遼寧省綠色礦山建設(shè)三年行動(dòng)方案（2022—2024年）
遼寧省綠色礦山建設(shè)三年行動(dòng)方案（2022—2024年）
為加快實(shí)施綠滿(mǎn)遼寧工程，全面推進(jìn)我省綠色礦山建設(shè)，推動(dòng)全省礦業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合遼寧實(shí)際，制定本行動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，積極踐行“兩山”理念，從服務(wù)生態(tài)安全和資源安全兩個(gè)大局出發(fā)，將綠色礦山建設(shè)作為礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與綠色發(fā)展的重要抓手，通過(guò)政府主導(dǎo)、礦山主建，標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑、政策扶持，部門(mén)聯(lián)管、社會(huì)監(jiān)督，將綠色發(fā)展理念貫穿于礦產(chǎn)資源規(guī)劃、勘查、開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)全過(guò)程，引領(lǐng)和帶動(dòng)我省礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)綠色礦業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
二、總體目標(biāo)
自2022年起，對(duì)持有效采礦許可證的生產(chǎn)礦山（以下簡(jiǎn)稱(chēng)礦山）全面啟動(dòng)綠色礦山建設(shè)。通過(guò)綠色礦山建設(shè)三年行動(dòng)，70%礦山要達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求，新建礦山投產(chǎn)后1年內(nèi)要建成綠色礦山。其中，90%的菱鎂和大中型建筑砂石土類(lèi)礦山要達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求。全省礦山生態(tài)環(huán)境明顯改善，資源開(kāi)發(fā)利用更加高效，綜合管理能力逐步提升，礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效，基本形成管理規(guī)范、集約高效、環(huán)境優(yōu)良、礦地和諧的綠色礦業(yè)發(fā)展新格局。
三、建設(shè)要求
綠色礦山建設(shè)依據(jù)礦山實(shí)際情況實(shí)施分類(lèi)管理。綠色礦山創(chuàng)建條件包括：一是安全生產(chǎn)許可證等其他證照合法有效的礦山；二是礦山剩余儲(chǔ)量按證載生產(chǎn)規(guī)模計(jì)算可采年限不低于3年；三是近三年未受到自然資源、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急等部門(mén)行政處罰或已整改完畢；四是未列入礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示系統(tǒng)嚴(yán)重違法名單；五是礦區(qū)范圍不涉及各類(lèi)自然保護(hù)地（含水源保護(hù)地）。
（一）符合創(chuàng)建條件的礦山，在規(guī)劃期內(nèi)要建成省級(jí)綠色礦山。市、縣級(jí)政府要采取有力措施，指導(dǎo)和督促符合創(chuàng)建條件的礦山企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)建工作，通過(guò)縣、市級(jí)自然資源主管部門(mén)逐級(jí)申報(bào)納入省級(jí)綠色礦山創(chuàng)建庫(kù)。實(shí)行年度目標(biāo)管理，2022—2024年全省每年新增省級(jí)綠色礦山100家。
（二）目前不符合創(chuàng)建條件的礦山，在規(guī)劃期內(nèi)要達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求。市、縣級(jí)政府要采取有力措施，指導(dǎo)和督促不符合創(chuàng)建條件的礦山企業(yè)開(kāi)展綠色礦山建設(shè)，通過(guò)縣級(jí)自然資源主管部門(mén)申報(bào)納入市級(jí)綠色礦山創(chuàng)建庫(kù)。實(shí)行年度進(jìn)度管理，截至2024年底不符合創(chuàng)建條件的礦山達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求的比例不低于70%。具體分年度創(chuàng)建進(jìn)度由各市政府自行確定，報(bào)省綠滿(mǎn)遼寧工程推進(jìn)工作專(zhuān)班備案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省工作專(zhuān)班）。
（三）已建成的綠色礦山，要穩(wěn)定提升綠色礦山建設(shè)水平。各級(jí)自然資源部門(mén)要會(huì)同生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門(mén)采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”方式，對(duì)已建成的國(guó)家級(jí)和省級(jí)綠色礦山進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改落實(shí)。
四、重點(diǎn)任務(wù)
（一）健全綠礦規(guī)劃體系，完善管理制度標(biāo)準(zhǔn)?？茖W(xué)編制規(guī)劃，明確綠色礦山建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和實(shí)現(xiàn)路徑，持續(xù)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。制定全省綠色礦山管理辦法，全面規(guī)范綠色礦山創(chuàng)建、評(píng)估和監(jiān)督管理。制定符合我省實(shí)際的菱鎂礦省級(jí)綠色礦山建設(shè)規(guī)范和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，完善菱鎂行業(yè)綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步提升菱鎂礦綠色礦山建設(shè)水平。各市政府要健全完善配套管理制度，加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。(責(zé)任單位：省自然資源廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局，各市政府)
（二）推進(jìn)資源綜合利用，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排。加強(qiáng)礦山實(shí)地監(jiān)管核查，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)綠色礦山要求的“三率”標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高“三率”水平。支持礦山企業(yè)開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范工程，減少礦山廢棄物排放量，重點(diǎn)推進(jìn)鐵礦、硼礦、菱鎂礦等金屬、非金屬礦山對(duì)低品位礦、共伴生礦、廢石和尾礦資源的綜合利用，提高“三廢”利用效率。指導(dǎo)礦山企業(yè)健全完善能耗核算體系，增加降塵、減噪、污水處理等設(shè)施設(shè)備，降低能源資源消耗和生態(tài)環(huán)境影響。支持礦山企業(yè)淘汰落后設(shè)備、工藝和產(chǎn)能，鼓勵(lì)引進(jìn)先進(jìn)采選技術(shù)、工藝和設(shè)備，提升綠色開(kāi)發(fā)水平，并在綠色礦山創(chuàng)建中實(shí)施歷史遺留的高陡邊坡等安全隱患治理工程。引導(dǎo)以露天開(kāi)采為主的礦山在生產(chǎn)、運(yùn)輸、貯存等全過(guò)程采取降塵減噪措施，積極利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、壓風(fēng)機(jī)余熱等清潔能源，提高節(jié)能減排效果。（責(zé)任單位：省自然資源廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳，各市政府）
（三）加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)，落實(shí)恢復(fù)治理責(zé)任。指導(dǎo)礦山企業(yè)對(duì)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)合理分區(qū)，加強(qiáng)礦山廢水、廢氣、噪聲、固體廢物、揚(yáng)塵等污染防治全過(guò)程監(jiān)管。加大環(huán)境污染治理力度，不斷消化礦山環(huán)境存量問(wèn)題。強(qiáng)化源頭治理，對(duì)新建礦山嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，從源頭上防止礦山企業(yè)造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。加強(qiáng)“邊開(kāi)采、邊治理”監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)礦山保護(hù)與治理的主體責(zé)任，積極推進(jìn)礦山環(huán)境恢復(fù)治理，確保礦業(yè)權(quán)人全面履行礦山環(huán)境保護(hù)和治理恢復(fù)的法定義務(wù)，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)水平明顯提高。（責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳，各市政府）
（四）積極引導(dǎo)科技創(chuàng)新，推進(jìn)數(shù)字化礦山建設(shè)。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)建立企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，加快探、采、選、冶、應(yīng)用、回收等領(lǐng)域的理論研究以及先進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備、關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效，促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化應(yīng)用。推動(dòng)數(shù)字化礦山建設(shè)，鼓勵(lì)礦山企業(yè)采用計(jì)算機(jī)和智能控制等技術(shù)建設(shè)智慧礦山，逐步實(shí)現(xiàn)礦山開(kāi)采機(jī)械化、選礦工藝自動(dòng)化和關(guān)鍵生產(chǎn)工藝流程數(shù)控化。提高礦山企業(yè)在地質(zhì)測(cè)量、資源儲(chǔ)量、采選、運(yùn)輸、節(jié)約與綜合利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面信息化管理水平。（責(zé)任單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳，各市政府）
（五）強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作配合，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合動(dòng)態(tài)監(jiān)管。省直相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，積極配合，密切協(xié)作，加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查力度，共同推進(jìn)綠色礦山建設(shè)工作。各市政府要組織相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，加大監(jiān)督力度，按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的要求，對(duì)綠色礦山建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督導(dǎo)礦山企業(yè)限期整改到位，對(duì)存在的違法違規(guī)行為，及時(shí)進(jìn)行查處。對(duì)逾期整改不到位的綠色礦山企業(yè)，依規(guī)將其移出綠色礦山名錄，并取消相應(yīng)支持政策。（責(zé)任單位：省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳，各市政府）
五、工作安排
從2022年4月起，分三個(gè)階段全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)三年行動(dòng)。
（一）動(dòng)員部署（2022年4月—5月）。各市、縣級(jí)政府召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，制定本地區(qū)的綠色礦山三年行動(dòng)計(jì)劃，明確具體工作要求，逐級(jí)分解建設(shè)目標(biāo)，落實(shí)重點(diǎn)工作任務(wù)和創(chuàng)建礦山名單。4月底前，各縣級(jí)政府要組織相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)和督促轄區(qū)內(nèi)全部礦山企業(yè)簽署《綠色礦山建設(shè)承諾書(shū)》，并按照《關(guān)于印發(fā)〈遼寧省綠色礦山建設(shè)實(shí)施方案〉的通知》（遼自然資發(fā)﹝2019﹞109號(hào)）和國(guó)家綠色礦山建設(shè)行業(yè)規(guī)范有關(guān)要求，編制規(guī)劃期不超過(guò)3年的《綠色礦山建設(shè)規(guī)劃》，將其納入礦業(yè)權(quán)出讓合同，實(shí)行清單化管理。5月底前，各市政府要將綠色礦山建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃、工作落實(shí)推進(jìn)情況和《2022—2024年創(chuàng)建綠色礦山臺(tái)帳》報(bào)省工作專(zhuān)班。
（二）組織創(chuàng)建（2022年6月—2024年10月）。各地區(qū)要組織自然資源等部門(mén)認(rèn)真督促礦山企業(yè)開(kāi)展綠色礦山創(chuàng)建工作，嚴(yán)格按照其編制的《綠色礦山建設(shè)規(guī)劃》實(shí)施建設(shè)，逐年落實(shí)建設(shè)任務(wù)，加快推動(dòng)礦山升級(jí)改造，及時(shí)將年度綠色礦山建設(shè)進(jìn)展及指標(biāo)任務(wù)完成情況，于每年12月底前形成專(zhuān)題報(bào)告報(bào)省工作專(zhuān)班。2023年和2024年創(chuàng)建綠色礦山名單發(fā)生變化的，應(yīng)于當(dāng)年2月底前向省工作專(zhuān)班備案。
對(duì)符合創(chuàng)建條件的礦山，由縣級(jí)自然資源部門(mén)組織礦山企業(yè)開(kāi)展自評(píng)、申報(bào)初審，經(jīng)市級(jí)自然資源部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織第三方評(píng)估、部門(mén)聯(lián)審、遴選推薦后，于每年9月底前報(bào)省自然資源廳核查。省自然資源廳聯(lián)合省直相關(guān)部門(mén)組織核查機(jī)構(gòu)開(kāi)展實(shí)地核查，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的按程序納入省級(jí)綠色礦山項(xiàng)目庫(kù)，并享受相關(guān)支持政策。同時(shí)，省自然資源廳將按照自然資源部遴選工作要求，從省級(jí)綠色礦山項(xiàng)目庫(kù)中擇優(yōu)推薦參加國(guó)家級(jí)綠色礦山遴選。
目前不符合創(chuàng)建條件的礦山達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求后，由市級(jí)政府組織相關(guān)部門(mén)參照《省級(jí)綠色礦山建設(shè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要求進(jìn)行綜合評(píng)定，經(jīng)認(rèn)定達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求的，于每年11月底前報(bào)省自然資源廳備案，納入省級(jí)綠色礦山創(chuàng)建庫(kù)作儲(chǔ)備管理。
（三）總結(jié)驗(yàn)收（2024年11月—12月）。市、縣級(jí)政府要組織自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門(mén)采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”方式，對(duì)未達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求的礦山開(kāi)展聯(lián)合檢查，全面總結(jié)綠色礦山建設(shè)三年行動(dòng)工作成效、存在問(wèn)題及建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，于2024年12月底前將有關(guān)情況報(bào)省工作專(zhuān)班。省工作專(zhuān)班將組織省直相關(guān)部門(mén)，對(duì)各市綠色礦山建設(shè)三年行動(dòng)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
六、政策措施
各市要結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步落實(shí)土地礦產(chǎn)、財(cái)稅、金融等方面支持政策，鼓勵(lì)礦山企業(yè)積極創(chuàng)建綠色礦山，支持綠色礦山企業(yè)合理有序擴(kuò)大生產(chǎn)。同時(shí)，依法采取約束措施，督促礦山企業(yè)如期完成創(chuàng)建任務(wù)。
（一）支持政策。
1.土地礦產(chǎn)支持政策。
（1）鼓勵(lì)大中型綠色礦山企業(yè)以兼并、重組、收購(gòu)、合資、合作等方式整合周邊小型礦山企業(yè)，提高資源集約節(jié)約利用水平。以招拍掛方式出讓的礦業(yè)權(quán)，各地區(qū)在制定出讓方案時(shí)，應(yīng)將綠色礦山建設(shè)作為重要評(píng)分因素。
（2）在國(guó)土空間規(guī)劃編制中，可將省級(jí)綠色礦山創(chuàng)建庫(kù)中礦山企業(yè)的綠色礦山建設(shè)急需用地納入國(guó)土空間規(guī)劃予以支持。對(duì)于綠色礦山企業(yè)的采礦用地，在依法辦理建設(shè)用地手續(xù)后，可以采取協(xié)議出讓、租賃或先租后讓方式。允許依據(jù)礦山生產(chǎn)周期、開(kāi)采年限，在法定最高出讓年限內(nèi)，靈活選擇土地使用權(quán)出讓年期，實(shí)行彈性出讓?zhuān)⒖稍谕恋爻鲎尯贤幸婪s定分期繳納土地出讓價(jià)款。
（3）綠色礦山企業(yè)將依法取得的存量工礦用地復(fù)墾盤(pán)活為農(nóng)用地并驗(yàn)收合格后，騰退的建設(shè)用地指標(biāo)可以?xún)?yōu)先用于生態(tài)保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，節(jié)余指標(biāo)可以按照城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，在省域范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)使用。在符合規(guī)劃和生態(tài)要求的前提下,允許對(duì)歷史遺留的工礦廢棄地進(jìn)行復(fù)墾，將復(fù)墾后增加的符合入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)的耕地用于耕地占補(bǔ)平衡。
（4）綠色礦山企業(yè)申請(qǐng)辦理用地和礦業(yè)權(quán)審批登記時(shí)，可享受綠色通道。在辦理建設(shè)用地審批手續(xù)時(shí)，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案材料實(shí)行承諾制容缺受理；在辦理項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)前，在采礦權(quán)許可證確定的礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的，采取“以函代書(shū)”方式為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)提供前置要件，不需再核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)》。在辦理省級(jí)發(fā)證權(quán)限的礦業(yè)權(quán)出讓收益分期繳納審批業(yè)務(wù)中，由省自然資源廳授權(quán)市級(jí)自然資源部門(mén)按照《遼寧省財(cái)政廳遼寧省國(guó)土資源廳關(guān)于印發(fā)遼寧省礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法的通知》（遼財(cái)預(yù)〔2018〕50號(hào)）相關(guān)規(guī)定審核批準(zhǔn)，報(bào)省自然資源廳備案后執(zhí)行。
2.財(cái)稅支持政策。
（1）納入省級(jí)綠色礦山創(chuàng)建庫(kù)的礦山企業(yè)，在創(chuàng)建過(guò)程中可以提前使用已經(jīng)計(jì)提的礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金，但不得影響完成年度礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)任務(wù)。
（2）省政府對(duì)國(guó)家級(jí)和省級(jí)綠色礦山實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)建成國(guó)家級(jí)綠色礦山的一次性獎(jiǎng)勵(lì)礦山企業(yè)15萬(wàn)元，建成省級(jí)綠色礦山的一次性獎(jiǎng)勵(lì)礦山企業(yè)10萬(wàn)元。由省級(jí)綠色礦山晉級(jí)為國(guó)家級(jí)綠色礦山的，一次性補(bǔ)充獎(jiǎng)勵(lì)礦山企業(yè)5萬(wàn)元。
（3）國(guó)家級(jí)和省級(jí)綠色礦山的單個(gè)礦山開(kāi)采尾礦提取的礦產(chǎn)品免征收資源稅。
（4）市、縣級(jí)政府可統(tǒng)籌安排地質(zhì)礦產(chǎn)、礦山環(huán)境治理、重金屬污染防治、土地復(fù)墾、綜合利用、節(jié)能減排、智慧礦山建設(shè)等方面資金，優(yōu)先支持符合條件的礦山開(kāi)展綠色礦山創(chuàng)建工作。對(duì)已建成的綠色礦山，可結(jié)合本地實(shí)際實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度。
3.金融支持政策。
（1）市、縣級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)綠色礦山企業(yè)的綠色信貸支持，將綠色礦山企業(yè)信息納入礦山征信系統(tǒng)，作為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)辦理信貸業(yè)務(wù)和其他金融業(yè)務(wù)的重要參考。
（2）鼓勵(lì)市、縣級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極為綠色礦山企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目提供融資擔(dān)保、增信服務(wù)，自然資源部門(mén)要為政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)辦理礦權(quán)質(zhì)押手續(xù)等開(kāi)通綠色審批通道。
（3）積極支持符合條件的綠色礦山企業(yè)赴北京、上海、深圳證券交易所上市，以及在“新三板”和區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)掛牌融資、并購(gòu)重組，促進(jìn)礦山企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）約束措施。
礦山企業(yè)未按《綠色礦山建設(shè)規(guī)劃》完成年度創(chuàng)建任務(wù)的，由縣級(jí)自然資源部門(mén)責(zé)令限期整改。拒不整改的，可依據(jù)相關(guān)規(guī)定按程序?qū)⒌V業(yè)權(quán)人列入異常名錄。市、縣級(jí)政府在組織聯(lián)合檢查中，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違法問(wèn)題的礦山企業(yè)，應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予停產(chǎn)整頓、不予延續(xù)和關(guān)閉等措施處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)于長(zhǎng)期停產(chǎn)且根本不具備綠色礦山建設(shè)能力的，由市、縣級(jí)政府組織相關(guān)部門(mén)依法采取有效措施引導(dǎo)其逐步退出市場(chǎng)。
七、保障機(jī)制
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。綠色礦山建設(shè)是綠滿(mǎn)遼寧工程的重要內(nèi)容，各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)和礦山企業(yè)要高度重視，將綠色礦山建設(shè)作為改善生態(tài)環(huán)境、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要抓手，納入重要議事日程。省工作專(zhuān)班下設(shè)綠色礦山建設(shè)組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全省綠色礦山建設(shè)工作。各市要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)的綠色礦山建設(shè)。
（二）明確職責(zé)分工。各級(jí)相關(guān)部門(mén)要密切配合，各司其職，共同推進(jìn)全省綠色礦山建設(shè)。自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)綠色礦山建設(shè)日常工作、綠色礦山管理，牽頭制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、綠色礦山管理辦法及建設(shè)工作目標(biāo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綠色礦山遴選評(píng)估和督導(dǎo)工作?？萍疾块T(mén)負(fù)責(zé)引領(lǐng)礦業(yè)領(lǐng)域相關(guān)科學(xué)理論研究和技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新，推廣科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工作。工業(yè)和信息化部門(mén)負(fù)責(zé)推廣工業(yè)固體廢棄物綜合利用技術(shù)、工藝、設(shè)備，推動(dòng)新一代信息技術(shù)在礦山領(lǐng)域應(yīng)用。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)第三方評(píng)估、核查、獎(jiǎng)勵(lì)資金等綠色礦山建設(shè)經(jīng)費(fèi)，參與綠色礦山創(chuàng)建及扶持政策的制定。生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督礦山企業(yè)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)措施，強(qiáng)化礦山“三廢”治理及污染物達(dá)標(biāo)排放的監(jiān)督管理，參與綠色礦山建設(shè)督導(dǎo)工作。應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)監(jiān)督礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全預(yù)防體系建設(shè)工作，參與綠色礦山建設(shè)督導(dǎo)工作。同時(shí)，發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管、金融監(jiān)管、林草、稅務(wù)、銀保監(jiān)和證監(jiān)等單位要依據(jù)自身職能職責(zé)，落實(shí)好綠色礦山建設(shè)相關(guān)工作要求。
（三）落實(shí)資金保障。各級(jí)財(cái)政要安排必要經(jīng)費(fèi)保障綠色礦山建設(shè)方案審查、第三方評(píng)估、指導(dǎo)檢查、實(shí)地抽查等方面支出，不得增加礦山企業(yè)負(fù)擔(dān)。市級(jí)重點(diǎn)保障建設(shè)方案審查、第三方評(píng)估等經(jīng)費(fèi)，縣級(jí)重點(diǎn)保障調(diào)查摸底、指導(dǎo)檢查、實(shí)地核查等經(jīng)費(fèi)。
（四）強(qiáng)化考核督導(dǎo)。省政府將把各市綠色礦山建設(shè)任務(wù)完成等情況納入對(duì)各市的績(jī)效考核。省工作專(zhuān)班將不定期派出工作組對(duì)各市綠色礦山建設(shè)工作進(jìn)行督導(dǎo)，并通報(bào)進(jìn)展情況。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視，強(qiáng)化對(duì)主要指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、政策措施等落實(shí)情況的督考，通過(guò)績(jī)效考核推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)高質(zhì)量完成。
（五）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各地區(qū)、各部門(mén)要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等平臺(tái)，廣泛宣傳綠色礦山建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)和進(jìn)展成效，加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，提高社會(huì)各界對(duì)綠色礦山的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí)，各級(jí)自然資源部門(mén)要會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家、技術(shù)機(jī)構(gòu)，分層次、分行業(yè)開(kāi)展有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)輔導(dǎo)，幫助礦山企業(yè)提高創(chuàng)建工作的精準(zhǔn)性，推動(dòng)高質(zhì)量完成綠色礦山建設(shè)任務(wù)。
全省綠色礦山建設(shè)三年行動(dòng)任務(wù)分解表
