順義區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)水務(wù)局區(qū)發(fā)展改革委區(qū)財(cái)政局關(guān)于順義區(qū)水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)征收管理工作文件的通知_政策文件_順政辦發(fā)〔2012〕39號(hào)
北京市順義區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《順義區(qū)污水處理和再生水利用設(shè)施運(yùn)營管理暫行辦法》的通知
各鎮(zhèn)人民政府，地區(qū)和街道辦事處，區(qū)政府各委、辦、局，各區(qū)屬機(jī)構(gòu)：順政辦發(fā)〔2017〕14號(hào)
《順義區(qū)污水處理和再生水利用設(shè)施運(yùn)營管理暫行辦法》已經(jīng)2017年5月3日區(qū)政府專題會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
北京市順義區(qū)人民政府辦公室
2017年5月23日
順義區(qū)污水處理和再生水利用設(shè)施運(yùn)營管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 依據(jù)《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》、《北京市排水和再生水管理辦法》(北京市人民政府令第215號(hào))、《北京市人民政府關(guān)于印發(fā)〈北京市進(jìn)一步加快推進(jìn)污水治理和再生水利用工作三年行動(dòng)方案(2016年7月-2019年6月)〉的通知》(京政發(fā)〔2016〕17號(hào))、《北京市農(nóng)村污水處理和再生水利用設(shè)施運(yùn)營考核暫行辦法》(京水務(wù)排〔2016〕142號(hào))、《北京市農(nóng)村污水處理和再生水利用項(xiàng)目實(shí)施暫行辦法》(京水務(wù)排〔2016〕175號(hào))，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)由政府(區(qū)級(jí)以上)投資建設(shè)的污水處理和再生水利用設(shè)施的運(yùn)營管理。
其他投資模式建設(shè)的污水處理和再生水利用設(shè)施運(yùn)營管理按照相關(guān)約定執(zhí)行。
第三條 本辦法中的污水處理和再生水利用設(shè)施包括污水處理廠(站)(包括廠區(qū)內(nèi)污泥處置設(shè)施)、濕地、截污設(shè)施、配套污水管網(wǎng)和再生水管網(wǎng)及其附屬的泵站、檢查井、計(jì)量設(shè)施等。
第二章 運(yùn)營和維護(hù)
第四條 已建的污水處理和再生水利用設(shè)施(見附件1)，移交北京順義市政投資控股有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱運(yùn)營單位)進(jìn)行管理并運(yùn)營維護(hù)，資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)依照有關(guān)固定資產(chǎn)、國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
在建的污水處理和再生水利用設(shè)施，建成后應(yīng)及時(shí)移交運(yùn)營單位，邊調(diào)試運(yùn)行邊進(jìn)行資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)，建成一個(gè)，移交一個(gè)。
區(qū)政府與鎮(zhèn)政府或經(jīng)濟(jì)功能區(qū)(以下簡(jiǎn)稱屬地單位)共同投資建設(shè)的污水處理和再生水利用設(shè)施，屬地單位投資部分由運(yùn)營單位與屬地單位協(xié)商采取回購或合作等多種方式妥善解決。
已簽訂委托運(yùn)營協(xié)議的，由運(yùn)營單位與屬地單位協(xié)商解決協(xié)議變更事宜。
第五條 已建的污水處理和再生水利用設(shè)施，應(yīng)在2018年6月底前安裝在線監(jiān)測(cè)裝置，接入?yún)^(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)保局在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)并與屬地單位聯(lián)網(wǎng)。改建和擴(kuò)建的污水處理和再生水利用設(shè)施項(xiàng)目，應(yīng)同步建設(shè)在線監(jiān)測(cè)裝置，接入?yún)^(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)保局在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)并與屬地單位聯(lián)網(wǎng)。
在線監(jiān)測(cè)裝置要求：
(一)需安裝在線進(jìn)出水水質(zhì)(至少包含化學(xué)需氧量、氨氮、總磷)、水量、PH值、總電耗在線監(jiān)測(cè)裝置，對(duì)于日處理規(guī)模500(含)立方米以上的，還需安裝濁度和重點(diǎn)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)在線監(jiān)測(cè)裝置。
(二)通過城帶村、鎮(zhèn)帶村等方式處理的農(nóng)村污水應(yīng)當(dāng)單獨(dú)計(jì)量，并安裝水量在線監(jiān)測(cè)裝置。
第六條 運(yùn)營單位要確保污水處理和再生水利用設(shè)施正常運(yùn)行，對(duì)出水水質(zhì)指標(biāo)未達(dá)到現(xiàn)行的本市地方標(biāo)準(zhǔn)的，采取融資、獨(dú)資等方式及時(shí)進(jìn)行升級(jí)改造?！?span style="display:none">文庫_模版下載_十四五
第七條 區(qū)財(cái)政對(duì)鎮(zhèn)村污水處理和再生水利用設(shè)施(包括鎮(zhèn)中心區(qū)，二三產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)村已建、改建、擴(kuò)建以及入河排污口等污水處理和再生水利用設(shè)施)運(yùn)營費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼比例按照優(yōu)化發(fā)展鎮(zhèn)、重點(diǎn)發(fā)展鎮(zhèn)、生態(tài)發(fā)展鎮(zhèn)(見附件2)，分別為50%、60%、70%，不足部分由屬地單位籌措解決。屬地單位是經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的，補(bǔ)貼比例為50%。
順義新城(中心區(qū)、空港區(qū)、河?xùn)|新區(qū))、鎮(zhèn)級(jí)污水處理和再生水利用設(shè)施運(yùn)營費(fèi)由區(qū)財(cái)政安排解決。
第八條 污水處理和再生水利用設(shè)施正常運(yùn)行應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)進(jìn)入污水處理和再生水利用設(shè)施的原水水質(zhì)要符合設(shè)計(jì)要求；經(jīng)處理后的出水水質(zhì)指標(biāo)必須達(dá)到現(xiàn)行的本市規(guī)定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；
(二)污水處理設(shè)施處理的水量不得低于所產(chǎn)生的污水量；
(三)在污水處理過程中產(chǎn)生的污泥，必須妥善處置，不得對(duì)環(huán)境造成污染。
第三章 監(jiān)督管理
第九條 污水處理和再生水利用設(shè)施按照設(shè)計(jì)要求全部建設(shè)完成，滿足出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并能夠連續(xù)正常運(yùn)行，由建設(shè)單位會(huì)同行業(yè)主管部門組織竣工驗(yàn)收。
驗(yàn)收資料包括：
(一)污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)審批文件、設(shè)計(jì)圖紙；
(二)污水處理和再生水利用設(shè)施出水水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告；
(三)污水處理和再生水利用設(shè)施工程竣工材料；
(四)污水處理和再生水利用設(shè)施操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案；
(五)其他需要提交的有關(guān)材料。
第十條 區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)污水處理和再生水利用設(shè)施運(yùn)營監(jiān)管，負(fù)責(zé)處理水量核定工作。
區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)出水水質(zhì)指標(biāo)核定，水質(zhì)監(jiān)測(cè)與執(zhí)法監(jiān)察工作。
區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)運(yùn)營資金籌措，按照補(bǔ)貼比例核撥運(yùn)營費(fèi)。
屬地單位負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)營單位的運(yùn)營情況進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括：管理制度建設(shè)、污水和再生水管網(wǎng)、泵站狀況、處理水量、出水水質(zhì)、污泥處理處置、生產(chǎn)能耗、運(yùn)營管理檔案、設(shè)備運(yùn)營日志等指標(biāo)。負(fù)責(zé)運(yùn)營配套資金的落實(shí)，為運(yùn)營單位正常維護(hù)提供必要支持?！?span style="display:none">模版下載_十四五_報(bào)告模板
運(yùn)營單位負(fù)責(zé)做好污水處理和再生水利用設(shè)施的保護(hù)和管理工作，確保污水處理和再生水利用設(shè)施正常運(yùn)行，建立健全運(yùn)營管理檔案和各項(xiàng)規(guī)章制度，專人填寫運(yùn)營記錄，定期向?qū)俚貑挝粓?bào)送污水處理和再生水利用設(shè)施運(yùn)行情況、污水處理量和出水水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告等，并接受區(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)保局、屬地單位的監(jiān)督檢查。
第十一條 屬地單位于每月7日前將污水處理和再生水利用設(shè)施出水水量、水質(zhì)指標(biāo)分別報(bào)區(qū)水務(wù)局和區(qū)環(huán)保局進(jìn)行核定，并將核定結(jié)果報(bào)區(qū)財(cái)政局，區(qū)財(cái)政局按照核定結(jié)果及補(bǔ)貼比例將運(yùn)營費(fèi)直接撥付給運(yùn)營單位。屬地單位配套資金由屬地單位直接撥付給運(yùn)營單位?！?span style="display:none">大牛工程師
第十二條 污水處理和再生水利用設(shè)施考核實(shí)行考核清單制度，未納入清單的設(shè)施不計(jì)入運(yùn)營費(fèi)補(bǔ)貼核算。
納入考核清單的污水處理量的核定：
(一)在線監(jiān)測(cè)裝置以及污水處理和再生水利用設(shè)施均正常運(yùn)行的，依據(jù)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)值和屬地單位報(bào)送的污水處理量情況確定污水處理量。
(二)在線監(jiān)測(cè)裝置或者污水處理和再生水利用設(shè)施不正常運(yùn)行的，僅計(jì)算正常運(yùn)行期間的污水處理量。
(三)在線監(jiān)測(cè)裝置安裝運(yùn)行前，根據(jù)運(yùn)營單位的運(yùn)行記錄，由區(qū)水務(wù)局視情況核定污水處理量；無原始處理水量記錄的，原則上不予核定污水處理量。
(四)對(duì)于水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假的單位，扣除該污水處理和再生水利用設(shè)施當(dāng)月全部污水處理量，情節(jié)嚴(yán)重的不再納入考核補(bǔ)貼清單，予以通報(bào)，并依法追責(zé)。
第十三條 運(yùn)營費(fèi)必須?？顚Ｓ?，專項(xiàng)用于污水處理和再生水利用設(shè)施運(yùn)營維護(hù)工作。
第十四條 運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)保持污水處理和再生水利用設(shè)施連續(xù)運(yùn)行，不得擅自停運(yùn)；對(duì)于進(jìn)水水質(zhì)、水量發(fā)生重大變化，或者發(fā)生影響污水處理和再生水利用設(shè)施安全運(yùn)行的突發(fā)情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處理措施，并向區(qū)水務(wù)局和區(qū)環(huán)保局報(bào)告，屬地單位配合區(qū)水務(wù)局和區(qū)環(huán)保局及時(shí)核查處理。
運(yùn)營單位實(shí)施設(shè)施大修、檢修等，應(yīng)當(dāng)通過調(diào)節(jié)工藝運(yùn)行狀態(tài)保證污水處理的規(guī)模和出水水質(zhì)。因大修、檢修等原因確需停運(yùn)或者部分停運(yùn)的，要在90個(gè)工作日前向區(qū)水務(wù)局和區(qū)環(huán)保局提出申請(qǐng)，區(qū)水務(wù)局或區(qū)環(huán)保局接到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查處理。
第十五條 區(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)保局以及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，依照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)污水處理和再生水利用設(shè)施的運(yùn)營管理。
區(qū)水務(wù)局牽頭，會(huì)同區(qū)環(huán)保局、區(qū)財(cái)政局成立考核小組，采取抽查、年底考評(píng)等方式，對(duì)各屬地單位的污水處理和再生水利用設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行考核，形成年度考核報(bào)告，通報(bào)各屬地單位。
第四章 附則
第十六條 本辦法自2017年7月1日起施行。
