《(哈爾濱市)人民政府地方法規(guī)哈爾濱市水生態(tài)監(jiān)測條例》(自2012年2月1日起施行)
哈爾濱市水生態(tài)監(jiān)測條例
(2011年9月27日哈爾濱市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過
2011年12月8日黑龍江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準
根據(jù)2020年6月30日哈爾濱市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過、
2020年10月22日黑龍江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議批準的
《關(guān)于修改〈哈爾濱市勞動保障監(jiān)察條例〉等二十一部地方性法規(guī)的決定》修正)
目錄
第一章 總則
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第三章 監(jiān)測與評價
第四章 設(shè)施設(shè)備與監(jiān)測范圍保護
第五章 法律責任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強水生態(tài)監(jiān)測,保護與修復(fù)水生態(tài)系統(tǒng),促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)水生態(tài)監(jiān)測及其相關(guān)活動。
第三條 本條例所稱水生態(tài),是指水生生物和環(huán)境之間相互作用的生態(tài)系統(tǒng)。
本條例所稱水生態(tài)監(jiān)測,是指通過對水文、水生生物、水質(zhì)等水生態(tài)要素的監(jiān)測和數(shù)據(jù)收集,分析評價水生態(tài)的現(xiàn)狀和變化,為水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)提供依據(jù)的活動。
第四條 市水行政主管部門負責本條例的組織實施。
區(qū)、縣(市)水行政主管部門應(yīng)當按照職責權(quán)限,負責本轄區(qū)內(nèi)水生態(tài)監(jiān)測工作。
其他有關(guān)部門按照各自職責,負責水生態(tài)監(jiān)測的相關(guān)工作。
第五條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當加強水生態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),逐步完善水生態(tài)評估體系,發(fā)揮水生態(tài)監(jiān)測工作在政府決策、經(jīng)濟社會發(fā)展和服務(wù)社會公眾中的作用。
第六條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當將水生態(tài)監(jiān)測工作所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算,保障水生態(tài)監(jiān)測工作的開展。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第七條 市水行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門,根據(jù)市水生態(tài)保護與修復(fù)規(guī)劃,組織編制市水生態(tài)監(jiān)測規(guī)劃,報市人民政府批準。
第八條 水行政主管部門應(yīng)當根據(jù)市水生態(tài)監(jiān)測規(guī)劃,組織設(shè)立水生態(tài)監(jiān)測站點。
水生態(tài)情勢發(fā)生變化,需要調(diào)整水生態(tài)監(jiān)測站點的,由水行政主管部門提出調(diào)整建議,報市人民政府批準。
禁止擅自移動、撤銷水生態(tài)監(jiān)測站點或者改變水生態(tài)監(jiān)測站點的用途。
第九條 設(shè)立水生態(tài)監(jiān)測站點應(yīng)當具備下列條件:
(一)具有專用水生態(tài)監(jiān)測站房及附屬設(shè)施;
?。ǘ┚哂胁蓸雍头治鰞x器、通信傳輸設(shè)備;
?。ㄈ┚哂袕氖滤鷳B(tài)監(jiān)測的專業(yè)技術(shù)人員;
?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十條 水行政主管部門應(yīng)當根據(jù)水生態(tài)監(jiān)測規(guī)劃,在需要進行監(jiān)測的水庫、江河、湖泊等水域,組織設(shè)立監(jiān)測斷面。
第十一條 新建、改建、擴建水利水電工程,根據(jù)水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)規(guī)劃需要進行水生態(tài)監(jiān)測的,應(yīng)當配套建設(shè)監(jiān)測系統(tǒng),所需經(jīng)費納入工程建設(shè)預(yù)算,并與主體工程同時驗收,同時投入使用。
第三章 監(jiān)測與評價
第十二條 水生態(tài)監(jiān)測包括以下內(nèi)容:
(一)水位、流速、泥沙含量等水文監(jiān)測;
(二)魚類、底棲動物、浮游生物、水生植物等水生生物監(jiān)測;
(三)水體理化指標的水質(zhì)監(jiān)測。
第十三條 從事水生態(tài)監(jiān)測活動的單位和人員,應(yīng)當執(zhí)行國家或者行業(yè)技術(shù)標準和規(guī)范,保證監(jiān)測質(zhì)量。未經(jīng)水行政主管部門同意,不得終止水生態(tài)監(jiān)測或者改變水生態(tài)監(jiān)測內(nèi)容。
第十四條 從事水生態(tài)監(jiān)測活動的單位和人員,應(yīng)當按照規(guī)定及時、準確地報送水生態(tài)監(jiān)測資料,不得漏報、遲報、瞞報、虛報。
第十五條 從事水生態(tài)監(jiān)測活動的單位和人員發(fā)現(xiàn)水生態(tài)異常的,應(yīng)當立即向所在地水行政主管部門報告。
第十六條 市水行政主管部門應(yīng)當按照水生態(tài)系統(tǒng)的特性和保護要求,建立水生態(tài)監(jiān)測和評價指標體系。
第十七條 水行政主管部門應(yīng)當根據(jù)水生態(tài)監(jiān)測和評價指標體系,編制年度水生態(tài)評價報告。
年度水生態(tài)評價報告應(yīng)當包括水生態(tài)基礎(chǔ)資料的收集、整理和分析,水生態(tài)質(zhì)量評價,水生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)建議,水資源的開發(fā)利用等內(nèi)容。
第十八條 市人民政府應(yīng)當根據(jù)年度水生態(tài)評價報告,對市水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)規(guī)劃進行調(diào)整,解決影響水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)的相關(guān)問題。
第十九條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當根據(jù)年度水生態(tài)評價報告調(diào)整水功能區(qū),科學(xué)配置水資源,保障生活和生產(chǎn)用水安全。
第二十條 市、縣(市)水行政主管部門應(yīng)當按照職責權(quán)限,依法向社會發(fā)布水生態(tài)監(jiān)測信息和評價報告。
其他單位或者個人不得向社會發(fā)布水生態(tài)監(jiān)測信息和評價報告。
第二十一條 市水生態(tài)監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當建立水生態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,存儲和保管水生態(tài)監(jiān)測資料。
第四章 設(shè)施設(shè)備與監(jiān)測范圍保護
第二十二條 水行政主管部門應(yīng)當加強對水生態(tài)監(jiān)測設(shè)施設(shè)備的保護和管理。水生態(tài)監(jiān)測設(shè)施設(shè)備損壞的,應(yīng)當及時組織修復(fù)。
第二十三條 禁止侵占、毀壞或者擅自移動、使用水生態(tài)監(jiān)測設(shè)施設(shè)備。
第二十四條 市水行政主管部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,劃定水生態(tài)監(jiān)測環(huán)境保護范圍,報市人民政府批準后實施,并在保護范圍邊界設(shè)立地面標志。
第二十五條 在水生態(tài)監(jiān)測環(huán)境保護范圍內(nèi)禁止從事下列活動:
?。ㄒ唬┬藿ńㄖ?、停靠船只;
(二)堆放物料;
(三)取土、挖砂、采石、探礦、淘金或者進行爆破作業(yè);
(四)在監(jiān)測斷面、過河設(shè)備上空架設(shè)高壓線路;
?。ㄎ澹┓硼B(yǎng)家禽或者家畜;
?。┢渌麑λ鷳B(tài)監(jiān)測和信息采集有影響的活動。
第二十六條 在水生態(tài)監(jiān)測站點上下游修建影響水生態(tài)監(jiān)測的工程,應(yīng)當征得水行政主管部門同意。因工程建設(shè)致使水生態(tài)監(jiān)測站點改建的,所需費用由建設(shè)單位承擔。
第五章 法律責任
第二十七條 水行政主管部門及其工作人員有下列情形之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人依法給予處分:
(一)擅自移動、撤銷水生態(tài)監(jiān)測站點或者改變水生態(tài)監(jiān)測站點用途的;
?。ǘ┪窗凑找?guī)定發(fā)布水生態(tài)監(jiān)測信息的;
?。ㄈ┪窗凑找?guī)定編制年度水生態(tài)評價報告的;
?。ㄋ模┞﹫蟆⑦t報、瞞報、虛報水生態(tài)監(jiān)測資料的;
(五)丟失、毀壞水生態(tài)監(jiān)測資料的;
?。┎灰婪男新氊煹钠渌袨?。
第二十八條 違反本條例規(guī)定,新建、改建、擴建水利水電工程需要建設(shè)而未配套建設(shè)水生態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),或者配套建設(shè)的水生態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)未與主體工程同時驗收、同時投入使用的,由水行政主管部門責令限期采取補救措施,處五千元以上二萬元以下罰款。
第二十九條 違反本條例規(guī)定,侵占或者毀壞水生態(tài)監(jiān)測設(shè)施設(shè)備的,由水行政主管部門責令停止違法行為,采取補救措施,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第三十條 違反本條例規(guī)定,在水生態(tài)監(jiān)測環(huán)境保護范圍內(nèi)有下列行為之一的,由水行政主管部門責令停止違法行為,按照下列規(guī)定處罰:
?。ㄒ唬┥米砸苿踊蛘呤褂盟鷳B(tài)監(jiān)測設(shè)施設(shè)備的,處一千元以上五千元以下罰款;
?。ǘ┩?看坏模幰磺г陨隙г韵铝P款;
?。ㄈ┓硼B(yǎng)家禽或者家畜的,處五百元以上一千元以下罰款。
第三十一條 違反本條例規(guī)定,在水生態(tài)監(jiān)測環(huán)境保護范圍內(nèi)有下列行為之一的,由水行政主管部門責令停止違法行為,采取補救措施,按照下列規(guī)定處罰:
?。ㄒ唬┬藿ńㄖ?、堆放物料的,處二千元以上五千元以下罰款;
?。ǘ┤⊥痢⑼谏?、采石、探礦、淘金、進行爆破作業(yè)的,處二千元以上一萬元以下罰款;
(三)在監(jiān)測斷面、過河設(shè)備上空架設(shè)高壓線路的,處一千元以上五千元以下罰款。
第六章 附則
第三十二條 水生態(tài)監(jiān)測中所涉及的水文監(jiān)測工作,按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 法律、法規(guī)對水生態(tài)監(jiān)測有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十四條 本條例自2012年2月1日起施行。

