（湖北?。?024年襄陽市樊城區(qū)政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
——2023年12月28日在樊城區(qū)第七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
樊城區(qū)人民政府區(qū)長 王鵬飛
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)政府向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)各位委員和列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是樊城披荊斬棘、克難奮進(jìn)的一年。一年來，面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們始終以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊緊扭住“一心四區(qū)”建設(shè)總抓手，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，更好兼顧發(fā)展和安全，更好統(tǒng)籌供需兩端，更好推進(jìn)城鄉(xiāng)融合，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。
——綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。2023年，地區(qū)生產(chǎn)總值突破700億元（預(yù)計(jì)數(shù)，下同），同比增長6%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6%；固定資產(chǎn)投資同比增長16.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長11.5%；地方一般公共財(cái)政預(yù)算收入同比增長17.6%。我區(qū)成功摘得襄陽樊西商貿(mào)服務(wù)型物流示范園區(qū)、襄陽國家骨干冷鏈物流基地兩張“國牌”，入圍2023年度全國綠色發(fā)展百強(qiáng)區(qū)，榮獲“湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)示范縣域”稱號(hào)。
——遺留難題化解有效。我們迎難而上，向難而行，深圳金地集團(tuán)注資續(xù)建襄陽新天地項(xiàng)目，昊天廣場90%以上的還建居民入住新房，襄陽天下交房率達(dá)到95%以上，“三天”項(xiàng)目正式進(jìn)入還房辦證和商業(yè)招商階段。柿鋪還建房交房率達(dá)到96%，鄧城新居二期還建房全部交房，恒大翡翠瓏庭保交樓一期交房率達(dá)到80%，二期住宅將于明年上半年交付。人民廣場南路棚改項(xiàng)目啟動(dòng)還房，藍(lán)光銘江半島、正榮濱江府等樓盤全部交房。52天完成白家莊片區(qū)281戶民房簽約，39天完成物流所地塊民房簽約，15天完成絨線廠地塊騰退、征收。湖北澤襄商業(yè)管理有限公司入駐經(jīng)營中豪主體市場，西氣東輸沿線9個(gè)項(xiàng)目取得高后果區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評估，樊西發(fā)展步入快車道。
——招商引資成果豐碩。廣大黨員干部以拼搶的姿態(tài)、爭先的勁頭、實(shí)干的作風(fēng)，引進(jìn)投資億元以上項(xiàng)目125個(gè)、5億元以上項(xiàng)目27個(gè)、10億元以上項(xiàng)目12個(gè)。隨著投資100億元的致盛·華中紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、投資50億元的玉湖冷鏈國際食品交易園、投資50億元的襄陽高溫熔鹽儲(chǔ)能電站和投資20億元的溫德姆至尊大酒店等項(xiàng)目相繼簽約，樊城發(fā)展動(dòng)能更強(qiáng)、后勁更足、質(zhì)量更高。
——人民生活持續(xù)向好。民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)到80%以上，民生10件實(shí)事按時(shí)保質(zhì)完成。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達(dá)到50288元，同比增長6%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到24600元，同比增長6%。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)從每人每月705元、540元提高到750元、600元。全年累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老、醫(yī)保、低保等各類保障資金10.1億元。
一年來，我們以非常之力搶抓非常之機(jī)、應(yīng)對非常之難，主要做了以下工作：
（一）擴(kuò)大投資、促進(jìn)消費(fèi)，需求結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。投資效率更高、規(guī)模更大。向上爭取各類資金13.1億元，成功申報(bào)特別國債項(xiàng)目10個(gè)、債券資金10.8億元。強(qiáng)化項(xiàng)目“招落一體”，優(yōu)化完善14條產(chǎn)業(yè)鏈包保服務(wù)，樊城濱江商務(wù)帶項(xiàng)目還建房建成封頂，襄陽市農(nóng)產(chǎn)品電商物流園等3個(gè)項(xiàng)目納入全省服務(wù)業(yè)“五個(gè)一百工程”重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃，全年累計(jì)出讓土地773.83畝，新開工項(xiàng)目51個(gè)、總投資225.3億元，新竣工項(xiàng)目45個(gè)、總投資95.42億元。消費(fèi)模式更新、品質(zhì)更優(yōu)。實(shí)施商業(yè)“招品引牌”行動(dòng)，引進(jìn)明牌珠寶、安正等品牌首店22個(gè)；夜間消費(fèi)再聚“煙火氣”，織工街夜市改造全面提速，風(fēng)華路、沿江大道、麒城2035等特色美食街區(qū)初具規(guī)模，建設(shè)漢江創(chuàng)意園獲評湖北省夜間消費(fèi)集聚區(qū)；“嗨·樊城”品牌火爆出圈，新增限額以上商貿(mào)企業(yè)170家，關(guān)圣古鎮(zhèn)獲評國家3A級(jí)旅游景區(qū)。著力培育現(xiàn)代物流，新增物流類市場主體11家，傳化公路港、中通快遞獲評國家3A級(jí)物流企業(yè)，全年公路貨物周轉(zhuǎn)量同比增長3.41%。市場主體信心更足、成長更快。建立稅收協(xié)同共治機(jī)制，全年退稅減稅降費(fèi)1.23億元，開展銀企對接活動(dòng)10場，為95家企業(yè)授信13.49億元，發(fā)放各類融資貸款35.4億元。全年新增市場主體18600戶，同比增長18%；新培育“四上”企業(yè)333家，總量位居全市前列。
（二）深化改革、鼎力創(chuàng)新，供給質(zhì)量持續(xù)提升。改革成效日益彰顯。持續(xù)深化“四減”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)870個(gè)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”、677個(gè)事項(xiàng)“一窗通辦”、66個(gè)事項(xiàng)“一事聯(lián)辦”、214個(gè)事項(xiàng)“跨域辦”，群眾辦事更加方便。打造市級(jí)優(yōu)化營商環(huán)境改革先行區(qū)49個(gè)，綜合監(jiān)管“一件事”改革得到省政務(wù)辦肯定，我區(qū)獲得2022年度全市政務(wù)公開工作考評優(yōu)秀等次?？萍紕?chuàng)新基礎(chǔ)更牢。創(chuàng)新主體加速成長，國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到140家，新增國家科技型中小企業(yè)274家，培育省級(jí)專精特新中小企業(yè)7家，全年新增專利授權(quán)800件，統(tǒng)訊智能等5家企業(yè)獲評湖北省科創(chuàng)“新物種”瞪羚企業(yè)。創(chuàng)新平臺(tái)加速成勢，易麟孵化器被認(rèn)定為省級(jí)科技企業(yè)孵化器，累計(jì)培育國家、省級(jí)研發(fā)中心9家；爭取省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目11個(gè)，完成技術(shù)合同登記額47.09億元。創(chuàng)新人才加速聚集，打造“米芾人才智庫”，引進(jìn)各類高層次人才443名，新增在樊就業(yè)創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生4221人。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提速。推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，實(shí)施投資千萬元以上技改項(xiàng)目12個(gè)，推動(dòng)12家企業(yè)開展數(shù)字化智能化改造，萬洲電氣、漢江重工入選國家級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)名單，諾伯特科技等企業(yè)獲批省級(jí)第一批5G全連接工廠。
（三）全域統(tǒng)籌、內(nèi)外兼修，城鄉(xiāng)融合持續(xù)深化。城市功能更加完善。內(nèi)環(huán)提速改造二期工程等43條道路加快建設(shè)，唐家巷、振華北路等4條循環(huán)路、斷頭路建成通車，牛首漢江特大橋主塔封頂，302省道主體工程全面完成，新增公共停車位1085個(gè)，市民出行更加便捷。改造老舊小區(qū)26個(gè)，為老舊住宅加裝電梯45部，新襄棉片區(qū)城市更新項(xiàng)目還建房順利開工，衡莊社區(qū)水淹七軍公園建成開放，新增口袋公園4個(gè)，城市生活更加宜居。實(shí)施37個(gè)老舊小區(qū)燃?xì)夤艿栏鹿こ?，改造提升易澇點(diǎn)15個(gè)，新集水電站下閘蓄水、并網(wǎng)發(fā)電，城市設(shè)施日臻完善。城市管理更加精細(xì)。以國家食品安全示范城市和國家衛(wèi)生城市復(fù)審為抓手，扎實(shí)開展“水潤樊城”行動(dòng)，推動(dòng)主次干道機(jī)掃與人掃深度融合，全區(qū)455條道路實(shí)現(xiàn)“路見本色、標(biāo)線清晰”，城市環(huán)境更加干凈整潔。持續(xù)推進(jìn)垃圾分類，城市生活垃圾資源化利用率達(dá)到70%以上，生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。和美鄉(xiāng)村更加靚麗。糧食種植總面積達(dá)到35.5萬畝，總產(chǎn)量達(dá)到14.97萬噸；大力開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，新引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目8個(gè)，新增規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)6家、專業(yè)合作社12家、家庭農(nóng)場30家。扎實(shí)推進(jìn)“十百千”工程，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村提檔升級(jí)項(xiàng)目18個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)垃圾分類試點(diǎn)村5個(gè)，養(yǎng)護(hù)農(nóng)村道路150公里；一號(hào)公路獲評全省“十大最美農(nóng)村路”，牛首鎮(zhèn)花園村入選第三批全國鄉(xiāng)村治理示范村、省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村名單，陳李灣村獲評湖北省森林鄉(xiāng)村，棗園村獲評全省移民美麗家園示范村，我區(qū)連續(xù)兩年榮獲省內(nèi)區(qū)域協(xié)作考評“好”的等次。
（四）協(xié)同發(fā)力、向“綠”而行，生態(tài)底色持續(xù)擦亮。完成《樊城區(qū)流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃》《樊城區(qū)國土空間分區(qū)規(guī)劃》編制以及“三區(qū)三線”劃定。藍(lán)天常駐，空氣常新。實(shí)施大氣治理項(xiàng)目64個(gè)，全區(qū)PM2.5濃度同比下降5.9%，降幅排名城區(qū)第1，空氣優(yōu)良率同比增加6.1%。河庫長治，碧水清流。開展河道清淤疏浚10余次，整治入河排污口214個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水日處理能力突破5萬噸，漢江樊城段水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，石河畈水庫獲評省級(jí)“標(biāo)準(zhǔn)化管理工程”水庫，我區(qū)獲評省級(jí)深化小型水庫管理體制改革樣板縣。土壤常凈，大地常青。深入推進(jìn)綠滿樊城行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)綠化農(nóng)村道路50公里，完成漢江堤岸、砂場、水庫等綠化面積2313畝，撫育管護(hù)森林面積12000余畝。綠色轉(zhuǎn)型，低碳發(fā)展。全面推行綠色制造，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目12個(gè)，漢江弘源、世陽電機(jī)獲批省級(jí)“綠色工廠”。推動(dòng)生態(tài)修復(fù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效融合，我區(qū)EOD項(xiàng)目成功入選中央生態(tài)環(huán)保資金支持項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。
（五）心系群眾、真情服務(wù)，民生基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)。社會(huì)保障更添暖色。全力以赴穩(wěn)就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)13100人，82個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)“和諧藍(lán)領(lǐng)調(diào)解站”全覆蓋，我區(qū)入選“創(chuàng)新基層勞動(dòng)關(guān)系公共服務(wù)站建設(shè)”全國試點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率均達(dá)到95%以上。樊城區(qū)未成年人救助保護(hù)中心掛牌成立，鎮(zhèn)（街）未成年人保護(hù)工作站、社會(huì)工作站覆蓋率達(dá)到100%。社會(huì)事業(yè)更增亮色。多渠道增加教育資源供給，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到84%，松鶴路小學(xué)等6所學(xué)校入選教聯(lián)體建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)，新增小學(xué)學(xué)位1935個(gè)，各校起始年級(jí)大班額全面消除。扶老設(shè)施更加完善，新增家庭養(yǎng)老床位1000張，完成家庭適老化改造200戶，中原街道鐵路社區(qū)被命名為全國示范性老年友好型社區(qū)。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，組建家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)142個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)23家。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展，新建文體廣場11個(gè)，開展文化惠民演出10場，樊城籍運(yùn)動(dòng)員閆子貝在杭州亞運(yùn)會(huì)取得2金1銀的傲人成績。社會(huì)治理更見成色。“下察解暖”“四下基層”“共同締造”等活動(dòng)深入開展。平安基石不斷筑牢，禁毒工作取得積極成效，電信詐騙等突出違法犯罪得到有效遏制，刑事案件同比下降11%、破案率達(dá)到73.2%。深入開展“八五”普法，屏襄門街道紅光社區(qū)獲評第九批“全國民主法治示范社區(qū)”。安全底線守得更牢，扎實(shí)開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)，全年生產(chǎn)安全事故數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”。食品藥品監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)信息安全等工作全面加強(qiáng)，社會(huì)大局總體穩(wěn)定。
（六）錘煉作風(fēng)、提升效能，自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。堅(jiān)持以敢打必勝的決心、只爭朝夕的勁頭、善作善成的定力，推動(dòng)政府治理能力提升。始終堅(jiān)持政治領(lǐng)航。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的立場更加堅(jiān)定，落實(shí)中央、省、市和區(qū)委決策部署更加有力。始終堅(jiān)持法治為要。堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、推動(dòng)發(fā)展，自覺接受區(qū)人大和區(qū)政協(xié)監(jiān)督，及時(shí)向區(qū)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作、向區(qū)政協(xié)通報(bào)情況，高質(zhì)量辦理人大代表議案、建議141件、政協(xié)委員提案109件，滿意率達(dá)到100%；主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，積極回應(yīng)群眾訴求，12345政務(wù)熱線工單辦理滿意率達(dá)到97.6%。始終堅(jiān)持廉潔奉公。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，認(rèn)真抓好省委巡視反饋意見整改落實(shí)；不斷加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處政府采購、項(xiàng)目招標(biāo)、工程建設(shè)等領(lǐng)域違紀(jì)違法問題，著力營造良好政治生態(tài)。
與此同時(shí)，國防動(dòng)員、消防、退役軍人事務(wù)等工作積極推進(jìn)，統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、檔案、保密、雙擁、史志、民族宗教等工作不斷加強(qiáng)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦女、兒童、慈善、助殘、紅十字等工作取得新成績。
各位代表，每一分耕耘都浸透著心血，每一分收獲都飽含著艱辛！這些成績的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引、生動(dòng)實(shí)踐的結(jié)果，是上級(jí)黨委政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、正確決策的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)認(rèn)真履職、監(jiān)督支持的結(jié)果，是全區(qū)上下同心同德、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向不懈奮斗在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)崗位為樊城發(fā)展作出貢獻(xiàn)的全區(qū)人民，向駐區(qū)各單位及駐軍部隊(duì)、武警官兵、公安干警、消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、無黨派人士和社會(huì)各界人士，向所有關(guān)心支持樊城發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
各位代表！回顧過去的一年，我們也清醒地看到，政府工作還存在著許多不足和差距，樊城的發(fā)展還面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的基礎(chǔ)還不牢固，提振消費(fèi)、擴(kuò)大投資還需付出更多努力；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐不強(qiáng)，龍頭企業(yè)帶動(dòng)不夠，高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目偏少，土地、資金、人才等要素制約還要抓緊破解；城市精細(xì)化、智能化管理水平還不夠高，中心城區(qū)現(xiàn)代化治理路徑還需進(jìn)一步探索；財(cái)政“三保”持續(xù)承壓，公共服務(wù)供給與群眾日益增長的美好生活需要仍有差距；政府自身建設(shè)還需不懈努力。我們將正視問題，直面挑戰(zhàn)，以對樊城人民負(fù)責(zé)、對樊城歷史負(fù)責(zé)的使命感和緊迫感，積極采取有效措施，全力解決這些突出問題！
二、2024年工作安排
2024年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的重要之年，是深入實(shí)施“十四五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年。做好明年的工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。
2024年政府工作的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記視察湖北重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十二屆四次、五次全會(huì)、市委十四屆六次、七次、八次全會(huì)和區(qū)委七屆七次、八次全會(huì)部署要求，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，深入實(shí)施以流域綜合治理為基礎(chǔ)的四化同步發(fā)展，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，更加注重?cái)U(kuò)消費(fèi)、促轉(zhuǎn)型、抓改革、防風(fēng)險(xiǎn)，全面提速“一心四區(qū)”建設(shè)步伐，做強(qiáng)主城區(qū)、增強(qiáng)輻射力、沖刺千億級(jí)，奮力譜寫“品質(zhì)都市、美麗樊城”新篇章。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%；固定資產(chǎn)投資增長10%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%；地方一般公共預(yù)算收入增長5%；外貿(mào)出口增長8%，實(shí)際外商直接投資增長10%，全體居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步。
圍繞上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)做好六個(gè)方面工作：
（一）著力釋放需求潛力，打造經(jīng)濟(jì)增長新引擎
把握消費(fèi)升級(jí)趨勢、產(chǎn)業(yè)投資方向、市場主體所盼，在提升消費(fèi)層次、擴(kuò)大有效投資、增強(qiáng)市場信心上下功夫。
全力以赴提升消費(fèi)能級(jí)。燃旺城市“煙火氣”，推動(dòng)風(fēng)華路、織工街等美食街提檔升級(jí)，支持關(guān)圣古鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)示范步行街，鼓勵(lì)沿江大道、拉美步行街、麒城2035打造各具特色的夜間消費(fèi)集聚地，讓樊城“夜經(jīng)濟(jì)”更加流光溢彩。引領(lǐng)消費(fèi)新潮流，打響行業(yè)互動(dòng)、商家聯(lián)盟、全民樂享的“嗨·樊城”特色消費(fèi)IP，推動(dòng)蘇寧易購超級(jí)體驗(yàn)店等商業(yè)實(shí)體“觸網(wǎng)”升級(jí)，讓無人售貨、VR購物等智慧消費(fèi)場景遍地開花。打造消費(fèi)新高地，培育壯大區(qū)域首店、行業(yè)首牌、品牌首秀、新品首發(fā)“四首經(jīng)濟(jì)”，重點(diǎn)招引山姆會(huì)員店等國內(nèi)外知名零售企業(yè)，力爭品牌首店突破20家，大型商業(yè)綜合體達(dá)到8家。
全力以赴擴(kuò)大有效投資。圍繞特別國債、中央和省級(jí)預(yù)算內(nèi)資金、地方政府專項(xiàng)債，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)等重大投資領(lǐng)域，爭取更多項(xiàng)目納入中央、省投資計(jì)劃。全年新引進(jìn)投資過億元重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目130個(gè)，5億元以上項(xiàng)目30個(gè)，招商引資實(shí)際到位資金同比增長12%以上。完善“要素跟著項(xiàng)目走”的保障機(jī)制，優(yōu)化土地、金融等要素配置，推動(dòng)旭瑞先進(jìn)材料工程化應(yīng)用、諾伯特三期等重大項(xiàng)目加速建設(shè)、早日投產(chǎn)。全年力爭億元以上項(xiàng)目新開工18個(gè)、新竣工15個(gè)。
全力以赴壯大市場主體。常態(tài)化開展“解難題、穩(wěn)增長、促發(fā)展”企業(yè)幫扶活動(dòng)，及時(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。強(qiáng)化人才和用工需求保障，搭建民營企業(yè)、個(gè)體工商戶用工和勞動(dòng)者求職信息對接平臺(tái)，推進(jìn)零工驛站向基層延伸，暢通人才向市場主體流動(dòng)渠道。加大“金種子”“銀種子”企業(yè)培育力度，支持蓬達(dá)高科等符合條件的民營企業(yè)上市融資，確保上市后備“種子”企業(yè)達(dá)到15家以上。積極融入“襄陽政策通”平臺(tái)，推動(dòng)涉企資金直達(dá)快享、各類惠企政策免申即享。2024年，力爭全區(qū)市場主體總量突破12萬戶，新增“四上”企業(yè)120家。
（二）著力壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建都市產(chǎn)業(yè)新體系
堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，深入推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)“雙輪”驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展硬支撐。
做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，發(fā)揮兩張新“國牌”優(yōu)勢，打造“通道＋樞紐”物流運(yùn)行體系，加快玉湖冷鏈國際食品交易園、傳化公路港二期、竹葉山冷鏈倉儲(chǔ)建設(shè)，持續(xù)增強(qiáng)樊西物流綜合服務(wù)功能，力爭物流市場主體超過550家，物流業(yè)總收入突破120億元。大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，充分利用工業(yè)遺產(chǎn)資源，支持銀河文化創(chuàng)意園、建設(shè)路21號(hào)創(chuàng)意園提檔升級(jí)，謀劃建設(shè)化纖廠工業(yè)基地文化創(chuàng)意園，推動(dòng)工業(yè)風(fēng)與城市文化、潮流文化深度融合；注重城市歷史文化保護(hù)與傳承，加快“三館一中心”建設(shè)，修復(fù)撫州會(huì)館、小江西會(huì)館等6家會(huì)館和陳老巷歷史文化街區(qū)，讓城市延續(xù)歷史文脈、體現(xiàn)樊城特色、厚實(shí)文化底蘊(yùn)；提檔升級(jí)金牛假日農(nóng)莊、張繼文化故里、肖莊農(nóng)民革命紀(jì)念館等一號(hào)公路沿線項(xiàng)目，全力推進(jìn)黃龍堰山和大海文旅項(xiàng)目建設(shè)，支持牛首鎮(zhèn)花園村、太平店鎮(zhèn)田山村創(chuàng)建省級(jí)旅游名村。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，量身定制環(huán)球金融城金融特色樓宇、民發(fā)商業(yè)廣場商貿(mào)服務(wù)樓宇、普陀龍灣數(shù)字經(jīng)濟(jì)樓宇，支持瑞城國際打造鄂西北保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)中心，鼓勵(lì)眾晶·華爾街、南國城市廣場、漢江悅府等樓宇引進(jìn)總部龍頭企業(yè)，提升核心競爭力，力爭建成年收入5000萬元以上的商務(wù)樓宇5家。
聚力打造先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，進(jìn)一步發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)“壓艙石”作用。實(shí)行“鏈長”掛帥，瞄準(zhǔn)6條先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)，整合資源招引一批高科技、高附加值接鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)在空間上集聚、業(yè)務(wù)上協(xié)作、資源上共享，不斷提高本地配套率。加強(qiáng)“鏈主”引領(lǐng)，加快中航精機(jī)科技航空產(chǎn)業(yè)園二期等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，支持航宇救生、航天四十二所、漢江重工等本地龍頭企業(yè)提升行業(yè)競爭力；聚焦發(fā)展所向、產(chǎn)業(yè)所需，吸引一批資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)、市場占有率高的“單項(xiàng)冠軍”和專精特新“小巨人”企業(yè)落戶樊城，形成“引進(jìn)一個(gè)、帶來一批、輻射一片、聚集一群”產(chǎn)業(yè)發(fā)展連鎖效應(yīng)。夯實(shí)“鏈創(chuàng)”支撐，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新裝備，攻克一批關(guān)鍵性技術(shù)，支持企業(yè)與高校共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、研究生工作站和院士專家工作站，深化武漢理工大學(xué)、武漢紡織大學(xué)與我區(qū)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作，培育省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)2家，新增國家高新技術(shù)企業(yè)33家、科技型中小企業(yè)200家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到44億元。提升航空航天工業(yè)園承載能力，加快建設(shè)廖家莊路、松鶴西路、春園西路等主次干道，建成樊西新區(qū)消防救援站及樊城區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，逐步完善園區(qū)配套服務(wù)功能。推進(jìn)太平店化纖紡織工業(yè)園提檔升級(jí)，完成太平店鎮(zhèn)（含經(jīng)開區(qū)）國土空間規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃、化纖紡織工業(yè)園規(guī)劃編制，加快建設(shè)致盛·華中紡織服裝產(chǎn)業(yè)園，有序推進(jìn)主城區(qū)10個(gè)社區(qū)工業(yè)園轉(zhuǎn)遷，引導(dǎo)紡織企業(yè)向太平店化纖紡織工業(yè)園集聚。加快三川眾創(chuàng)、楚商裝備、億創(chuàng)客等小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，分類制定小微企業(yè)入園標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)同行業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)入駐園區(qū)，著力把小微產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸拓展的特色產(chǎn)業(yè)基地。
大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快漢江大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，吸引頭部企業(yè)來樊存儲(chǔ)、標(biāo)注、分析、應(yīng)用數(shù)據(jù)，引進(jìn)大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)3家以上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)營業(yè)收入達(dá)到30億元。全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，立足數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)企業(yè)上云、上平臺(tái)，深入對接全市“5+2”供應(yīng)鏈體系建設(shè)，支持壯大好鄰居生活物資供應(yīng)鏈、新華欣保險(xiǎn)金融供應(yīng)鏈、華紡鏈紡織服裝供應(yīng)鏈、優(yōu)大集農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，積極引進(jìn)致景紡織服裝供應(yīng)鏈和拼便宜快銷供應(yīng)鏈，讓更多數(shù)據(jù)在樊城交匯、更多鏈條在樊城耦合、更多產(chǎn)品在樊城交易。加強(qiáng)城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)和社會(huì)組織參與城市公共服務(wù)，推動(dòng)新技術(shù)由商業(yè)產(chǎn)品向公共產(chǎn)品融合轉(zhuǎn)變，新建5G基站90個(gè)，打造智慧社區(qū)30個(gè)、數(shù)字鄉(xiāng)村15個(gè)。
（三）著力提升功能品質(zhì)，展現(xiàn)城市發(fā)展新風(fēng)貌
搶抓國家實(shí)施城市更新政策機(jī)遇，順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，深化設(shè)施嵌入、功能融入，不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和功能，努力打造顏值氣質(zhì)兩者兼?zhèn)涞闹行某菂^(qū)。
大力實(shí)施城市更新。加快濱江商務(wù)帶建設(shè)，深入推進(jìn)全省危舊房改造試點(diǎn)工作，持續(xù)抓好漢江悅等5個(gè)還建房項(xiàng)目，推動(dòng)菜越片區(qū)等城市更新項(xiàng)目、九強(qiáng)電子等棚改項(xiàng)目建設(shè)提速。持續(xù)抓好保交樓工作，加快群眾不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理，推動(dòng)具備辦證條件的樓盤應(yīng)辦盡辦。常態(tài)化開展老城區(qū)背街小巷整治。加快市政設(shè)施建設(shè)，新增停車位200個(gè)，整治城區(qū)易澇點(diǎn)35處，新增排水防澇管網(wǎng)31.8公里，完成1084個(gè)小區(qū)老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)改造。
不斷完善城市功能。推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快打造“內(nèi)暢外快”交通路網(wǎng)，服務(wù)云興路、七里河路、仙橋路等17條市級(jí)城市道路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)10分鐘內(nèi)上快速路、半小時(shí)內(nèi)到達(dá)機(jī)場、高鐵站。實(shí)施扮靚街區(qū)行動(dòng)，新改建綠道20.7公里，建成口袋公園5個(gè)，城區(qū)公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到80.07%，讓市民享有更多親近自然的綠色空間。運(yùn)用“共同締造”理念打造完整社區(qū)，建設(shè)幸福食堂、日間照料中心等一批為民項(xiàng)目，加快構(gòu)建“15分鐘便民生活圈”，組織更多共治力量參與基層治理，不斷提升社區(qū)全生活鏈服務(wù)水平。
深入推進(jìn)大城細(xì)管。定期開展“城市體檢”，持續(xù)推進(jìn)城市道路深度保潔，重點(diǎn)整治戶外立柱廣告、出店占道、非機(jī)動(dòng)車違停等城市管理頑疾，塑造更加有序、舒適的城市環(huán)境。抓好充電樁、環(huán)衛(wèi)、公廁、污水收集處理等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，新建城市公廁3座，啟動(dòng)樊城區(qū)垃圾處理中心項(xiàng)目，加快日轉(zhuǎn)運(yùn)能力450噸的大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)，推動(dòng)82個(gè)社區(qū)垃圾分類全覆蓋，力爭樊西污水處理廠實(shí)質(zhì)開工。
（四）著力推進(jìn)全面振興，繪就和美鄉(xiāng)村新畫卷
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，把鄉(xiāng)村建設(shè)成為養(yǎng)眼、洗肺、靜心的居住地，休閑的好去處，投資的理想地，讓群眾望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能級(jí)。抓好糧食穩(wěn)產(chǎn)保供，全年糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在35萬畝左右。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，培育特色種植專業(yè)合作社62家，力爭果蔬、花卉苗木等特色農(nóng)業(yè)種植面積達(dá)到13.5萬畝以上。延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，加快襄陽味都健康食品產(chǎn)業(yè)園、華中地區(qū)干辣椒精深加工基地、竹葉山糧油市場等項(xiàng)目建設(shè)，做大做強(qiáng)賽亞、妞妞、鴻品香、萬禾源等樊城特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，創(chuàng)建“一村一品”示范村5個(gè)。
深化鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，持續(xù)開展“掃干凈、碼整齊、清通透”村莊清潔行動(dòng)，打造整潔、美觀的農(nóng)村環(huán)境，全年建成“三美”鄉(xiāng)村25個(gè)。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，養(yǎng)護(hù)農(nóng)村道路200公里，加快實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目，完成吳家灣等6座水庫除險(xiǎn)加固，推動(dòng)肖家爬水庫創(chuàng)建省級(jí)“標(biāo)準(zhǔn)化管理工程”水庫。
全力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)。優(yōu)化鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施布局，配備全民健身設(shè)施40套，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化與惠民活動(dòng)融合，適時(shí)舉辦送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)村村晚等各類文體活動(dòng)，提升村民精神文化生活品質(zhì)。完善村規(guī)民約，推動(dòng)移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)“婚事新辦、喪事簡辦、小事不辦”文明新風(fēng)。
（五）著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力
持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，持續(xù)夯實(shí)安全生產(chǎn)根基，把樊城打造成居住者舒心、投資者向往、創(chuàng)業(yè)者留戀的宜居宜業(yè)宜游城市。
推動(dòng)營商環(huán)境再升級(jí)。建立完善營商環(huán)境問題投訴、處置、回應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)解決群眾反映的“急、難、愁、盼”問題。打造服務(wù)高效之城，深入開展“四減”行動(dòng)，推進(jìn)全區(qū)通辦、跨區(qū)域通辦，通辦事項(xiàng)達(dá)到100個(gè)以上；實(shí)施政務(wù)服務(wù)“家門口”工程，推動(dòng)政務(wù)自助服務(wù)設(shè)施區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級(jí)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)15分鐘就近可達(dá)、24小時(shí)全時(shí)段服務(wù)。打造市場便捷之城，深化涉企經(jīng)營“一件事”標(biāo)準(zhǔn)化改革，優(yōu)化企業(yè)登記“無感審批”等準(zhǔn)入流程，完善“告知承諾”“不見面?zhèn)浒浮钡葴?zhǔn)營事項(xiàng)；健全執(zhí)法人員庫，鼓勵(lì)開展包容審慎監(jiān)管，完善跨部門聯(lián)合抽查“綜合查一次”長效機(jī)制。打造良法善治之城，健全政府守信承諾機(jī)制，實(shí)行市場主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，推進(jìn)守信激勵(lì)和失信懲戒，營造誠信履約的濃厚氛圍。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境再聚焦。深入推進(jìn)大氣污染治理攻堅(jiān)，著力打好重污染天氣消除、柴油貨車污染治理等標(biāo)志性戰(zhàn)役，確保全年優(yōu)良天數(shù)達(dá)到或優(yōu)于市定目標(biāo)。深入推進(jìn)水質(zhì)提升攻堅(jiān)，開展白家灣、火星觀、冢子灣等水源地保護(hù)和治理行動(dòng)，常態(tài)化開展河湖“四亂”清理整治，鞏固漢江岸線砂場復(fù)綠成效，確保漢江樊城段水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)土壤污染治理攻堅(jiān)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，加快中央財(cái)政國土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目、綠滿樊城再提升項(xiàng)目建設(shè)，全年新增造林綠化面積1.5萬畝以上。堅(jiān)決抓好中央和省生態(tài)環(huán)保督察、巡視、審計(jì)反饋問題整改，全面建成省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
鞏固安全環(huán)境再發(fā)力。持續(xù)有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。做實(shí)安全生產(chǎn)大文章，全面壓實(shí)“四方責(zé)任”，持續(xù)完善“三個(gè)體系”，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，鞏固國家食品安全示范城市創(chuàng)建成果，深化“五小”主體督導(dǎo)，全力守護(hù)群眾“舌尖上的安全”；重點(diǎn)整治藥品違法銷售行為，提升藥品安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。做好金融等領(lǐng)域監(jiān)測管控，加強(qiáng)針對性警示教育，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)。
（六）著力增進(jìn)民生福祉，實(shí)現(xiàn)幸福指數(shù)新躍升
民之所盼，政之所向。我們將繼續(xù)推進(jìn)一批重點(diǎn)民生工程，切實(shí)把惠民生的事辦實(shí)、暖民心的事辦細(xì)、順民意的事辦好。
全力穩(wěn)崗就業(yè)。拓寬更多渠道促進(jìn)就業(yè)，開展常態(tài)化職業(yè)技能培訓(xùn)，突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)。深入開展“海納英才、智匯樊城”行動(dòng)，落實(shí)好“1+4”人才政策，完善人才引進(jìn)、留用及培養(yǎng)工作體系，新增第二批米芾人才900人以上。
優(yōu)化教育供給。深入實(shí)施學(xué)前教育提升行動(dòng)，持續(xù)提高普惠性幼兒園覆蓋率，力爭公辦幼兒園比例達(dá)到55%以上。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)設(shè)施，完善城鄉(xiāng)教師交流輪崗機(jī)制，新建、改擴(kuò)建學(xué)校5所，新增小學(xué)學(xué)位1440個(gè)、初中學(xué)位1200個(gè)，力爭教聯(lián)體學(xué)校占比達(dá)到80%以上。加快建設(shè)樊城區(qū)職業(yè)技術(shù)教育中心學(xué)校，積極服務(wù)襄陽市一中、襄陽市旅游服務(wù)學(xué)校遷建樊西新城。
強(qiáng)化社會(huì)保障。持續(xù)擴(kuò)大社保覆蓋面，力爭城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到97.5%、基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。推動(dòng)航空工業(yè)襄陽醫(yī)院、聯(lián)勤保障部隊(duì)第九九一醫(yī)院、襄陽市第一人民醫(yī)院西院區(qū)改擴(kuò)建，支持各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)拓展空間、改善條件、優(yōu)化布局。加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶，持續(xù)提高低保、殘疾等困難群體補(bǔ)助水平。聚力解決“一老一小”問題，辦好區(qū)級(jí)老年大學(xué)，提檔升級(jí)養(yǎng)老服務(wù)綜合體、農(nóng)村互助照料中心；支持嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查全覆蓋。深化全民國防教育，扎實(shí)推進(jìn)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。做好退役軍人服務(wù)保障工作。
建設(shè)平安樊城。深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和“浦江經(jīng)驗(yàn)”，深化矛盾糾紛大走訪、大排查、大化解，加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)”聯(lián)動(dòng)，全力解決群眾“萬千事”、尋求矛盾“最優(yōu)解”。優(yōu)化升級(jí)社會(huì)治安防控體系，縱深推進(jìn)掃黑除惡斗爭，嚴(yán)厲打擊養(yǎng)老詐騙、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感換取群眾“事事放心”的安全感。
各位代表，2024年區(qū)政府將繼續(xù)辦好一批民生實(shí)事。
1.老舊住宅新加裝電梯50部。
2.新建新能源汽車充電樁260個(gè)。
3.新建七里河（大李溝）西側(cè)路（追日路—中原西路）。
4.新建農(nóng)村公路橋梁5座。
5.新建村道安防工程10公里。
6.新建竹條中心幼兒園教學(xué)樓、龍頭中心小學(xué)教學(xué)樓、牛首中心小學(xué)宿舍樓。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表！奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。我們務(wù)必不忘初心、牢記使命，謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，履職盡責(zé)、竭盡全力，不斷打造人民滿意政府。
（一）加強(qiáng)政治建設(shè)，始終做到忠誠履職。深學(xué)細(xì)悟篤行黨的二十大精神，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署和區(qū)委工作要求，始終做到區(qū)委凡有決定、政府必有行動(dòng)、行動(dòng)必有效果，以實(shí)際行動(dòng)和扎實(shí)成果體現(xiàn)對黨的絕對忠誠。
（二）加強(qiáng)法治建設(shè)，始終做到依法履職。深入貫徹習(xí)近平法治思想，一體推進(jìn)法治樊城、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)。深化依法科學(xué)民主決策，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策法定程序。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè)，讓行政執(zhí)法有力度更有溫度。依法接受區(qū)人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺接受區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，始終讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，始終做到高效履職。鞏固作風(fēng)建設(shè)“實(shí)干年”活動(dòng)成效，扎根經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場、為民服務(wù)第一線、攻堅(jiān)克難最前沿，知責(zé)擔(dān)責(zé)，履職盡責(zé)，推動(dòng)政府工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。鞏固提振“拼搶實(shí)”的精氣神，永葆敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為的事業(yè)心，增強(qiáng)不折不扣、奮勇爭先的執(zhí)行力，鉚足心無旁騖、闖關(guān)奪隘的攻堅(jiān)勁，在真抓實(shí)干中推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾。
（四）加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，始終做到廉潔履職。堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，扎實(shí)做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，力戒形式主義、官僚主義，推動(dòng)基層減負(fù)工作走深走實(shí)。樹牢過“緊日子”思想，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門、關(guān)鍵崗位監(jiān)督管理，真正把有限財(cái)力用到發(fā)展最需要、群眾最受益的地方，讓改革發(fā)展成果更多、更公平地惠及全區(qū)人民。
各位代表，實(shí)干成就事業(yè)、奮斗開創(chuàng)未來。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、埋頭苦干，銳意進(jìn)取、勇毅前行，奮力開創(chuàng)“一心四區(qū)”建設(shè)新局面，為全市加快襄陽都市圈高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！
《政府工作報(bào)告》部分名詞注解
1.一心四區(qū)：中部地區(qū)具有引領(lǐng)力的消費(fèi)中心、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、基層社會(huì)治理示范區(qū)、綠色發(fā)展示范區(qū)。
2.高后果區(qū)：管道泄漏后可能對公眾和環(huán)境造成嚴(yán)重不良影響的區(qū)域。通常包括城市、村莊等人口密集區(qū)，河流、湖泊、自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)，學(xué)校、醫(yī)院等特定場所。
3.五個(gè)一百工程：為貫徹落實(shí)《湖北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》(鄂政發(fā)〔2018〕10號(hào))精神，推進(jìn)《湖北省服務(wù)業(yè)“五個(gè)一百工程”實(shí)施方案》（鄂發(fā)改服務(wù)〔2018〕242號(hào)）落地實(shí)施，從省級(jí)層面持續(xù)推進(jìn)100個(gè)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)，扶持100家服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，打造100個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)品牌，培養(yǎng)100名現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才，創(chuàng)建100個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。
4.綜合監(jiān)管“一件事”：以“高效管好一件事”為目標(biāo)，將各部門關(guān)聯(lián)的多個(gè)監(jiān)管事項(xiàng)梳理整合為綜合監(jiān)管“一件事”，利用互聯(lián)網(wǎng)思維、信息化手段，推進(jìn)跨部門、跨層級(jí)的流程再造、制度重塑、場景應(yīng)用、業(yè)務(wù)協(xié)同，從而實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效能最大化、對監(jiān)管對象干擾最小化。
5.“新物種”瞪羚企業(yè)：創(chuàng)業(yè)后邁過死亡谷，以科技創(chuàng)新為支撐進(jìn)入高成長期，增長速度很快，在市場競爭中有較強(qiáng)競爭力的企業(yè)。
6.“十百千”工程：由習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的“千萬工程”引申而來，具體指襄陽市準(zhǔn)備在2025年以前建成50個(gè)標(biāo)桿村、200個(gè)先進(jìn)村和1000個(gè)提升村，簡稱“十百千”工程。
7.三區(qū)三線：“三區(qū)”是指城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的國土空間；“三線”分別對應(yīng)在城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。
8.EOD項(xiàng)目：全稱為漢江流域（樊城段）城鄉(xiāng)融合發(fā)展和綠色生態(tài)示范（EOD）項(xiàng)目，具體指生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理為基礎(chǔ)，以特色產(chǎn)業(yè)運(yùn)營為支撐，以區(qū)域綜合開發(fā)為載體，采取產(chǎn)業(yè)鏈延伸、聯(lián)合經(jīng)營、組合開發(fā)等方式，推動(dòng)收益性差的生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目與收益較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合。
9.下察解暖：全稱為“下基層、察民情、解民憂、暖民心”，具體指領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層了解人民群眾的生產(chǎn)生活情況，真正關(guān)心民生疾苦，積極解決民生難題，讓群眾感受到黨和政府的溫暖。
10.四下基層：宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場辦公下基層。
11.四化同步：堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。
12.“金種子”“銀種子”企業(yè)：省、市級(jí)重點(diǎn)培育的上市后備企業(yè)，入選“金種子”“銀種子”企業(yè)名單意味著企業(yè)進(jìn)入了上市“快車道”。
13.三館一中心：樊城區(qū)圖書館、文化館、檔案館和青少年活動(dòng)中心。
14.“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)：長期專注于某些特定細(xì)分產(chǎn)品市場，生產(chǎn)技術(shù)或工藝國際領(lǐng)先，單項(xiàng)產(chǎn)品市場占有率位居全球或全國前列的企業(yè)。
15.專精特新“小巨人”企業(yè)：專精特新中小企業(yè)佼佼者，專注于細(xì)分市場、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵企業(yè)。
16.“5+2”供應(yīng)鏈體系：市委提出的“支持壯大好鄰居生活物資供應(yīng)鏈、新華欣保險(xiǎn)金融供應(yīng)鏈、襄保磷化工供應(yīng)鏈、東風(fēng)汽車零部件供應(yīng)鏈、供銷農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈五大供應(yīng)鏈，引進(jìn)全國領(lǐng)先的致景紡織服裝供應(yīng)鏈和拼便宜快銷供應(yīng)鏈”。
17.“三美”鄉(xiāng)村：指的是美麗生態(tài)、美麗經(jīng)濟(jì)、美好生活“三美”融合的鄉(xiāng)村。
18.無感審批：通過語音識(shí)別、人臉識(shí)別等技術(shù)，強(qiáng)化身份認(rèn)證、智能授權(quán)、自動(dòng)填表等功能，企業(yè)群眾無需出示證件、無需填寫表單，“不知不覺”就拿到審批文件，實(shí)現(xiàn)“無感”審批、“省心”辦事。
19.“1+4”人才政策：圍繞襄陽市“1+7”人才新政，研究制定的《樊城區(qū)關(guān)于圍繞產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量推進(jìn)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》《樊城區(qū)關(guān)于促進(jìn)和扶持商貿(mào)業(yè)發(fā)展的意見》《樊城區(qū)促進(jìn)直播電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》《樊城區(qū)關(guān)于加強(qiáng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理的意見》《樊城區(qū)高層次人才子女就學(xué)“一站式”服務(wù)辦法》等人才政策。
20.浦江經(jīng)驗(yàn)：習(xí)近平總書記在浙江工作期間親自倡導(dǎo)并帶頭下訪接訪群眾形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法，主要內(nèi)容是“變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，深入基層，聯(lián)系群眾，真下真訪民情，實(shí)心實(shí)意辦事”。
