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HJ130-2019 規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 總綱(完整版)

[環(huán)境影響評價報告 - 標準導(dǎo)則] 發(fā)表于:2022-02-19 14:27:53
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前言
本標準規(guī)定了開展規(guī)劃環(huán)境影響評價的一般性原則、工作程序、內(nèi)容、方法和要求。
本標準適用于國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃,區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃,以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項規(guī)劃的環(huán)境影響評價。其他規(guī)劃的環(huán)境影響評價可參照執(zhí)行。
各綜合性規(guī)劃、專項規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則和技術(shù)規(guī)范等應(yīng)根據(jù)本標準制(修)訂。
詳情
為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》,規(guī)范和指導(dǎo)規(guī)劃環(huán)境影響評價工作,從決策源頭預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞,促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,制定本標準。
本標準規(guī)定了規(guī)劃環(huán)境影響評價的一般性原則、工作程序、內(nèi)容、方法和要求。
本標準是對《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱》(HJ130—2014)的修訂,與原標準相比,進一步提高了可操作性,新增了與“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單”(以下簡稱“三線一單”)工作的銜接,加強了規(guī)劃環(huán)評對建設(shè)項目環(huán)評的指導(dǎo),主要修改內(nèi)容如下:
——增加了生態(tài)空間、生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)環(huán)境準入清單和環(huán)境管控單元等術(shù)語和定義,完善了環(huán)境敏感區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)術(shù)語和定義。
——總則章節(jié),修改了評價目的相關(guān)表述,進一步突出了以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的要求;將評價流程分為工作流程和技術(shù)流程,其中將工作流程內(nèi)容要求調(diào)整到附錄A,增加了技術(shù)流程圖。
——規(guī)劃分析章節(jié),刪除了規(guī)劃不確定性分析的內(nèi)容,在環(huán)境影響預(yù)測與評價章節(jié)增加了預(yù)測情景設(shè)置的內(nèi)容和要求。
——環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價章節(jié),增加了分析區(qū)域“三線一單”的相關(guān)內(nèi)容和要求,進一步完善明確了環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查相關(guān)要求,將具體調(diào)查內(nèi)容調(diào)整到附錄C。
——環(huán)境影響預(yù)測與評價章節(jié),強化了結(jié)合情景方案開展預(yù)測與評價的要求,完善了水環(huán)境、大氣環(huán)境等要素評價內(nèi)容,明確要求分析規(guī)劃實施后能否滿足生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線。
——規(guī)劃方案綜合論證和優(yōu)化調(diào)整建議章節(jié),明確了基于生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的規(guī)劃方案環(huán)境合理性論證要求;調(diào)整了規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展論證的表述,增加了環(huán)境效益論證的內(nèi)容和要求。
——環(huán)境影響減緩措施章節(jié),增加了環(huán)境管控要求等內(nèi)容,針對產(chǎn)業(yè)園區(qū)等規(guī)劃,補充了生態(tài)環(huán)境準入清單的內(nèi)容要求(附錄E)。
——增加了規(guī)劃所包含建設(shè)項目環(huán)評要求章節(jié),明確規(guī)定了規(guī)劃所包含建設(shè)項目環(huán)評應(yīng)重點關(guān)注和可簡化的內(nèi)容。
——跟蹤評價章節(jié),進一步明確了跟蹤評價計劃的主要內(nèi)容。
——環(huán)境影響評價文件的編制要求章節(jié),增加了規(guī)劃環(huán)境影響評價文件中圖件格式和內(nèi)容要求。
自本標準實施之日起,《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱》(HJ130—2014)廢止。本標準由生態(tài)環(huán)境部會同國務(wù)院有關(guān)部門組織制訂。
本標準主要起草單位:生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心、北京師范大學(xué)。
本標準生態(tài)環(huán)境部2019年12月13日批準。
本標準自2020年03月01日起實施。
本標準由生態(tài)環(huán)境部解釋。
附件
規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱.pdf 【下載附件】
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