我們要準確識變、科學應變、主動求變，保持戰(zhàn)略定力，增強發(fā)展信心，堅持迎難而上，把工作的出發(fā)點放在發(fā)展上，把工作的立足點放在干事上，把工作的著力點放在落實上，堅持穩(wěn)中有進、進中提質(zhì)、進中求變、進中創(chuàng)新，全面落實“六穩(wěn)”各項舉措。確定今年的工作目標，我們既要考慮國內(nèi)外環(huán)境深刻變化和全面建成小康社會、“十三五”規(guī)劃目標任務的完成，又要體現(xiàn)穩(wěn)中求進、高質(zhì)量發(fā)展的要求，努力實現(xiàn)經(jīng)濟量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。
各位代表，做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，抓好新冠肺炎疫情防控是前提。我們要堅決按照中央、自治區(qū)最新決策部署，主動應對新形勢新要求，及時完善疫情防控策略和應對舉措，繼續(xù)保持定力，擔當作為,全力做好各行業(yè)復工復產(chǎn)服務保障，有序抓好學校復學、群眾生活秩序恢復各項工作，以超常規(guī)的工作舉措、經(jīng)得起考驗的工作效能，努力把疫情造成的損失降到最低限度，奮力把疫情造成的損失補回來，奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”。
基于當前新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢，今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%;財政收入增長2%;固定資產(chǎn)投資增長2%;社會消費品零售總額增長7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%;節(jié)能減排控制在自治區(qū)下達的目標以內(nèi);全面實現(xiàn)整縣脫貧摘帽。
圍繞上述目標任務，我們將重點抓好以下九個方面工作：
(一)堅決打好脫貧決勝戰(zhàn)役，高質(zhì)量實現(xiàn)整縣脫貧目標。
堅持把脫貧摘帽作為壓倒一切的政治任務和一號民生工程，圍繞“兩不愁三保障”目標，向深度貧困發(fā)起總攻，確保全縣與全國、全區(qū)、全市同步脫貧奔康。
堅決完成全縣脫貧摘帽任務。堅持加大投入，抓重點、補短板、強弱項，確保深度、極度貧困村在脫貧路上不掉隊。持續(xù)打好“四大戰(zhàn)役”，進一步完善“雙線四包”制度，加強控輟保學，繼續(xù)落實教育補助政策，按時發(fā)放教育資助3782萬元以上;繼續(xù)深化健康扶貧“198”政策，優(yōu)化“先診療后付費”和“一站式”服務機制，繼續(xù)完善“村醫(yī)通”和“遠程診療”項目管理，實現(xiàn)小病不出村目標。繼續(xù)查缺補漏，完成農(nóng)村危房改造267戶，全面落實住房保障。加大飲水安全保障力度，新建集中供水工程88處、家庭水柜595個、水池加蓋641個，讓老百姓喝上“放心水”。全面推進掛牌作戰(zhàn)工作，堅決完成15個貧困村出列、719戶2564名貧困戶脫貧、全縣脫貧摘帽任務，歷史性地解決我縣絕對貧困問題。
著力鞏固脫貧防止返貧。堅持把提高脫貧質(zhì)量放在首位，嚴格落實“四不摘”要求，建立健全返貧防貧預警監(jiān)測機制，把防止返貧放在更加突出的位置，保持扶貧政策穩(wěn)定、扶貧措施延續(xù)，防止返貧和發(fā)生新的貧困人口。持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧，用足用活
特色產(chǎn)業(yè)扶貧以獎代補政策，鼓勵符合條件的貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)11380戶以上。全面加強扶貧產(chǎn)業(yè)管護，做好獼猴桃、油茶、芒果脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園后續(xù)管護，繼續(xù)實施邏沙鄉(xiāng)、花坪鎮(zhèn)5500畝核桃產(chǎn)業(yè)管護工作。加快村集體經(jīng)濟發(fā)展，開展示范性項目創(chuàng)建行動，確保貧困村村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定在5萬元以上。大力強化就業(yè)扶持，加強貧困勞動力技能培訓，加大勞務輸出力度，繼續(xù)實施轉移就業(yè)獎補政策，落實疫情防控期間穩(wěn)崗補貼，開發(fā)扶貧公益性崗位、臨時扶貧崗位1463個。持續(xù)加強金融扶貧，小額信貸應貸盡貸。進一步強化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，實施搬遷后續(xù)“十大扶持”工程，確保貧困群眾就近就地就業(yè)、穩(wěn)定增收。
著力激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力。堅持扶貧與扶智、扶志相結合，進一步落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)獎補政策，激勵貧困群眾積極參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉移就業(yè)。進一步加強宣傳引導，破解貧困戶“等靠要”思想。持續(xù)深化“三方見面”活動，引導貧困戶互動、互學、互比，確保貧困群眾提升思想意識，找到發(fā)展辦法和門路。深入組織開展脫貧奔康互助活動，確保貧困群眾在互助中發(fā)展、發(fā)展中進步。
(二)緊扣穩(wěn)投資增后勁，推動重大項目落地投產(chǎn)見效。
圍繞“夯實基礎、補齊短板、服務發(fā)展”的目標，突出項目建設前期推進難、用地難、融資難等瓶頸問題，優(yōu)化機制，全力推動重大項目建設，以項目投資增強穩(wěn)增長后勁。
著力完善項目推進機制。堅持一切圍繞項目轉、一切圍繞項目干，建立項目建設服務專班，健全重大項目全程代辦制度，抓好協(xié)調(diào)、搞好服務、掛圖作戰(zhàn)，實行清單化管理，助推項目早開工、早建成、早達效。進一步優(yōu)化項目聯(lián)合審批制度，解決項目用地等要素保障，落實項目建設用地3270畝以上。全面推行項目前期“打包”服務機制，委托第三方統(tǒng)一組織推進項目前期，全面提高項目推進效益。
全力加快重大項目建設。加快推進望謨至樂業(yè)高速公路、貴州黃桶至百色鐵路、樂業(yè)通用機場等重大項目前期工作，力爭年內(nèi)開工建設。強力推進樂業(yè)大道(含隧道)工程、縣城繞城線、平寨建材市場、220千伏雪蓮變電站、上崗朝陽安置點、縣醫(yī)院整體搬遷、有機肥料廠、扶貧風電開發(fā)等重大項目建設，以項目投資建設拉動經(jīng)濟強勁增長。
全力加強項目策劃包裝。深入貫徹落實《左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃》，完成樂業(yè)縣“十四五”規(guī)劃編制工作。準確把握國家資金政策投向，用好用活政策，緊盯產(chǎn)業(yè)轉型、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興、民生社會事業(yè)等領域，堅持“強龍頭、補鏈條、聚集群”目標導向，精心謀劃、積極向上爭取，深挖投資增量，力爭更多項目列入國家、自治區(qū)項目盤子，確保年度資金爭取增幅達10%以上。加大產(chǎn)業(yè)招商力度，突出大健康產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、服務業(yè)等領域，實施精準招商，力爭年內(nèi)引進一批重點項目落地。
(三)搶抓發(fā)展新機遇，打造文旅融合魅力勝地。
依托高速公路建成通車的歷史機遇，以文化為靈魂，以旅游為載體，著力強龍頭、促融合、創(chuàng)精品、優(yōu)環(huán)境、增活力、拓市場，做好廣西旅游特色名縣復檢工作，加快發(fā)展全域旅游。
加快景區(qū)景點建設。實施馬蜂洞升級改造和東峰“高飛跳”項目，加快布柳河、羅妹洞創(chuàng)4A景區(qū)改造進程。加快建設火賣清涼小鎮(zhèn)、鹽田·樂業(yè)友誼小鎮(zhèn)，繼續(xù)提升故事小鎮(zhèn)，做大康養(yǎng)旅游品牌。進一步完善天鵝湖景區(qū)、甘田田園綜合體等鄉(xiāng)村旅游點建設，繼續(xù)拓寬豐富直升機低空游線路，提升全域旅游吸引力。
加快文化旅游業(yè)態(tài)融合。整合紅七紅八軍會師紀念館、地質(zhì)公園博物館、馬坪戶外攀巖墻、卜隆古街以及天坑速降、洞穴探險等資源，加強項目深度開發(fā)利用，辦好地質(zhì)公園十周年系列活動，推動紅色文化、地質(zhì)文化、戶外文化、民族文化與旅游的深度融合。繼續(xù)辦好全國攀巖比賽等品牌賽事。加快推進樂業(yè)飯店改造、樂業(yè)大酒店新建、長壽水開發(fā)等項目，包裝打造一批富有樂業(yè)特色的美食餐飲，以及工藝制品等旅游產(chǎn)品，推動旅游業(yè)態(tài)進一步豐富。
提升優(yōu)質(zhì)旅游服務環(huán)境。強化旅游客運專線服務，繼續(xù)推進風景廊道、休閑綠道、騎行道等“慢游”系統(tǒng)建設，全面完成“廁所革命”建設任務，完善自駕車、租賃車服務。加強景區(qū)、餐飲、購物、娛樂休閑等經(jīng)營行業(yè)監(jiān)管，不斷凈化旅游消費環(huán)境。大力發(fā)展免費Wi-Fi、智能導游、電子講解、信息推送等服務，推進智慧旅游建設。
不斷開拓營銷市場。繼續(xù)以東融巴馬，南聯(lián)百色、靖西，北接貴陽、重慶的思路，加強省際、縣際聯(lián)動，主動對接周邊景區(qū)，組建跨區(qū)域旅游推廣協(xié)作平臺。充分利用主流媒體、市場媒體、文旅博覽會等媒介，強化與知名旅游企業(yè)合作，策劃實施“春賞花、夏避暑、秋賞葉、冬看雪”的全季節(jié)主題宣傳推廣活動，不斷擴大樂業(yè)旅游影響力。
(四)深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有序銜接，著力培育新動能、打造新業(yè)態(tài)，持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供和農(nóng)民增收，推進“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平。
持續(xù)推進特色農(nóng)業(yè)品牌建設。突出特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)，以創(chuàng)建國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)為抓手，加快“三品一標”產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，年內(nèi)新種獼猴桃5000畝、油茶5000畝、刺梨4300畝、芒果3000畝，實施茶葉提質(zhì)改造1萬畝。打造縣域農(nóng)業(yè)公共品牌，繼續(xù)加強“樂業(yè)獼猴桃”地標產(chǎn)品品控監(jiān)管。繼續(xù)創(chuàng)建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)，年內(nèi)力爭建成區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級核心示范區(qū)4個。培育壯大新型經(jīng)營主體，年內(nèi)新增農(nóng)民專業(yè)合作社25家，家庭農(nóng)場8家，市級農(nóng)民專業(yè)示范社4家，示范家庭農(nóng)場1家。
穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展。突出市場供給導向，出臺補貼政策，實施特色蔬菜連片種植2400畝以上，打造樂業(yè)特色蔬菜品牌;加快打造優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)，抓好澳洲龍蝦特色養(yǎng)殖項目、稻田養(yǎng)魚示范項目;強化動物疫病防治，用好用活國家生豬生產(chǎn)政策，全力恢復生豬生產(chǎn)，力爭年內(nèi)水產(chǎn)畜牧業(yè)產(chǎn)值達8.79億元。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，深入推進幼平、雅長庫區(qū)移民產(chǎn)業(yè)“轉產(chǎn)上岸”工程。
加大力度完善農(nóng)業(yè)基礎設施。大力推進小型農(nóng)田水利工程，實施3000畝獼猴桃高效節(jié)水灌溉項目，推進3000畝高標準農(nóng)田建設，完成國家水土保持“以獎代補”建管模式試點工作。新建重點水源岜木水庫工程，實施諧里河河道治理工程。
健全完善鄉(xiāng)村治理體系。堅持黨建引領，著力建立自治、法治、德治、智治融合的鄉(xiāng)村治理體系。構建“一委(部)兩會三中心”為主體的鄉(xiāng)村治理組織體系。完善村民自治機制，設立以自然屯為基礎的村民理事會、監(jiān)事會，健全村民自治組織平臺，推進村級事務陽光工程。加強法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村建設。開展陳規(guī)陋習大整治，實施鄉(xiāng)風文明培育行動，豐富農(nóng)村精神文化生活。加快農(nóng)村政務服務規(guī)范化建設，推進智慧鄉(xiāng)村建設，打造甘田鎮(zhèn)、新化鎮(zhèn)2個鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
穩(wěn)步推進“三農(nóng)”領域綜合改革。穩(wěn)妥推進林長制、路長制改革，加強林地管理，探索農(nóng)村道路管養(yǎng)有效機制。探索推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地統(tǒng)一管理、農(nóng)房建設管控、農(nóng)業(yè)用地管理、農(nóng)村金融改革等重點改革任務，推進農(nóng)村產(chǎn)權交易中心市場化運作。全面推進電子商務進農(nóng)村示范項目。
(五)堅持建管并舉發(fā)力，打造幸福宜居新樂業(yè)。
緊扣新型城鎮(zhèn)化目標，突出規(guī)劃引領、有序建設、精細管理，著力構筑城區(qū)品質(zhì)化、設施一體化的城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。
推進城區(qū)擴容提質(zhì)。全速推進上崗新城基礎設施、樂業(yè)大酒店、樂業(yè)四季花園、平寨建材市場、氣象觀測站遷移、蘭花苑示范小區(qū)等工程建設，繼續(xù)推進當站變壓站等安置點項目，加快推進縣城污水廠搬遷項目，開工實施縣醫(yī)院遷建項目，進一步拉大縣城框架。繼續(xù)加強道路、綠化、照明、排水、人行道等市政設施改造維護，完成城北河道兩側道路和高速路出口當站進城道路景觀改造工程，確?？h城亮燈率達95%以上，縣城建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率分別達33%和40%以上，確保成功創(chuàng)建廣西“森林縣城”。
強化城鎮(zhèn)綜合治理。繼續(xù)鞏固“創(chuàng)國衛(wèi)”“創(chuàng)國園”成果，全面實施城市文明建設提升行動，堅持常態(tài)監(jiān)管、集中整治，強化“門前五包”責任，大力治理占道經(jīng)營、亂停亂靠等頑疾;全面加強安全文明建設，優(yōu)化城市交通環(huán)境;著力推動城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理。繼續(xù)重拳打擊平寨等城鄉(xiāng)違法建筑、違法占地行為，全面遏制“兩違”現(xiàn)象。
加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展。強化房地產(chǎn)開發(fā)與監(jiān)管，優(yōu)化城區(qū)住房布局，合理規(guī)劃房產(chǎn)項目用地，啟動實施城北片區(qū)房地產(chǎn)項目，增加房源有效供給，促進房地產(chǎn)業(yè)市場健康發(fā)展。加大力度推進城區(qū)改造，加快推進城北片區(qū)、農(nóng)械廠、建筑公司、食品廠等片區(qū)開發(fā)進程，全面完成縣政府舊址棚戶區(qū)改造一二期工程，加快推進三期項目建設，推進實施縣城街道“白改黑”項目，改善城區(qū)居住環(huán)境。著力完善城鄉(xiāng)交通體系，全力推進樂業(yè)大道、羅妹二號隧道項目，完成鳳山至樂業(yè)二級路(樂業(yè)段)、邏沙至花坪公路項目建設。繼續(xù)加強鄉(xiāng)村道路管養(yǎng)，建立長效管護機制。
加快“幸福鄉(xiāng)村”建設。全力推進鄉(xiāng)村風貌提升三年行動，持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境、禽畜養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)污染等整治工作，深入開展“幸福鄉(xiāng)村”活動，推行生活垃圾就地化、減量化、資源化、無害化分類處理，加快建設甘田、武稱污水處理廠項目，積極開展農(nóng)村廁所革命，實施農(nóng)村改廁項目500個，建設農(nóng)村集貿(mào)市場公廁2個、300戶以上自然屯公廁6個。繼續(xù)開展“三清三拆”行動，年內(nèi)完成100個基本整治型村莊建設。
(六)奮力推進污染防治攻堅，推動生態(tài)文明邁上新臺階。
堅持“生態(tài)立縣”不動搖，秉持綠色發(fā)展理念，以更高站位、更嚴標準、更大力度，全面提升生態(tài)文明建設水平。
牢固樹立生態(tài)發(fā)展理念。全面落實環(huán)境保護工作“黨政同責、一崗雙責”責任，積極推進生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建工作，嚴格落實產(chǎn)業(yè)準入負面清單，完善多元化補償機制，堅決把污染源拒之門外。全力推進農(nóng)村環(huán)境整治，制定鄉(xiāng)村污水治理規(guī)劃。加強“低小亂污”企業(yè)治理，提升工業(yè)綠色發(fā)展水平。加強土地整理、地質(zhì)災害治理工作，落實耕地保護責任，嚴守永久基本農(nóng)田紅線，堅決執(zhí)行糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定。健全縣級河長會議制度和工作制度，進一步完善三級河長監(jiān)管體系。持續(xù)推進化肥農(nóng)藥零增長行動，完善農(nóng)藥集中配送體系。
著力加大環(huán)境整治力度。全力推進山水林田湖草生態(tài)修復工作，實施最嚴格的環(huán)境執(zhí)法，完善網(wǎng)格化監(jiān)管機制。對標中央環(huán)保督察反饋的環(huán)境突出問題，持續(xù)開展整改“回頭看”活動，確保整治成果長效化。全力打好“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”，高標準落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃，加強大氣污染防治，加大對建筑工地揚塵、道路運輸拋灑、餐飲油煙排放的整治力度，堅決打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”。深入落實“土十條”“水十條”，加快推進村屯污水治理項目建設。堅決做好秸稈禁燒監(jiān)管，調(diào)整優(yōu)化秸稈禁燒區(qū)劃定，全面推進秸稈綜合利用。深入推進植樹造林，年內(nèi)完成造林3.5萬畝。嚴格木材采伐限額管理和林地征占審批，嚴查破壞森林資源違法犯罪行為，全面完成國有林場被侵占林地回收任務27600畝。
(七)高舉改革開放旗幟，更寬渠道增強發(fā)展活力。
圍繞制約縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的要素瓶頸，堅持向改革要紅利、以開放增活力、以項目促發(fā)展，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，為經(jīng)濟平穩(wěn)運行提供有力支撐。
在重點改革上繼續(xù)發(fā)力。深化經(jīng)濟體制綜合改革，強化投融資體制改革、財稅金融體制改革，用好“PPP”融資政策，強化政府性債務風險管控。深化商事制度改革，深入推進“多證合一”，積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，實行自然資源統(tǒng)一登記，推行“多審合一”“多測合一”，最大程度便企利民。鞏固政府機構改革成果，強化職能轉移交接后續(xù)跟蹤，提升政府行政效能。持續(xù)深化民生領域改革，堅持民生優(yōu)先，推進社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育文化、食品藥品安全、收入分配等領域改革。深化國有企業(yè)改革，強化興樂公司、農(nóng)投公司、旅投公司經(jīng)營管理，確保國有資產(chǎn)保值增值。
在開放合作上全面著力。加大招商引資力度，聚焦西部陸海新通道戰(zhàn)略建設，主動承接產(chǎn)業(yè)、資金、技術轉移，圍繞文化旅游、休閑養(yǎng)生度假、農(nóng)林產(chǎn)品深加工、現(xiàn)代物流等實施全域招商、精準招商，著力引進一批科技含量高、資源消耗低、帶動能力強的大項目、好項目。
在優(yōu)化營商環(huán)境上持續(xù)用力。深入推進行政審批“放管服”改革，堅決落實國家新一輪減稅降費政策，不折不扣落實支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，最大限度擠壓制度性交易成本，著力降低企業(yè)成本。做實企業(yè)金融服務，引導金融機構加大對民營企業(yè)和小微企業(yè)信貸支持，破解企業(yè)融資難題。加大“四上”企業(yè)培育力度，實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額1000萬元以上。
(八)聚焦社會事業(yè)，著力保障民生新需求。
突出全面建小康導向，堅持人民中心地位，多辦利民實事，多解民生之困，不斷增強群眾獲得感和幸福感。
推動全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。聚焦穩(wěn)就業(yè)工作，積極搭建勞務輸出服務平臺，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道多樣化，深入開展“春風行動”“就業(yè)援助月”“民營企業(yè)招聘周”等專項就業(yè)服務活動，引導農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)。積極落實優(yōu)惠政策，加強技能培訓，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。鼓勵大學生等群體創(chuàng)業(yè)，壯大“扶貧車間”等勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進就業(yè)增收。
辦好人民滿意教育。鞏固提高義務教育均衡發(fā)展成果，確保順利通過義務教育基本均衡發(fā)展國檢復查。大力推進義務教育學校標準化建設，積極推進第二高中項目前期工作，加快推進同樂鎮(zhèn)上崗深圳幼兒園等項目，完成同樂鎮(zhèn)初級中學、同樂鎮(zhèn)中心小學遷建項目整體建設，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學生全部進入縣城學校就讀;落實教師班主任津貼，提高鄉(xiāng)村教師生活補貼，提升教育質(zhì)量，促進教育公平，全力辦好人民滿意教育。
完善社會保障體系。深入實施全民參保登記計劃，擴大養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險覆蓋面，實現(xiàn)應保盡保。繼續(xù)落實庫區(qū)惠民政策和庫區(qū)移民養(yǎng)老保險代繳工作。加快推進縣醫(yī)院整體搬遷、縣婦幼保健院擴建、同樂鎮(zhèn)衛(wèi)生院改建項目，做好中醫(yī)、民族醫(yī)養(yǎng)生項目的前期工作，努力改善群眾看病治病環(huán)境。強力推進健康樂業(yè)建設，開展健康村(社區(qū))、健康家庭創(chuàng)建活動，力爭年內(nèi)通過全國健康促進縣的評審。健全社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、軍人優(yōu)撫安置等制度，抓好“一門式”經(jīng)辦服務改革。
統(tǒng)籌鄉(xiāng)村文化振興。積極爭取鄉(xiāng)村振興基礎設施公共服務能力提升項目，力爭建設工人文化宮、樂業(yè)縣群眾文化藝術中心(文化館)項目，繼續(xù)完善鄉(xiāng)村公共文化基礎設施，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設項目，完善9個扶貧易安點和43個貧困村體育健身器材。挖掘提升民族特色文化，建好磨里壯族紡織工作坊，打造“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一文化品牌”，進一步留住鄉(xiāng)村記憶、傳承鄉(xiāng)土文化。
(九)聚焦社會穩(wěn)定，開創(chuàng)團結和諧新局面。
深入推進基層社會治理創(chuàng)新，切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管、平安樂業(yè)建設，加大農(nóng)村矛盾化解，切實提升基層社會治理效能。
強化安全生產(chǎn)工作。健全安全生產(chǎn)責任體系和管理機制，實現(xiàn)“五級五覆蓋”，推動企業(yè)“五落實五到位”。持續(xù)開展安全隱患大檢查，保持“打非治違”高壓態(tài)勢，深化重點行業(yè)領域隱患排查和專項治理。加強危爆物品安全監(jiān)管和公共安全防范，構建統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻`敏、上下聯(lián)動的應急管理機制。
推進社會治理創(chuàng)新。持續(xù)深入開展平安樂業(yè)、掃黑除惡等重點整治專項行動，積極預防、嚴厲打擊各類違法犯罪活動。加強治安網(wǎng)絡輿情監(jiān)控和信息化管理，建立健全立體化治安防控體系，扎實推進預防青少年違法犯罪和重點青少年群體管理，不斷提升治安防控能力和治理水平，全面提升群眾安全感和滿意度。
做好信訪維穩(wěn)工作。健全完善矛盾糾紛精準排查、精細化解機制，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層。加大信訪案件解決力度，實行重大信訪案件和矛盾糾紛領導包案、掛號督辦，進一步暢通群眾訴求渠道，提高信訪服務水平。
三、加強政府自身建設
各位代表，面對新形勢、新任務，我們將不忘初心、牢記使命，改革創(chuàng)新、務實擔當，科學施政、務實勤政、廉潔從政，深入推進政府職能轉變，提升政務效能，加快建設人民滿意政府。
(一)強化政治意識，做到忠誠干事。始終把政治建設擺在首要位置，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作，堅決落實上級和縣委各項決策，確保政令暢通、令行禁止。
(二)強化為民意識，做到務實干事。持續(xù)加強作風建設，深入基層和一線調(diào)查研究，響應社會關切，解決實際問題。認真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體意見，暢通社情民意收集辦理渠道。
(三)強化擔當意識，做到高效干事。勇于解放思想，克服慣性思維。持續(xù)優(yōu)化政務服務流程，進一步提升審批效率。加強定期調(diào)度，完善清單管理，破解制約因素，推動工作快落實、項目快落地。嚴格效能問責，堅決整肅庸政、懶政、怠政行為，切實提高政府執(zhí)行力和公信力。
(四)強化法治意識，做到依法干事。嚴格按法定權限和程序行使權力、履行職責。加強執(zhí)法管理，提升執(zhí)法規(guī)范化水平。落實重大決策法定程序，提升決策科學化、民主化水平。嚴格執(zhí)行縣人大及其常委會決議決定，認真做好建議提案辦理，定期向人大報告工作、向政協(xié)通報情況，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督。大力加強機關干部學法用法工作，全面打造法治政府。
(五)強化廉政意識，做到干凈干事。嚴格落實全面從嚴治黨責任，認真履行黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”。扎實推進“不忘初心、牢記使命”學習教育常態(tài)化制度化，嚴格落實中央八項規(guī)定。始終厲行節(jié)約、勤儉辦事，進一步強化預算管理，壓減“三公”經(jīng)費等一般性支出，重點支持保工資、保運轉、保基本民生。加強公共資源交易監(jiān)管，深化重點部門和崗位廉政風險管控，開展資源環(huán)境等專項審計，切實做到干部清正、政府清廉。
各位代表，實干托起夢想，奮斗鑄就輝煌。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，在全縣人民的共同努力下，以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力，解放思想、奮力拼搏，為打造美麗宜居幸福樂業(yè)而努力奮斗!
名詞解釋
1.“雙線四包”控輟保學措施——縣、鄉(xiāng)、村一條線，教育局、學校、班級一條線的“雙線”和戰(zhàn)區(qū)司令包戰(zhàn)區(qū)、縣處級領導干部包村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導干部包村委會、村委會包戶和教育局領導及局股室包片區(qū)、校長包校、班主任包班、科任教師包人的“四包”控輟保學工作措施。
2.“村醫(yī)通”——主要依托互聯(lián)網(wǎng)技術構建村衛(wèi)生室醫(yī)療保障結算系統(tǒng)，打通鄉(xiāng)村兩級醫(yī)保報賬通道，村醫(yī)直接從醫(yī)療業(yè)務系統(tǒng)開具藥品清單，打印結算清單，現(xiàn)場與縣(區(qū))醫(yī)保中心實時結算，讓參保群眾享受到門診報銷政策，實現(xiàn)村級衛(wèi)生室直接結算。
3.“198”健康扶貧政策——全縣建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險率達100%。按規(guī)定就醫(yī)的，通過基本醫(yī)保、大病保險、基本醫(yī)保二次報銷、醫(yī)療救助、財政補助等保障措施，住院醫(yī)療費用實際報銷比例達90%。未脫貧貧困人口、兩年繼續(xù)扶持期內(nèi)脫貧人口門診特殊慢性病符合規(guī)定的門診醫(yī)療費用實際報銷比例達80%。
4.“三清三拆”——清理村莊垃圾、清理亂堆亂放、清理池塘溝渠、拆除亂搭亂蓋、拆除廣告招牌、拆除廢棄建筑。
5.“四大戰(zhàn)役”——義務教育保障、基本醫(yī)療保障、住房安全保障、飲水安全保障。
6.“四不摘”——摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
7.搬遷后續(xù)“十大扶持”工程——強化教育保障、強化醫(yī)療保障、強化社會保障、強化社區(qū)服務、強化產(chǎn)業(yè)扶持、強化就業(yè)幫扶、強化文化服務、強化拆舊復墾、強化組織建設、強化平安建設。
8.“三品一標”——指無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志。
9.“一委(部)兩會三中心”——“一委”即村黨委或村黨支部，“兩會”即村民委員會和村民理事會，“三中心”即鄉(xiāng)村綜治中心、鄉(xiāng)村新時代文明實踐中心、“智慧鄉(xiāng)村”綜合服務中心。
10.“四上企業(yè)”——指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)等這四類規(guī)模以上企業(yè)的統(tǒng)稱。
11.安全生產(chǎn)“五級五覆蓋”“五落實五到位”——“五級”，即省級、市級、縣級、鄉(xiāng)級和行政村級?！拔甯采w”，即“黨政同責”全覆蓋、“一崗雙責”全覆蓋、“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)全覆蓋、政府主要負責人擔任安委會主任全覆蓋、各級安監(jiān)部門向同級組織部門通報安全生產(chǎn)情況全覆蓋。
“五落實”，即企業(yè)必須落實“黨政同責”要求;企業(yè)必須落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”;企業(yè)必須落實安全生產(chǎn)組織領導機構，成立安全生產(chǎn)委員會;企業(yè)必須落實安全管理力量,依法設置安全生產(chǎn)管理機構，配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員;企業(yè)必須落實安全生產(chǎn)報告制度?！拔宓轿弧?，即企業(yè)必須做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。
12.“四個意識”——這“四個意識”是2016年1月29日中共中央政治局會議最早提出來的，指政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
13.“四個自信”——中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，由習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上提出，是對黨的十八大提出的中國特色社會主義“三個自信”的創(chuàng)造性拓展和完善。
14.“兩個維護”——指堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。
15.“三公”經(jīng)費——指政府部門人員因公出國(境)經(jīng)費、公務車購置及運行費、公務招待費產(chǎn)生的消費。
