頁巖氣開采井試采配套地面工程項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)性與符合性分析
1 項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)性與符合性分析
1.1 與《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》符合性分析
本項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》“第一類鼓勵類-七、石油類天然氣-1、頁巖氣、頁巖油、致密油(氣)、油砂、天然氣水合物等非常規(guī)資源勘探開發(fā)”類項(xiàng)目,符合國家產(chǎn)業(yè)政策。
1.2 與《恩施土家族苗族自治州礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021—2025年)》符合性分析
《恩施土家族苗族自治州礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021—2025年)》提出:“完成重要成礦區(qū)(帶)、重要經(jīng)濟(jì)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和重大工程區(qū)基礎(chǔ)性公益性地質(zhì)調(diào)查工作;積極配合湖北省地質(zhì)局在恩施州開展基礎(chǔ)性公益性地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目和礦產(chǎn)資源調(diào)查評價(jià)項(xiàng)目、新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地1處;頁巖氣新增資源量0.5千億立方米“十四五”期間,聚焦創(chuàng)建鄂西頁巖氣勘探開發(fā)綜合示范區(qū)目標(biāo),以利川、建始、咸豐、來鳳等縣市為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)全州頁巖氣資源調(diào)查評價(jià)、礦權(quán)出讓、勘探開發(fā)工作鼓勵開展頁巖氣、地?zé)?、礦泉水和金屬礦產(chǎn)鋰礦勘查工作,努力提高礦產(chǎn)資源儲備能力。挖掘鈾礦找礦潛力,推進(jìn)資源節(jié)約集約綜合利用和新能源資源梯級開發(fā)利用,推動“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略實(shí)施”,本項(xiàng)目的實(shí)施有助于加快頁巖氣礦產(chǎn)資源調(diào)查。
1.3 與《湖北省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025)》符合性分析
《湖北省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025)》提出:“落實(shí)國家油氣等能源勘探部署,支撐全省新能源與新材料產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)等發(fā)展,加快頁巖氣、地?zé)?、干熱巖等清潔能源礦產(chǎn),以及新能源金屬礦產(chǎn)調(diào)查評價(jià)與勘查開發(fā),力爭實(shí)現(xiàn)找礦新突破,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。促進(jìn)恩施州、宜昌市頁巖氣勘查,發(fā)揮潛江市油氣補(bǔ)給調(diào)節(jié)優(yōu)勢,挖掘全省鈾礦找礦潛力,持續(xù)推進(jìn)鄂西頁巖氣勘探開發(fā)綜合示范區(qū)建設(shè),推進(jìn)資源節(jié)約集約綜合利用和新能源資源梯級開發(fā)利用,加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。”本項(xiàng)目有助于加快恩施州頁巖氣礦產(chǎn)勘查,符合《湖北省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025)》。
1.4 與“三線一單”符合性分析
1.4.1 生態(tài)保護(hù)紅線
本項(xiàng)目位于湖北省利川市謀道鎮(zhèn)銅鑼關(guān)村,地理位置見附圖1。本項(xiàng)目依托紅頁9平臺施工,不新增占地。根據(jù)建設(shè)單位在相關(guān)部門查詢(詳見附件4),占地不涉及生態(tài)保護(hù)紅線。根據(jù)《省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案的通知》(鄂政發(fā)〔2016〕34號)、《省人民政府關(guān)于發(fā)布湖北省生態(tài)保護(hù)紅線的通知》(鄂政發(fā)〔2018〕30號)以及《湖北省生態(tài)保護(hù)紅線分布圖》,本項(xiàng)目滿足生態(tài)保護(hù)紅線管理要求。
1.4.2 環(huán)境質(zhì)量底線
根據(jù)恩施州生態(tài)環(huán)境局和恩施州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心發(fā)布的《2023年恩施州生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告》,2023年利川市環(huán)境空氣中可吸入顆粒物(PM 10 )、 細(xì)顆粒物(PM 2.5)、二氧化硫(SO 2)、二氧化氮(NO 2)、臭氧(O 3)和一氧化碳(CO )濃度均低于《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)限值,項(xiàng)目所在評價(jià)區(qū)域?yàn)檫_(dá)標(biāo)區(qū)。非甲烷總烴濃度低于河北省地方標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)非甲烷總烴限值》(DB13/1577-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)。硫化氫濃度低于《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)表D.1 其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值,環(huán)境空氣質(zhì)量較好。項(xiàng)目周邊地下水各監(jiān)測因子均滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB/T14848-2017)Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目周邊聲環(huán)境質(zhì)量能夠滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中1類標(biāo)準(zhǔn)限值。占地范圍內(nèi)土壤滿足《土 壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)中第二類用地篩選值。本項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀總體較好。本項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物均能做到達(dá)標(biāo)排放或妥善處置,對區(qū)域環(huán)境影響 較小,項(xiàng)目建設(shè)不會突破項(xiàng)目所在地的環(huán)境質(zhì)量底線,符合環(huán)境質(zhì)量底線 要求。
1.4.3 資源利用上線
根據(jù)省發(fā)改委印發(fā)《省發(fā)改委關(guān)于再次梳理“兩高”項(xiàng)目的通知》,明確“兩高”行業(yè)范圍和項(xiàng)目范圍:暫以煤電、石化、化工、煤化工、鋼鐵、焦化、建材、有色等行業(yè)年綜合能源消費(fèi)量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的項(xiàng)目為重點(diǎn)。具體包括石油煉制,石油化工,現(xiàn)代煤化工,焦化,煤電,長流程煉鐵,獨(dú)立燒結(jié)、球團(tuán),鐵合金,合成氨,銅、鋁、鉛、鋅、硅等冶煉,水泥、玻璃、陶瓷、石灰、耐火材料、保溫材料、磚瓦等建材行業(yè),制藥、農(nóng)藥等行業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目;其它行業(yè)涉煤及煤制品、石油焦、渣油、重油等高污染燃料使用工業(yè)爐窯、鍋爐的項(xiàng)目。本項(xiàng)目屬于“陸 地礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查”,試采期間主要能源消耗為自產(chǎn)的凈化天然氣,用于供熱和供電,不使用煤、重油高污染燃料,不額外使用電,年耗水5475m3,項(xiàng)目資源消耗相對區(qū)域資源利用總量較少,符合資源利用上線要求。
1.4.4 環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單
2020年12月1日,湖北省人民政府發(fā)布了《省人民政府關(guān)于加快實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》(鄂政辦發(fā)〔2020〕21號),2021年7月5日,恩施州人民政府發(fā)布了《州人民政府關(guān)于印發(fā)恩施州“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案的通知》(恩施州政發(fā)〔2021〕5號),本項(xiàng)目不屬于“鄂政辦發(fā)〔2020〕21號”“恩施州政發(fā)〔2021〕5號”中禁止和限制建設(shè)的項(xiàng)目。
| 環(huán)境管控單元編碼 | 環(huán)境管控單元名稱 | 環(huán)境管控單元類型 |
|---|---|---|
| ZH42280230003 | 湖北省恩施州利川市一般管控單元3 | 一般管控單元 |
與利川市謀道鎮(zhèn)“三線一單”分區(qū)管控要求符合性分析見表1-1。
| 管控要求層級 | 管控類型 | 管控要求 | 建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)情況符合性分析 | 結(jié)論 |
|---|---|---|---|---|
| 空間布局約束 | 單元內(nèi)林地執(zhí)行湖北省總體準(zhǔn)入要求中關(guān)于自然生態(tài)空間、天 然林、公益林等的空間準(zhǔn)入要求。 | 本項(xiàng)目依托紅頁9平臺占 地,不新增占地,不占用 自然保護(hù)地及生態(tài)保護(hù)紅 線,見附件4。紅頁9平 臺已辦理了林地手續(xù),見 附件5;本項(xiàng)目占地屬于 臨時(shí)用地,且在“鄂渝中 揚(yáng)子建南區(qū)塊石油天然氣 頁巖氣勘查”勘探權(quán)內(nèi), (證號:T1000002021091 018000667),現(xiàn)有占地范 圍內(nèi)占用部分永久基本農(nóng) 田,目前,建設(shè)單位已取 得了臨時(shí)用地許可,見附 件6,可以進(jìn)行勘探活動。 | 符合 | |
| 污染物排放管控 | 1.新建城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施出水濃度全面執(zhí)行一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。 | 本項(xiàng)目不涉及新建污水處 理設(shè)施,不涉及畜禽養(yǎng)殖 | 符合 | |
| 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 | / | / | 符合 | |
| 資源開發(fā)效率要求 | / | / | 符合 |

