（湖北省）2024年襄陽市襄州區(qū)政府工作報告
政府工作報告
——2023年12月28日在襄陽市襄州區(qū)第六屆人民代表大會第三次會議上
區(qū)人民政府區(qū)長 ?崔長領(lǐng)
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和列席人員提出意見。
2023年工作回顧
即將過去的2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的一年，是極其不易、很不平凡的一年。一年來，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神和省第十二次黨代會精神，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全區(qū)各級組織和廣大干部群眾，艱苦奮斗，承壓前行，全區(qū)經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行，項目建設(shè)加快推進，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，城市短板加速補齊，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善，城鄉(xiāng)融合發(fā)展深入推進，社會大局和諧穩(wěn)定，中國式現(xiàn)代化襄州實踐邁出了堅實步伐。
一年來，我們主要抓了七個方面的工作：
一年來，我們努力抓培育、穩(wěn)大局，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加堅實
工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中向好。堅持鏈式思維，大力發(fā)展“123”產(chǎn)業(yè)集群，深入開展“百名干部進百企”活動，重點產(chǎn)業(yè)、核心企業(yè)不斷發(fā)展壯大。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)33家，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比達到80%以上。盼盼食品、郭氏阜豐、威能達、倍沃得、通橋科技、樂高美等一批帶動能力強、科技含量高的企業(yè)建成投產(chǎn)。積極承接江蘇紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，容納2萬臺噴水織機的紡織專業(yè)園區(qū)加快建設(shè)，首期1500臺噴水織機即將投產(chǎn)。大力開展高端化、智能化、綠色化改造，完成技改項目30個，總投資31.3億元。長源東谷新廠、科德二期、譽德二期、金恒昌二期等一批擴能項目即將投產(chǎn)。新興產(chǎn)業(yè)積極布局，新能源新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，一批風(fēng)電、農(nóng)光互補新能源項目建成投產(chǎn)，襄陽遠景能源科技、妙殼新材料等新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)加速成長，新興產(chǎn)業(yè)已成為高質(zhì)量發(fā)展的重要增長點。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有增。建成高標準農(nóng)田13.98萬畝，糧食播種面積穩(wěn)定在312萬畝以上，總產(chǎn)突破129萬噸，穩(wěn)居全省前列。小麥、花生、油菜再次刷新全省單產(chǎn)紀錄，糧食復(fù)種實現(xiàn)“噸半田”。全國性農(nóng)產(chǎn)品交易儲備加工中心建設(shè)破局開篇，引進先正達集團（中國）、北大荒集團、省農(nóng)發(fā)集團等重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，新增規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)19家。新增農(nóng)民專業(yè)合作社31家、家庭農(nóng)場56家，新增數(shù)量均為全市第一，匯吉興合作社入選國家農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)新試點單位。承辦全國花生控毒固氮提質(zhì)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)現(xiàn)場觀摩會、全省金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)現(xiàn)場會等省級以上農(nóng)業(yè)現(xiàn)場會10余次，榮獲“國家級小麥制種大縣”“全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣”“全國農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化‘統(tǒng)防統(tǒng)治百強縣’”稱號，成功入選國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建縣（市、區(qū)）。鞏固拓展脫貧攻堅后評估成果、鄉(xiāng)村振興實績考核蟬聯(lián)全省優(yōu)秀等次。
商貿(mào)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。組織開展“襄味鄉(xiāng)情年貨節(jié)”等活動30余場次，和信奧特萊斯購物公園盛大開業(yè)。新增限額以上商貿(mào)企業(yè)200家以上，位居全市前列。新增A級物流企業(yè)3家，捷順達物流園、中車物流園一期建成投產(chǎn)，康瑞達冷鏈物流、圓通襄陽智創(chuàng)園動工建設(shè)。積極出臺“房九條”措施，全區(qū)房地產(chǎn)銷售面積40萬平方米，兌現(xiàn)補貼960萬元。城市經(jīng)濟業(yè)態(tài)升級，新引進高端商務(wù)酒店、新型餐飲10余家，羊大爺?shù)纫慌厣惋嬒嗬^開業(yè)。開展“花點時間游襄州”系列活動，黃龍向灣“村咖”、峪山蔣崗“小荷灣灣”成為網(wǎng)紅打卡地，建成研學(xué)旅游、紅色旅游景點8個。鹿門風(fēng)景區(qū)游客接待中心、鳳凰咀遺址考古工作站建成投入使用。全年接待游客460萬人次，實現(xiàn)旅游收入37.7億元。新引進外貿(mào)市場主體20余家，培育跨境電商4家，跨境電商個數(shù)及出口報關(guān)備案雙雙破零，全年外貿(mào)出口9.2億美元，位列全市第一；新增外資企業(yè)6家，全年利用外資1012萬美元，同比增長716%，增幅位列全市第一。
一年來，我們?nèi)ψロ椖?、擴投資，發(fā)展后勁更加充足
招商引資成果較多。大力開展駐點招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，推行“4+11+N”招商工作調(diào)度新機制。全年上會億元以上項目80個，其中500強及上市公司10個、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目13個，引進10億元以上項目9個、50億元以上項目3個。積極參加華創(chuàng)會、廈洽會、進博會等大型經(jīng)貿(mào)交流活動10余場次，舉辦招商引資推介會5次，投資102億元的遠景零碳產(chǎn)業(yè)園項目、投資82.6億元的“兩翼融合”水環(huán)境綜合治理項目、投資30.5億元的福建好運聯(lián)聯(lián)物流供應(yīng)鏈項目、投資22億元的城市會客廳項目、投資20億元的八億科技煤炭儲運項目等一批大項目成功簽約，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。
項目建設(shè)加力提速。牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展、謀項目就是謀未來”的理念，全年向上爭取中央、省預(yù)算內(nèi)資金2.86億元，發(fā)行債券12.8億元，申報特別國債項目19個、總投資24.3億元，創(chuàng)歷史新高。大力開展抓項目、促投資“百日攻堅”專項行動，組織召開重點項目協(xié)調(diào)會50余次，解決項目推進中各類問題300余個。全年新開工項目147個，總投資176億元。新入庫項目126個，總投資118億元。
要素保障全面加強。啟動批而未供土地、閑置土地專項清理行動，消化批而未供土地3100畝，處置閑置土地190畝。積極推行土地成片開發(fā)，完成土地征收成片開發(fā)2025畝，“多規(guī)合一”“區(qū)域性統(tǒng)一評價”改革加快推進，助力企業(yè)“拿地即開工”。新建園區(qū)道路5條，完成供水管網(wǎng)3600米，轉(zhuǎn)遷高壓線路2條，優(yōu)化公交線路3條。雙溝新水廠主體工程完工。碧清源污水處理廠擴容項目全面完成，伙牌污水處理廠擴容及雨污改造分流項目、朱莊園區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)項目有序推進，園區(qū)承載能力不斷增強。信貸規(guī)模穩(wěn)步增長，貸款余額達320億元，同比增長17.2%。
一年來，我們聚力重科創(chuàng)、強引領(lǐng)，發(fā)展動能更加強勁
爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)步伐加快。深化全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行區(qū)建設(shè)，完成國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃編制。與華農(nóng)、華師等院校簽訂校地合作協(xié)議10個、校企合作協(xié)議14個，實施產(chǎn)學(xué)研合作項目18項。建立國家級科技小院4個、涉農(nóng)院士專家站7個，聘請4位院士專家組建咨詢顧問團隊，常態(tài)化到我區(qū)開展咨詢指導(dǎo)工作。峪山華農(nóng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新港動工建設(shè)，黃集生物育種、智慧農(nóng)業(yè)基地建成。“花生控毒固氮提質(zhì)增產(chǎn)技術(shù)”“華墨香黑稻”“鮮食玉米”“植物疫苗”等27項前沿新品種、新技術(shù)在我區(qū)推廣運用，為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展插上了科技的翅膀。
企業(yè)自主研發(fā)能力不斷增強。加大對中小企業(yè)科技創(chuàng)新支持力度，入選省級科技計劃項目11項，轉(zhuǎn)化科技成果10余項，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入比重達到1.45%，萬人發(fā)明專利授權(quán)數(shù)達到2.6件/萬人。九陽防水新型環(huán)保高分子防水技術(shù)行業(yè)領(lǐng)先，承辦全國建筑防水行業(yè)職業(yè)技能大賽。郭氏阜豐孫娟、襄湘辣楊利華在全省創(chuàng)業(yè)大賽上榮獲一等獎，楊利華還榮獲“全國鄉(xiāng)村振興青年先鋒”稱號。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺加快發(fā)展。堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，全區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)及研發(fā)機構(gòu)達到138家，新增省級眾創(chuàng)空間2家、省級專精特新中小企業(yè)15家、瞪羚企業(yè)9家。新增高新技術(shù)企業(yè)20家，完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值38.4億元。肉制品加工、智能農(nóng)業(yè)裝備2家省級技術(shù)創(chuàng)新中心獲批，際華3542紡織印染研究院動工建設(shè)，正大研究院即將投入使用?！半p向培養(yǎng)”機制加快建立，建成實習(xí)基地和耕讀教育基地6個，承接華中農(nóng)業(yè)大學(xué)實訓(xùn)研究生76名、本科生2000余名。
一年來，我們強力補短板、夯基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)面貌更加靚麗
城市短板加速補齊。積極開展以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、老舊小區(qū)融資改造、危舊房改造試點工作，完成老舊小區(qū)改造項目16個。新建城市道路5條，改造主次干道2條，漢丹鐵路橋即將通車，城區(qū)道路通行能力不斷提升。完成城區(qū)至東津污水分流工程建設(shè)，整治城市排污口4處，普查管網(wǎng)348公里，黑臭水體問題得到有效治理。完成魏荊線輸油管道轉(zhuǎn)遷工程，城市發(fā)展空間進一步拓展。城區(qū)排澇工程加速推進，改造鐵路涵洞積水點7個，民發(fā)片區(qū)內(nèi)澇問題得到基本解決。“一江兩河”項目進展順利，鳳鳴大道全線貫通，西灣公園建成開園。一個大美的襄州城區(qū)呈現(xiàn)在市民面前！
城市管理更加精細?！俺鞘写竽X”建設(shè)步伐加快，數(shù)字城市功能日趨完善。城市管理綜合平臺建成投入使用，在全市率先上線三維時空地圖。成功舉辦首屆環(huán)衛(wèi)作業(yè)技能大賽，新建“環(huán)衛(wèi)之家”5個，建成生活垃圾分類投放收集點45個，創(chuàng)建市級以上垃圾分類示范村（社區(qū)）19個。新建口袋公園3個。新建生態(tài)停車場2處，新增停車泊位1225個。新成立城市小區(qū)業(yè)主委員會105個，創(chuàng)建“紅色物業(yè)”示范小區(qū)146家。新建圖書服務(wù)點6個，新時代文明實踐中心（站、所）實現(xiàn)全覆蓋，城區(qū)“15分鐘生活圈”服務(wù)功能進一步增強。
和美鄉(xiāng)村全面提速?！安亮列〕擎?zhèn)”工作進展順利，打造省級和美鄉(xiāng)村4個、省級鄉(xiāng)村振興示范村10個?！肮餐喸臁崩砟钌钊肴诵模r(nóng)村人居環(huán)境整治持續(xù)開展，完成戶廁改造560戶，完成257個村組農(nóng)村生活污水收集處理。全域公交化改造持續(xù)推進，張家集、朱集、程河3條公交線路相繼開通。新（改）建農(nóng)村公路160公里、農(nóng)村橋梁5座，成功創(chuàng)建“全省四好農(nóng)村路示范縣”，城鄉(xiāng)融合發(fā)展不斷加快。鎮(zhèn)域經(jīng)濟持續(xù)壯大，雙溝鎮(zhèn)被認定為首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，龍王鎮(zhèn)被評為全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超十億元鎮(zhèn)。峪山鎮(zhèn)星火村入選中國美麗休閑鄉(xiāng)村名單。成功舉辦“田園詩鄉(xiāng)、鳳鳴襄州”全國攝影大賽，襄州美譽度進一步提升。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。編制完成全區(qū)流域綜合治理與統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃。全力推進中央環(huán)保督察反饋問題整改、長江經(jīng)濟帶警示片披露問題整改，累計完成銷號120項。重點行業(yè)企業(yè)節(jié)能降碳技改步伐加快，空氣質(zhì)量持續(xù)改善，PM2.5均值、優(yōu)良天數(shù)比例均排名全市前列。投資1.2億元，項目化推進水污染源頭治理，國控、省控斷面水質(zhì)均值穩(wěn)定達標。完成植樹造林8035畝，創(chuàng)建省級森林鄉(xiāng)村2個，森林覆蓋率、蓄積量穩(wěn)步提升。
一年來，我們著力促改革、優(yōu)環(huán)境，發(fā)展活力更加充沛
重點改革蹄疾步穩(wěn)。新成立街道2個，新組建區(qū)疾病預(yù)防控制局、區(qū)國防動員辦公室。大綜合“一體化”行政執(zhí)法改革承接有力，人員下沉比例達83%，管理效能進一步提升。教聯(lián)體、緊密型醫(yī)共體改革加快推進，建立教聯(lián)體35個、緊密型醫(yī)共體2個。新成立120急救調(diào)度中心，服務(wù)效能更加便捷。供銷體制改革深入推進，服務(wù)“三農(nóng)”能力不斷增強。第二輪土地承包到期后再延長30年全國試點工作進展順利，“小田并大田”改革全面鋪開，試點經(jīng)驗全省推廣，被中央電視臺《經(jīng)濟半小時》欄目專題報道，并受到中央、省、市媒體廣泛關(guān)注。
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境，在全市率先成立優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)展促進中心，入選全省優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)創(chuàng)建試點63個。南襄盆地政務(wù)服務(wù)“一圈通辦”有序啟動，設(shè)置“跨域通辦”窗口13個，上線“襄十隨神”通辦平臺事項126個、“跨省通辦”事項163個。積極落實惠企政策，累計“減退緩”各項稅費6.06億元，撥付惠企紓困資金5.7億元，“無申請兌現(xiàn)”各類資金2604萬元。新增市場主體萬戶以上，新注冊商標1089件?！耙患乱淮无k”改革獲評全國優(yōu)秀案例，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局被授予全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)先進集體，襄州車管所被評為“全國優(yōu)秀縣級車管所”。
金融保險業(yè)突破性發(fā)展。新引進金融保險機構(gòu)8家，長江證券順利落戶，國壽財險襄陽中心支公司、中華聯(lián)合財險襄陽中心支公司落戶我區(qū)。強化金融創(chuàng)新，優(yōu)化金融服務(wù)，組織開展政企對接、銀企對接活動32場次。深入開展企業(yè)上市培育行動，新增“金種子”企業(yè)3家、“銀種子”企業(yè)6家，上市后備企業(yè)梯隊不斷壯大。
一年來，我們傾力惠民生、辦實事，民生福祉更加殷實
民生保障擴面覆蓋。民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達80%。成功創(chuàng)建全省“零工驛站”先行區(qū)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.8萬人。完成各類社會保險參保61萬人次。發(fā)放各類救助資金1161.6萬元。安置退役軍人30人?；I集保障性租賃住房5730套。肖灣綜合性社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心投入使用，完成居家適老化改造270戶，新增家庭養(yǎng)老床位300張。完成殘疾人家庭無障礙改造74戶，建成殘疾人之家4個。
公共服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。襄州一中更名為襄陽市第六中學(xué)，招生工作納入全市統(tǒng)籌，遷建工作正式啟動。完成1所小學(xué)、2所普惠性幼兒園建設(shè)。方集小學(xué)被命名為襄陽蘇維埃紅軍小學(xué)。疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，“乙類乙管”常態(tài)長效。區(qū)婦幼保健院投入使用。完成適齡婦女宮頸癌篩查6.9萬人。打造省級以上衛(wèi)生鎮(zhèn)11個。新增城鄉(xiāng)群眾文化娛樂場所43個，舉辦各類文化惠民活動320場次。區(qū)圖書館榮獲國家一級圖書館?；锱奇?zhèn)郜營社區(qū)被評為“全國示范性老年友好型社區(qū)”。
社會大局和諧穩(wěn)定。深入開展大接訪和矛盾糾紛排查化解工作，信訪積案化解有力有效?！耙淮逡惠o警”“一村一法律顧問”實現(xiàn)全覆蓋，基層社會治理更加精準高效。扎實開展重大事故隱患排查整治2023行動，縱深推進禁毒人民戰(zhàn)爭，持續(xù)深入打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，人民群眾安全感不斷增強。
各位代表，這一年，我們以最大的勇氣向最難處攻堅，融創(chuàng)濱江壹號、東風(fēng)合運花園等5個樓盤順利實現(xiàn)交房，園林小區(qū)、清水茗居等一批歷史遺留問題得到有效化解，老西灣還建小區(qū)、下馮還建小區(qū)、洪山頭還建小區(qū)等還建房多年未分配的問題得到有效解決，一批長期沒有解決的難題得到了化解！
一年來，我們竭力優(yōu)服務(wù)、提效能，自身建設(shè)更加嚴實
始終把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程，扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，堅持辦好“發(fā)展論壇”學(xué)習(xí)交流平臺，修訂完善《政府工作規(guī)則》《政府“三重一大”事項集體決策制度》等文件，重大行政決策合法性審查實現(xiàn)全覆蓋。
深化法治政府建設(shè)，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦結(jié)人大代表議案建議109件、政協(xié)提案120件，滿意率均達100%。開展規(guī)范性文件專項清理行動，清理政府規(guī)范性文件46件。落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，行政訴訟案件總量和敗訴率實現(xiàn)“雙下降”。扎實做好第五次全國經(jīng)濟普查前期工作，深入開展“八五”普法工作，法治觀念深入人心。
堅持政府過“緊日子”讓群眾過“好日子”，實行預(yù)算精細化管理，大幅壓減“三公”經(jīng)費和一般性支出。切實履行全面從嚴治黨主體責(zé)任，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，扎實開展作風(fēng)建設(shè)“實干年”活動，馳而不息糾治“四風(fēng)”，加強重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位審計監(jiān)督，實施審計項目32個，審減和節(jié)約政府投資支出9475萬元，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、效能建設(shè)取得新成效。
與此同時，民族宗教、郵政、檔案、氣象等工作取得新成績；老干部、老齡、紅十字、慈善、關(guān)心下一代等工作取得新進展；征兵、國防動員、擁軍優(yōu)屬、人民防空等工作取得新進步；工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、工商聯(lián)等群團作用有效發(fā)揮；各級巡視巡察、政務(wù)督查、環(huán)保督察、審計、統(tǒng)計執(zhí)法檢查督查等反饋問題整改有力有效。
各位代表，星光不問趕路人，歲月不負有心人。即將過去的一年，外部環(huán)境復(fù)雜嚴峻，困難挑戰(zhàn)遠超預(yù)期，我們走得很堅定、干得很努力，成績來之不易。在此，我代表區(qū)政府，向所有一路同行、攜手奮進的社會各界人士和廣大干部群眾、駐軍部隊、武警官兵表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
各位代表，思危方能居安，知憂才能克難。當前，政府工作仍然面臨一些困難和不足，主要表現(xiàn)在：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力不強，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建仍需久久為功；農(nóng)業(yè)大而不強，農(nóng)業(yè)強區(qū)建設(shè)仍需強力推進；招引產(chǎn)業(yè)類大項目不多，園區(qū)承載能力還不夠強；城鄉(xiāng)融合發(fā)展不夠，就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等公共服務(wù)保障與群眾的期盼還有差距；營商環(huán)境還需進一步優(yōu)化，少數(shù)干部觀念、能力、作風(fēng)不適應(yīng)，擔責(zé)、擔險、擔難的精神不強等等。對此，我們將高度重視，采取有力措施加以解決。
2024年目標任務(wù)和重點工作
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，做好政府各項工作責(zé)任重大，意義深遠。
政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，深入推進強縣工程，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，努力做強產(chǎn)業(yè)、做多人口、做優(yōu)環(huán)境，加快現(xiàn)代化“一心四區(qū)”建設(shè)，為襄陽建設(shè)成為引領(lǐng)漢江流域發(fā)展、輻射南襄盆地核心增長極的省域副中心城市展現(xiàn)襄州擔當、作出襄州貢獻。
全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上；規(guī)上工業(yè)增加值增長8%以上；固定資產(chǎn)投資增長10%以上；社會消費品零售總額增長10%以上；地方公共財政預(yù)算收入增長10%以上；實際利用外資增長10%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步，完成節(jié)能環(huán)保、安全生產(chǎn)等各類約束性指標。
圍繞實現(xiàn)上述目標，重點抓好以下八個方面工作：
（一）聚焦產(chǎn)業(yè)集中，全力壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
積極擴大有效投資。搶抓政策機遇，積極謀劃爭取項目，力爭全年爭取中央、省預(yù)算內(nèi)投資項目10個以上，申報特別國債項目15個以上，爭取各類資金30億元以上。狠抓招商引資“一號工程”，突出招大引強，緊盯500強、上市公司、龍頭企業(yè)，聚焦11條重點產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，不斷提高招商引資的精準度和實效性。力爭全年正式簽約50億元以上項目5個，10億元以上項目15個，招商引資實際到位資金增長12%以上。優(yōu)化項目推進的體制機制，持續(xù)抓好重大項目快速落地建設(shè)。確保圓通襄陽智創(chuàng)園、康瑞達冷鏈物流等127個在建項目盡快建成投產(chǎn)，確保城市會客廳、八億科技等34個簽約項目加快動工建設(shè)。
做大做強先進制造業(yè)。充分發(fā)揮長源東谷、際華3542、正大、盼盼、魯花等“鏈主”企業(yè)帶動作用，強鏈補鏈延鏈，不斷壯大先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。鼓勵支持企業(yè)加大研發(fā)、裝備、管理投入，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，引育專精特新中小企業(yè)10家以上。加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，完成數(shù)字化改造5家以上，力爭打造5G全連接工廠1家、省級上云標桿企業(yè)1家、質(zhì)量標桿企業(yè)1家。聚焦新能源新材料、大健康等新興產(chǎn)業(yè)，布局未來產(chǎn)業(yè)，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。加快遠景零碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，支持新能源企業(yè)增資擴產(chǎn)，著力打造“光儲”產(chǎn)業(yè)集群。繼續(xù)加大企業(yè)上市培育力度，培育“金種子”企業(yè)3家，“銀種子”企業(yè)3家。常態(tài)化開展“百名干部進百企”活動，有效解決企業(yè)融資、用工等難題。
加快建設(shè)全國性農(nóng)產(chǎn)品交易儲備加工中心。加快核心區(qū)建設(shè)，完成平臺公司組建和控制性詳細規(guī)劃編制工作。加大招商引資力度，力爭新落戶農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)15家以上，新培育市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家以上，新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體2個以上。加快推動全國性農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨電子交易平臺、“華墨香”黑米種植加工及博覽示范項目、玉米制種種植加工產(chǎn)業(yè)鏈項目等11個擬簽約項目動工建設(shè)，確?！耙荒瓿鲂蜗蟆赡瓿审w系、三年見成效”。
提升園區(qū)承載力?？茖W(xué)制定產(chǎn)業(yè)園區(qū)長遠發(fā)展規(guī)劃，著力打造土地集約、項目集中、企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動024縣道唐白河大橋至襄陽東高速出口段、雙張路改（擴）建工程。完成經(jīng)開區(qū)朱莊園區(qū)控制性詳規(guī)、園區(qū)循環(huán)化改造方案編制工作，加快13條道路、8條供水管網(wǎng)、3條道路亮化工程建設(shè)，新建兩條10KV輸電線路，啟動五干渠遷建和朱莊污水處理廠建設(shè)。
（二）做優(yōu)做強城市，提升城市功能品質(zhì)
不斷完善城市功能。加快老舊小區(qū)融資改造和危舊房改造試點工作，強力推進中車片區(qū)、襄鋼片區(qū)危舊房改造，完成10個老舊小區(qū)改造，穩(wěn)步推進既有住宅加裝電梯工作。啟動光彩立交橋建設(shè)。深化“保交樓”行動，確保襄陽雍景園房地產(chǎn)項目順利交房。完成“兩河”防洪閘整治、鄧城大道東泵站改造，加快推進城區(qū)排污防澇改造。打造完整示范社區(qū)2個。加快鳳鳴大道沿線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動北側(cè)沿線整治。探索開展“打開圍墻、讓綠于民”行動，因地制宜增綠補綠。
做精做細城市管理。下足“繡花”功夫，有效破解城市管理中的難點堵點，全力提升城市綜合治理能力。加快推進城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化城市運行管理平臺運用，打造一批數(shù)字政府智能場景，不斷提升“一網(wǎng)統(tǒng)管”智慧化管理水平。新（改）建生活垃圾轉(zhuǎn)運站7個，爭創(chuàng)省級生活垃圾分類示范村（社區(qū)）5個。抓好戶外廣告牌整治，新建智能廣告牌200個以上。繼續(xù)深化全國文明城市創(chuàng)建，扎實開展愛國衛(wèi)生運動，重拳整治出店占道經(jīng)營、車輛亂停亂放等“不文明”行為。
做大做強城市經(jīng)濟。加快城市會客廳商業(yè)綜合體、萬達廣場商業(yè)綜合體、溫德姆花園酒店、喜來登酒店、希爾頓酒店等重點項目建設(shè)，著力提升城區(qū)消費供給品質(zhì)。加快鳳鳴大道臨江休閑商務(wù)消費帶建設(shè)，著力培育城區(qū)消費供給新業(yè)態(tài)。啟動青創(chuàng)園建設(shè)，引導(dǎo)優(yōu)秀青年才俊入園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，激發(fā)城市新活力。持續(xù)發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，新引進金融機構(gòu)3家以上、第三方服務(wù)機構(gòu)5家、知名品牌10個，新培育限額以上商貿(mào)企業(yè)60家以上、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)15家以上。
（三）強化區(qū)域協(xié)同，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展
構(gòu)建融合交通體系。開工建設(shè)襄新高速襄州段、襄信高速襄州段，新（改）建218省道峪山至宜城段等交通要道。加強農(nóng)村公路養(yǎng)護，爭創(chuàng)“全國四好農(nóng)村路示范縣”。加快國省道路服務(wù)驛站建設(shè)，確保316國道雙溝段、217省道古驛段、207國道伙牌段服務(wù)中心建成投入使用。加快唐白河（唐河）航運開發(fā)，力爭啟動唐白河港區(qū)趙寨作業(yè)區(qū)一期工程，確保唐白河大橋建成通車，積極構(gòu)建鄂豫省級水運交通大動脈。
促進公共服務(wù)融合發(fā)展。加快推進教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等公共服務(wù)配套設(shè)施向農(nóng)村延伸，讓村民享受更多優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。持續(xù)加強教聯(lián)體、緊密型醫(yī)共體建設(shè)，加快推進市六中遷建，適時啟動區(qū)疾控中心遷建。健全電子商務(wù)供應(yīng)鏈體系，提升區(qū)鎮(zhèn)村三級電子商務(wù)服務(wù)運營能力。健全農(nóng)村寄遞物流體系，打造精品站點50個以上，著力打通農(nóng)村物流“最后一公里”。
加速建設(shè)新型城鎮(zhèn)。加快推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，不斷增強人口和產(chǎn)業(yè)集聚功能。探索宅基地、耕地自愿有償退出機制。加快雙溝“副城”建設(shè)，統(tǒng)籌布局學(xué)校、醫(yī)院、文體設(shè)施和商貿(mào)中心等城市功能。大力發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟，支持各鎮(zhèn)依據(jù)資源稟賦壯大特色產(chǎn)業(yè)，培育建設(shè)富有活力的特色小鎮(zhèn)。
（四）實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，夯實“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)
扛牢糧食安全責(zé)任。全面落實耕地保護和糧食安全黨政同責(zé)，大力開展耕地流失問題整改，堅決遏制“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在25億斤以上。鞏固“全國生豬調(diào)出大縣”“全省畜牧大縣”地位，積極引進規(guī)模化高端化肉牛、蛋雞養(yǎng)殖項目。統(tǒng)籌水網(wǎng)和高標準農(nóng)田改造，完成大崗坡灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目建設(shè)，配合啟動引丹二期、高崗灌區(qū)、長山灌區(qū)等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快西排子河、紅水河等大型水庫除險加固工程建設(shè)、完成19座小型水庫除險加固工程，提升農(nóng)業(yè)抗旱救災(zāi)能力。新建高標準農(nóng)田8萬畝。
加快和美鄉(xiāng)村建設(shè)。學(xué)習(xí)推廣“千萬工程”經(jīng)驗，深入開展“共同締造”活動，持續(xù)推進“擦亮小城鎮(zhèn)”建設(shè)行動，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施配套?？v深推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，完成農(nóng)村危房改造56戶，打造“三美”鄉(xiāng)村標桿村2個、先進村11個、提升村64個。鞏固提升“兩不愁三保障”和飲水安全成果，做實重點人群防貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。大力發(fā)展三產(chǎn)融合項目，積極爭創(chuàng)“全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣”。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，推動鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)更美、人居環(huán)境更優(yōu)、文化生活更豐富。
加速農(nóng)村活力釋放。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，啟動“新農(nóng)人”培育工程，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，引導(dǎo)農(nóng)民工、大學(xué)生、退役軍人返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，成為鄉(xiāng)村振興的生力軍。力爭新增創(chuàng)業(yè)經(jīng)營主體400個以上，新增示范家庭農(nóng)場35家、農(nóng)民專業(yè)合作社30家。全面開展“小田并大田”工作，加快推動農(nóng)田優(yōu)質(zhì)、集中、連片。持續(xù)做好第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作。加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)市場改革，確保農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心建成投入使用，進場交易額突破8000萬元。持續(xù)深化供銷社綜合改革，恢復(fù)建立鎮(zhèn)級供銷社11個、村級綜合服務(wù)社33個以上。
（五）加快改革創(chuàng)新，不斷激發(fā)內(nèi)生動力
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。繼續(xù)深化“放管服”改革，加快實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“就近辦”“智慧辦”“免證辦”“承諾辦”，探索更多“一件事一次辦”改革應(yīng)用場景。拓展南襄盆地辦件渠道，縱向延伸跨域通辦，深化鎮(zhèn)級通辦試點工作，打造南襄盆地“一圈通辦”。精準搭建“需求平臺”，常態(tài)化開展產(chǎn)銷對接、銀企對接、用工對接活動30場以上。繼續(xù)推行“雙隨機、一公開”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，完善監(jiān)管執(zhí)法機制，依法平等保護各類市場主體，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，讓企業(yè)家在襄州放心投資、專心創(chuàng)業(yè)、安心經(jīng)營！
深化重點領(lǐng)域改革。積極推進政府機構(gòu)改革，有序推進鎮(zhèn)街管理體制改革，加快形成職能科學(xué)、運轉(zhuǎn)有序、保障有力的服務(wù)管理體制。繼續(xù)深化國企改革，持續(xù)盤活資產(chǎn)、做大規(guī)模，提升造血功能。完善基層綜合執(zhí)法體制機制，優(yōu)化行政執(zhí)法隊伍配置，持續(xù)推動執(zhí)法重心下移。繼續(xù)開展低效用地專項清理整治行動，全面消化批而未供土地，盤活閑置廠房和閑置土地。
全面提升創(chuàng)新能力。加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，支持東風(fēng)井關(guān)、清研、國鐵機電等企業(yè)建立研發(fā)中心，力爭新增省級以上創(chuàng)新平臺5家，用好雙溝科技孵化中心、正大研究院等創(chuàng)新平臺。加大創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育力度，新培育瞪羚企業(yè)5家、省級以上高新技術(shù)企業(yè)10家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)比例超過40%。加速創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，著力打造區(qū)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心。編制種業(yè)發(fā)展規(guī)劃，依托正大種業(yè)、騰龍種業(yè)、先正達集團（中國）等龍頭研發(fā)企業(yè)，加快推動油菜、花生、玉米制種基地建設(shè)，力爭引進崖州灣種業(yè)國家實驗室、洪山實驗室等合作平臺，全年轉(zhuǎn)化科技成果20項，推廣應(yīng)用新品種25個。充分發(fā)揮院士專家咨詢顧問團隊作用，完善“雙向培養(yǎng)”機制，加快產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，培養(yǎng)和引進高技能人才650人以上，掛職博士10人以上。
（六）統(tǒng)籌發(fā)展與安全，防范化解重大風(fēng)險
筑牢金融安全屏障。嚴格落實財政金融風(fēng)險處置機制，嚴禁各種變相舉債行為和新增政府隱性債務(wù)，全力防范化解重大債務(wù)風(fēng)險。強化財政預(yù)算管理，嚴格執(zhí)行“無預(yù)算不支出”，管好用好財政資金。繼續(xù)落實減稅降費等各項惠企紓困政策，抓好優(yōu)質(zhì)稅源培育，做大源頭活水。嚴厲打擊金融詐騙、非法集資等涉眾型經(jīng)濟犯罪，營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。
筑牢生態(tài)安全防線。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，深入打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。全力抓好環(huán)保督察反饋問題整改，加快“兩翼融合”水環(huán)境綜合治理項目落地。做實“林長制”，深入實施“綠滿襄州再提升行動”，加快鄂北生態(tài)防護林、國家儲備林等重大生態(tài)工程建設(shè)。深入實施流域綜合治理，啟動滾河小流域綜合治理工作。開展斷面水質(zhì)提升攻堅行動，抓好入河排污口溯源整治、工業(yè)園區(qū)水污染整治，確保飲用水水源安全。扎實推進“無廢城市”建設(shè)，著力加強土壤污染防控攻堅，確保土壤生態(tài)環(huán)境安全。
筑牢社會安全基石。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入推動信訪工作法治化，深化矛盾糾紛排查調(diào)處機制建設(shè)，及時解決群眾合理訴求，有效化解各類社會矛盾，爭創(chuàng)省級“楓橋式”派出所1個、“楓橋式”警務(wù)室4個。加強智慧政法建設(shè)，推進智慧平安小區(qū)、防溺水智慧平臺運用，健全“E巡防”聯(lián)防體系。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。不斷強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè)，深入開展安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查整治，堅決遏制較大以上事故發(fā)生。健全完善應(yīng)急救援管理體系，全面提升應(yīng)急救援能力。積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。強化食品藥品安全監(jiān)管，確保群眾舌尖上的安全和用藥安全。
（七）緊盯發(fā)展惠民，持續(xù)增進民生福祉
全面促進穩(wěn)崗就業(yè)。落細落實穩(wěn)崗?fù)貚徍痛龠M就業(yè)政策措施，持續(xù)推進“零工驛站”向基層延伸，全力促進高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、殘疾人、城鎮(zhèn)困難人員多渠道就業(yè)，力爭全年開展職業(yè)技能培訓(xùn)4500人次以上。加強政校企三方合作，共同打造“襄州焊工”勞務(wù)技能品牌。
大力發(fā)展社會事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，持續(xù)鞏固“雙減”成果，深入實施“兩化解、兩提升”攻堅行動，辦好人民滿意教育。扎實開展健康襄州建設(shè)，夯實基層醫(yī)療基礎(chǔ)，力爭區(qū)人民醫(yī)院更名為市第六人民醫(yī)院（武漢大學(xué)中南醫(yī)院襄陽醫(yī)院），打造心血管內(nèi)科、呼吸內(nèi)科、腦科中心等一批在全市乃至全省有影響的特色?？?。培優(yōu)基層衛(wèi)生健康人才，提升基層醫(yī)療水平。探索“文旅+”融合發(fā)展新模式，繼續(xù)叫響“花點時間游襄州”旅游品牌，加快推進襄東革命教育基地和黨建訓(xùn)練基地建設(shè)，打造鄉(xiāng)村特色精品旅游線路3條。大力支持民宿發(fā)展，力爭創(chuàng)建星級民宿酒店1家。加快推進鳳凰咀考古遺址公園建設(shè)。啟動“三館一院”建設(shè)，辦好各類特色文化活動，完成好風(fēng)日大家唱6場、送戲下鄉(xiāng)210場、戲曲進校園90場，讓老百姓生活更精彩、精神更富足。
扎實做好社會保障。穩(wěn)步擴大社會保險參保覆蓋面，提高社會保險保障水平和能力。健全分層分類社會救助體系，統(tǒng)籌做好低收入人群、婦女兒童、殘疾人等保障工作。新建工會愛心驛站20個。加快城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建成托育服務(wù)機構(gòu)3個、養(yǎng)老服務(wù)中心1家、幸福食堂3個，積極爭創(chuàng)全省殯葬改革試點。完成重度殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造130戶、殘疾兒童康復(fù)救助150人次，建設(shè)殘疾人之家8個。加快發(fā)展保障性租賃住房，努力讓青年人、新市民等群體住有所居、住有宜居。
（八）加強自身建設(shè)，狠抓落實能力提升
提高站位抓落實。深學(xué)篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，筑牢對黨絕對忠誠的政治品格。繼續(xù)深化政府系統(tǒng)學(xué)習(xí)交流活動，以學(xué)習(xí)本領(lǐng)的提升，確保黨中央重大決策部署在襄州創(chuàng)造性落實。
優(yōu)化服務(wù)抓落實。始終把群眾滿不滿意作為檢驗工作成效的重要標尺，強化公仆意識，厚植為民情懷，把群眾的事當自己事，把企業(yè)的事當自家事，解決好人民群眾和市場主體最關(guān)心、最急盼的困難和問題。認真踐行“四下基層”，大興調(diào)查研究之風(fēng)，扎實開展“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動，用一流的服務(wù)營造一流的發(fā)展環(huán)境。
提升效能抓落實。繼續(xù)實施“三三制”工作法，清單化、項目化、節(jié)點化高效推進工作。培養(yǎng)“事不過夜”的工作習(xí)慣，錘煉“馬上辦、立刻辦、辦就辦好”的工作作風(fēng)，以等不起、跑起來的狀態(tài)爭政策、搶項目、解難題、推工作。強化督辦問效，在全區(qū)上下形成比學(xué)趕超的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
依法行政抓落實。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，加強法治政府建設(shè)，提高政府工作人員用法治思維、法治方式解決問題的能力。切實加大統(tǒng)計監(jiān)督和執(zhí)法力度，高質(zhì)量完成第五次全國經(jīng)濟普查工作。認真執(zhí)行重大決策程序制度，切實做到科學(xué)、民主、依法決策。自覺接受區(qū)人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，認真辦好人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督三項機制，深入推進政務(wù)公開，切實提高政府公信力和透明度。
正風(fēng)肅紀抓落實。認真落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，堅決糾治“四風(fēng)”，縱深推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。規(guī)范政府投資行為，強化預(yù)算績效管理，做到“用錢必問效、無效必問責(zé)”。加強清廉政府建設(shè)，強化重大工程、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險防控，堅決用制度管人管事，著力樹立清正廉潔、勤政為民的良好形象。
扎實辦好民生實事
各位代表！人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。2024年，區(qū)政府將繼續(xù)堅持人民至上、民生至上，集中精力辦好以下民生實事：
1.進一步提升經(jīng)開區(qū)綜合承載能力，完成伙牌污水處理廠擴容改造工程；新建園區(qū)道路8條。
2.新改（擴）建城區(qū)主次干道7條，改造城區(qū)積水點5處。
3.新（改）建農(nóng)村公路120公里、農(nóng)村橋梁3座，力爭開通龍王鎮(zhèn)、石橋鎮(zhèn)2條公交線路。
4.新建城市主題公園3個，新增城市綠地面積15萬平方米，創(chuàng)建“最美庭院”500家。
5.在城區(qū)籌集保障性租賃住房245套，加裝既有住宅電梯50部。
6.城鎮(zhèn)新增就業(yè)8600人以上。
7.襄州區(qū)國民體質(zhì)監(jiān)測站建成啟用，年服務(wù)居民萬人次以上；為1.2萬名適齡婦女免費開展“兩癌”篩查。
8.擴建張灣街道紅星小學(xué)，新增學(xué)位200個；擴建伙牌鎮(zhèn)、朱集鎮(zhèn)中心幼兒園，新增學(xué)位360個。
9.啟動黃集鎮(zhèn)城鄉(xiāng)供水一體化工程項目建設(shè)，雙溝新水廠建成運營。
10.啟動全區(qū)智慧停車“一張網(wǎng)”項目建設(shè)，加裝城鄉(xiāng)新能源充電樁660個以上，有效解決城區(qū)停車難、停車亂及車輛充電不便等問題。
各位代表，奮斗創(chuàng)造美好未來！讓我們更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全區(qū)人民，不忘初心、堅定信心，篤行不怠、埋頭苦干，加快現(xiàn)代化“一心四區(qū)”建設(shè)，為推動全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，譜寫中國式現(xiàn)代化襄州篇章而不懈奮斗！
附：名詞解析
1.鏈式思維：指以系統(tǒng)觀念推進產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈有效鏈接、深度融合。
2.“123”產(chǎn)業(yè)集群：區(qū)委四屆十三次全會提出，力爭到2025年培育1個500億級（農(nóng)產(chǎn)品加工）、2個400億級（汽車及零部件、裝備制造及軌道交通）、3個100億級（紡織服裝、電子信息、新能源新材料）的產(chǎn)業(yè)集群。
3.“百名干部進百企”：指機關(guān)干部進企業(yè)訪訴求、送政策、解難題、促發(fā)展。
4.“噸半田”：指在同一塊試驗田里，一年中種植的小麥、玉米兩料糧食，畝產(chǎn)總產(chǎn)量突破一噸半，就是3000斤。
5.“房九條”：實施階段性購房補貼、給予交易契稅財政補貼、滿足農(nóng)民進城購房需求、降低屬地房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地資金使用成本、緩解房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完稅壓力、規(guī)范商品房預(yù)售資金收存和使用、助力商品房庫存去化、支持購房業(yè)主子女就近入學(xué)、保障購房者合法權(quán)益等9條措施。
6.“4+11+N”招商工作調(diào)度新機制：“4”指由鎮(zhèn)(街、區(qū))黨工委書記和區(qū)直單位主要負責(zé)同志共同帶隊的4個駐點招商專班，“11”指全區(qū)5條先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和6條重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，“N”指全員招商。
7.“兩翼融合”：指積極構(gòu)建清潔能源與長江生態(tài)環(huán)保融合發(fā)展格局。
8.“百日攻堅”：為深入推進作風(fēng)建設(shè)“實干年”活動，營造抓項目促發(fā)展?jié)夂穹諊?，圓滿實現(xiàn)全年目標，自2023年6月1日起至9月30日，在全區(qū)開展為期四個月的項目建設(shè)“百日攻堅”專項行動。
9.“多規(guī)合一”：指在城市規(guī)劃和管理中將不同類型的規(guī)劃整合到一個綜合的規(guī)劃中，以實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展和綜合治理的目標。
10.“城市大腦”：指以實現(xiàn)高效能治理為目標，是構(gòu)建經(jīng)濟治理、社會治理、城市治理等全方位城市治理體系的有效抓手。
11.“共同締造”：指發(fā)動群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。
12.“四好農(nóng)村路”：指把農(nóng)村公路建好、管好、護好、運營好。
13.“教聯(lián)體”：指縣域內(nèi)基礎(chǔ)教育協(xié)同發(fā)展的共同體。
14.緊密型“醫(yī)共體”：指推動縣域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)行政、業(yè)務(wù)、人員、財務(wù)、藥械、信息“六統(tǒng)一”，促進人、財、物等資源集約利用，從而改變過去區(qū)、鎮(zhèn)兩級醫(yī)療機構(gòu)單打獨斗的局面。
15.“小田并大田”改革：指通過田塊置換合并，零碎土地整合，使農(nóng)戶由過去每家每戶十幾塊地整合成2—3塊，實現(xiàn)農(nóng)田優(yōu)質(zhì)、集中、連片。
16.“減退緩”：指減稅、退稅、緩稅組合式稅費支持政策。
17.“無申請兌現(xiàn)”：指政府部門發(fā)布認定的獎勵清單，實行“無窗口、無見面、無審批、無差錯”，對符合條件的企業(yè)自動匹配，直接享受政策。
18.“金種子”企業(yè)：指在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，在技術(shù)水平、商業(yè)模式、創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)團隊和治理結(jié)構(gòu)等方面表現(xiàn)出較強發(fā)展?jié)摿Φ某鮿?chuàng)企業(yè)。
19.“銀種子”企業(yè)：指從省內(nèi)數(shù)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)中，經(jīng)過層層審核認定，精心挑選出在技術(shù)水平、商業(yè)模式、創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)團隊和治理結(jié)構(gòu)等方面表現(xiàn)出較強發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)。
20.“鏈主”：指處于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具有較強的核心競爭力、較高的行業(yè)市場占有率、較好的可持續(xù)發(fā)展力，能主導(dǎo)行業(yè)生態(tài)和資源整合的龍頭企業(yè)。
21.“零工驛站”：指集就業(yè)信息推介、現(xiàn)場招聘、技能培訓(xùn)、勞動維權(quán)等公共服務(wù)功能于一體的“一站式”公共就業(yè)服務(wù)平臺。
22.“一心四區(qū)”：區(qū)委四屆十二次全會提出，未來五年，努力將襄州建設(shè)成為襄陽產(chǎn)業(yè)和功能提質(zhì)重心、襄十隨神城市群產(chǎn)業(yè)升級引領(lǐng)區(qū)、全省鄉(xiāng)村振興發(fā)展樣板區(qū)、襄陽國家物流樞紐城市重點承載區(qū)、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范區(qū)。
23.“一網(wǎng)統(tǒng)管”：指在開展城市綜合管理服務(wù)平臺建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)工作的基礎(chǔ)上，全面加快建設(shè)城市運行管理服務(wù)平臺和管理系統(tǒng)。
24.“非農(nóng)化”：指不能在耕地上從事非農(nóng)業(yè)活動。
25.“非糧化”：指農(nóng)民將耕地用于非糧食作物種植。
26.“千萬工程”：指“千村示范、萬村整治”工程。
27.“三美”鄉(xiāng)村：指美麗生態(tài)、美麗經(jīng)濟、美好生活。
28.“新農(nóng)人”：指具備一定新理念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新生產(chǎn)組織方式，以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)等各環(huán)節(jié)為主要收入來源，且收入高于所在地區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員收入水平，有農(nóng)業(yè)情懷、有適度規(guī)模、有持續(xù)發(fā)展性、有防風(fēng)險能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者。
29.“雙隨機、一公開”：指在監(jiān)管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開。
30.“無預(yù)算不支出”：指各部門、各單位的支出必須以已批準的預(yù)算為依據(jù)，未列入預(yù)算的不得支出。
31.“無廢城市”：指以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。
32.“兩化解、兩提升”：指化解大班額、大校額，提升公辦園在園幼兒占比、普惠性幼兒園覆蓋率。
33.“三館一院”：指檔案館、圖書館、文化館、襄州劇院。
34.“四下基層”：指宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場辦公下基層。
35.“三三制”工作法：指區(qū)政府各位區(qū)長、政府系統(tǒng)各部門每年抓三項重點工作、三項創(chuàng)新工作、三項保底工作。
