順義區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)水務(wù)局區(qū)發(fā)展改革委區(qū)財政局關(guān)于順義區(qū)水資源費和污水處理費征收管理工作文件的通知_政策文件_順政辦發(fā)〔2012〕39號
北京市順義區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《順義區(qū)污水處理和再生水利用設(shè)施運營管理暫行辦法》的通知
各鎮(zhèn)人民政府,地區(qū)和街道辦事處,區(qū)政府各委、辦、局,各區(qū)屬機構(gòu):順政辦發(fā)〔2017〕14號
《順義區(qū)污水處理和再生水利用設(shè)施運營管理暫行辦法》已經(jīng)2017年5月3日區(qū)政府專題會議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合各自實際,認真貫徹執(zhí)行。
北京市順義區(qū)人民政府辦公室
2017年5月23日
順義區(qū)污水處理和再生水利用設(shè)施運營管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 依據(jù)《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》、《北京市排水和再生水管理辦法》(北京市人民政府令第215號)、《北京市人民政府關(guān)于印發(fā)〈北京市進一步加快推進污水治理和再生水利用工作三年行動方案(2016年7月-2019年6月)〉的通知》(京政發(fā)〔2016〕17號)、《北京市農(nóng)村污水處理和再生水利用設(shè)施運營考核暫行辦法》(京水務(wù)排〔2016〕142號)、《北京市農(nóng)村污水處理和再生水利用項目實施暫行辦法》(京水務(wù)排〔2016〕175號),結(jié)合本區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)由政府(區(qū)級以上)投資建設(shè)的污水處理和再生水利用設(shè)施的運營管理。
其他投資模式建設(shè)的污水處理和再生水利用設(shè)施運營管理按照相關(guān)約定執(zhí)行。
第三條 本辦法中的污水處理和再生水利用設(shè)施包括污水處理廠(站)(包括廠區(qū)內(nèi)污泥處置設(shè)施)、濕地、截污設(shè)施、配套污水管網(wǎng)和再生水管網(wǎng)及其附屬的泵站、檢查井、計量設(shè)施等。
第二章 運營和維護
第四條 已建的污水處理和再生水利用設(shè)施(見附件1),移交北京順義市政投資控股有限責(zé)任公司(以下簡稱運營單位)進行管理并運營維護,資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)依照有關(guān)固定資產(chǎn)、國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
在建的污水處理和再生水利用設(shè)施,建成后應(yīng)及時移交運營單位,邊調(diào)試運行邊進行資產(chǎn)劃轉(zhuǎn),建成一個,移交一個。
區(qū)政府與鎮(zhèn)政府或經(jīng)濟功能區(qū)(以下簡稱屬地單位)共同投資建設(shè)的污水處理和再生水利用設(shè)施,屬地單位投資部分由運營單位與屬地單位協(xié)商采取回購或合作等多種方式妥善解決。
已簽訂委托運營協(xié)議的,由運營單位與屬地單位協(xié)商解決協(xié)議變更事宜。
第五條 已建的污水處理和再生水利用設(shè)施,應(yīng)在2018年6月底前安裝在線監(jiān)測裝置,接入?yún)^(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)保局在線監(jiān)測平臺并與屬地單位聯(lián)網(wǎng)。改建和擴建的污水處理和再生水利用設(shè)施項目,應(yīng)同步建設(shè)在線監(jiān)測裝置,接入?yún)^(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)保局在線監(jiān)測平臺并與屬地單位聯(lián)網(wǎng)。
在線監(jiān)測裝置要求:
(一)需安裝在線進出水水質(zhì)(至少包含化學(xué)需氧量、氨氮、總磷)、水量、PH值、總電耗在線監(jiān)測裝置,對于日處理規(guī)模500(含)立方米以上的,還需安裝濁度和重點設(shè)備運行狀態(tài)在線監(jiān)測裝置。
(二)通過城帶村、鎮(zhèn)帶村等方式處理的農(nóng)村污水應(yīng)當(dāng)單獨計量,并安裝水量在線監(jiān)測裝置。
第六條 運營單位要確保污水處理和再生水利用設(shè)施正常運行,對出水水質(zhì)指標(biāo)未達到現(xiàn)行的本市地方標(biāo)準(zhǔn)的,采取融資、獨資等方式及時進行升級改造?!?span style="display:none">文庫_模版下載_十四五
第七條 區(qū)財政對鎮(zhèn)村污水處理和再生水利用設(shè)施(包括鎮(zhèn)中心區(qū),二三產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)村已建、改建、擴建以及入河排污口等污水處理和再生水利用設(shè)施)運營費給予補貼,補貼比例按照優(yōu)化發(fā)展鎮(zhèn)、重點發(fā)展鎮(zhèn)、生態(tài)發(fā)展鎮(zhèn)(見附件2),分別為50%、60%、70%,不足部分由屬地單位籌措解決。屬地單位是經(jīng)濟功能區(qū)的,補貼比例為50%。
順義新城(中心區(qū)、空港區(qū)、河?xùn)|新區(qū))、鎮(zhèn)級污水處理和再生水利用設(shè)施運營費由區(qū)財政安排解決。
第八條 污水處理和再生水利用設(shè)施正常運行應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)進入污水處理和再生水利用設(shè)施的原水水質(zhì)要符合設(shè)計要求;經(jīng)處理后的出水水質(zhì)指標(biāo)必須達到現(xiàn)行的本市規(guī)定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);
(二)污水處理設(shè)施處理的水量不得低于所產(chǎn)生的污水量;
(三)在污水處理過程中產(chǎn)生的污泥,必須妥善處置,不得對環(huán)境造成污染。
第三章 監(jiān)督管理
第九條 污水處理和再生水利用設(shè)施按照設(shè)計要求全部建設(shè)完成,滿足出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并能夠連續(xù)正常運行,由建設(shè)單位會同行業(yè)主管部門組織竣工驗收。
驗收資料包括:
(一)污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)審批文件、設(shè)計圖紙;
(二)污水處理和再生水利用設(shè)施出水水質(zhì)化驗報告;
(三)污水處理和再生水利用設(shè)施工程竣工材料;
(四)污水處理和再生水利用設(shè)施操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案;
(五)其他需要提交的有關(guān)材料。
第十條 區(qū)水務(wù)局負責(zé)污水處理和再生水利用設(shè)施運營監(jiān)管,負責(zé)處理水量核定工作。
區(qū)環(huán)保局負責(zé)出水水質(zhì)指標(biāo)核定,水質(zhì)監(jiān)測與執(zhí)法監(jiān)察工作。
區(qū)財政局負責(zé)運營資金籌措,按照補貼比例核撥運營費。
屬地單位負責(zé)對運營單位的運營情況進行考核,考核內(nèi)容包括:管理制度建設(shè)、污水和再生水管網(wǎng)、泵站狀況、處理水量、出水水質(zhì)、污泥處理處置、生產(chǎn)能耗、運營管理檔案、設(shè)備運營日志等指標(biāo)。負責(zé)運營配套資金的落實,為運營單位正常維護提供必要支持?!?span style="display:none">模版下載_十四五_報告模板
運營單位負責(zé)做好污水處理和再生水利用設(shè)施的保護和管理工作,確保污水處理和再生水利用設(shè)施正常運行,建立健全運營管理檔案和各項規(guī)章制度,專人填寫運營記錄,定期向?qū)俚貑挝粓笏臀鬯幚砗驮偕迷O(shè)施運行情況、污水處理量和出水水質(zhì)檢測報告等,并接受區(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)保局、屬地單位的監(jiān)督檢查。
第十一條 屬地單位于每月7日前將污水處理和再生水利用設(shè)施出水水量、水質(zhì)指標(biāo)分別報區(qū)水務(wù)局和區(qū)環(huán)保局進行核定,并將核定結(jié)果報區(qū)財政局,區(qū)財政局按照核定結(jié)果及補貼比例將運營費直接撥付給運營單位。屬地單位配套資金由屬地單位直接撥付給運營單位?!?span style="display:none">大牛工程師
第十二條 污水處理和再生水利用設(shè)施考核實行考核清單制度,未納入清單的設(shè)施不計入運營費補貼核算。
納入考核清單的污水處理量的核定:
(一)在線監(jiān)測裝置以及污水處理和再生水利用設(shè)施均正常運行的,依據(jù)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)值和屬地單位報送的污水處理量情況確定污水處理量。
(二)在線監(jiān)測裝置或者污水處理和再生水利用設(shè)施不正常運行的,僅計算正常運行期間的污水處理量。
(三)在線監(jiān)測裝置安裝運行前,根據(jù)運營單位的運行記錄,由區(qū)水務(wù)局視情況核定污水處理量;無原始處理水量記錄的,原則上不予核定污水處理量。
(四)對于水量、水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)造假的單位,扣除該污水處理和再生水利用設(shè)施當(dāng)月全部污水處理量,情節(jié)嚴重的不再納入考核補貼清單,予以通報,并依法追責(zé)。
第十三條 運營費必須??顚S茫瑢m椨糜谖鬯幚砗驮偕迷O(shè)施運營維護工作。
第十四條 運營單位應(yīng)當(dāng)保持污水處理和再生水利用設(shè)施連續(xù)運行,不得擅自停運;對于進水水質(zhì)、水量發(fā)生重大變化,或者發(fā)生影響污水處理和再生水利用設(shè)施安全運行的突發(fā)情況時,應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處理措施,并向區(qū)水務(wù)局和區(qū)環(huán)保局報告,屬地單位配合區(qū)水務(wù)局和區(qū)環(huán)保局及時核查處理。
運營單位實施設(shè)施大修、檢修等,應(yīng)當(dāng)通過調(diào)節(jié)工藝運行狀態(tài)保證污水處理的規(guī)模和出水水質(zhì)。因大修、檢修等原因確需停運或者部分停運的,要在90個工作日前向區(qū)水務(wù)局和區(qū)環(huán)保局提出申請,區(qū)水務(wù)局或區(qū)環(huán)保局接到申請后,應(yīng)當(dāng)及時核查處理。
第十五條 區(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)保局以及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,依照各自職責(zé)加強對污水處理和再生水利用設(shè)施的運營管理。
區(qū)水務(wù)局牽頭,會同區(qū)環(huán)保局、區(qū)財政局成立考核小組,采取抽查、年底考評等方式,對各屬地單位的污水處理和再生水利用設(shè)施運行情況進行考核,形成年度考核報告,通報各屬地單位。
第四章 附則
第十六條 本辦法自2017年7月1日起施行。

