2022年天津市河西區(qū)政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
——2021年12月11日在河西區(qū)第十八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
河西區(qū)人民政府區(qū)長??胡學(xué)明
各位代表：
現(xiàn)在，我代表河西區(qū)人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
過去五年工作回顧
區(qū)十七屆人大一次會(huì)議以來，全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對天津工作“三個(gè)著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，克服外部復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢沖擊，經(jīng)受新冠肺炎疫情大考，緊緊圍繞建設(shè)首善之區(qū)、打造品質(zhì)城區(qū)，砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難，圓滿完成本屆政府主要目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成就。地區(qū)生產(chǎn)總值2018年以來保持全市第二，2021年預(yù)計(jì)突破1000億元；一般公共預(yù)算收入保持中心城區(qū)首位；累計(jì)實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資692億元；累計(jì)新增就業(yè)17萬人；居民人均可支配收入年均增速高于經(jīng)濟(jì)增速。
五年來，我們堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖，深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，爬坡過坎創(chuàng)新競進(jìn)，發(fā)展質(zhì)量效益實(shí)現(xiàn)新突破。
京津冀協(xié)同發(fā)展成效顯著。立足“一基地三區(qū)”功能定位，主動(dòng)承接北京非首都功能疏解，累計(jì)引進(jìn)京冀企業(yè)590家、總投資323億元。中交集團(tuán)京津冀區(qū)域總部、華潤電力華北大區(qū)、新天鋼集團(tuán)等一批總部型企業(yè)相繼落戶，帶動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。中交集團(tuán)在我區(qū)落戶二、三級企業(yè)累計(jì)達(dá)到28家，我區(qū)成為中交集團(tuán)京外最大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。南水北調(diào)集團(tuán)、航天科工集團(tuán)、電子科技集團(tuán)、大唐集團(tuán)、京東集團(tuán)等大型央企民企先后在我區(qū)布局落子。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平持續(xù)提升。堅(jiān)持提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育新興產(chǎn)業(yè)并重，優(yōu)化“一核兩軸三中心多點(diǎn)支撐”的城市空間發(fā)展格局，多業(yè)支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系不斷夯實(shí)。金融業(yè)穩(wěn)住高質(zhì)量發(fā)展“基本盤”，實(shí)施支持金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)，引進(jìn)中金財(cái)富證券天津分公司、添金國際商業(yè)保理有限公司、天津國康信用增進(jìn)有限公司等各類金融機(jī)構(gòu)116家，總數(shù)超過1000家，金融業(yè)增加值占全市近三成，“泛友誼路小白樓金融圈”被確定為全市高端服務(wù)業(yè)發(fā)展核心區(qū)。持續(xù)打造設(shè)計(jì)之都先行區(qū)，“設(shè)計(jì)大廈”投入使用，“北方設(shè)計(jì)聯(lián)盟”成員單位由13家發(fā)展到237家，設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)五年翻番。加快小白樓航運(yùn)服務(wù)聚集區(qū)建設(shè)，全區(qū)航運(yùn)企業(yè)總數(shù)近1000家。打造新八大里數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，以網(wǎng)信大廈建設(shè)破局，兩年半時(shí)間從無到有，從一座樓到一個(gè)區(qū)域，匯聚了天津市區(qū)塊鏈科技創(chuàng)新中心、凌霄工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、京東云等數(shù)字經(jīng)濟(jì)類企業(yè)270家，“河西區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)主題園”被納入全市“兩谷兩園兩區(qū)”布局。大力提升傳統(tǒng)消費(fèi)、培育新型消費(fèi)、繁榮夜間消費(fèi)，促進(jìn)商旅文體融合發(fā)展，推動(dòng)商業(yè)綜合體升級業(yè)態(tài)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，哪吒體育嘉年華、海河國際消費(fèi)季等活動(dòng)激發(fā)消費(fèi)活力，文化中心、中冶·和悅匯、解放南路等特色商圈提檔升級。
新動(dòng)能引育實(shí)現(xiàn)突破。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)+地產(chǎn)”思路，推進(jìn)陳塘科技商務(wù)區(qū)加快發(fā)展，出讓土地7宗、建筑面積49萬平方米、總投資87億元，在建商務(wù)樓宇25萬平方米，總部、設(shè)計(jì)、研發(fā)等業(yè)態(tài)加速聚集，園區(qū)企業(yè)總數(shù)達(dá)到5300家。梯度培育科技型企業(yè)，國家科技型中小企業(yè)211家，國家高新技術(shù)企業(yè)156家，雛鷹、瞪羚企業(yè)79家。我區(qū)被評為國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城區(qū)。引進(jìn)科技部認(rèn)定的國家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)——天津市科技創(chuàng)新發(fā)展中心。國家組織高值醫(yī)用耗材聯(lián)合采購辦公室落戶我區(qū)，相繼完成兩批帶量采購，社會(huì)反響熱烈。質(zhì)量工作考核在全市名列前茅。全面落實(shí)“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃升級版，成立天津市電子信息與大數(shù)據(jù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，建成區(qū)級人才公寓，累計(jì)引進(jìn)各類人才4.3萬余人，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力進(jìn)一步迸發(fā)。
樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。堅(jiān)持打造“立起來的開發(fā)區(qū)”，向空間求發(fā)展、向樓宇要效益，雙迎大廈、中海大廈等一批新建高端商務(wù)樓宇投入使用，商務(wù)樓宇總數(shù)達(dá)到129座，總建筑面積503萬平方米，樓宇內(nèi)企業(yè)近2萬家，金融、航運(yùn)、數(shù)字、文化等一批特色樓宇引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，年留區(qū)稅收超過千萬元樓宇達(dá)到46座。
五年來，我們堅(jiān)持深化改革擴(kuò)大開放，大力破除發(fā)展障礙，敞開胸懷海納百川，發(fā)展活力呈現(xiàn)新氣象。
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全面落實(shí)“放管服”改革任務(wù)，大力推進(jìn)“一制三化”改革，深入實(shí)施“五減”“四辦”，在全市率先實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)、零收費(fèi)”。建成智慧服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)場景式、一站式、全天候服務(wù)。深入開展“雙萬雙服促發(fā)展”活動(dòng)，建立服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）“大聯(lián)席、小機(jī)制”，為企業(yè)解決一批發(fā)展難題。扎實(shí)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，完善社會(huì)信用體系建設(shè)，市場環(huán)境更加公平有序。營商環(huán)境評價(jià)連續(xù)三年全市第一。商事制度改革成效顯著，受到國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)。
國企改革不斷深化。大力推進(jìn)國企改革三年行動(dòng)，整合組建3個(gè)國資運(yùn)營平臺，14家全民所有制企業(yè)全部完成公司制改革，79家低效、空殼、僵尸企業(yè)退市出清，推動(dòng)實(shí)施黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位所屬國有企業(yè)脫鉤和集中統(tǒng)一監(jiān)管，國有經(jīng)濟(jì)布局進(jìn)一步優(yōu)化、活力不斷增強(qiáng)。完成“智慧國資”建設(shè)，國資監(jiān)管能力、監(jiān)管手段進(jìn)一步提升。圓滿完成340余家央企和市、區(qū)屬國有企業(yè)15萬退休人員接收工作。
開放水平加快提升。圍繞大招商招大商，進(jìn)一步優(yōu)化招商政策機(jī)制，加強(qiáng)專業(yè)化招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和以商引商，積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，在更大范圍內(nèi)招大引強(qiáng)擇優(yōu)，引進(jìn)津滬深生物醫(yī)藥、東方金信等一批符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、具有行業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)的領(lǐng)軍企業(yè)，國內(nèi)招商引資實(shí)際到位額累計(jì)完成599億元，引進(jìn)投資億元以上項(xiàng)目48個(gè)，高質(zhì)量發(fā)展的后勁越來越足。
市場主體蓬勃發(fā)展。堅(jiān)持助企紓困和激發(fā)活力并舉，全面落實(shí)支持民營經(jīng)濟(jì)、扶持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展各項(xiàng)政策措施，減免稅費(fèi)21.7億元。各類市場主體從4.92萬戶發(fā)展到7.28萬戶，注冊資本突破3000億元。上市掛牌企業(yè)達(dá)到38家。民營經(jīng)濟(jì)增加值位居中心城區(qū)前列。
五年來，我們堅(jiān)持人民城市重要理念，持續(xù)提高生態(tài)宜居水平，建管并重內(nèi)外兼修，城區(qū)品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新躍升。
文明建設(shè)持續(xù)深入。以“兩創(chuàng)三復(fù)評”為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)全國文明城區(qū)、國家衛(wèi)生區(qū)復(fù)牌復(fù)評，高標(biāo)準(zhǔn)通過國家驗(yàn)收。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)、街、社區(qū)三級新時(shí)代文明實(shí)踐陣地全覆蓋，建成市級“五愛”教育陣地87個(gè)，獲評全國文明單位15家、全國文明校園2所，獲評全國道德模范提名獎(jiǎng)2人、中國好人24人。打造城市記憶展覽館，構(gòu)筑全區(qū)人民共有精神家園。落實(shí)《天津市文明行為促進(jìn)條例》，堅(jiān)持執(zhí)法力度同文明溫度并重，城區(qū)文明程度和市民文明素養(yǎng)顯著提升。
城市建設(shè)日新月異。完成新一輪總體城市設(shè)計(jì)和專項(xiàng)規(guī)劃編制，建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)開工1174萬平方米、竣工699萬平方米，新八大里、解放南路以東地區(qū)呈現(xiàn)出現(xiàn)代化大都市嶄新面貌。完成23萬平方米棚戶區(qū)改造三年“清零”任務(wù)，小海地小二樓等危陋房屋徹底成為歷史。完成南昌路、古海道等區(qū)域“城市雙修”，對597個(gè)住宅小區(qū)實(shí)施“三微”和老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造，改造供熱管網(wǎng)160公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)87公里、二次供水設(shè)施160處，老舊小區(qū)煥發(fā)新活力。海綿城市達(dá)標(biāo)面積13平方公里，提升改造排水管網(wǎng)30公里，防汛排瀝能力顯著增強(qiáng)。完成地鐵項(xiàng)目房屋征收8.6萬平方米，2條線路開通運(yùn)營，6條線路、30個(gè)站點(diǎn)加快建設(shè)，新建市政道路33條、橋梁3座、總里程23.6公里，交通出行更加便捷。
城市管理更加精細(xì)。在全市率先實(shí)施園林養(yǎng)護(hù)、道路掃保和廁所管理全域市場化改革，精細(xì)化品質(zhì)化管理水平進(jìn)一步提高。推進(jìn)“廁所革命”，新建改造公廁100座。推行生活垃圾分類，新建改造垃圾分類箱房和分類亭305座、分類處理設(shè)施11座，全程分類體系不斷完善。治理各類違法建設(shè)近50萬平方米，根治了先鋒河西岸、微山路兩側(cè)等一批城市治理頑疾。成立區(qū)物業(yè)服務(wù)管理中心，舊樓區(qū)長效管理考核連續(xù)兩年全市第一。文化中心區(qū)域管理更加精細(xì)，城市會(huì)客廳始終以一流品質(zhì)迎接八方來客。
城市生態(tài)更加優(yōu)美。圓滿完成污染防治三年攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)。辦結(jié)兩輪中央環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦問題679個(gè)，切實(shí)解決了一批群眾身邊的突出環(huán)境問題。堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，建成大氣污染防治管理監(jiān)控平臺，嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分之百”控塵措施，“散亂污”企業(yè)全部關(guān)停，低氮改造燃?xì)忮仩t100臺，3000余家餐飲單位全部安裝油煙凈化設(shè)施，PM2.5平均濃度較2016年下降44%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例較2016年提高13.3%。持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)化河湖長制管理，完成運(yùn)葦河綜合治理，改造排水設(shè)施混接點(diǎn)511處、雨污分流改造27個(gè)小區(qū)和3條道路，“七河十湖”全部實(shí)現(xiàn)長治久清。扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，完成8個(gè)污染地塊共62.9萬平方米修復(fù)治理。提升綠化122萬平方米，城區(qū)綠化覆蓋率超過40%。建成全長5.5公里的城市綠道并逐步開放，昔日的“鐵路銹帶”變成如今的“生活秀帶”，為城市再添一道靚麗風(fēng)景線。
五年來，我們堅(jiān)持以人民為中心，著力滿足群眾所思所盼，盡力而為久久為功，民生福祉實(shí)現(xiàn)新高度。
民生保障更加扎實(shí)。堅(jiān)持把70%以上財(cái)政資金用于民生領(lǐng)域，連續(xù)實(shí)施20項(xiàng)民心工程和人大代表票決民生實(shí)事項(xiàng)目，辦成了一批人民群眾普遍受益的實(shí)事好事。千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在3.6%以下，零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)清零。扎實(shí)開展治欠保支等專項(xiàng)治理，堅(jiān)決維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍顯著擴(kuò)大，長期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，1.1萬個(gè)家庭享受住房保障租賃補(bǔ)貼，累計(jì)投入各類保障救助資金9.02億元，低保、特困、殘疾人等困難群體生活得到有效保障。投入1.5億元落實(shí)按需供暖制度，確保群眾溫暖過冬。新建標(biāo)準(zhǔn)化菜市場8家、提升改造16家。在全市率先建立區(qū)、街、社區(qū)三級退役軍人服務(wù)體系，河西軍休所被評為“全國退役軍人工作模范單位”。
老年人生活更加幸福。深入開展居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作，堅(jiān)持“企業(yè)為主、黨政助力、公益支持、群眾參與”思路，扎實(shí)推進(jìn)“133工程”。建成集數(shù)據(jù)分析、運(yùn)營使用、場景展現(xiàn)、審核監(jiān)督等功能于一體的管理服務(wù)平臺，布局建設(shè)44個(gè)覆蓋全區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)載體，推出涵蓋7大類、42項(xiàng)制度機(jī)制的“政策包”，構(gòu)建起全天候、高效能的智慧養(yǎng)老模式，創(chuàng)造了居家養(yǎng)老“河西經(jīng)驗(yàn)”?！疤旖蚴泻游鲄^(qū)多管齊下著力滿足老年人養(yǎng)老需求”典型經(jīng)驗(yàn)做法受到國務(wù)院第八次大督查通報(bào)表揚(yáng)。在居家養(yǎng)老服務(wù)中心嵌入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站或“健康驛站”，將助餐補(bǔ)貼人群由年滿80周歲擴(kuò)展至70周歲，為60周歲以上戶籍老人購買意外傷害保險(xiǎn)，對重點(diǎn)群體建立“三維防護(hù)”機(jī)制，在560個(gè)小區(qū)實(shí)施“福一把”加裝樓梯扶手項(xiàng)目，老年人生活更加便捷、安全更有保障。新增機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位766張，多樣化多層次養(yǎng)老需求得到更好滿足。
東西部協(xié)作更加緊密。助力甘肅省平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)、莊浪縣，甘南州卓尼縣全部實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，踏上鄉(xiāng)村振興新征程。先后選派13名黨政干部、280余名專技人才駐點(diǎn)幫扶，累計(jì)撥付財(cái)政資金4.78億元，募集社會(huì)捐助款物5400余萬元，動(dòng)員企業(yè)投資近3億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶、科技幫扶、勞務(wù)培訓(xùn)等各類幫扶項(xiàng)目221個(gè)，惠及建檔立卡貧困人口21萬人。創(chuàng)新消費(fèi)幫扶模式，連續(xù)兩年舉辦“津誠所至 協(xié)作同甘”產(chǎn)業(yè)節(jié)、女排明星公益直播等活動(dòng)，建成消費(fèi)幫扶專館10個(gè)，消費(fèi)幫扶超過3億元。我區(qū)東西部協(xié)作考核成績保持全市前列。2名同志榮獲全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人稱號。
五年來，我們堅(jiān)持全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)，持續(xù)鞏固教衛(wèi)文體發(fā)展高地，提高質(zhì)量促進(jìn)均衡，公共服務(wù)水平得到新提升。
教育事業(yè)全面發(fā)展。落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，成立思政教育創(chuàng)新研究中心，構(gòu)建大中小幼一體化育人體系。堅(jiān)持“兩個(gè)只增不減”，五年累計(jì)投入財(cái)政資金110多億元。新建改擴(kuò)建新四中等中小學(xué)和幼兒園53所，新增學(xué)位2萬余個(gè)，教育資源“北密南疏、西強(qiáng)東弱”狀況顯著改善。扎實(shí)推進(jìn)“雙減”工作，開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，大力推行課后服務(wù)和暑期托管服務(wù)，學(xué)校教育主陣地作用不斷強(qiáng)化。推進(jìn)特色集團(tuán)化辦學(xué)和教師“區(qū)管校聘”，與高校開展合作辦學(xué)，實(shí)施幼兒園網(wǎng)上報(bào)名、民辦小學(xué)免試隨機(jī)派位、民辦初中與公辦初中同步招生，教育發(fā)展更加優(yōu)質(zhì)均衡。打造高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍，師德師風(fēng)和能力素質(zhì)顯著提高。職業(yè)教育、特殊教育、民辦教育、社區(qū)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。入選教育部“智慧教育示范區(qū)”創(chuàng)建項(xiàng)目，“首善教育”靚麗名片煥發(fā)新的光彩。
健康事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。全面貫徹落實(shí)健康中國和健康天津行動(dòng)部署，扎實(shí)開展全國健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)，居民健康三大指標(biāo)達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平。建成太湖路街、梅江街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，科學(xué)布局52個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，覆蓋全區(qū)的衛(wèi)生健康服務(wù)圈進(jìn)一步夯實(shí)。深化“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部建成標(biāo)準(zhǔn)化全科門診，每萬名常住人口擁有全科醫(yī)生3名。大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，與天津市中醫(yī)藥研究院簽約共建河西區(qū)中醫(yī)醫(yī)院，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)“國醫(yī)堂”建設(shè)全覆蓋。依托區(qū)內(nèi)三級醫(yī)院打造七大?？凭o密型醫(yī)聯(lián)體，醫(yī)療資源實(shí)現(xiàn)上下貫通。新建“120”急救站點(diǎn)13個(gè)，院前急救體系進(jìn)一步完善。獲評國家級婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范區(qū)、國家級慢性病綜合防控示范區(qū)。
文體事業(yè)活力綻放。高水平通過國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展工作復(fù)評。新梅江文體中心、和悅匯公共文化載體投入使用，建成街級文化中心14個(gè)、西岸書齋54家、圖書館基層服務(wù)點(diǎn)135個(gè)。深入實(shí)施文化惠民工程，堅(jiān)持每年舉辦文化惠民系列活動(dòng)1000余場，讓群眾在家門口享受文化盛宴。西岸藝術(shù)節(jié)、西岸讀書節(jié)等活動(dòng)各具特色，西岸文化品牌影響力日益擴(kuò)大。加強(qiáng)非遺傳承和文物保護(hù)，北疆博物院成為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。推動(dòng)文旅融合發(fā)展，引進(jìn)三聯(lián)韜奮等知名文化品牌，推出精品旅游線路2條，獲評市級全域旅游示范區(qū)，入選國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市。圓滿完成第十三屆全運(yùn)會(huì)全運(yùn)村籌備運(yùn)行保障任務(wù)，展示了天津形象、河西風(fēng)采。廣泛開展全民健身活動(dòng)，建成曲江體育公園、全民健身中心、“兩大三小”足球場，新建更新健身園137個(gè)。34所中小學(xué)、幼兒園獲評國家級足球特色校，少兒業(yè)余體校被評為國家高水平體育后備人才基地。
五年來，我們堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，夯實(shí)基礎(chǔ)筑牢底線，平安河西建設(shè)開創(chuàng)新局面。
堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。面對突如其來的新冠肺炎疫情，堅(jiān)持人民至上、生命至上，全區(qū)上下聞令而動(dòng)、眾志成城，與時(shí)間賽跑、同疫情較量，24名醫(yī)護(hù)人員逆行而上馳援湖北，900余人傾力支援“濱城大篩”。社區(qū)工作者、志愿者、下派干部等多路人馬頂風(fēng)冒雪、堅(jiān)守陣地，對756個(gè)自然小區(qū)實(shí)施封閉式管理。嚴(yán)密排查管控重點(diǎn)人群，對境外來津人員實(shí)施“鐵桶般無縫管道式”閉環(huán)管理。隔離點(diǎn)建設(shè)運(yùn)行安全規(guī)范、溫暖貼心。154個(gè)“132”工作專班深入企業(yè)和商戶幫助復(fù)工復(fù)產(chǎn)，生產(chǎn)生活秩序得到迅速恢復(fù)。從嚴(yán)從緊抓好常態(tài)化疫情防控，堅(jiān)持科學(xué)防控、精準(zhǔn)施策，壓實(shí)“四方責(zé)任”，“鋼性”落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”措施，有序開展新冠病毒疫苗接種，累計(jì)接種162.83萬劑次，牢牢守住了疫情防控安全防線。
公共安全形勢總體穩(wěn)定。牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)決落實(shí)“四鐵”“六必”要求，持續(xù)開展?；?、消防、燃?xì)獾榷囝I(lǐng)域多類型隱患排查和專項(xiàng)治理，整改隱患7.7萬余項(xiàng)。建設(shè)消防二級指揮中心，建成2座小型消防站、149個(gè)社區(qū)微型消防站，完成302棟高層住宅和5座商務(wù)樓宇消防系統(tǒng)整修。道路交通安全總體平穩(wěn)有序。扎實(shí)推進(jìn)國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作，落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，嚴(yán)肅查處食品安全違法行為，群眾滿意度逐年提高。重拳開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，涉黑涉惡核查線索100%辦結(jié)，社會(huì)環(huán)境有效凈化?！把┝凉こ獭薄爸腔燮桨采鐓^(qū)”等大數(shù)據(jù)智能化治安防控體系進(jìn)一步完善，13萬人的“河西力量”、5000余人的“河西大姐”、1200余名“小巷管家”構(gòu)筑起群防群治的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。獲評全國社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)區(qū)，榮獲全國社會(huì)治安綜合治理“長安杯”。
基層治理能力持續(xù)提升。深入推進(jìn)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移，打造共建共治共享社會(huì)治理新格局。完成與西青區(qū)、津南區(qū)部分行政區(qū)域界線變更，城鄉(xiāng)結(jié)合部管理難題得到徹底解決。接收津南區(qū)黑牛城等7個(gè)管委會(huì)，實(shí)現(xiàn)“飛地”基層社會(huì)治理屬地化。成立太湖路街道辦事處，掛甲寺等4個(gè)街道辦事處駐地遷移新址。完成街道機(jī)構(gòu)改革和綜合行政執(zhí)法改革。落實(shí)“街道吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制，街道行政執(zhí)行能力進(jìn)一步增強(qiáng)。完成兩輪居委會(huì)換屆，社區(qū)黨群服務(wù)中心達(dá)到每百戶40平方米以上，服務(wù)群眾能力顯著提升。聚焦基層治理精細(xì)化、精準(zhǔn)化，成立區(qū)、街兩級網(wǎng)格化管理中心，深入落實(shí)網(wǎng)格化管理“九全”工作機(jī)制，劃分1485個(gè)“全科網(wǎng)格”，激活基層治理“神經(jīng)末梢”。成功創(chuàng)建全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，建成區(qū)、街兩級社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心，“社區(qū)法律工作室”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，成功化解信訪積案560件。
五年來，我們堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變職能依法行政，政府自身建設(shè)取得新成效。
黨風(fēng)廉政建設(shè)全面加強(qiáng)。高標(biāo)準(zhǔn)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，“四個(gè)意識”更加牢固，“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定，“兩個(gè)維護(hù)”更加自覺，政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力不斷提高。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，大力減輕基層負(fù)擔(dān)，堅(jiān)決整治形式主義官僚主義和不擔(dān)當(dāng)不作為問題，干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。
法治政府建設(shè)不斷深化。主動(dòng)接受區(qū)人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取人大代表、政協(xié)委員及民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體意見，高質(zhì)量辦復(fù)人大代表建議908件、政協(xié)提案526件。健全完善政府法律顧問制度，制定《河西區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》，全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，穩(wěn)步推進(jìn)行政復(fù)議體制改革，持續(xù)深化政務(wù)公開。被評為天津市法治政府建設(shè)示范區(qū)。
管理服務(wù)效能持續(xù)提升。完成新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，政府機(jī)構(gòu)職能更加優(yōu)化協(xié)同高效。牢固樹立過緊日子思想，硬化預(yù)算約束，大力壓減一般性支出和非剛性項(xiàng)目支出，兜牢“三?！钡拙€，有效管控政府債務(wù)。實(shí)施全覆蓋審計(jì)監(jiān)督。建成智慧城市綜合運(yùn)營指揮中心，政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)全面上云，政務(wù)服務(wù)、城市治理等領(lǐng)域的智能化、便利化水平不斷提高。
五年來，先后完成第四次全國經(jīng)濟(jì)普查、第七次全國人口普查等重大國情國力調(diào)查任務(wù)。圓滿完成“七五”普法，深入推進(jìn)“八五”普法。民族、宗教、僑務(wù)、對臺、外事、人防、紅十字等工作務(wù)實(shí)創(chuàng)新、扎實(shí)推進(jìn)，取得新成績。國防動(dòng)員、雙擁共建工作邁出新步伐，榮膺全國雙擁模范城“七連冠”。
各位代表，回顧過去五年，成績來之不易。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、掌舵領(lǐng)航的結(jié)果，是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、深切關(guān)懷的結(jié)果，是區(qū)委統(tǒng)攬全局、科學(xué)謀劃的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有力監(jiān)督、傾力幫助的結(jié)果，是駐區(qū)單位、駐區(qū)部隊(duì)和社會(huì)各界關(guān)心、支持的結(jié)果，是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝！
各位代表，回顧過去五年的實(shí)踐，我們深切感受到，做好新時(shí)代政府工作，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、忠誠為要，只有堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，始終保持對黨絕對忠誠，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，我們才能戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上一個(gè)又一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，書寫新時(shí)代河西改革發(fā)展新篇章；必須堅(jiān)持融入大局、服務(wù)大局，只有把河西工作放在京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略中謀篇布局，在實(shí)現(xiàn)“一基地三區(qū)”功能定位中舉棋落子，在“雙城”“雙中心”城市建設(shè)中找準(zhǔn)目標(biāo)定位，貢獻(xiàn)河西之為，我們才能在高質(zhì)量發(fā)展賽道上搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)；必須堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，只有用新發(fā)展理念引領(lǐng)新發(fā)展實(shí)踐，打開腦袋上的“津門”，堅(jiān)決破除一切制約高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理、高品質(zhì)生活的體制機(jī)制障礙，我們才能不斷提升區(qū)域能級和核心競爭力，在全市現(xiàn)代化建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展中走在前列；必須堅(jiān)持人民至上、以民為本，只有堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，保持對人民的感恩心，始終做到發(fā)展為民、發(fā)展惠民，解決好群眾身邊的操心事煩心事揪心事，我們才能讓河西百姓生活更有品質(zhì)、更加幸福，使全國文明城區(qū)、國家衛(wèi)生區(qū)等“金字招牌”成色更足、底色更亮；必須堅(jiān)持實(shí)干擔(dān)當(dāng)、迎難奮進(jìn)，只有在干事創(chuàng)業(yè)中敢于闖難關(guān)、打硬仗，直面問題、勇于突破，重事功、練事功、善事功，講擔(dān)當(dāng)、促作為、抓落實(shí)，我們才能在危機(jī)中育先機(jī)，于變局中開新局，推動(dòng)美好藍(lán)圖變?yōu)樯鷦?dòng)現(xiàn)實(shí)；必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、底線思維，只有立足河西之“特”，固根基、揚(yáng)優(yōu)勢，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，下好先手棋，打好主動(dòng)仗，我們才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一，持續(xù)鞏固和諧安全穩(wěn)定的良好發(fā)展環(huán)境，在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市核心區(qū)新征程上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識到存在的不足和問題。主要是：思想不夠解放，創(chuàng)新發(fā)展勁頭不足，統(tǒng)籌區(qū)域改革發(fā)展還有短板；多業(yè)支撐的產(chǎn)業(yè)體系還需優(yōu)化，新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)對經(jīng)濟(jì)增長的支撐尚未有效形成；品質(zhì)城區(qū)建設(shè)還不均衡，治理科學(xué)化、精細(xì)化、長效化水平還不夠高，優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)同群眾期盼還有差距；形式主義官僚主義和不擔(dān)當(dāng)不作為仍在一定程度上存在，政府自身建設(shè)還需持續(xù)用力、久久為功。對于這些問題，我們一定以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取更加有力有效措施切實(shí)加以解決。
今后五年奮斗目標(biāo)
未來五年，是河西在全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，乘勢而上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市核心區(qū)的關(guān)鍵五年。區(qū)第十二次黨代會(huì)對全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了全面部署，描繪了河西發(fā)展的美好藍(lán)圖。今后五年政府工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面落實(shí)黨中央把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕的部署和要求，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對天津工作“三個(gè)著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，弘揚(yáng)偉大建黨精神，牢記初心使命，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目的，建設(shè)首善之區(qū)、打造品質(zhì)城區(qū)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市核心區(qū)。
根據(jù)區(qū)第十二次黨代會(huì)所確定的發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標(biāo)，今后五年政府工作的主要目標(biāo)是：
全面完成“十四五”規(guī)劃任務(wù)，著眼于實(shí)現(xiàn)二〇三五年基本建成社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市核心區(qū)的遠(yuǎn)景目標(biāo)，圍繞全市“一基地三區(qū)”功能定位，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全力打造“創(chuàng)新河西、活力河西、文明河西、韌性河西、幸福河西”五大城市品牌，統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步優(yōu)化完善“一核兩軸三中心多點(diǎn)支撐”的城市空間發(fā)展格局，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6%，居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長同步，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
具體目標(biāo)是：
經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量效益顯著提升。經(jīng)濟(jì)發(fā)展量質(zhì)并舉邁上新臺階，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境顯著改善，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)不斷完善，營商環(huán)境持續(xù)向好，多業(yè)支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系更加優(yōu)質(zhì)均衡，新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能成為經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入增長的重要支撐，核心競爭力大幅提升。
民生福祉和幸福指數(shù)顯著提升。社會(huì)保障體系更加完善，公共服務(wù)體系更加健全，就業(yè)、養(yǎng)老、衛(wèi)生、科技、教育、文化、體育等多層次、多元化的民生需求得到更好滿足，社會(huì)保障和救助水平全面提升，群眾的獲得感、幸福感、安全感保持較高水平。
城區(qū)品位和文明底蘊(yùn)顯著提升。社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心，居民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身心健康素質(zhì)明顯提高，公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，公共文化服務(wù)品質(zhì)進(jìn)一步提升，精神文化生活日益豐富，文明城區(qū)建設(shè)邁上新臺階，文化軟實(shí)力和影響力顯著增強(qiáng)。
生態(tài)環(huán)境和城區(qū)面貌顯著提升。綠色低碳的生產(chǎn)生活方式基本形成，城區(qū)環(huán)境品質(zhì)不斷提高，市容環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，綠色生態(tài)空間進(jìn)一步拓展，資源節(jié)約集約利用水平顯著提高，城區(qū)發(fā)展與人的發(fā)展更加協(xié)調(diào)，城市精細(xì)化品質(zhì)化管理和智慧城區(qū)建設(shè)水平持續(xù)提高，宜居宜業(yè)宜游高品質(zhì)全面凸顯。
治理能力和治理體系顯著提升。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制日益完善，應(yīng)對突發(fā)公共事件能力顯著增強(qiáng)，發(fā)展安全保障更加有力，高水平的共建共治共享社會(huì)治理格局和前瞻性、綜合化、系統(tǒng)化的立體風(fēng)險(xiǎn)防控體系基本構(gòu)建，高標(biāo)準(zhǔn)治理全面形成。
2022年重點(diǎn)工作
2022年是新一屆政府開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的重要一年。全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%，一般公共預(yù)算收入增長6%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長5%，居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長同步，其他主要指標(biāo)保持在合理區(qū)間平穩(wěn)運(yùn)行。
重點(diǎn)抓好以下工作：
一、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)鞏固高質(zhì)量發(fā)展良好態(tài)勢
堅(jiān)持把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，咬定目標(biāo)、以進(jìn)促穩(wěn)，在京津冀協(xié)同發(fā)展中搶抓機(jī)遇，為“雙城”“雙中心”城市建設(shè)貢獻(xiàn)河西之為，為構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局填格賦能。
深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展。緊緊抓住疏解北京非首都功能這個(gè)“牛鼻子”，立足“一基地三區(qū)”功能定位，聚焦總部、金融、設(shè)計(jì)、數(shù)字、科創(chuàng)等領(lǐng)域，加強(qiáng)與頭部企業(yè)、科研院所、中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)機(jī)構(gòu)對接合作，吸引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶。樹立“帶土移植”的新疏解理念，圍繞企業(yè)需求和成長規(guī)律，大力營造“類北京”發(fā)展環(huán)境，著力打造北京非首都功能黃金承載地。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)京冀企業(yè)100家以上。
持續(xù)強(qiáng)化多業(yè)支撐。堅(jiān)持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，新興產(chǎn)業(yè)做大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)，培育特色創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)“泛友誼路小白樓金融圈”提質(zhì)升級三年行動(dòng)，引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)20家以上，金融機(jī)構(gòu)存貸款余額突破萬億元大關(guān)，積極爭取數(shù)字人民幣試點(diǎn)、區(qū)域性股權(quán)市場制度和業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)。發(fā)揮“北方設(shè)計(jì)聯(lián)盟”作用，完善設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入保持兩位數(shù)增長。提升小白樓航運(yùn)服務(wù)聚集區(qū)量級，新增航運(yùn)企業(yè)60家以上。培育壯大人力資源、專業(yè)咨詢、檢驗(yàn)檢測、健康服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。新增規(guī)上限上企業(yè)200家以上。
大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。圍繞打造北方具有影響力和輻射力的總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)目標(biāo)，健全完善扶持政策，吸引跨國公司、大型央企和民營強(qiáng)企設(shè)立總部、區(qū)域總部或職能型總部。推進(jìn)中交京津冀區(qū)域總部等3個(gè)總部基地加快建設(shè)，推動(dòng)南水北調(diào)東線第二總部項(xiàng)目盡快落地，再引進(jìn)2家總部型企業(yè)。
加快壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)方案。進(jìn)一步提高“河西區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)主題園”綜合服務(wù)能力，釋放網(wǎng)信大廈、網(wǎng)科大廈品牌溢出效應(yīng)，推進(jìn)新八大里地區(qū)樓宇招商。借助世界智能大會(huì)平臺，加強(qiáng)展示交流和宣傳推介，吸引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目洽談簽約。聚焦互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、數(shù)字文創(chuàng)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)細(xì)分產(chǎn)業(yè)，培育引進(jìn)一批具有較強(qiáng)競爭力的源發(fā)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)。
積極培育平臺經(jīng)濟(jì)。依托京東云等頭部企業(yè)，大力培育具有全國影響力的電商供應(yīng)鏈和專精特供應(yīng)鏈，促進(jìn)供給升級和消費(fèi)升級。依托MCN產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展直播電商,打造“直播網(wǎng)紅打卡基地”。推動(dòng)中交智運(yùn)公司加強(qiáng)行業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)，打造高質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺，助力暢通國內(nèi)大循環(huán)。
做優(yōu)做強(qiáng)樓宇經(jīng)濟(jì)。實(shí)施樓宇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)，著力構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)聚集、特色鮮明、配套齊全、貢獻(xiàn)突出”的樓宇經(jīng)濟(jì)體系。服務(wù)保障平安泰達(dá)國際金融中心等8個(gè)在建商務(wù)樓宇加快建設(shè)，引導(dǎo)重點(diǎn)商務(wù)樓宇業(yè)態(tài)優(yōu)化升級，向?qū)I(yè)化、特色化發(fā)展。樓宇內(nèi)新增注冊企業(yè)2000家以上，新增年留區(qū)稅收超千萬元樓宇1座。
加快釋放消費(fèi)潛力。積極打造國際消費(fèi)中心城市重要板塊，推進(jìn)文化中心標(biāo)志區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦文化、緊扣消費(fèi)，依托大劇院、萬象城等載體，引進(jìn)更多國際消費(fèi)品牌，大力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)，活躍夜間經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建文化牽引、文娛商旅融合發(fā)展示范區(qū)。實(shí)施多元消費(fèi)培育行動(dòng)和消費(fèi)品牌培育計(jì)劃，舉辦哪吒體育嘉年華、海河國際消費(fèi)季，促進(jìn)消費(fèi)能級提升。引導(dǎo)大型商業(yè)綜合體適應(yīng)消費(fèi)需求新變化，以新業(yè)態(tài)、新模式為引領(lǐng)，向特色化、品質(zhì)化發(fā)展。推動(dòng)中海環(huán)宇城、云樂匯斜杠廣場數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、天津數(shù)字融合出版產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，天津青旅津河文體中心開業(yè)運(yùn)營。
二、進(jìn)一步深化改革開放創(chuàng)新，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力
堅(jiān)持以改革創(chuàng)新和擴(kuò)大開放新成效增創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢，推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合，促進(jìn)生產(chǎn)要素活力迸發(fā)，創(chuàng)新潛能加快釋放，財(cái)富源泉充分涌流。
積極打造營商環(huán)境創(chuàng)新區(qū)。堅(jiān)持“河西就是品牌，人人都是環(huán)境”，深入實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃，以一流、精準(zhǔn)、高效、暖心的服務(wù)呵護(hù)企業(yè)成長。深化承諾審批、容缺受理、證照分離等改革舉措，基于市“政務(wù)一網(wǎng)通”平臺打造河西政務(wù)服務(wù)“旗艦店”，完善服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）“大聯(lián)席、小機(jī)制”。強(qiáng)化事前審批與事中事后監(jiān)管有效銜接，完善“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，推進(jìn)信用信息歸集共享和應(yīng)用，讓失信者處處受限，守信者一路綠燈。
深入推進(jìn)科技創(chuàng)新。打造創(chuàng)新生態(tài)，厚植創(chuàng)新土壤，不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新對發(fā)展的引領(lǐng)力、支撐力。加快提升科技企業(yè)創(chuàng)新能級，做好國家科技型中小企業(yè)、雛鷹和瞪羚企業(yè)評價(jià)入庫工作，國家高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到165家以上。深化與天津大學(xué)合作，推進(jìn)新八大里區(qū)塊鏈主題園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，促進(jìn)發(fā)明專利數(shù)量和質(zhì)量有效提升。落實(shí)“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃升級版，加強(qiáng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)和引進(jìn)。發(fā)揮天津市電子信息與大數(shù)據(jù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟作用，推進(jìn)人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、項(xiàng)目鏈、技術(shù)鏈、資本鏈深度融合，凝聚協(xié)同創(chuàng)新強(qiáng)大合力。
大力扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，健全接鏈、促需、護(hù)企常態(tài)化機(jī)制，宣傳好兌現(xiàn)好各項(xiàng)惠企政策，支持金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入挖掘和培育發(fā)展“專精特新”種子企業(yè)，引導(dǎo)民營企業(yè)向?qū)I(yè)化規(guī)?；瘎?chuàng)新化發(fā)展。完善企業(yè)上市培育儲備機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)利用資本市場加快轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)改造和科技創(chuàng)新。新增市場主體1萬家以上，其中民營企業(yè)4500家以上。
全面深化國有企業(yè)改革。打好國企改革三年行動(dòng)收官戰(zhàn)，做強(qiáng)做優(yōu)國有資本，促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。做好3個(gè)國資運(yùn)營平臺戰(zhàn)略性重組“后半篇”文章，強(qiáng)化主營業(yè)務(wù)，提高運(yùn)營水平。出清10家低效、空殼、僵尸企業(yè)。實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位所屬國有企業(yè)脫鉤和集中統(tǒng)一監(jiān)管。加快“智慧國資”平臺各模塊應(yīng)用，提升國資監(jiān)管能力，有效防控企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
不斷提升開發(fā)開放水平。推進(jìn)陳塘科技商務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)提速提效，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)+地產(chǎn)”思路，有序推進(jìn)成熟地塊出讓，推動(dòng)渤海無線電廠老廠房活化利用，聚焦總部經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新，開展靶向招商引企，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。堅(jiān)持大招商招大商，積極參加津洽會(huì)等大型活動(dòng)，廣泛開展外埠招商推介。加強(qiáng)委托招商、中介招商、以商引商，不斷擴(kuò)大招商“朋友圈”。完成國內(nèi)招商引資實(shí)際到位額124億元。聚焦區(qū)域商貿(mào)中心城市建設(shè)，打造服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。
三、著力加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，持續(xù)打造精明增長的宜居城區(qū)
堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，加快構(gòu)建科學(xué)化、精細(xì)化、智慧化城市建設(shè)管理體系，讓河西更加文明宜居、精致精美。
深化文明城區(qū)建設(shè)。積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持“管行業(yè)就要管文明”，實(shí)施文明城區(qū)建設(shè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，打造一批富有河西特色的文明品牌。建設(shè)區(qū)級志愿服務(wù)平臺，以志愿服務(wù)助推群眾性精神文明創(chuàng)建，推進(jìn)“愛心聯(lián)盟·奉獻(xiàn)社會(huì)”全民公益行動(dòng)。深化市民文明好習(xí)慣養(yǎng)成行動(dòng)，著力培育文明健康的社會(huì)風(fēng)尚。
提升城區(qū)載體功能。堅(jiān)持“人民城市人民建，人民城市為人民”，以工匠精神推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)。完成陳塘科技商務(wù)區(qū)城市設(shè)計(jì)提升和控規(guī)調(diào)整。配合市級部門啟動(dòng)海河柳林區(qū)域開發(fā)建設(shè)。積極推進(jìn)棚改地塊土地出讓。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工397萬平方米、竣工90萬平方米。實(shí)施友華路、鄱陽路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。穩(wěn)妥有序?qū)嵤┏鞘懈滦袆?dòng)，啟動(dòng)條件成熟地塊城市更新項(xiàng)目。改造33公里供熱老舊管網(wǎng)。完成地鐵房屋征收任務(wù)，服務(wù)推動(dòng)在建地鐵項(xiàng)目加快建設(shè)。系統(tǒng)化推進(jìn)海綿城市建設(shè)，達(dá)標(biāo)覆蓋率增至32%以上。大力推動(dòng)中央綠軸建設(shè)。加快推進(jìn)區(qū)人防指揮所建設(shè)。
抓實(shí)城區(qū)精細(xì)管理。以精品理念、繡花功夫打磨城區(qū)品質(zhì)，打造全市精細(xì)化城市管理先行區(qū)。持續(xù)推進(jìn)城市管理“一網(wǎng)通管”系統(tǒng)建設(shè)，建成區(qū)級城市運(yùn)行管理中心。生活垃圾分類示范街道達(dá)到5個(gè)、垃圾分類箱房達(dá)到171個(gè)，有力推進(jìn)垃圾分類投放、分類收運(yùn)。完善違法建設(shè)治理長效機(jī)制，對新增違法建設(shè)“零容忍”。養(yǎng)護(hù)維修道路7.3萬平方米，疏通排水管道270公里，修繕補(bǔ)建14條道路和文玥北里排水設(shè)施。新建改造11座公廁。加強(qiáng)對解放南路以東等新建地區(qū)配套設(shè)施接收管理。規(guī)范道路停車秩序，利用零散地塊開辟停車泊位，挖掘盤活地下停車場（庫）資源，緩解群眾停車難問題。
推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。落實(shí)碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)減碳降耗，試點(diǎn)建設(shè)屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目，建成“雙碳”主題公園，創(chuàng)建52個(gè)綠色社區(qū)。持續(xù)開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)和夏季臭氧防控專項(xiàng)行動(dòng)，降塵量達(dá)到年度考核目標(biāo)，PM2.5平均濃度和空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)持續(xù)向好。實(shí)時(shí)監(jiān)控重點(diǎn)入河排口水質(zhì)，雨污分流改造52個(gè)小區(qū)、3條道路。完成2個(gè)污染地塊修復(fù)治理。完善“跨界河湖長”和“河湖長吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制，常態(tài)化推進(jìn)河湖“清四亂”，實(shí)現(xiàn)河湖長制從“有名有責(zé)”到“有能有效”。落實(shí)落細(xì)林長制，確保一樹一園有人管、管得好，新建補(bǔ)建部分道路、新交接地塊綠化22萬平方米，見縫插綠打造“小微綠地”和“口袋公園”。
四、扎實(shí)推進(jìn)民生保障工程，持續(xù)提升群眾獲得感和幸福感
堅(jiān)持兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制，用心用情用力解決群眾急難愁盼問題，高質(zhì)量實(shí)施20項(xiàng)民心工程和人大代表票決民生實(shí)事項(xiàng)目，讓廣大河西群眾底氣更足、笑臉更多、幸福指數(shù)更高。
夯實(shí)民生保障基礎(chǔ)。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先政策，做好高校畢業(yè)生、退役軍人、殘疾人等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，新增就業(yè)1.9萬人，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。大力推行全民參保計(jì)劃。深入推進(jìn)長期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。完善“救助+服務(wù)”工作模式，拓寬社會(huì)參與救助渠道，打造多層次社會(huì)救助體系。深入落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。創(chuàng)建全國未成年人保護(hù)示范區(qū)，建成區(qū)級未成年人臨時(shí)監(jiān)護(hù)站。加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障，創(chuàng)建14個(gè)街級、27個(gè)社區(qū)級全國示范型退役軍人服務(wù)站。拓展“四方共建”品牌效應(yīng)，營造雙擁濃厚氛圍。
改善群眾居住條件。落實(shí)住房保障政策，做好住房保障租賃補(bǔ)貼審核發(fā)放。堅(jiān)持多措并舉，發(fā)展保障性租賃住房。加快推進(jìn)龍翰三、四期和微山路以東定向安置經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目建設(shè)。完成4個(gè)小區(qū)、29萬平方米舊樓區(qū)提升改造和部分小區(qū)二次供水改造。發(fā)揮區(qū)物業(yè)服務(wù)管理中心作用，全面提升物業(yè)服務(wù)水平，加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)失管小區(qū)管理，爭創(chuàng)“天津市舊樓區(qū)長效管理示范區(qū)”。建設(shè)城市一刻鐘便民生活圈，對郁江道菜市場等10家菜市場進(jìn)行智慧化提升改造，推動(dòng)生鮮超市、品牌便利店等便民商業(yè)設(shè)施進(jìn)社區(qū)，進(jìn)一步豐富社區(qū)業(yè)態(tài)，為群眾生活提供便利。
豐富養(yǎng)老服務(wù)供給。統(tǒng)籌推進(jìn)全國居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)和全市居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作。完善居家養(yǎng)老“15分鐘服務(wù)圈”，優(yōu)化醫(yī)療、康養(yǎng)、家庭養(yǎng)老床位“三床聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，推動(dòng)專業(yè)護(hù)理服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)向家庭延伸。深化居家養(yǎng)老管理服務(wù)平臺建設(shè)，推廣智能化居家養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品應(yīng)用，提高智慧化養(yǎng)老服務(wù)水平。為全區(qū)60周歲以上戶籍老人購買意外傷害保險(xiǎn)，為60周歲以上失能、半失能老年人提供入戶醫(yī)療護(hù)理服務(wù)，參加家庭醫(yī)生簽約服務(wù)老年人達(dá)到8萬人。實(shí)現(xiàn)“福一把”項(xiàng)目全覆蓋，在條件成熟的既有住宅加裝電梯15部。高標(biāo)準(zhǔn)建成300張養(yǎng)老床位的區(qū)級國辦養(yǎng)老院。
五、全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，持續(xù)促進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在完善布局、共享資源、提高品質(zhì)上下功夫，健全公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)質(zhì)量，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及河西廣大群眾。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。全面貫徹黨的教育方針，圍繞立德樹人根本任務(wù)，深化新時(shí)代教育評價(jià)改革，實(shí)施“雙十精品”思政創(chuàng)新工程，構(gòu)建“五育融合”特色品牌。持續(xù)深化“雙減”工作，強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展。優(yōu)化教育資源布局，建成2所小學(xué)、3所幼兒園，新增學(xué)位3420個(gè)。推進(jìn)北師大天津附小建設(shè)，提升改造閩侯路小學(xué)（徽州道4號校區(qū)）、科大附小。深化具有河西特色的學(xué)區(qū)化、集團(tuán)化、合作化辦學(xué)機(jī)制，建立天津四中、河西二幼辦學(xué)集團(tuán)。以智慧教育示范區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，推進(jìn)教育信息化深層次應(yīng)用。啟動(dòng)優(yōu)秀人才培養(yǎng)工程，加強(qiáng)名師工作室建設(shè)和名校長培養(yǎng)，打造首善教育人才梯隊(duì)。
全面發(fā)展健康事業(yè)。始終繃緊疫情防控之弦，全面落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控策略，保持熱備狀態(tài)，聚焦外防關(guān)口、人員管控、群防群控、應(yīng)急處置等方面，織密筑牢疫情防控網(wǎng)，持續(xù)鞏固疫情防控成果。區(qū)疾控中心新址投入使用。全面提高基層醫(yī)療服務(wù)水平，推進(jìn)社區(qū)醫(yī)院創(chuàng)建。扎實(shí)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，居民電子健康檔案建檔率達(dá)84%以上，重點(diǎn)人群項(xiàng)目服務(wù)滿意率達(dá)80%以上。河西區(qū)中醫(yī)醫(yī)院新院建成開診，開設(shè)中醫(yī)特色專科診療科室，為群眾提供優(yōu)質(zhì)中醫(yī)診療服務(wù)。深化公立醫(yī)院綜合改革，加大特色人才培養(yǎng)引進(jìn)力度，增強(qiáng)河西醫(yī)院等二級醫(yī)院內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。加快推動(dòng)區(qū)域醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，將公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入醫(yī)聯(lián)體，探索醫(yī)防融合新模式。持續(xù)推進(jìn)全國健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)迎接國家衛(wèi)生區(qū)復(fù)審。
統(tǒng)籌發(fā)展文體事業(yè)。鞏固擴(kuò)大國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展工作成果，舉辦西岸藝術(shù)節(jié)、西岸讀書節(jié)系列活動(dòng)，持續(xù)擴(kuò)大西岸文化品牌影響力和帶動(dòng)力。以“文化365·快樂在河西”為主題，開展線上線下文化惠民活動(dòng)1000場，惠及群眾30萬人次。加強(qiáng)文物保護(hù)和非遺傳承。以入選國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市為契機(jī)，深化全域旅游示范區(qū)和示范街建設(shè)，繼續(xù)開發(fā)文化旅游線路和項(xiàng)目，滿足群眾多層次文旅消費(fèi)需求。深入實(shí)施全民健身國家戰(zhàn)略，加大場地設(shè)施供給，提升改造北師大天津附中運(yùn)動(dòng)場館，新建更新10個(gè)社區(qū)體育園、健身園，建設(shè)2塊排球場地。推進(jìn)河西區(qū)體育中心建設(shè)。深化體教融合，創(chuàng)建市級排球特色學(xué)校。提高競技體育水平，在十五屆市運(yùn)會(huì)上爭創(chuàng)佳績。
六、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，持續(xù)完善共建共治共享的社會(huì)治理體系
立足河西之“特”、河西之“責(zé)”，把安全發(fā)展貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，全面推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，大力推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)，確保社會(huì)安定有序、群眾安居樂業(yè)。
提高城區(qū)安全保障能力。像敬畏生命一樣，敬畏城市安全。持續(xù)開展?；贰⑾?、道路運(yùn)輸、城市建設(shè)、危險(xiǎn)廢物、倉儲物流、特種設(shè)備等領(lǐng)域安全整治。啟動(dòng)尖山消防救援站建設(shè)。擴(kuò)大消防物聯(lián)網(wǎng)覆蓋范圍，系統(tǒng)提升城市抗御火災(zāi)能力。推動(dòng)電動(dòng)車集中充換電設(shè)施和電動(dòng)車禁入電梯系統(tǒng)建設(shè)。持續(xù)排查私改燃?xì)夤艿肋`法行為，對液化石油氣罐實(shí)行全鏈條監(jiān)管，切實(shí)降低隱患風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)應(yīng)急指揮體系、避難場所、救援力量建設(shè)，投保應(yīng)急救助和保障綜合保險(xiǎn)，不斷提升突發(fā)事件應(yīng)急處置和保障能力。落實(shí)糧食安全責(zé)任制，確保口糧絕對安全。實(shí)施“陽光食品工程”，完成國家食品安全示范城市創(chuàng)建任務(wù)。
完善社會(huì)治安防控體系。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，深化“無黑”城區(qū)建設(shè)，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資等各類違法犯罪活動(dòng)。全面提升智能化安防水平，建成369個(gè)智慧平安社區(qū)，實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。推進(jìn)以“河西大姐”為代表的平安志愿者隊(duì)伍建設(shè)，鞏固全民參與、共治共享的平安建設(shè)格局。扎實(shí)開展社區(qū)矯正、安置幫教工作。維護(hù)轄區(qū)安全穩(wěn)定，做好重要節(jié)點(diǎn)、重大活動(dòng)維穩(wěn)安保，堅(jiān)決筑牢首都政治“護(hù)城河”。
提升市域社會(huì)治理效能。建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。完成市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)創(chuàng)建，深化“街道吹哨、部門報(bào)到”，完善“一中心四平臺”建設(shè)，打造“全科網(wǎng)格”升級版。完善基層協(xié)商議事機(jī)制，深化“一居一品”“小巷管家”建設(shè)，加強(qiáng)“全科”社工隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)居民有序參與社區(qū)治理。健全區(qū)、街、社區(qū)三級公共法律服務(wù)體系，常態(tài)化提供公共法律服務(wù)。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，健全社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，大力化解信訪積案。完善數(shù)據(jù)資源體系，推進(jìn)智慧城市應(yīng)用建設(shè)，提升智慧城市綜合服務(wù)水平。
七、努力建設(shè)人民滿意政府，持續(xù)提高政府履職能力
????堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨要求貫徹到政府自身建設(shè)各方面，堅(jiān)持忠誠為政、依法行政、實(shí)干勤政、高效施政、從嚴(yán)治政，進(jìn)一步提升政府公信力和執(zhí)行力，更好為人民服務(wù)。
一以貫之加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。胸懷“兩個(gè)大局”、心系“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不折不扣貫徹落實(shí)中央精神和市委市政府決策部署、區(qū)委工作要求，確保政府工作始終沿著正確方向前進(jìn)。
????一以貫之推進(jìn)法治建設(shè)。深入落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要，堅(jiān)持依照法定權(quán)限和法定程序行權(quán)履責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)《河西區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》，確保所有重大行政決策合法合規(guī)。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè)，建立行政復(fù)議咨詢委員會(huì)，提升行政復(fù)議公信力。加強(qiáng)和規(guī)范行政應(yīng)訴工作，確保行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。深化決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果全過程政務(wù)公開，進(jìn)一步加強(qiáng)政策解讀，回應(yīng)群眾關(guān)切。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，悉心聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體意見，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)提案。
????一以貫之深化作風(fēng)建設(shè)。把狠抓落實(shí)作為政府工作的生命線，加強(qiáng)政府績效管理，強(qiáng)化首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、督查督辦，大力弘揚(yáng)案無積卷、事不過夜，馬上就辦、辦就辦好優(yōu)良作風(fēng)，力戒形式主義官僚主義和不擔(dān)當(dāng)不作為，推動(dòng)各項(xiàng)工作高質(zhì)量開展、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。堅(jiān)持過緊日子，強(qiáng)化預(yù)算績效管理，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理一體化，嚴(yán)控政府債務(wù)規(guī)模，堅(jiān)決壓減一般性支出和非剛性項(xiàng)目支出，優(yōu)先安排“三?！敝С觯蚣?xì)算推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，點(diǎn)點(diǎn)滴滴體現(xiàn)節(jié)約意識，確保每一筆財(cái)政資金都用在刀刃上。
????一以貫之狠抓廉政建設(shè)。深入推進(jìn)清廉政府建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，擰緊“安全閥”、筑牢“防火墻”。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)反腐，深化運(yùn)用“以案三促”，加強(qiáng)廉政警示教育，筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的堅(jiān)實(shí)防線。
新的一年，我們要繼續(xù)升級加力，全方位助力甘肅省“兩縣一區(qū)”推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。要更好發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用，認(rèn)真落實(shí)黨的民族、宗教和僑務(wù)政策，大力支持國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，推進(jìn)外事、對臺、紅十字等工作再上新水平。
各位代表，時(shí)代賦予重任，實(shí)干鑄就輝煌。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅(jiān)定的信心、更加昂揚(yáng)的激情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，解放思想、奮發(fā)拼搏、埋頭苦干、銳意進(jìn)取，為建設(shè)首善之區(qū)、打造品質(zhì)城區(qū)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市核心區(qū)不懈奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
