2022年甘肅省天水市政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
——2021年11月28日在天水市麥積區(qū)第九屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
麥積區(qū)代區(qū)長(zhǎng) 趙虎生
一、過去五年政府工作回顧
五年來，麥積區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話和指示精神，緊緊圍繞“三新一高”總要求和“穩(wěn)中求進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)位”總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。2020年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值168.8億元，年均增長(zhǎng)5.4%。規(guī)模以上工業(yè)增加值59.2億元，年均增長(zhǎng)3.5%。固定資產(chǎn)投資95.8億元，年均增長(zhǎng)12.2%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額72.3億元，年均增長(zhǎng)7.3%。一般公共預(yù)算收入6.68億元，年均增長(zhǎng)7.5%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30505.2元，年均增長(zhǎng)7.6%。農(nóng)村居民人均可支配收入9093.2元，年均增長(zhǎng)8.7%。
一是堅(jiān)持補(bǔ)短板促增收，脫貧攻堅(jiān)全面勝利。緊盯“兩不愁三保障”，盡銳出戰(zhàn)、全力攻堅(jiān)，3.14萬戶13.15萬人全部脫貧，2019年底實(shí)現(xiàn)整區(qū)脫貧摘帽。累計(jì)投入財(cái)政扶貧資金36.79億元。379個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)安全飲水、通村道路硬化全覆蓋，建成易地扶貧搬遷安置點(diǎn)38個(gè)，農(nóng)村危房全面消除。建成扶貧產(chǎn)業(yè)園21個(gè)，創(chuàng)辦扶貧車間62個(gè)。
二是堅(jiān)持?jǐn)U投資穩(wěn)增長(zhǎng)，發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。全力以赴做好國家和省、市列重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)保障，寶蘭高鐵、麥甘公路、麥積山大道、廿鋪大橋等建成通車，天水火車站站房改擴(kuò)建、藉河生態(tài)環(huán)境治理二期、成紀(jì)新城地下凈水廠等建成使用，鄉(xiāng)村振興南北兩山基礎(chǔ)設(shè)施、曲溪城鄉(xiāng)供水等項(xiàng)目加快建設(shè)，天隴鐵路、S03天水北繞城等項(xiàng)目有序推進(jìn)。
三是堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)促升級(jí)，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。果品、蔬菜、中藥材種植面積分別達(dá)到66萬畝、8.19萬畝、1.4萬畝，畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到314.5萬頭（只）。全力支持天水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)，東柯河工業(yè)園等園區(qū)平臺(tái)建設(shè)加快推進(jìn)。商埠路埠北路地下商業(yè)街等建成運(yùn)營，成功創(chuàng)建全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范區(qū)。國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作加快推進(jìn)，成功入選全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，連續(xù)四年入選“中國最美縣域榜單”。
四是堅(jiān)持重建設(shè)強(qiáng)管理，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。麥積新城全面崛起，成紀(jì)新城初具規(guī)模，穎川、東柯、三陽等新城加快建設(shè)。馬跑泉公園提升改造完工，東柯大道等建成通車，華瑞供熱提升改造等全面完成，引洮供水工程實(shí)現(xiàn)麥積城區(qū)供水，建成安置區(qū)和保障房項(xiàng)目34個(gè)、精品商住小區(qū)24個(gè)。完成農(nóng)村通暢工程425公里，成功創(chuàng)建全省“四好農(nóng)村路”示范縣區(qū)。
五是堅(jiān)持治污染嚴(yán)監(jiān)管，底線任務(wù)全面完成。堅(jiān)決打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到96%。全面落實(shí)“林長(zhǎng)制”和“河湖長(zhǎng)制”，完成生態(tài)造林8.9萬畝，東部水源地、東排洪渠、羅家溝等河渠溝道綜合治理全面完成。嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)嚴(yán)禁”“八個(gè)不準(zhǔn)”要求，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村亂占耕地建房、“兩違”“大棚房”、違建別墅等各類違法行為，依法拆除各類違法建筑82.23萬平方米。
六是堅(jiān)持辦實(shí)事強(qiáng)保障，群眾福祉明顯增進(jìn)。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、低保和農(nóng)村五保等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。新增義務(wù)教育學(xué)位1.95萬個(gè)，縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展順利通過國家驗(yàn)收。街亭衛(wèi)生院異地遷建等項(xiàng)目建成，醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到3423張。為27.45萬人（次）城鄉(xiāng)適齡婦女購買“兩癌”保險(xiǎn)。全國綜合養(yǎng)老示范基地一期建成運(yùn)營，成功舉辦龍舟賽、山地自行車賽等全國大型精品體育賽事?！捌桨阐湻e”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全省雙擁模范城“六連冠”。
八是堅(jiān)持轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能，政府建設(shè)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，政府治理體系、治理能力不斷提升。深入推進(jìn)“放管服”改革。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn)，行政事業(yè)單位改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合改革全面完成。國防動(dòng)員、氣象服務(wù)、民族宗教、精神文明、公共節(jié)能、統(tǒng)計(jì)、檔案、殘疾人、老年人及關(guān)心下一代等工作都取得了新的發(fā)展和進(jìn)步。
二、2021年工作總結(jié)
面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、暴洪災(zāi)害、新冠疫情三重疊加的嚴(yán)峻考驗(yàn)，全區(qū)上下克難攻堅(jiān)、銳意進(jìn)取，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)中向好。前三季度，完成地區(qū)生產(chǎn)總值136億元，同比增長(zhǎng)9.3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值47.2億元，同比增長(zhǎng)5%；固定資產(chǎn)投資67.7億元，同比增長(zhǎng)8.4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額65.2億元，同比增長(zhǎng)17.9%；一般公共預(yù)算收入5.27億元，同比增長(zhǎng)4.99%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20555.8元，同比增長(zhǎng)7.7%；農(nóng)村居民人均可支配收入7978.9元，同比增長(zhǎng)11.6%。
一是鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進(jìn)。健全完善防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，全面落實(shí)1967戶7556人邊緣易致貧戶、1000戶4135人脫貧不穩(wěn)定戶幫扶措施。統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金5.3億元，建成農(nóng)村供水鞏固提升工程10處，硬化通自然村、小巷道及產(chǎn)業(yè)路552公里。麥積花椒產(chǎn)業(yè)園等加快建設(shè)，安裝防雹棚等防災(zāi)設(shè)施1675畝，修復(fù)災(zāi)毀農(nóng)田3萬畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.3萬畝、果蔬保鮮庫45座，新改建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)14個(gè)。麥積區(qū)被列為國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣區(qū)、全省農(nóng)村公路“十縣百路”示范縣區(qū)，被評(píng)為中國蘋果產(chǎn)業(yè)五十強(qiáng)縣（區(qū)）。
二是項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。國家和省、市列重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)保障有力有序，麥積山景區(qū)旅游公路、天平高速建成通車，麥積山大景區(qū)游客服務(wù)中心即將建成，東旭集團(tuán)天水新材料產(chǎn)業(yè)園二期啟動(dòng)建設(shè)，甘肅（天水）國際陸港、有軌電車示范線（二期）等20個(gè)重大項(xiàng)目有序推進(jìn)。279個(gè)區(qū)列重點(diǎn)項(xiàng)目加快實(shí)施，甘泉玉蘭小鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目全面完工，麥積山國際露營地、天水人文紀(jì)念園等項(xiàng)目加快建設(shè)，麥積黃龍抽水蓄能項(xiàng)目列入國家“十四五”規(guī)劃。
三是二三產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。長(zhǎng)城果汁年產(chǎn)10萬噸高端果蔬汁灌裝生產(chǎn)線等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，孟姑食品年產(chǎn)1萬噸發(fā)酵食品生產(chǎn)線等項(xiàng)目加快建設(shè)，恒順糧食深加工及中央廚房等項(xiàng)目有序推進(jìn)。天水郵件處理中心等項(xiàng)目建成，建成消費(fèi)幫扶專館（區(qū)、柜）246個(gè)，實(shí)現(xiàn)電商銷售額12億元。天水跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)備案企業(yè)12家，實(shí)現(xiàn)跨境電商交易額3750萬元。崇福寺景區(qū)提升改造和甘泉鎮(zhèn)甘江等11個(gè)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn)。
四是城市建設(shè)加快推進(jìn)。實(shí)施城鎮(zhèn)化重點(diǎn)項(xiàng)目53個(gè)。天水火車站站前廣場(chǎng)改造及地下人防工程等建成使用。成紀(jì)新城北片區(qū)城市更新項(xiàng)目全面啟動(dòng)，渭濱佳苑等11個(gè)棚戶區(qū)改造和17個(gè)片區(qū)73個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目進(jìn)展順利。常態(tài)化開展文明城市創(chuàng)建“三包”志愿服務(wù)活動(dòng)，渭濱市場(chǎng)、仿古街市場(chǎng)完成整治提升，北山路市場(chǎng)、馬跑泉市場(chǎng)綜合整治即將完成，修補(bǔ)城區(qū)主次干道、人行道11.8萬平方米，安裝護(hù)欄12.8公里，新改建城區(qū)公廁5座，建成停車場(chǎng)7處，新增停車位3071個(gè)。投資4600萬元完成310國道、主城區(qū)“智慧交管”系統(tǒng)建設(shè)。
五是環(huán)境質(zhì)量明顯提升。東部水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。完成農(nóng)村“三改一補(bǔ)”8000戶，建成鎮(zhèn)村污水處理站3座，提升改造城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站4座。全面推行林長(zhǎng)制，完成各類造林綠化2.1萬畝、城區(qū)公共綠化12.47萬平方米、庭院綠化12.65萬平方米。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng)和村莊清潔行動(dòng)，改造戶廁1.2萬座，打造整村改廁示范村28個(gè)。扎實(shí)開展河湖“清四亂”行動(dòng)，拆除河道違法建筑5處，平整河道7.5公里，長(zhǎng)江流域禁捕工作取得實(shí)效。
六是營商環(huán)境不斷優(yōu)化。區(qū)政務(wù)大廳增設(shè)“一件事一次辦”綜合窗口，大力推行“最多跑一次”“不見面審批”和“不來即享”“容缺受理”，取消調(diào)整各類行政許可事項(xiàng)4項(xiàng)，314個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”，企業(yè)注冊(cè)一天辦結(jié)率達(dá)到95%，新增各類市場(chǎng)主體4217戶，減免各項(xiàng)稅費(fèi)5316萬元。積極搭建政銀企合作平臺(tái)，落實(shí)政策貸、特色產(chǎn)業(yè)貸42.7億元，財(cái)政貼息5445萬元，支持中小微企業(yè)發(fā)展壯大。
七是民生保障持續(xù)改善。堅(jiān)持財(cái)政資金向民生領(lǐng)域傾斜，區(qū)財(cái)政投入民生支出資金26億元。省市區(qū)列28件民生實(shí)事全面落實(shí)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)9252人，輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力11.15萬人，創(chuàng)勞務(wù)收入28.2億元。伯陽初中、社棠中心學(xué)校維修等項(xiàng)目全面完工，天成幼兒園建成招生，馬跑泉中心衛(wèi)生院異地遷建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。天水大革命歷史紀(jì)念館、麥積民俗館、霍松林文學(xué)藝術(shù)館建成開館，3個(gè)城市街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建成使用。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)及優(yōu)撫安置、特困供養(yǎng)、孤兒保障、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”等政策全面落實(shí)，發(fā)放各類保障金10.06億元。
八是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，排查整治重點(diǎn)區(qū)域經(jīng)營場(chǎng)所3706家（處），消除安全隱患2931處。全面開展“八五”普法，積極排查化解矛盾糾紛，省、市交辦重點(diǎn)信訪積案全部辦結(jié)。扎實(shí)推進(jìn)“平安麥積”建設(shè)，常態(tài)化開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，共破獲各類刑事案件354起，2起20年以上命案積案成功告破。積極應(yīng)對(duì)“5·2”風(fēng)雹、“10·3”暴洪災(zāi)害，迅速開展生產(chǎn)自救，災(zāi)后重建有序推進(jìn)。
三、今后五年政府奮斗目標(biāo)
今后五年是在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上乘勢(shì)而上，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時(shí)期，我區(qū)將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話和指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，按照省、市黨委、政府和區(qū)委的總體部署，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)和爭(zhēng)先進(jìn)位工作要求，聚焦“一樞紐、一中心、四高地”總體發(fā)展定位，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和生態(tài)、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村、發(fā)展和安全，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，加快建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)幸福美好新麥積，努力開創(chuàng)麥積全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新局面。
主要預(yù)期發(fā)展目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)保持中高速發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于、三個(gè)不低于”，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6.5%以上，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)7%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)8%，一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)6%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)7.5%和8.5%以上。萬元生產(chǎn)總值綜合能耗和能源消費(fèi)總量控制在省市下達(dá)的目標(biāo)以內(nèi)。
一是堅(jiān)持“三新一高”導(dǎo)向，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。圍繞“工業(yè)主導(dǎo)型”“文旅賦能型”縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位，全面落實(shí)“三個(gè)防止、三個(gè)絕不能”要求，堅(jiān)持“三量并重”，突出“四個(gè)導(dǎo)向”，做好“四篇文章”，努力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的提高和“量”的突破。大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，全面推行工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”，推進(jìn)機(jī)械制造、電工電器、醫(yī)藥食品、建筑建材、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造，努力推動(dòng)老工業(yè)基地走出高質(zhì)量發(fā)展新路子。堅(jiān)持區(qū)域工業(yè)一體化發(fā)展，積極支持天水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、三陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快推進(jìn)東柯河工業(yè)園、廿鋪工業(yè)園等園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)提升改造、出城入園、達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。規(guī)劃建設(shè)伯陽、三陽工業(yè)集中區(qū)和中小企業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)園，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造“園區(qū)經(jīng)濟(jì)”升級(jí)版。堅(jiān)持文化旅游首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，緊盯“羲皇故里、隴上江南、人文麥積”三大旅游品牌，加快推進(jìn)國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，統(tǒng)籌推進(jìn)麥積山大景區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)卦臺(tái)山景區(qū)深度開發(fā)，全力打造“一軸貫穿、兩核引領(lǐng)、五線并舉、四區(qū)聯(lián)動(dòng)”的文化旅游業(yè)發(fā)展新格局。搶抓天水建設(shè)國家區(qū)域級(jí)物流節(jié)點(diǎn)城市和設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)機(jī)遇，大力發(fā)展現(xiàn)代物流和跨境電商產(chǎn)業(yè)，實(shí)施好麥積新天地商業(yè)文化街區(qū)等項(xiàng)目，打造商埠路步行街、馬跑泉市政廣場(chǎng)、天水南站萬達(dá)廣場(chǎng)、穎東新城奧特萊斯小鎮(zhèn)等五大城市商圈，鞏固隴東南現(xiàn)代商貿(mào)物流中心地位，提升外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
二是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，努力實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的目標(biāo)。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施，全面提高脫貧穩(wěn)定性，堅(jiān)決防止出現(xiàn)規(guī)模性致貧返貧。持續(xù)改善脫貧鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升鎮(zhèn)村教育、衛(wèi)生、文化公共服務(wù)水平，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制，推動(dòng)扶貧車間向鄉(xiāng)村振興就業(yè)工廠轉(zhuǎn)型，促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，加大撂荒地整治，堅(jiān)決遏制耕地非農(nóng)化、防止非糧化。加快推進(jìn)花牛蘋果產(chǎn)業(yè)園、麥積花椒產(chǎn)業(yè)園等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極爭(zhēng)取申報(bào)國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工高地。深入實(shí)施“4+2”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)和現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動(dòng)，改造提升老果園5萬畝以上，新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)35個(gè)以上，安裝果園防雹棚等防災(zāi)設(shè)施2萬畝，果品、蔬菜、中藥材種植面積分別穩(wěn)定在66萬畝、8.6萬畝、1.4萬畝左右。搶抓被列入國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣區(qū)機(jī)遇，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，科學(xué)編制“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提升小城鎮(zhèn)服務(wù)能力。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境提升行動(dòng)，鞏固全域無垃圾治理成果，持續(xù)抓好“三大革命”“六大行動(dòng)”，健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理體系和人居環(huán)境設(shè)施管護(hù)機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，積極開展文明創(chuàng)建行動(dòng)，健全鄉(xiāng)村治理體系，提高村民自治、法治、德治水平。
三是堅(jiān)持重大項(xiàng)目帶動(dòng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合一體發(fā)展。搶抓被列為國家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣區(qū)機(jī)遇，以“三區(qū)六城六線”為重點(diǎn)，全力加快城市更新、新城開發(fā)、舊城改造、景區(qū)提升和特色小鎮(zhèn)建設(shè)，聚力建設(shè)省域副中心城市。加強(qiáng)交通基礎(chǔ)建設(shè)互聯(lián)互通，統(tǒng)籌推進(jìn)公路、航空、鐵路、軌道交通高效銜接，加快智慧交通、綠色交通、平安交通建設(shè)，全力構(gòu)建適度超前、功能完善、安全高效、四通八達(dá)的綜合交通運(yùn)輸體系，著力打造隴東南重要交通樞紐。實(shí)施渭河三號(hào)橋、峽口藉河大橋等項(xiàng)目，全力保障天水軍民合用機(jī)場(chǎng)遷建、靜天高速、天水至兩當(dāng)高速、天隴鐵路及麥積山站、天水市鄉(xiāng)村振興南北兩山基礎(chǔ)設(shè)施及天水特大橋、大柳樹互通立交和S03天水北繞城、有軌電車三期、天水市羅家溝連接道路等項(xiàng)目實(shí)施。持續(xù)改善農(nóng)村道路通行條件，完成所有通自然村道路硬化。加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造和農(nóng)村公交站點(diǎn)建設(shè)，積極推進(jìn)城市公交向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，實(shí)現(xiàn)所有具備條件的行政村通客運(yùn)車。
加快推進(jìn)城市開發(fā)建設(shè)。圍繞天水建設(shè)省域副中心城市和隴東南100平方公里以上、人口規(guī)模達(dá)到100萬人以上中心城市發(fā)展目標(biāo)，按照“東擴(kuò)、西進(jìn)、南建、北改”的城市發(fā)展思路，加快“六大新城”建設(shè)，力爭(zhēng)2026年全區(qū)城市建成區(qū)面積達(dá)到46平方公里。搶抓公園城市、海綿城市建設(shè)和天水機(jī)場(chǎng)搬遷、東部水源地釋放、天水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)擴(kuò)容等機(jī)遇，加大政策爭(zhēng)取，謀劃項(xiàng)目布局，完善基礎(chǔ)設(shè)施，著力打造飛機(jī)場(chǎng)、東部水源地、社棠北片區(qū)三大城市發(fā)展主要承載區(qū)。加快三陽新城開發(fā)建設(shè)，完善新城功能，把三陽川打造成開放創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、省域重點(diǎn)突破區(qū)、綠色生態(tài)樣板區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、美好生活示范區(qū)。實(shí)施好成紀(jì)新城、麥積新城熱源廠、羲皇大道地下綜合管廊、麥積新城路網(wǎng)、道北及社棠片區(qū)、麥社路等城市基礎(chǔ)設(shè)施工程，加快渭河城區(qū)段防洪及生態(tài)環(huán)境治理二期、翠山公園、北山公園改造提升、馬跑泉公園片區(qū)海綿化改造、橋南片區(qū)排污排水提升改造等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，著力打造海綿城市和公園城市建設(shè)樣板區(qū)。
持續(xù)推進(jìn)城市更新改造。大力實(shí)施城市更新五年行動(dòng)，2025年底，全面完成主城區(qū)城市更新任務(wù)。統(tǒng)籌推進(jìn)成紀(jì)新城、馬跑泉主鎮(zhèn)區(qū)、鐵路沿線、社棠下曲等13個(gè)片區(qū)城市更新和麥積山大景區(qū)核心區(qū)村莊搬遷，推進(jìn)成紀(jì)新城北片區(qū)、下曲南片區(qū)及區(qū)府潤(rùn)園、東柯雅苑、濱河樓、天弘園、親水灣、翠山新村、崖灣雅苑等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施好天和府、秦都·翡翠宸光、恒順陽光城·翡麗灣、恒順中央商務(wù)區(qū)、秦都林語堂等片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目，不斷提升城市品位和群眾居住質(zhì)量。堅(jiān)持“以產(chǎn)定城、產(chǎn)城融合、四化同步、一體發(fā)展”，積極推進(jìn)恒大東柯溫泉小鎮(zhèn)、南河川田園綜合體、天慶聽泉小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)施好國家級(jí)甘泉民俗風(fēng)情小鎮(zhèn)等項(xiàng)目，有序推進(jìn)伯陽“衛(wèi)星小鎮(zhèn)”、元龍及伯陽特色農(nóng)業(yè)和物流小鎮(zhèn)建設(shè)，著力打造中心鎮(zhèn)輻射中心村的城鄉(xiāng)融合發(fā)展區(qū)。加強(qiáng)歷史古鎮(zhèn)村落保護(hù)開發(fā)，強(qiáng)化要素支撐，留住歷史記憶，推進(jìn)麥積歷史名人館建設(shè)，認(rèn)真做好新陽鎮(zhèn)胡大村、黨川鎮(zhèn)馬坪村中國傳統(tǒng)村落保護(hù)工作。
全面提升城市管理水平。緊盯創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo)，以“建設(shè)智慧城市、優(yōu)化城市環(huán)境、提升城市形象”為抓手，全面推行“城管執(zhí)法網(wǎng)格化、打非控違責(zé)任化、環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化、城市創(chuàng)建文明化”機(jī)制，加強(qiáng)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管，健全完善門前“五包”、垃圾收集清運(yùn)、分類歸集處理等機(jī)制，加大占道經(jīng)營等行為整治力度，全面提升城市精細(xì)化管理水平。持續(xù)推進(jìn)“一難兩亂”專項(xiàng)整治，新增停車位1萬個(gè)以上。深入開展“兩違”專項(xiàng)整治，依法嚴(yán)厲打擊各類違法建設(shè)行為，確保城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)范有序開展。
四是堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。全面落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，著力建設(shè)山清水秀美麗新麥積。統(tǒng)籌山水林田湖草一體化治理，深入實(shí)施大氣、水體、土壤污染防治計(jì)劃，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保突出問題整治，全力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制，推進(jìn)渭河流域重點(diǎn)功能區(qū)生態(tài)修復(fù)，持續(xù)抓好長(zhǎng)江流域禁捕工作。全面推行林長(zhǎng)制，科學(xué)推進(jìn)大規(guī)模國土綠化行動(dòng)，加強(qiáng)森林資源保護(hù)，統(tǒng)籌推進(jìn)天然林保護(hù)、三北防護(hù)林和森林資源保護(hù)等重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程，實(shí)施好渭河流域、嘉陵江流域及城郊南北二山、三陽新城南北二山生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等項(xiàng)目。實(shí)施“增綠添園”行動(dòng)，加快國家園林城市和省級(jí)森林城市創(chuàng)建，新建城區(qū)小游園15個(gè)以上，新增城市綠地100萬平方米以上，創(chuàng)建國家及省級(jí)森林村莊8個(gè)，打造“碧水藍(lán)天、綠蔭環(huán)繞、三季有花、四季有景”的城市生態(tài)布局，城市綠地率達(dá)到48.8%以上。扎實(shí)推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和工作，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)和綠色化改造，加大高效節(jié)能產(chǎn)品和新型技術(shù)推廣應(yīng)用。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔能源、循環(huán)農(nóng)業(yè)、中醫(yī)中藥、數(shù)據(jù)信息等十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施好麥積黃龍抽水蓄能等項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)能耗“雙控”目標(biāo)，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。健全完善生活垃圾分類體系，實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無害化處理。
五是堅(jiān)持改革創(chuàng)新引領(lǐng)，推進(jìn)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放水平，不斷激發(fā)和釋放發(fā)展活力。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深入實(shí)施國企改革三年行動(dòng)，加快國有企業(yè)戰(zhàn)略重組、優(yōu)化配置，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)展“專精特”“小巨人”國有企業(yè)，促進(jìn)國有企業(yè)發(fā)展壯大、國有資產(chǎn)保值增值。深化財(cái)稅體制改革，推進(jìn)稅收征管制度改革，強(qiáng)化預(yù)算約束和績(jī)效管理，提高財(cái)政資金使用效益。加快投融資體制改革，著力破解融資難、融資貴的問題。健全完善人才引進(jìn)機(jī)制，實(shí)施人才激勵(lì)行動(dòng)，抓好人才“引、育、留、用”，加強(qiáng)人才引進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支持。持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、集體林權(quán)、宅基地制度改革，不斷提升農(nóng)村發(fā)展動(dòng)能。積極推進(jìn)義務(wù)教育評(píng)價(jià)和教師“區(qū)管校聘”體制改革，加快高考綜合改革，大力促進(jìn)教育公平。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，積極推進(jìn)分級(jí)診療，轉(zhuǎn)變醫(yī)保支付方式，不斷提升醫(yī)療服務(wù)能力。持續(xù)推進(jìn)戶籍制度改革，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)低保審核確認(rèn)權(quán)限下放鎮(zhèn)（街道）試點(diǎn)工作。
防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)。健全完善應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備和救援能力建設(shè)，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。扎實(shí)開展消防、道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面消除安全隱患，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。加快“食安麥積”建設(shè)，落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，保障人民群眾“舌尖上的安全”。完善政府舉債融資及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)政資金和政府性項(xiàng)目監(jiān)管，穩(wěn)妥化解政府性債務(wù)。嚴(yán)厲打擊金融詐騙、非法集資等行為，加強(qiáng)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)管，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
加大對(duì)外交流合作。加強(qiáng)與“一帶一路”、國際陸海貿(mào)易新通道、關(guān)中、成渝等地區(qū)和天津市西青區(qū)、中車集團(tuán)以及發(fā)達(dá)城市的合作交流，主動(dòng)融入關(guān)中平原城市群和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，全方位、深層次、寬領(lǐng)域開展合作，促進(jìn)交流互動(dòng)和協(xié)同發(fā)展。加大招商引資力度，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色，緊盯行業(yè)龍頭和優(yōu)勢(shì)企業(yè)，開展精準(zhǔn)招商、專題招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。依托伏羲文化旅游節(jié)、蘭洽會(huì)、敦煌文博會(huì)、重大體育賽事活動(dòng)等平臺(tái)，持續(xù)加大宣傳推介力度，不斷提高麥積區(qū)的知名度和影響力。
六是堅(jiān)持以人民為中心，推進(jìn)人本民生持續(xù)改善。
以促進(jìn)共同富裕為目標(biāo)，加大民生領(lǐng)域投入，統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
健全完善保障體系。多措并舉穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，保障高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)，依托省林學(xué)院、工學(xué)院及蘭州資環(huán)學(xué)院定點(diǎn)幫扶，持續(xù)加強(qiáng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)培訓(xùn)，大力發(fā)展高端勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展提升“麥積山家政”“羲里電工”等勞務(wù)品牌，年均新增城鎮(zhèn)就業(yè)9000人以上，輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力11萬人以上。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面提質(zhì)，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率鞏固在95%以上。加強(qiáng)公共租賃住房、保障性租賃住房和人才公寓建設(shè)，有效解決新就業(yè)大學(xué)生、引進(jìn)人才、外來務(wù)工人員和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、城市低收入群體住房問題。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫安置、救濟(jì)救災(zāi)制度，持續(xù)做好婦女、兒童、殘疾人、特困供養(yǎng)人員等特殊人群關(guān)愛服務(wù)，健全覆蓋城鄉(xiāng)的高質(zhì)量社會(huì)保障體系。
大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育“雙減”政策，加快義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，實(shí)施好城區(qū)幼兒園改擴(kuò)建、義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造、名校辦分校等項(xiàng)目，建成逸夫中學(xué)南站分校、西交康橋中學(xué)、市實(shí)驗(yàn)小學(xué)穎川分校、市一幼穎川分園等學(xué)校，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。圍繞打造“技能甘肅”，加快區(qū)職業(yè)中專發(fā)展建設(shè)。2026年末，學(xué)前教育三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、普通高中毛入學(xué)率分別達(dá)到98%、99.8%、97%以上。實(shí)施區(qū)文化藝術(shù)中心、婦女兒童活動(dòng)中心和橋南、道北體育場(chǎng)館提升改造等項(xiàng)目，完成東柯杜甫文化主題公園、紅色文化旅游等項(xiàng)目建設(shè)。積極組織開展群眾性文化活動(dòng)，籌辦好龍舟賽、釣魚賽、自行車賽等重大體育賽事活動(dòng)。
加快建設(shè)健康麥積。健全重大疫情聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治體系，完善疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、緊急處置等制度，大力引進(jìn)培養(yǎng)醫(yī)療衛(wèi)生緊缺人才，常態(tài)化做好疫情防控和疫苗接種，著力提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力。加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化醫(yī)療資源布局，完成區(qū)中醫(yī)院遷建、天水祥麟燒傷?？漆t(yī)院擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)，有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)熱門診建設(shè)，全力保障天水市傳染病醫(yī)院改擴(kuò)建、市一院三陽新區(qū)分院、市中醫(yī)院成紀(jì)新城分院等項(xiàng)目建設(shè)。健全完善健康教育體系，普及健康生活方式，提升居民健康素養(yǎng)。
提升社會(huì)治理效能。全面開展“八五”普法，常態(tài)化開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，完善社會(huì)治安防控體系，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，不斷鞏固“平安麥積”建設(shè)成果。加快全國社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市創(chuàng)建，提升城鄉(xiāng)治理網(wǎng)格化、精細(xì)化、信息化管理水平。全面落實(shí)民族宗教政策，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。深入開展國防教育和雙擁創(chuàng)建，爭(zhēng)創(chuàng)全省雙擁模范城“七連冠”。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)化公共安全排查治理，健全完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，全力維護(hù)群眾合法權(quán)益，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
四、2022年政府工作打算
2022年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。我們一定要緊緊圍繞區(qū)第九次黨代會(huì)和區(qū)九屆人民政府確定的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn)，不忘初心再出發(fā)，砥礪奮進(jìn)新征程，奮力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)3.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6.5%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.5%和9.5%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，萬元生產(chǎn)總值綜合能耗和能源消費(fèi)總量控制在省、市目標(biāo)以內(nèi)。
一是突出鄉(xiāng)村振興，鞏固拓展脫貧成果。持續(xù)加強(qiáng)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，制定預(yù)防性幫扶措施，全面落實(shí)防貧保險(xiǎn)，嚴(yán)防規(guī)模性返貧風(fēng)險(xiǎn)。完成麥積區(qū)《扶貧開發(fā)志》《全面小康志》編撰。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成農(nóng)村供水鞏固提升工程9處。實(shí)施好花牛、三岔國家水土保持項(xiàng)目，新增治理水土流失面積19.37平方公里。培訓(xùn)“兩后生”及致富帶頭人3300人，輸轉(zhuǎn)脫貧勞動(dòng)力5.6萬人以上。實(shí)施好麥積花椒產(chǎn)業(yè)園、姜岐蜜蜂產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5000畝、蔬菜種植8.45萬畝、果蔬保鮮庫6座5000噸，新增高效節(jié)水灌溉面積2萬畝，新（改）建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)14個(gè)。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，新發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)10家、龍頭企業(yè)5家、家庭林場(chǎng)2家，創(chuàng)建各級(jí)示范社10家。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，打造省級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)1個(gè)、示范村2個(gè)、市級(jí)示范村4個(gè)、區(qū)級(jí)示范村15個(gè)。
二是突出項(xiàng)目帶動(dòng)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。統(tǒng)籌抓好天隴鐵路、靜天高速、有軌電車示范線二期、甘肅（天水）國際陸港等國家和省、市重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)保障工作，加快推進(jìn)曲溪城鄉(xiāng)供水、天水市鄉(xiāng)村振興南北兩山基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)渭河三號(hào)橋、隴海線伯陽至元龍段改線等工程，全面完成成紀(jì)新城北片區(qū)城市更新項(xiàng)目征收安置。實(shí)施好馬跑泉主鎮(zhèn)區(qū)一期安置區(qū)、區(qū)府潤(rùn)園等388個(gè)區(qū)列項(xiàng)目，完成投資126億元以上。全力做好中央預(yù)算內(nèi)、專項(xiàng)債券及一般債券項(xiàng)目?jī)?chǔ)備申報(bào)，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國家和省、市計(jì)劃盤子，年內(nèi)儲(chǔ)備項(xiàng)目240個(gè)以上，爭(zhēng)取項(xiàng)目280個(gè)以上，到位資金23億元以上。開展招商引資突破提升行動(dòng)，招引落地一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，力爭(zhēng)新簽約項(xiàng)目5個(gè)以上，到位資金60億元以上。全面落實(shí)抓項(xiàng)目促發(fā)展“三亮”要求，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目責(zé)任制，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目清單管理，保障項(xiàng)目順利實(shí)施。
三是突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。建成岐黃中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、東方鑫永新型建材生產(chǎn)線、孟姑食品年產(chǎn)1萬噸發(fā)酵食品生產(chǎn)線、眾安生物食用菌工廠化生產(chǎn)等項(xiàng)目，加快甘肅移動(dòng)第二大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)，啟動(dòng)中小企業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)園、恒順糧食深加工及中央廚房、新旗食品生產(chǎn)線、永宏塑料可降解環(huán)保塑制品等項(xiàng)目建設(shè)，有序推進(jìn)伯陽、三陽工業(yè)集中區(qū)和麥積黃龍抽水蓄能等項(xiàng)目，全力保障東旭集團(tuán)天水新材料產(chǎn)業(yè)園二期等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。積極支持星火、風(fēng)動(dòng)、鍛壓等傳統(tǒng)骨干企業(yè)發(fā)展壯大，實(shí)施好星火機(jī)床研發(fā)設(shè)計(jì)檢測(cè)創(chuàng)新能力提升、鍛壓5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)智能裝備研發(fā)、風(fēng)動(dòng)新一代節(jié)能環(huán)保鑿巖機(jī)生產(chǎn)線等技改項(xiàng)目。建成馬跑泉公園、下曲等社區(qū)便民市場(chǎng)，啟動(dòng)天水郵件處理中心二期等建設(shè)，年內(nèi)建成電子商務(wù)明星村50個(gè)。完成崇福寺景區(qū)、龍園、甘泉鎮(zhèn)甘江村片區(qū)旅游提升改造及東岔鎮(zhèn)桃花坪等9鎮(zhèn)11村鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施提升等項(xiàng)目，加快推進(jìn)翠山景區(qū)游客服務(wù)中心、黃河雕漆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中心、東山林隱田園綜合體等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施好卦臺(tái)山遺址保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)接待游客1800萬人次以上，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入90億元以上。
四是突出城鄉(xiāng)融合，推動(dòng)文明城市創(chuàng)建。常態(tài)化開展包街包巷包小區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，健全完善創(chuàng)城工作督查、考評(píng)、獎(jiǎng)懲機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)“一難兩亂”專項(xiàng)整治，落實(shí)好門前“五包”、網(wǎng)格化管理、“紅黑榜”曝光以及垃圾填埋場(chǎng)、焚燒站、中轉(zhuǎn)站運(yùn)行管理等制度。積極推動(dòng)移風(fēng)易俗，規(guī)范完善市民公約和村規(guī)民約，廣泛開展“十佳城管、交警、志愿者”等評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選區(qū)級(jí)文明鎮(zhèn)3個(gè)、文明村（小區(qū)）50個(gè)和文明家庭（戶）、美麗庭院2400戶。實(shí)施好穎川東路、育才路拓建等9條市政道路工程，啟動(dòng)中立交提升改造和花牛等3個(gè)片區(qū)23條排洪渠治理等項(xiàng)目。加快推進(jìn)天水南站萬達(dá)廣場(chǎng)、觀湖壹號(hào)院等10個(gè)片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目和渭濱佳苑等16個(gè)城市更新項(xiàng)目建設(shè)。完成17個(gè)片區(qū)73個(gè)老舊小區(qū)提升改造續(xù)建任務(wù)，啟動(dòng)機(jī)電家園、金江花苑等9個(gè)片區(qū)30個(gè)老舊小區(qū)提升改造工程。實(shí)施好渭河城區(qū)段防洪及生態(tài)環(huán)境治理二期工程，加快甘泉康養(yǎng)山居、峽門風(fēng)情小鎮(zhèn)、甘泉古鎮(zhèn)街景提升改造等項(xiàng)目建設(shè)，完成街亭出口至和諧園旅游公路沿線配套設(shè)施及東岔、三岔、利橋等鎮(zhèn)“10·3”暴洪災(zāi)害災(zāi)后重建綜合治理工程。
五是突出綠色發(fā)展，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，持續(xù)推進(jìn)燃煤鍋爐、劣質(zhì)散煤、道路揚(yáng)塵、餐飲油煙、渣土車、“四燒”等問題整治，建成農(nóng)村污水處理站3個(gè)，鋪設(shè)污水管網(wǎng)50公里，整治渭河流域排污口10個(gè)，實(shí)施好東部水源地G310過境段應(yīng)急防護(hù)工程。啟動(dòng)黃河流域麥積城區(qū)段渭河藉河匯流區(qū)生態(tài)環(huán)境治理工程，完成渭河干流元龍至石谷川段防洪治理等項(xiàng)目。科學(xué)開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng)，實(shí)施秦嶺生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程1.7萬畝，完成鄉(xiāng)村道路綠化225公里。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng)，打造整村推進(jìn)改廁示范村25個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)“河湖長(zhǎng)制”，扎實(shí)開展河湖“清四亂”等專項(xiàng)行動(dòng)，加快“智慧河長(zhǎng)”建設(shè)，強(qiáng)化水域岸線空間管控與保護(hù)，積極開展環(huán)境隱患排查整治，嚴(yán)肅查處破壞河湖環(huán)境違法行為，確保區(qū)域生態(tài)環(huán)境安全。
六是突出改革創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深入推進(jìn)“放管服”改革，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、一次辦、自助辦”。加快數(shù)字政府建設(shè)，完成區(qū)指揮中心及配套設(shè)施建設(shè)，打通數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”。全面推行重大項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)化幫辦代辦服務(wù)，落實(shí)“一企一策”“項(xiàng)目管家”“不來即享”等機(jī)制，當(dāng)好“有事辦到、無事不擾”店小二，努力打造親商重商、利企便民一流發(fā)展環(huán)境。全面落實(shí)支持民營企業(yè)、中小微企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策，強(qiáng)化土地、金融、人才、財(cái)稅等要素保障和政策扶持，拓寬民營經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入領(lǐng)域，年內(nèi)培育規(guī)上企業(yè)3戶以上、中小企業(yè)1100戶以上。積極搭建政銀企對(duì)接平臺(tái)，落實(shí)好普惠性金融政策，著力破解企業(yè)發(fā)展瓶頸。全面完成城建開發(fā)公司等29家企業(yè)改革，促進(jìn)國有企業(yè)做大做強(qiáng)、提質(zhì)增效。
七是著眼共建共享，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。健全常態(tài)化疫情防控體系，落實(shí)常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施，強(qiáng)化“三站一場(chǎng)”等重點(diǎn)場(chǎng)所和中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)“來麥返麥”“紅黃碼”等重點(diǎn)人群管控，加快新冠疫苗接種進(jìn)度，筑牢疫情防控屏障。強(qiáng)化核酸檢測(cè)、集中隔離、醫(yī)療救治“三個(gè)能力”建設(shè)，完成市四院綜合樓建設(shè)和馬跑泉衛(wèi)生院遷建工程，啟動(dòng)市二院門急診綜合大樓等項(xiàng)目，規(guī)范提升市二院、市四院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)熱門診，提升公共衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。組織實(shí)施科技項(xiàng)目100項(xiàng)以上。加大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)力度，突出抓好退役軍人、零就業(yè)家庭等重點(diǎn)群體就業(yè)。完成新陽中學(xué)、鳳凰初中教師周轉(zhuǎn)宿舍和麥積后川小學(xué)綜合樓、建新路幼兒園改擴(kuò)建等工程，實(shí)施好甘泉中學(xué)操場(chǎng)、渭南楊王小學(xué)校舍等28個(gè)義務(wù)教育薄改項(xiàng)目。加快推進(jìn)天水人文紀(jì)念園、橋南公共服務(wù)中心、老年大學(xué)等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施好全國綜合養(yǎng)老示范基地（二期）等項(xiàng)目。啟動(dòng)國家檢察官學(xué)院甘肅分院、區(qū)智慧政務(wù)服務(wù)中心、綜合檔案館等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施好翠山體育公園及鎮(zhèn)村、社區(qū)體育健身中心等工程，精心籌辦伏羲文化旅游節(jié)等活動(dòng)和自行車賽、龍舟賽等重大體育賽事。
八是堅(jiān)持以人為本，提升群眾幸福指數(shù)。實(shí)施好天成學(xué)校教學(xué)樓項(xiàng)目，完成龍園小學(xué)綜合樓一期主體、龍園幼兒園主體及地下配套停車場(chǎng)工程，新建農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍40套，實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)食堂項(xiàng)目8個(gè)，新改建農(nóng)村學(xué)校公廁7座。啟動(dòng)區(qū)疾控中心遷建、婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心改擴(kuò)建項(xiàng)目。硬化自然村道路26公里、村組巷道及產(chǎn)業(yè)路240公里，建成農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程70公里；修復(fù)水毀道路69條42.8公里、堤防10處29.1公里，改造農(nóng)村危橋2座。實(shí)施好30個(gè)老舊小區(qū)3096套房屋提升改造工程。建成保障性租賃住房116套，發(fā)放公租房租賃補(bǔ)貼1000戶、保障性租賃住房補(bǔ)貼300人。修補(bǔ)城區(qū)主次干道5萬平方米，提升改造人行道5萬平方米；新改建人行天橋3座，更換隔離護(hù)欄10公里，新增城區(qū)停車位3000個(gè)；建成景觀節(jié)點(diǎn)及小游園9個(gè)，新增城市綠地22萬平方米；新改建城區(qū)公廁5座，改造農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所1.2萬座。完成北山路、前進(jìn)路、風(fēng)動(dòng)西路、東環(huán)路等8條5.5公里道路提升改造工程。完成區(qū)殘疾人康復(fù)及托養(yǎng)中心建設(shè)，對(duì)100名低視力兒童進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，為2050名城鎮(zhèn)及農(nóng)村適齡婦女開展“兩癌”免費(fèi)檢查。高接換優(yōu)改造提升蘋果、葡萄、櫻桃等老果園1萬畝，安裝防雹網(wǎng)等防災(zāi)設(shè)施2000畝。支持120名以上普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)9713人以上，輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力11萬人以上。完成北外環(huán)路環(huán)境整治，新增公共停車位150個(gè)、城市綠地1600平方米。
