政 府 工 作 報(bào) 告
——2022年1月24日在程家集鎮(zhèn)第十四屆
人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話
程家集鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng) 馮春光
各位代表：
現(xiàn)在，我代表程家集鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見。
程家集鎮(zhèn)第十四屆第一次代表大會(huì)，是在開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。大會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，系統(tǒng)總結(jié)程家集鎮(zhèn)五年來(lái)的工作，科學(xué)確定未來(lái)五年的總體工作部署，奮力譜寫現(xiàn)代化美好程家集建設(shè)新篇章。
一、過(guò)去五年工作回顧
五年來(lái)，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大及社會(huì)各界的監(jiān)督支持下，全鎮(zhèn)上下以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神及習(xí)近平總書記視察安徽重要講話指示精神，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，貫徹落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展理念，緊緊圍繞各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)、真抓實(shí)干，盡職盡責(zé)、廉潔自律，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控常態(tài)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展各項(xiàng)工作，持續(xù)開展黨史學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)造了程家集鎮(zhèn)發(fā)展歷程中的驕人成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了“十四五”的良好開局。2021年財(cái)稅收入433萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.4%;農(nóng)村居民人均可支配收入12986元，同比增長(zhǎng)6.8%。
五年來(lái)，我們凝心聚力謀發(fā)展，堅(jiān)持“實(shí)干擔(dān)當(dāng)、拼搏奉獻(xiàn)”。
一是持續(xù)強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展。五年來(lái)，全鎮(zhèn)緊緊圍繞“優(yōu)化環(huán)境，招商引資，抓好項(xiàng)目，強(qiáng)鎮(zhèn)富民”的工作思路，廣辟招商渠道，增強(qiáng)發(fā)展活力，著力推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，服務(wù)企業(yè)發(fā)展、大力營(yíng)造招商引資環(huán)境，提高資源利用率，盤活工業(yè)功能區(qū)現(xiàn)有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，園區(qū)承載項(xiàng)目的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。鼓勵(lì)引導(dǎo)外出創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，用好扶持政策，優(yōu)化投資環(huán)境，打造投資興業(yè)福地。目前，我鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)共5家，豐富發(fā)展壯大了我鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)規(guī)模。
二是切實(shí)抓好項(xiàng)目推進(jìn)。五年來(lái)，依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)、立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，全鎮(zhèn)上下緊盯國(guó)家和省市縣重大戰(zhàn)略、政策導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，圍繞脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生等，以布局產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為抓手，堅(jiān)持在盤活存量、提升質(zhì)量上求突破，著力打通工作“堵點(diǎn)”、化解資金“難點(diǎn)”、疏通落實(shí)“阻點(diǎn)”，全力推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，補(bǔ)齊發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施短板，項(xiàng)目中梳理出一批投資規(guī)模大、行業(yè)代表性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，涉及黃桃加工、家具生產(chǎn)、塑料制品、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中藥材種植、蓮藕種植、稻蟹共作、優(yōu)質(zhì)果蔬種植及深加工等，為程家集鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)勁支撐。
三是強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，致力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大做強(qiáng)本地農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)新型農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)效益，為農(nóng)民提供技術(shù)支持。對(duì)全鎮(zhèn)種糧大戶、科技示范戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，提高種植技術(shù)、管理水平和生產(chǎn)能力，大力推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，用活政策，爭(zhēng)取項(xiàng)目，做大做強(qiáng)本地農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)田水利和道路建設(shè)，重點(diǎn)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田治理及小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。充分發(fā)揮各村優(yōu)勢(shì)，鎮(zhèn)東部重點(diǎn)打造優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)，鎮(zhèn)西部重點(diǎn)抓好水產(chǎn)養(yǎng)殖、經(jīng)果林和休閑觀光農(nóng)業(yè)，南部重點(diǎn)打造蓮藕龍蝦共作項(xiàng)目，北部重點(diǎn)推進(jìn)5G陽(yáng)光智慧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
五年來(lái)，我們堅(jiān)持以人民為中心，以共同奮斗推進(jìn)共同富裕。
一是脫貧攻堅(jiān)全面勝利。五年來(lái)，我們緊緊圍繞習(xí)近平總書記“四個(gè)不摘”總要求，聚焦“三精準(zhǔn)”，強(qiáng)化“三落實(shí)”，推進(jìn)“三保障”，加強(qiáng)扶貧政策宣傳，完善幫扶責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，加大脫貧攻堅(jiān)力度。認(rèn)真謀劃工作，細(xì)化幫扶措施，精準(zhǔn)制定“一戶一方案，一人一措施”，保障了脫貧攻堅(jiān)工作的順利開展。堅(jiān)持落實(shí)黨委負(fù)責(zé)制。成立了黨委書記任組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)“一把手”責(zé)任制，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)重大決策親自部署、重大問題親自過(guò)問、重要工作親自督辦，切實(shí)當(dāng)好最基層脫貧攻堅(jiān)的“一線戰(zhàn)斗員”。抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，發(fā)展了蔬菜、苗木等特色種養(yǎng)業(yè)，有效提高了貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力。實(shí)施就業(yè)扶貧，加強(qiáng)職業(yè)技能和新型農(nóng)民培訓(xùn)力度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“就業(yè)一人、脫貧一戶”。加快推進(jìn)健康脫貧，加強(qiáng)醫(yī)療救助扶貧，提升醫(yī)療保障水平。在各幫扶單位與全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下，全鎮(zhèn)3093戶7837人貧困人口順利脫貧，全面完成脫貧任務(wù)。
二是疫情防控科學(xué)有力。程家集鎮(zhèn)按照“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總要求，突出抓好源頭防控、物資保障等重點(diǎn)工作，全民動(dòng)員開展地毯式排查、網(wǎng)格化管控。建立健全鎮(zhèn)村組三級(jí)疫情防控網(wǎng)絡(luò)187個(gè)，扎實(shí)做好外防輸入、內(nèi)防反彈工作，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控常態(tài)化各項(xiàng)舉措，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)域內(nèi)無(wú)一例確診病例。疫情期間全鎮(zhèn)黨員干部和志愿者發(fā)揮先鋒作用，沖鋒一線投身疫情防控阻擊戰(zhàn)，新冠疫苗接種推進(jìn)有力，做到應(yīng)接盡接，筑牢免疫屏障。
三是基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善。五年來(lái)，全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，夯實(shí)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。教育文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，程家集中心小學(xué)新校區(qū)建成并投入使用，教育質(zhì)量得到顯著提高。醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，加快推進(jìn)新醫(yī)院建設(shè)，新醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)。抓實(shí)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施安裝路燈、新村道路建設(shè)、下水道建設(shè)項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施危房改造，累計(jì)新建和修繕房屋1087戶。全鎮(zhèn)自來(lái)水主次管網(wǎng)鋪設(shè)129公里，新增入戶5687戶，自來(lái)水覆蓋率達(dá)到99.6%以上。
四是社會(huì)事業(yè)共建共享。完善社會(huì)救助體系，嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助等社會(huì)救助政策，不斷改善人民群眾生活狀況。始終堅(jiān)持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，增加投入力度，切實(shí)提升教育質(zhì)量，讓每一個(gè)孩子都能就地就近享受到優(yōu)質(zhì)均等的教育服務(wù)。大力發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)，科普公共衛(wèi)生常識(shí)，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康服務(wù)能力。加強(qiáng)疫情防控和預(yù)警，提高群眾疫情應(yīng)急能力。堅(jiān)持農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)，完善社會(huì)保障體系。堅(jiān)持就業(yè)技能培訓(xùn)，推進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。完善鎮(zhèn)村公共文化服務(wù)體系，管好用好新時(shí)代文明實(shí)踐站所，常態(tài)化開展文化惠民活動(dòng)。加強(qiáng)公共文化體育設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)村留守兒童、困境兒童和婦女、老年人的關(guān)愛力度，不斷豐富群眾文體生活。
五年來(lái)，我們堅(jiān)持推行生態(tài)優(yōu)先理念，走高質(zhì)量綠色發(fā)展道路。
一是加大環(huán)境保護(hù)力度。鞏固中央環(huán)保督察問題整改成果，深入實(shí)施“河長(zhǎng)制”，落實(shí)落細(xì)工作，堅(jiān)持巡河常態(tài)化，扎實(shí)推進(jìn)西淝河、茨淮新河流域治理。實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度，堅(jiān)決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為。實(shí)施規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染治理和科學(xué)利用，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展。常態(tài)化開展煙花爆竹禁燃禁放、秸稈禁燒等工作，確保無(wú)燒無(wú)放，我鎮(zhèn)空氣質(zhì)量全縣排名前三。扎實(shí)推進(jìn)土地整治、廁改工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化鎮(zhèn)域路網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)長(zhǎng)效管護(hù)，持續(xù)做好農(nóng)村垃圾治理、溝塘清淤、排污口整治等全域環(huán)境治理工作。
二是人居環(huán)境明顯改善。不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)，扎實(shí)推進(jìn)美麗集鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建成文化廣場(chǎng)，完成主街道和幸福大道美化改造，打造利闞河景觀帶，集鎮(zhèn)環(huán)境更加優(yōu)美。同時(shí)不斷加大對(duì)趙橋、汪莊戶、北街、譚集等中心村基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管養(yǎng)，保持美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌。加強(qiáng)文明村鎮(zhèn)建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值觀廣場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)群眾的文明素養(yǎng)培育，集鎮(zhèn)四大秩序得到切實(shí)整治。環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套到位，環(huán)衛(wèi)工作由保潔的常態(tài)化、長(zhǎng)效化向精細(xì)化、精益化提升，切實(shí)改善鎮(zhèn)村環(huán)境，趙橋村被評(píng)為全國(guó)文明村和市級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村。
三是狠抓環(huán)保機(jī)制落實(shí)。突出重點(diǎn)，狠抓節(jié)能減排工作，加大環(huán)境監(jiān)督力度，利用國(guó)際環(huán)境日積極開展各項(xiàng)宣傳活動(dòng)。依托環(huán)境監(jiān)專項(xiàng)督長(zhǎng)制度，責(zé)任到人、真抓實(shí)干，嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理，做到件件有人抓、件件有落實(shí)。嚴(yán)格控制水域污染源頭，依托“河長(zhǎng)制”加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)小流域污染問題的整治，并對(duì)水體進(jìn)行了全面打撈清理工作，使我鎮(zhèn)兩河流域水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。為確?！敖斩捊麩?、煙花爆竹禁燃禁放”包保范圍內(nèi)“不著一把火，不冒一處煙”，在加強(qiáng)巡查的同時(shí)，利用小喇叭通過(guò)多種形式對(duì)群眾進(jìn)行宣傳，實(shí)行逐級(jí)分包，責(zé)任到人，空氣污染得到有效控制。
五年來(lái)，我們夙夜在公，堅(jiān)持推進(jìn)新時(shí)代文明建設(shè)，提升人民幸福指數(shù)。
一是社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。堅(jiān)決打好打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，徹底鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤，建設(shè)更高水平的平安程家集。加大隱患源頭排查治理力度，全面開展禁種鏟毒工作，堅(jiān)決打擊非法集資等違法違規(guī)金融活動(dòng)，深化交通、消防、電力、危化品、工業(yè)企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，切實(shí)遏制安全事故的發(fā)生。村民自治充分發(fā)展，鄉(xiāng)村治理持續(xù)提升，提高村民民主協(xié)商能力和自治能力，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作，確保把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)、解決在起點(diǎn)。
二是文化活動(dòng)豐富多彩。高度重視文化建設(shè)，積極構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，持續(xù)深化農(nóng)村精神文明建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，進(jìn)一步完善農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，打通公共文化服務(wù)“最后一公里”，更好地滿足群眾精神文化生活需求。開展了慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年系列慶?；顒?dòng)、送戲下鄉(xiāng)文化活動(dòng)、村級(jí)讀書活動(dòng)、文化體育活動(dòng)、各類志愿服務(wù)活動(dòng)，成功舉辦利辛縣第一屆芍花節(jié)并開展了大型文藝演出、芍花仙子賞芍花、美麗鄉(xiāng)村騎行、芍花攝影比賽等系列活動(dòng)。
三是教育工作提質(zhì)增效。重點(diǎn)突出智慧課堂建設(shè)，先后運(yùn)行多處智慧課堂設(shè)備，開展智慧課堂示范課、公開課評(píng)選等活動(dòng)。學(xué)區(qū)組織開展了黨史學(xué)習(xí)教育系列活動(dòng)，慶祝建黨100周年系列活動(dòng)，確保黨史個(gè)人學(xué)和集體學(xué)的有機(jī)結(jié)合。為加強(qiáng)學(xué)區(qū)中小學(xué)幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)，弘揚(yáng)尊師重教的良好風(fēng)尚，學(xué)區(qū)黨委組織開展了“最美教師”評(píng)選活動(dòng)。著重開展防災(zāi)救災(zāi)演練、食品衛(wèi)生宣傳、防溺水、防校園欺凌等工作，解決了中心小學(xué)圍墻、大門等附屬工程，教師周轉(zhuǎn)房正在實(shí)施中。
五年來(lái)，我們堅(jiān)持強(qiáng)筋壯骨，抓實(shí)自身建設(shè)，工作提質(zhì)增效。
一是政府效能持續(xù)提升。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，建立行之有效的制度規(guī)范，真正讓制度內(nèi)化于心，外化于行，成為提升鎮(zhèn)村干部履職盡責(zé)的催化劑。用好問題意識(shí)的顯微鏡，提高政府辦事效率，緊盯群眾的“急難愁盼”事，方便人民群眾辦事，切實(shí)做到“聽民意、解民憂、辦民事”。嚴(yán)厲查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”問題和干部違紀(jì)違法行為94件，重點(diǎn)關(guān)注侵害群眾切身利益，損害黨群干群關(guān)系，人民群眾反映強(qiáng)烈的問題。主動(dòng)出擊、注重實(shí)干，時(shí)刻把群眾的安危冷暖記在心上，把群眾的點(diǎn)滴小事抓在手上，把群眾的所思所盼落實(shí)到行動(dòng)上，做到提質(zhì)增效為人民。
二是政府服務(wù)持續(xù)提高。堅(jiān)持讓人民做主，保證公民的權(quán)利，確保公民廣泛參與到民主政府中，保證人民的意志能得到最大限度地體現(xiàn)。完善制度建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)落實(shí)權(quán)力清單和責(zé)任清單，嚴(yán)抓各項(xiàng)制度和決策部署的執(zhí)行情況，強(qiáng)化檢查結(jié)果的運(yùn)用，持續(xù)提高政府工作執(zhí)行力，扎實(shí)推進(jìn)政府管理服務(wù)化。不定期到各村開展督查，及時(shí)更新政務(wù)、村務(wù)公開內(nèi)容，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，提高群眾的知曉率和參與度。堅(jiān)持村干部公職化和村級(jí)績(jī)效化管理，認(rèn)真落實(shí)月積分考核，提升干部為民服務(wù)主動(dòng)性，為民服務(wù)更加規(guī)范化、常態(tài)化、便捷化。
三是政府廉政持續(xù)強(qiáng)化。不斷加強(qiáng)思想建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)格做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)作用，持續(xù)形成強(qiáng)大震懾，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，扎實(shí)做好“村兩委”換屆監(jiān)督的各項(xiàng)工作，確?！笆畤?yán)禁”紀(jì)律要求落到實(shí)處，做好疫情防控監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，開展干部在崗在位檢查、酒桌辦公監(jiān)督檢查。強(qiáng)化廉政警示教育，深入開展“三個(gè)以案”警示教育，對(duì)鎮(zhèn)村干部存在的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。
各位代表!五年春華秋實(shí)，五年成就輝煌，奠定了轉(zhuǎn)型升級(jí)、加速振興的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，開啟了高質(zhì)量發(fā)展的嶄新局面。我們深刻認(rèn)識(shí)到，成績(jī)的取得必須始終把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為首要原則，必須始終把高質(zhì)量發(fā)展作為根本要求，必須始終把人民群眾作為力量源泉，必須始終把改革創(chuàng)新作為核心動(dòng)力，必須把真抓實(shí)干作為重要基因。
各位代表!看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛?？v觀五年發(fā)展，在前行中還存在一些不容忽視的問題，經(jīng)濟(jì)總量依然不大，人居環(huán)境仍需改善，鄉(xiāng)村振興能力有待加強(qiáng)，少數(shù)鎮(zhèn)村干部思想有所松懈，少數(shù)黨員干部抓黨建促發(fā)展能力略顯不足。對(duì)此，我們將堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，直面問題不回避，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)切實(shí)解決各項(xiàng)問題。
二、未來(lái)五年工作總體部署
各位代表!未來(lái)五年，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，是程家集實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的關(guān)鍵期，是程家集全鎮(zhèn)干群奮力拼搏、跨越趕超的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們必須充滿信心，自我加壓，搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)先進(jìn)位。走好趕考路，奮進(jìn)新征程，我們將堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)升級(jí)，堅(jiān)持人與自然和諧共生，堅(jiān)持以人民為中心，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、環(huán)境優(yōu)、人民富的美好程家集。
未來(lái)五年政府工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
未來(lái)五年政府工作的總體要求是：立足高質(zhì)量發(fā)展新階段，深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣的決策部署，堅(jiān)定不移在發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，抓實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革機(jī)遇，充分釋放鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)活力，全面深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以更大力度、更實(shí)措施、更嚴(yán)要求推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理，為建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好利辛貢獻(xiàn)程家集力量。
未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：到2026年，實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入618萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)7%以上;農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)18690元，年均增長(zhǎng)7.2%以上。
三、2022年重點(diǎn)工作
各位代表!目標(biāo)催人奮進(jìn)，奮進(jìn)正當(dāng)其時(shí)。2022年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的重要一年，也是新一屆政府依法履職的第一年。我們要凝心聚力謀發(fā)展，實(shí)干擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)，確保新一屆政府開好局、起好步。結(jié)合指導(dǎo)思想，全鎮(zhèn)重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：
(一)堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ)、提質(zhì)增效”抓發(fā)展，突出抓好鄉(xiāng)村振興。
一是繼續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。做好后續(xù)幫扶計(jì)劃和持續(xù)提升工作，堅(jiān)定不移推進(jìn)“六個(gè)精準(zhǔn)”，扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)回頭看，進(jìn)一步落實(shí)好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等政策，確保政策落實(shí)到位。
二是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上做大做強(qiáng)。有序推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，用活政策，爭(zhēng)取項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。引導(dǎo)群眾做好土地流轉(zhuǎn)，鎮(zhèn)東部以糧豐公司規(guī)模種植為中心建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧種植基地;北街、李廟以陽(yáng)光四季花海為中心建設(shè)中藥材種植基地;西部依托黃桃產(chǎn)業(yè)園建設(shè)果蔬種植基地;南部水鄉(xiāng)建設(shè)蓮藕龍蝦共作基地。同時(shí)，結(jié)合規(guī)模產(chǎn)業(yè)，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)，努力建設(shè)立體式農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)，建設(shè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和中藥材科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。
三是持續(xù)廣辟招商渠道。增強(qiáng)發(fā)展活力，著力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略。提高資源利用率，盤活工業(yè)功能區(qū)現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，力爭(zhēng)在機(jī)械制造、家具加工產(chǎn)業(yè)上形成優(yōu)勢(shì)。秉承“招商、安商、親商、富商”的理念，推進(jìn)“雙招雙引”政策，大力營(yíng)造良好的招商引資環(huán)境，竭力為投資者保駕護(hù)航，做到主攻主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延伸鏈條產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。
(二)堅(jiān)持“以民為本、踐行初心”抓建設(shè)，著力提升服務(wù)功能。
一是始終堅(jiān)持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，增加投入力度，切實(shí)提升教育質(zhì)量。繼續(xù)扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育、教研活動(dòng)、師德師風(fēng)建設(shè)、規(guī)范辦學(xué)行為等工作。加強(qiáng)常規(guī)管理，提升辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)品位。進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，加快教師周轉(zhuǎn)房項(xiàng)目建設(shè)。
二是繼續(xù)做好綜治維穩(wěn)工作。開展好矛盾糾紛排查化解工作。做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)早化解早穩(wěn)控。強(qiáng)化重點(diǎn)人員穩(wěn)控。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的說(shuō)服教育，幫助邪教人員、吸毒人員及社區(qū)矯正人員盡早回歸正常生活。繼續(xù)深入開展普法教育。對(duì)全體村兩委干部普及《選舉法》;同時(shí)做好“法律明白人”培訓(xùn)。深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，著力健全社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)防控體系。保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊暴力犯罪、影響群眾安全感的“兩搶一盜”犯罪。深入開展“掃黑除惡”斗爭(zhēng)，統(tǒng)一執(zhí)法思想，加大打擊力度。切實(shí)維護(hù)社會(huì)安全。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)、宗教極端勢(shì)力的滲透、分裂與破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)安全和穩(wěn)定。
三是不斷深化信訪工作制度改革，做好送上門的群眾工作。加強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制建設(shè)，實(shí)施信訪積案化解工程，努力打造陽(yáng)光信訪、法治信訪。堅(jiān)持“開門接訪、帶案下訪”制度。強(qiáng)化源頭化解，將信訪苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，力爭(zhēng)將全部積案化解，不發(fā)生新的信訪積案。加大對(duì)信訪亂象的打擊力度，在做好對(duì)信訪群眾的思想疏導(dǎo)和法制教育的同時(shí)，對(duì)于非法上訪、纏訪、鬧訪的，堅(jiān)決處置到位。
四是持續(xù)做好安全生產(chǎn)工作。2022年我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，遏制安全事故，推動(dòng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作持續(xù)優(yōu)化。按照“重基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)管”的工作思路，建立完善工作制度、設(shè)置基礎(chǔ)臺(tái)賬、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮安全監(jiān)管職能，使安全生產(chǎn)關(guān)口前移、重心下沉，筑牢安全生產(chǎn)第一防線。加強(qiáng)和解決安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，堅(jiān)持隱患排查治理工作常態(tài)化。加強(qiáng)警示教育，對(duì)典型安全生產(chǎn)違章行為及時(shí)曝光，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，狠抓違章違規(guī)治理，增強(qiáng)所有人員安全生產(chǎn)制度觀念和自我保護(hù)意識(shí)，形成人人重視安全、關(guān)注安全、防范事故的良好氛圍。
五是繼續(xù)完善兜底保障制度。加強(qiáng)對(duì)敬老院的安全等管理力度，確保老人有衣穿、有房住、有病醫(yī)，使他們真正感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖，繼續(xù)做好高齡補(bǔ)貼工作，確保符合條件的老人全部享受到國(guó)家政策關(guān)懷。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保制度，切實(shí)保障困難群眾的基本生活，把符合條件的困難群眾納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保。加大困境群眾的救助力度，切實(shí)解決群眾中弱勢(shì)群體存在的治病困難。加強(qiáng)對(duì)孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童關(guān)愛，及時(shí)準(zhǔn)確的掌握他們的生活信息，對(duì)需要救助的孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童，及時(shí)辦理相關(guān)救助手續(xù)給予救助。
(三)堅(jiān)持“綠水青山、宜居宜業(yè)”抓生態(tài)，奮力提升環(huán)境質(zhì)量。
一是深化農(nóng)村人居環(huán)境整治。健全完善農(nóng)村垃圾分類、清掃保潔、清運(yùn)處理和投入保障機(jī)制，突出抓好改廁、垃圾處理、“五清一改”等創(chuàng)建工作。
二是持續(xù)加大環(huán)境保護(hù)力度。鞏固中央環(huán)保督察問題整改成果，深入推進(jìn)“河長(zhǎng)制”，全面建立“林長(zhǎng)制”。
三是持續(xù)改善空氣質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染防控措施，強(qiáng)化秸稈禁燒管理、煙花爆竹燃放管控、餐飲油煙整治、揚(yáng)塵污染治理，加強(qiáng)對(duì)建筑工地、攪拌站、砂石料場(chǎng)等重點(diǎn)行業(yè)常態(tài)化監(jiān)管。
四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高為民服務(wù)水平
各位代表!開局關(guān)系全局，起勢(shì)決定勝勢(shì)。奮進(jìn)“十四五”新征程，良好的開端是關(guān)鍵。建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好程家集，對(duì)政府工作提出了更高要求，我們要凝心聚力、開拓進(jìn)取，全面開啟政府服務(wù)升級(jí)新征程。
一是旗幟鮮明講政治。新時(shí)代要有新作為，新征程要有新?lián)?dāng)。我們要把牢政治方向、加快職能轉(zhuǎn)變、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提升政府治理能力現(xiàn)代化水平，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。始終將政府工作置于鎮(zhèn)黨委全面領(lǐng)導(dǎo)之下，人大監(jiān)督下，做到黨委有要求、政府有行動(dòng)、落地見成效，不斷提升政府的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
二是規(guī)范履職講法治。健全完善法律顧問機(jī)制，嚴(yán)格依照法定程序作決策、出政策，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，堅(jiān)持重大事項(xiàng)向人大報(bào)告制度，自覺接受社會(huì)輿論監(jiān)督。推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
三是從嚴(yán)治政講清廉。重拳整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗行為，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。永葆自我革命精神，推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，依法依紀(jì)行使權(quán)力，克己奉公、以儉修身，永葆清正廉潔的政治本色。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。狠抓中央巡視等各項(xiàng)巡視反饋問題整改落實(shí)。落實(shí)政府過(guò)緊日子要求。
各位代表!新藍(lán)圖已經(jīng)繪就，新征程已經(jīng)開啟。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、銳意進(jìn)取，奮力譜寫新時(shí)代程家集鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為加快建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好程家集而努力奮斗!
