（安徽省）2025年馬鞍山市和縣人民政府政府工作報(bào)告
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發(fā)表于：2025-07-01 13:42:02
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前言
（安徽?。?025年馬鞍山市和縣人民政府政府工作報(bào)告
詳情
政府工作報(bào)告
——2024年12月24日在和縣第十八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
和縣人民政府縣長(zhǎng)??劉凌晨
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。一年來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，錨定發(fā)展目標(biāo)，凝聚全縣力量，知重負(fù)重、苦干實(shí)干、攻堅(jiān)克難，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，現(xiàn)代化美好和縣建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
——這一年，我們聚焦高質(zhì)量、全力拼經(jīng)濟(jì)，發(fā)展態(tài)勢(shì)不斷向好。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值突破400億元、達(dá)410億元，增長(zhǎng)7.5%；實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入33.3億元，增長(zhǎng)4%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.7%；服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.5%和7.3%。全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
——這一年，我們主攻制造業(yè)、搶抓大項(xiàng)目，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。制造業(yè)投資增長(zhǎng)15%，占全部投資的42%、比重較去年提高5個(gè)百分點(diǎn)。全年引進(jìn)怡通新材料、龍凈蜂巢儲(chǔ)能等億元以上項(xiàng)目60個(gè)，協(xié)議投資超220億元。天能鈉電、邁格瑞金屬等23個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)。一個(gè)個(gè)支撐即期、引領(lǐng)預(yù)期的重大項(xiàng)目先后落地，帶動(dòng)制造業(yè)快速增長(zhǎng)。
——這一年，我們堅(jiān)定惠民生、持續(xù)優(yōu)環(huán)境，發(fā)展根基不斷夯實(shí)。公共財(cái)政支出的86%用于民生保障，省定民生實(shí)事、縣人大代表票決的民生實(shí)事年度任務(wù)全面完成，職業(yè)技術(shù)學(xué)校、二中新校區(qū)、卜集自來水廠改擴(kuò)建等重大民生項(xiàng)目加快推進(jìn)。為企優(yōu)環(huán)境考核保持全市前列，獲評(píng)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作優(yōu)秀單位?！懊衤暫魬?yīng)”“企聲響應(yīng)”機(jī)制高效落實(shí)，群眾獲得感和企業(yè)滿意度持續(xù)提升。
——這一年，我們奮力爭(zhēng)先進(jìn)、勇于當(dāng)示范，發(fā)展信心不斷提升。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、食品安全、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、社會(huì)救助綜合改革、重大決策部署督查落實(shí)5項(xiàng)工作獲省政府督查激勵(lì)表彰，數(shù)量居全市第1、全省第4，創(chuàng)歷年來最好成績(jī)。創(chuàng)建成為全省文明城市，連續(xù)十年獲全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)考核表彰，位列全省縣域綜合實(shí)力30強(qiáng)第9名，較上年再進(jìn)4個(gè)位次。國(guó)家級(jí)婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)通過驗(yàn)收，建筑產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)基地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法全國(guó)推廣，入選全國(guó)重點(diǎn)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)縣。我縣在區(qū)域發(fā)展中的影響力不斷增強(qiáng)、形象不斷提升。
一年來，主要做了以下工作：
（一）抓實(shí)體、穩(wěn)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固
項(xiàng)目建設(shè)增添動(dòng)力。強(qiáng)化“七未”項(xiàng)目管理，創(chuàng)建“四定”工作平臺(tái)，167個(gè)市級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資222.3億元、投資完成率達(dá)130.3%。瑞高二期、合興銅業(yè)等51個(gè)項(xiàng)目順利開工，海德成品油、蘇馳物流等61個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，宇邦焊帶、久萌預(yù)制菜等41個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。緊盯“兩重”“兩新”等領(lǐng)域，滾動(dòng)謀劃項(xiàng)目370個(gè)，總投資超2900億元。爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金2.6億元、超長(zhǎng)期特別國(guó)債11.1億元、專項(xiàng)債7.75億元，居全市前列。經(jīng)營(yíng)主體迸發(fā)活力。完善全周期、全要素、遞進(jìn)式企業(yè)培育體系，新增市場(chǎng)主體3699戶、總數(shù)達(dá)3.4萬(wàn)戶。新增“四上”企業(yè)66家，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)31家、居全市第1，產(chǎn)值超10億元的工業(yè)企業(yè)達(dá)9家，天能電池產(chǎn)值突破50億元、達(dá)55億元；新增資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)11家、建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%。實(shí)施專精特新中小企業(yè)倍增行動(dòng)，培育省級(jí)“專精特新”企業(yè)20家、居全市第2。消費(fèi)市場(chǎng)釋放潛力。開展惠民消費(fèi)季活動(dòng)，發(fā)放兩輪消費(fèi)券，帶動(dòng)汽車、家電等消費(fèi)達(dá)7300萬(wàn)元。規(guī)范發(fā)展直播電商，新增注冊(cè)電商主體110家，農(nóng)村電商交易額達(dá)15.4億元、增長(zhǎng)3.8%，我縣電商直播中心入選全國(guó)縣域直播電商中心典型案例。旅游市場(chǎng)破圈出彩，舉辦群星演唱會(huì)、香泉文化旅游節(jié)、善厚龍蝦美食節(jié)等精品活動(dòng)，吸引省內(nèi)外游客320萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入24億元，分別增長(zhǎng)34%、25%。
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（二）抓創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型，動(dòng)能轉(zhuǎn)換更加有力
產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快。堅(jiān)持穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量，實(shí)施技改項(xiàng)目55個(gè)、技改投資增長(zhǎng)25%，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)16.8%、占規(guī)上工業(yè)比重42.1%?；ば虏牧袭a(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)120億元，禾臣新材料8.5代空白掩膜版項(xiàng)目正式開工。新能源汽車零部件、金屬材料產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)值分別增長(zhǎng)86%、5.1倍。培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，新型儲(chǔ)能、氫能等未來產(chǎn)業(yè)加速布局。推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，新增市級(jí)以上數(shù)字化車間10個(gè)，化工新材料行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)投入使用，獲評(píng)全國(guó)企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力賦能典型案例。三聯(lián)泵業(yè)入選國(guó)家級(jí)綠色工廠。科技創(chuàng)新蓄勢(shì)賦能。深入實(shí)施創(chuàng)新主體“雙倍增”行動(dòng)，新增高新技術(shù)企業(yè)24家、備案科技型中小企業(yè)165家，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)40%。寶武精高、宏晶新材料等4家企業(yè)認(rèn)定為省級(jí)企業(yè)研發(fā)中心。舉辦“專家教授和縣行”等活動(dòng)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，吸納技術(shù)合同交易額50.5億元、增長(zhǎng)61.4%。規(guī)上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出達(dá)9.6億元，實(shí)現(xiàn)翻倍增長(zhǎng)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量39.5件、增長(zhǎng)9.8%。持續(xù)擦亮“和聚英才”特色品牌，培育高技能人才1607人、增長(zhǎng)185%。引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)5個(gè)、“四馬”人才587名。園區(qū)平臺(tái)支撐有力。經(jīng)開區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度達(dá)45.2%、較去年提高20個(gè)百分點(diǎn)，入選全省新材料產(chǎn)業(yè)10強(qiáng)園區(qū)。完善基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)配套，雞籠山南路等6條道路全面通車，30萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房交付使用，1472套人才公寓實(shí)現(xiàn)拎包入住，經(jīng)開區(qū)污水處理廠完成升級(jí)擴(kuò)容。深化經(jīng)開區(qū)“管委會(huì)+公司”改革，經(jīng)開控股獲評(píng)“AA”主體信用等級(jí)。推進(jìn)土地節(jié)約集約利用，清理閑置低效用地754畝，畝均投資強(qiáng)度、畝均稅收分別增長(zhǎng)18.4%、13.9%，連續(xù)兩年獲評(píng)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)畝均效益領(lǐng)跑者。推動(dòng)臺(tái)創(chuàng)園特色化發(fā)展，與安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)共建省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院，綠色食品孵化園二期投入使用、入選省級(jí)科技企業(yè)孵化器。
（三）抓改革、促開放，發(fā)展活力更加強(qiáng)勁
重點(diǎn)改革不斷深化。實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，推動(dòng)資源資產(chǎn)整合、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，和州控股、和州城建等四家國(guó)有企業(yè)營(yíng)收達(dá)12.8億元、增長(zhǎng)33.7%。安徽暢途公司獲評(píng)“AA+”主體信用等級(jí)。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革，在全市率先設(shè)置“高效辦成一件事”專窗，實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷登記、就醫(yī)費(fèi)用報(bào)銷等23個(gè)事項(xiàng)“一件事一次辦”，“一窗通辦”事項(xiàng)增至735個(gè)。人防工程產(chǎn)權(quán)制度改革加快推進(jìn)，發(fā)放全市首本人防工程不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。全面完成新一輪機(jī)構(gòu)改革，清理規(guī)范107個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，基層應(yīng)急管理和消防機(jī)構(gòu)設(shè)置實(shí)現(xiàn)全覆蓋。第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)工作基本完成。對(duì)接融入不斷強(qiáng)化。全力推動(dòng)道路互聯(lián)互通，G4222和襄高速和縣段、G346濱江大道、湖北路過江通道開工建設(shè)，寧和高速項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，烏江老大橋完成改造。主動(dòng)承接長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)滬蘇浙地區(qū)億元以上項(xiàng)目30個(gè)。教育、醫(yī)療等領(lǐng)域合作進(jìn)一步加強(qiáng)，浦和兩地小學(xué)開展結(jié)對(duì)交流，縣人民醫(yī)院與南京市婦幼保健院建立?？坡?lián)盟。生態(tài)環(huán)保、社會(huì)治理等合作機(jī)制不斷完善，聯(lián)動(dòng)共治蘇皖烏江站入選長(zhǎng)三角區(qū)域警務(wù)合作優(yōu)秀案例。營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。落實(shí)企業(yè)訴求“掛號(hào)制”，解決企業(yè)問題訴求519個(gè)。完善公共政策兌現(xiàn)“免申即享”“即申即享”和政策資金“一鍵送達(dá)”長(zhǎng)效機(jī)制，全年完成“退、免、減、降、緩”稅費(fèi)1.9億元，兌現(xiàn)政策資金4.5億元，惠及市場(chǎng)主體超1000家。出臺(tái)輕微免罰事項(xiàng)清單，對(duì)192項(xiàng)輕微違法行為免于處罰。推進(jìn)中小微企業(yè)融資增量擴(kuò)面降價(jià)，提供“政銀擔(dān)”和過橋資金14.6億元，新增普惠小微企業(yè)等各類貸款65.5億元、增長(zhǎng)15.7%。
（四）抓統(tǒng)籌、補(bǔ)短板，城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)
城市品質(zhì)持續(xù)提升。堅(jiān)持規(guī)建管一體化，縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃獲批啟用。有序推進(jìn)城市更新，征遷房屋2.5萬(wàn)平方米，實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)“四合一”項(xiàng)目30個(gè)，完成投資35.1億元。學(xué)知路、柳莊路東段建成通車，濱河大道完成雨污分流改造，新豐小區(qū)、工行宿舍等19個(gè)老舊小區(qū)面貌一新，和州之心、下河塘生態(tài)公園對(duì)外開放。新增公共停車位2100個(gè)、新能源汽車充電樁258個(gè)、非機(jī)動(dòng)車充電棚534個(gè)，城區(qū)“停車難”“充電難”問題得到有效緩解。推進(jìn)“皖美紅色物業(yè)”建設(shè)，開展物業(yè)管理服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)，清退不合格物業(yè)企業(yè)5家。智慧城管入選長(zhǎng)三角數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)秀案例。鄉(xiāng)村振興持續(xù)推進(jìn)。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，深入開展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”“百校聯(lián)百縣興千村”行動(dòng)，村集體經(jīng)營(yíng)收益50萬(wàn)元以上的村實(shí)現(xiàn)全覆蓋，脫貧人口年人均純收入保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。堅(jiān)決扛牢糧食安全責(zé)任，改造提升戎橋水庫(kù)、半邊月水庫(kù)灌區(qū)，新建、改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.48萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“二十一連豐”。做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增至50家、產(chǎn)值增長(zhǎng)8.2%。持續(xù)擦亮“和縣蔬菜”品牌，啟動(dòng)歷陽(yáng)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，成功舉辦中國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)大會(huì)。獲評(píng)全省農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)10強(qiáng)縣。新源農(nóng)業(yè)入選國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，烏江宋橋村等4個(gè)省級(jí)精品示范村加快建設(shè)，功橋毛巷村等4個(gè)省級(jí)中心村通過驗(yàn)收。基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善。和城至南義供水環(huán)線全面貫通，完成二、三級(jí)管網(wǎng)改造1200公里，農(nóng)村供水實(shí)現(xiàn)縣域統(tǒng)管、城鄉(xiāng)一體化。橫埂站、功橋河治理等11個(gè)水利項(xiàng)目加快推進(jìn)，老壩站建成使用。提升電力保障水平，鄭蒲、腰埠、金河口3個(gè)變電站開工建設(shè)，更新改造城鄉(xiāng)電網(wǎng)483.7公里。改善城鄉(xiāng)通行條件，提質(zhì)改造“四好農(nóng)村路”23公里，養(yǎng)護(hù)公路114.8公里，完成和城至善厚、石楊客運(yùn)班線公交化改造，城鄉(xiāng)公交一體化實(shí)現(xiàn)全覆蓋。生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。扎實(shí)做好中央、省環(huán)保督察反饋問題整改，105個(gè)“1+1+N”突出環(huán)境問題完成銷號(hào)。加強(qiáng)大氣污染協(xié)同防控，狠抓秸稈禁燒、揚(yáng)塵治理和餐飲油煙整治，PM2.5平均濃度下降1.8%，空氣質(zhì)量不斷改善。加快化工園區(qū)排污口規(guī)范化設(shè)置，整治長(zhǎng)江干支流入河排污口593個(gè)、農(nóng)村黑臭水體20條，清淤溝塘229口，完成4個(gè)行政村生活污水治理，國(guó)控、省控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。歷陽(yáng)垃圾填埋場(chǎng)完成整治。深化新一輪林長(zhǎng)制改革，植樹造林3131畝，森林撫育1.7萬(wàn)畝，退化林修復(fù)1萬(wàn)畝。全面推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，信義102MW、國(guó)能神皖66MW漁光互補(bǔ)項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電，規(guī)上工業(yè)能耗強(qiáng)度下降15%。
（五）抓實(shí)事、增福祉，民生保障更加堅(jiān)實(shí)
民生服務(wù)提質(zhì)提效。深入實(shí)施“家門口”就業(yè)三年行動(dòng)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7633人、登記失業(yè)率2.3%。高度關(guān)注“一老一小”，改造提升公辦敬老院6家，完成居家適老化改造210戶、新增托位342個(gè)，幼兒園延時(shí)服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)救助政策，發(fā)放補(bǔ)助資金1.8億元、惠及1.5萬(wàn)人。始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，新建、改擴(kuò)建中小學(xué)22所、公辦幼兒園16所，新增公辦學(xué)位2480個(gè)。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡布局，強(qiáng)化與江蘇省人民醫(yī)院、南京市第一醫(yī)院等醫(yī)聯(lián)體單位合作，邀請(qǐng)省內(nèi)外專家名醫(yī)來和坐診1306次、服務(wù)群眾5.3萬(wàn)人次。縣婦計(jì)中心、精神病醫(yī)院成功創(chuàng)建二級(jí)?？漆t(yī)院。深化醫(yī)保支付方式改革，在全市率先開展日間病床試點(diǎn)，累計(jì)節(jié)約醫(yī)?；?485萬(wàn)元。文體事業(yè)有聲有色。保護(hù)好、傳承好歷史文化遺產(chǎn)，和縣猿人遺址防護(hù)工程啟動(dòng)實(shí)施，篾匠街特色文化街區(qū)項(xiàng)目加快推進(jìn)，文昌塔公園一期建成開放。開展文化惠民工程，提升改造10個(gè)公共文化空間，縣圖書館、海峰社區(qū)綜合文化服務(wù)中心獲評(píng)省一級(jí)公共文化空間，烏江鎮(zhèn)綜合文化站入選全國(guó)特級(jí)文化站。成功舉辦全國(guó)“四季村晚”展示展演、第二屆“和文化”交流會(huì)。促進(jìn)群眾體育和競(jìng)技體育全面發(fā)展，舉辦“蔬菜之鄉(xiāng)”半程馬拉松、香泉湖龍舟賽等體育賽事，加快全民健身中心游泳館、體育館建設(shè)，新建改造體育設(shè)施34處?？h體育發(fā)展中心入選省高水平體育后備人才基地。全省融媒體中心追趕跨越現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。風(fēng)險(xiǎn)防范有力有效。推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，開展“九小場(chǎng)所”消防安全夜查，推動(dòng)安委辦實(shí)體化運(yùn)行，強(qiáng)化?；?、自建房、工礦商貿(mào)、消防火災(zāi)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定?；@區(qū)實(shí)現(xiàn)較低安全風(fēng)險(xiǎn)D級(jí)達(dá)標(biāo)。開展道路交通安全攻堅(jiān)行動(dòng)，常態(tài)化落實(shí)安全勸導(dǎo)，臨水臨崖路段安裝防護(hù)欄230公里，亡人道路交通事故下降20%。全力以赴防汛減災(zāi)，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)安全度汛。食品藥品安全形勢(shì)平穩(wěn)向好，食用植物油“穿透式”監(jiān)管模式在全省推廣。堅(jiān)決防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，政府債務(wù)總體可控。社會(huì)治理走深走實(shí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪、重點(diǎn)約訪，健全完善“信訪門診”制度，初信初訪一次性化解率達(dá)97%，獲評(píng)全省信訪工作優(yōu)秀單位。加強(qiáng)人民調(diào)解工作，受理案件3300件，調(diào)解成功率達(dá)99.8%。扎實(shí)開展重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)“揭榜掛帥”，梵谷廣場(chǎng)、碧桂園如山湖城等歷史遺留問題化解取得積極進(jìn)展。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)打電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為。鞏固“雙擁”創(chuàng)建成果，深化國(guó)防動(dòng)員體制改革，強(qiáng)化退役軍人服務(wù)保障，圓滿完成年度征兵任務(wù)?！拔褰?jīng)普”工作基本完成。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、文聯(lián)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織工作，地震、氣象、關(guān)心下一代等各項(xiàng)工作取得新成效。
（六）抓落實(shí)、勇?lián)?dāng)，政府效能更加高效
始終堅(jiān)持依法行政。扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法，加強(qiáng)府院、府檢聯(lián)動(dòng)，深化行政復(fù)議體制改革，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率、檢察建議回復(fù)率保持100%。自覺接受人大、政協(xié)和各方面監(jiān)督，辦理縣人大議案建議99件、縣政協(xié)提案109件，辦復(fù)率、滿意率均為100%。堅(jiān)持依法用權(quán)、陽(yáng)光用權(quán)，主動(dòng)發(fā)布政府信息2.6萬(wàn)條。發(fā)揮“12345”便民服務(wù)熱線作用，辦理群眾訴求2.8萬(wàn)件。政務(wù)信息工作連續(xù)兩年獲省政府表彰。始終堅(jiān)持務(wù)實(shí)勤政。踐行縣委“留提前量、打主動(dòng)仗、走創(chuàng)新路、啃硬骨頭，育特色樹品牌、抓落實(shí)見成效”工作要求，開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)，干部作風(fēng)不斷優(yōu)化。持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)，壓減一切不必要的發(fā)文，精簡(jiǎn)一切不必要的會(huì)議，縣政府文件和會(huì)議分別減少18%、15%。習(xí)慣過緊日子，壓減非剛性、非必要支出1.3億元。成立政府投資項(xiàng)目審核中心，項(xiàng)目控制價(jià)平均核減率達(dá)8%。始終堅(jiān)持廉潔從政。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿政府工作始終。支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置，扎實(shí)開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，給予政府系統(tǒng)干部黨紀(jì)政務(wù)處分145人，健全完善內(nèi)控制度155項(xiàng)。建立“紀(jì)巡審”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題線索，高效推動(dòng)問題整改，政府系統(tǒng)政治生態(tài)持續(xù)向上向好。
各位代表！回首奮斗歷程，成績(jī)來之不易。這些成績(jī)是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果，是縣委總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全縣上下不怕困難、咬牙堅(jiān)持、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向離退休老同志，向人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向駐和各單位，向所有關(guān)心、支持、參與和縣建設(shè)發(fā)展的朋友們，向奮斗在各自崗位上的廣大群眾、全體干部職工和理解支持你們的親人家屬，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
這一年，我們同樣欣喜地看到，鄭蒲港新區(qū)堅(jiān)持以“大港口、大物流、大外貿(mào)”為抓手，對(duì)外開放持續(xù)發(fā)力，各項(xiàng)工作扎實(shí)有效。碼頭吞吐量和鐵路貨運(yùn)量實(shí)現(xiàn)突破式增長(zhǎng)，碼頭集裝箱量達(dá)6.8萬(wàn)標(biāo)箱、增長(zhǎng)62%，鐵路貨運(yùn)量達(dá)73萬(wàn)噸、增長(zhǎng)1.9倍。馬鞍山綜合保稅區(qū)考核較上年提升23個(gè)位次、進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)。新區(qū)的快速發(fā)展為全縣各項(xiàng)工作在全省爭(zhēng)先進(jìn)位，提供了有力支撐，作出了重大貢獻(xiàn)。在此，向白橋代表團(tuán)、姥橋代表團(tuán)的全體代表，向來自新區(qū)的政協(xié)委員和列席同志，向新區(qū)全體干部群眾，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前發(fā)展仍面臨著不少困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，社會(huì)投資、消費(fèi)信心仍顯不足，穩(wěn)增長(zhǎng)壓力較大；財(cái)政收入增長(zhǎng)乏力，剛性支出不斷增加，收支矛盾依然突出；教育、醫(yī)療等領(lǐng)域還有不少問題短板，公共服務(wù)供給與群眾期盼仍有差距；部分行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視，安全穩(wěn)定工作仍需久久為功；少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、進(jìn)取精神不足，謀工作抓落實(shí)能力有待提升。對(duì)此，我們將直面問題、迎難而上，在發(fā)展中逐步加以解決。
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——2024年12月24日在和縣第十八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
和縣人民政府縣長(zhǎng)??劉凌晨
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。一年來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，錨定發(fā)展目標(biāo)，凝聚全縣力量，知重負(fù)重、苦干實(shí)干、攻堅(jiān)克難，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，現(xiàn)代化美好和縣建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
——這一年，我們聚焦高質(zhì)量、全力拼經(jīng)濟(jì)，發(fā)展態(tài)勢(shì)不斷向好。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值突破400億元、達(dá)410億元，增長(zhǎng)7.5%；實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入33.3億元，增長(zhǎng)4%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.7%；服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.5%和7.3%。全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
——這一年，我們主攻制造業(yè)、搶抓大項(xiàng)目，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。制造業(yè)投資增長(zhǎng)15%，占全部投資的42%、比重較去年提高5個(gè)百分點(diǎn)。全年引進(jìn)怡通新材料、龍凈蜂巢儲(chǔ)能等億元以上項(xiàng)目60個(gè)，協(xié)議投資超220億元。天能鈉電、邁格瑞金屬等23個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)。一個(gè)個(gè)支撐即期、引領(lǐng)預(yù)期的重大項(xiàng)目先后落地，帶動(dòng)制造業(yè)快速增長(zhǎng)。
——這一年，我們堅(jiān)定惠民生、持續(xù)優(yōu)環(huán)境，發(fā)展根基不斷夯實(shí)。公共財(cái)政支出的86%用于民生保障，省定民生實(shí)事、縣人大代表票決的民生實(shí)事年度任務(wù)全面完成，職業(yè)技術(shù)學(xué)校、二中新校區(qū)、卜集自來水廠改擴(kuò)建等重大民生項(xiàng)目加快推進(jìn)。為企優(yōu)環(huán)境考核保持全市前列，獲評(píng)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作優(yōu)秀單位?！懊衤暫魬?yīng)”“企聲響應(yīng)”機(jī)制高效落實(shí)，群眾獲得感和企業(yè)滿意度持續(xù)提升。
——這一年，我們奮力爭(zhēng)先進(jìn)、勇于當(dāng)示范，發(fā)展信心不斷提升。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、食品安全、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、社會(huì)救助綜合改革、重大決策部署督查落實(shí)5項(xiàng)工作獲省政府督查激勵(lì)表彰，數(shù)量居全市第1、全省第4，創(chuàng)歷年來最好成績(jī)。創(chuàng)建成為全省文明城市，連續(xù)十年獲全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)考核表彰，位列全省縣域綜合實(shí)力30強(qiáng)第9名，較上年再進(jìn)4個(gè)位次。國(guó)家級(jí)婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)通過驗(yàn)收，建筑產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)基地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法全國(guó)推廣，入選全國(guó)重點(diǎn)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)縣。我縣在區(qū)域發(fā)展中的影響力不斷增強(qiáng)、形象不斷提升。
一年來，主要做了以下工作：
（一）抓實(shí)體、穩(wěn)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固
項(xiàng)目建設(shè)增添動(dòng)力。強(qiáng)化“七未”項(xiàng)目管理，創(chuàng)建“四定”工作平臺(tái)，167個(gè)市級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資222.3億元、投資完成率達(dá)130.3%。瑞高二期、合興銅業(yè)等51個(gè)項(xiàng)目順利開工，海德成品油、蘇馳物流等61個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，宇邦焊帶、久萌預(yù)制菜等41個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。緊盯“兩重”“兩新”等領(lǐng)域，滾動(dòng)謀劃項(xiàng)目370個(gè)，總投資超2900億元。爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金2.6億元、超長(zhǎng)期特別國(guó)債11.1億元、專項(xiàng)債7.75億元，居全市前列。經(jīng)營(yíng)主體迸發(fā)活力。完善全周期、全要素、遞進(jìn)式企業(yè)培育體系，新增市場(chǎng)主體3699戶、總數(shù)達(dá)3.4萬(wàn)戶。新增“四上”企業(yè)66家，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)31家、居全市第1，產(chǎn)值超10億元的工業(yè)企業(yè)達(dá)9家，天能電池產(chǎn)值突破50億元、達(dá)55億元；新增資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)11家、建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%。實(shí)施專精特新中小企業(yè)倍增行動(dòng)，培育省級(jí)“專精特新”企業(yè)20家、居全市第2。消費(fèi)市場(chǎng)釋放潛力。開展惠民消費(fèi)季活動(dòng)，發(fā)放兩輪消費(fèi)券，帶動(dòng)汽車、家電等消費(fèi)達(dá)7300萬(wàn)元。規(guī)范發(fā)展直播電商，新增注冊(cè)電商主體110家，農(nóng)村電商交易額達(dá)15.4億元、增長(zhǎng)3.8%，我縣電商直播中心入選全國(guó)縣域直播電商中心典型案例。旅游市場(chǎng)破圈出彩，舉辦群星演唱會(huì)、香泉文化旅游節(jié)、善厚龍蝦美食節(jié)等精品活動(dòng)，吸引省內(nèi)外游客320萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入24億元，分別增長(zhǎng)34%、25%。
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（二）抓創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型，動(dòng)能轉(zhuǎn)換更加有力
產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快。堅(jiān)持穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量，實(shí)施技改項(xiàng)目55個(gè)、技改投資增長(zhǎng)25%，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)16.8%、占規(guī)上工業(yè)比重42.1%?；ば虏牧袭a(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)120億元，禾臣新材料8.5代空白掩膜版項(xiàng)目正式開工。新能源汽車零部件、金屬材料產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)值分別增長(zhǎng)86%、5.1倍。培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，新型儲(chǔ)能、氫能等未來產(chǎn)業(yè)加速布局。推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，新增市級(jí)以上數(shù)字化車間10個(gè)，化工新材料行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)投入使用，獲評(píng)全國(guó)企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力賦能典型案例。三聯(lián)泵業(yè)入選國(guó)家級(jí)綠色工廠。科技創(chuàng)新蓄勢(shì)賦能。深入實(shí)施創(chuàng)新主體“雙倍增”行動(dòng)，新增高新技術(shù)企業(yè)24家、備案科技型中小企業(yè)165家，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)40%。寶武精高、宏晶新材料等4家企業(yè)認(rèn)定為省級(jí)企業(yè)研發(fā)中心。舉辦“專家教授和縣行”等活動(dòng)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，吸納技術(shù)合同交易額50.5億元、增長(zhǎng)61.4%。規(guī)上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出達(dá)9.6億元，實(shí)現(xiàn)翻倍增長(zhǎng)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量39.5件、增長(zhǎng)9.8%。持續(xù)擦亮“和聚英才”特色品牌，培育高技能人才1607人、增長(zhǎng)185%。引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)5個(gè)、“四馬”人才587名。園區(qū)平臺(tái)支撐有力。經(jīng)開區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度達(dá)45.2%、較去年提高20個(gè)百分點(diǎn)，入選全省新材料產(chǎn)業(yè)10強(qiáng)園區(qū)。完善基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)配套，雞籠山南路等6條道路全面通車，30萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房交付使用，1472套人才公寓實(shí)現(xiàn)拎包入住，經(jīng)開區(qū)污水處理廠完成升級(jí)擴(kuò)容。深化經(jīng)開區(qū)“管委會(huì)+公司”改革，經(jīng)開控股獲評(píng)“AA”主體信用等級(jí)。推進(jìn)土地節(jié)約集約利用，清理閑置低效用地754畝，畝均投資強(qiáng)度、畝均稅收分別增長(zhǎng)18.4%、13.9%，連續(xù)兩年獲評(píng)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)畝均效益領(lǐng)跑者。推動(dòng)臺(tái)創(chuàng)園特色化發(fā)展，與安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)共建省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院，綠色食品孵化園二期投入使用、入選省級(jí)科技企業(yè)孵化器。
（三）抓改革、促開放，發(fā)展活力更加強(qiáng)勁
重點(diǎn)改革不斷深化。實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，推動(dòng)資源資產(chǎn)整合、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，和州控股、和州城建等四家國(guó)有企業(yè)營(yíng)收達(dá)12.8億元、增長(zhǎng)33.7%。安徽暢途公司獲評(píng)“AA+”主體信用等級(jí)。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革，在全市率先設(shè)置“高效辦成一件事”專窗，實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷登記、就醫(yī)費(fèi)用報(bào)銷等23個(gè)事項(xiàng)“一件事一次辦”，“一窗通辦”事項(xiàng)增至735個(gè)。人防工程產(chǎn)權(quán)制度改革加快推進(jìn)，發(fā)放全市首本人防工程不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。全面完成新一輪機(jī)構(gòu)改革，清理規(guī)范107個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，基層應(yīng)急管理和消防機(jī)構(gòu)設(shè)置實(shí)現(xiàn)全覆蓋。第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)工作基本完成。對(duì)接融入不斷強(qiáng)化。全力推動(dòng)道路互聯(lián)互通，G4222和襄高速和縣段、G346濱江大道、湖北路過江通道開工建設(shè)，寧和高速項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，烏江老大橋完成改造。主動(dòng)承接長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)滬蘇浙地區(qū)億元以上項(xiàng)目30個(gè)。教育、醫(yī)療等領(lǐng)域合作進(jìn)一步加強(qiáng)，浦和兩地小學(xué)開展結(jié)對(duì)交流，縣人民醫(yī)院與南京市婦幼保健院建立?？坡?lián)盟。生態(tài)環(huán)保、社會(huì)治理等合作機(jī)制不斷完善，聯(lián)動(dòng)共治蘇皖烏江站入選長(zhǎng)三角區(qū)域警務(wù)合作優(yōu)秀案例。營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。落實(shí)企業(yè)訴求“掛號(hào)制”，解決企業(yè)問題訴求519個(gè)。完善公共政策兌現(xiàn)“免申即享”“即申即享”和政策資金“一鍵送達(dá)”長(zhǎng)效機(jī)制，全年完成“退、免、減、降、緩”稅費(fèi)1.9億元，兌現(xiàn)政策資金4.5億元，惠及市場(chǎng)主體超1000家。出臺(tái)輕微免罰事項(xiàng)清單，對(duì)192項(xiàng)輕微違法行為免于處罰。推進(jìn)中小微企業(yè)融資增量擴(kuò)面降價(jià)，提供“政銀擔(dān)”和過橋資金14.6億元，新增普惠小微企業(yè)等各類貸款65.5億元、增長(zhǎng)15.7%。
（四）抓統(tǒng)籌、補(bǔ)短板，城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)
城市品質(zhì)持續(xù)提升。堅(jiān)持規(guī)建管一體化，縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃獲批啟用。有序推進(jìn)城市更新，征遷房屋2.5萬(wàn)平方米，實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)“四合一”項(xiàng)目30個(gè)，完成投資35.1億元。學(xué)知路、柳莊路東段建成通車，濱河大道完成雨污分流改造，新豐小區(qū)、工行宿舍等19個(gè)老舊小區(qū)面貌一新，和州之心、下河塘生態(tài)公園對(duì)外開放。新增公共停車位2100個(gè)、新能源汽車充電樁258個(gè)、非機(jī)動(dòng)車充電棚534個(gè)，城區(qū)“停車難”“充電難”問題得到有效緩解。推進(jìn)“皖美紅色物業(yè)”建設(shè)，開展物業(yè)管理服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)，清退不合格物業(yè)企業(yè)5家。智慧城管入選長(zhǎng)三角數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)秀案例。鄉(xiāng)村振興持續(xù)推進(jìn)。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，深入開展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”“百校聯(lián)百縣興千村”行動(dòng)，村集體經(jīng)營(yíng)收益50萬(wàn)元以上的村實(shí)現(xiàn)全覆蓋，脫貧人口年人均純收入保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。堅(jiān)決扛牢糧食安全責(zé)任，改造提升戎橋水庫(kù)、半邊月水庫(kù)灌區(qū)，新建、改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.48萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“二十一連豐”。做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增至50家、產(chǎn)值增長(zhǎng)8.2%。持續(xù)擦亮“和縣蔬菜”品牌，啟動(dòng)歷陽(yáng)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，成功舉辦中國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)大會(huì)。獲評(píng)全省農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)10強(qiáng)縣。新源農(nóng)業(yè)入選國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，烏江宋橋村等4個(gè)省級(jí)精品示范村加快建設(shè)，功橋毛巷村等4個(gè)省級(jí)中心村通過驗(yàn)收。基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善。和城至南義供水環(huán)線全面貫通，完成二、三級(jí)管網(wǎng)改造1200公里，農(nóng)村供水實(shí)現(xiàn)縣域統(tǒng)管、城鄉(xiāng)一體化。橫埂站、功橋河治理等11個(gè)水利項(xiàng)目加快推進(jìn)，老壩站建成使用。提升電力保障水平，鄭蒲、腰埠、金河口3個(gè)變電站開工建設(shè)，更新改造城鄉(xiāng)電網(wǎng)483.7公里。改善城鄉(xiāng)通行條件，提質(zhì)改造“四好農(nóng)村路”23公里，養(yǎng)護(hù)公路114.8公里，完成和城至善厚、石楊客運(yùn)班線公交化改造，城鄉(xiāng)公交一體化實(shí)現(xiàn)全覆蓋。生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。扎實(shí)做好中央、省環(huán)保督察反饋問題整改，105個(gè)“1+1+N”突出環(huán)境問題完成銷號(hào)。加強(qiáng)大氣污染協(xié)同防控，狠抓秸稈禁燒、揚(yáng)塵治理和餐飲油煙整治，PM2.5平均濃度下降1.8%，空氣質(zhì)量不斷改善。加快化工園區(qū)排污口規(guī)范化設(shè)置，整治長(zhǎng)江干支流入河排污口593個(gè)、農(nóng)村黑臭水體20條，清淤溝塘229口，完成4個(gè)行政村生活污水治理，國(guó)控、省控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。歷陽(yáng)垃圾填埋場(chǎng)完成整治。深化新一輪林長(zhǎng)制改革，植樹造林3131畝，森林撫育1.7萬(wàn)畝，退化林修復(fù)1萬(wàn)畝。全面推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，信義102MW、國(guó)能神皖66MW漁光互補(bǔ)項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電，規(guī)上工業(yè)能耗強(qiáng)度下降15%。
（五）抓實(shí)事、增福祉，民生保障更加堅(jiān)實(shí)
民生服務(wù)提質(zhì)提效。深入實(shí)施“家門口”就業(yè)三年行動(dòng)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7633人、登記失業(yè)率2.3%。高度關(guān)注“一老一小”，改造提升公辦敬老院6家，完成居家適老化改造210戶、新增托位342個(gè)，幼兒園延時(shí)服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)救助政策，發(fā)放補(bǔ)助資金1.8億元、惠及1.5萬(wàn)人。始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，新建、改擴(kuò)建中小學(xué)22所、公辦幼兒園16所，新增公辦學(xué)位2480個(gè)。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡布局，強(qiáng)化與江蘇省人民醫(yī)院、南京市第一醫(yī)院等醫(yī)聯(lián)體單位合作，邀請(qǐng)省內(nèi)外專家名醫(yī)來和坐診1306次、服務(wù)群眾5.3萬(wàn)人次。縣婦計(jì)中心、精神病醫(yī)院成功創(chuàng)建二級(jí)?？漆t(yī)院。深化醫(yī)保支付方式改革，在全市率先開展日間病床試點(diǎn)，累計(jì)節(jié)約醫(yī)?；?485萬(wàn)元。文體事業(yè)有聲有色。保護(hù)好、傳承好歷史文化遺產(chǎn)，和縣猿人遺址防護(hù)工程啟動(dòng)實(shí)施，篾匠街特色文化街區(qū)項(xiàng)目加快推進(jìn)，文昌塔公園一期建成開放。開展文化惠民工程，提升改造10個(gè)公共文化空間，縣圖書館、海峰社區(qū)綜合文化服務(wù)中心獲評(píng)省一級(jí)公共文化空間，烏江鎮(zhèn)綜合文化站入選全國(guó)特級(jí)文化站。成功舉辦全國(guó)“四季村晚”展示展演、第二屆“和文化”交流會(huì)。促進(jìn)群眾體育和競(jìng)技體育全面發(fā)展，舉辦“蔬菜之鄉(xiāng)”半程馬拉松、香泉湖龍舟賽等體育賽事，加快全民健身中心游泳館、體育館建設(shè)，新建改造體育設(shè)施34處?？h體育發(fā)展中心入選省高水平體育后備人才基地。全省融媒體中心追趕跨越現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。風(fēng)險(xiǎn)防范有力有效。推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，開展“九小場(chǎng)所”消防安全夜查，推動(dòng)安委辦實(shí)體化運(yùn)行，強(qiáng)化?；?、自建房、工礦商貿(mào)、消防火災(zāi)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定?；@區(qū)實(shí)現(xiàn)較低安全風(fēng)險(xiǎn)D級(jí)達(dá)標(biāo)。開展道路交通安全攻堅(jiān)行動(dòng)，常態(tài)化落實(shí)安全勸導(dǎo)，臨水臨崖路段安裝防護(hù)欄230公里，亡人道路交通事故下降20%。全力以赴防汛減災(zāi)，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)安全度汛。食品藥品安全形勢(shì)平穩(wěn)向好，食用植物油“穿透式”監(jiān)管模式在全省推廣。堅(jiān)決防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，政府債務(wù)總體可控。社會(huì)治理走深走實(shí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪、重點(diǎn)約訪，健全完善“信訪門診”制度，初信初訪一次性化解率達(dá)97%，獲評(píng)全省信訪工作優(yōu)秀單位。加強(qiáng)人民調(diào)解工作，受理案件3300件，調(diào)解成功率達(dá)99.8%。扎實(shí)開展重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)“揭榜掛帥”，梵谷廣場(chǎng)、碧桂園如山湖城等歷史遺留問題化解取得積極進(jìn)展。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)打電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為。鞏固“雙擁”創(chuàng)建成果，深化國(guó)防動(dòng)員體制改革，強(qiáng)化退役軍人服務(wù)保障，圓滿完成年度征兵任務(wù)?！拔褰?jīng)普”工作基本完成。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、文聯(lián)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織工作，地震、氣象、關(guān)心下一代等各項(xiàng)工作取得新成效。
（六）抓落實(shí)、勇?lián)?dāng)，政府效能更加高效
始終堅(jiān)持依法行政。扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法，加強(qiáng)府院、府檢聯(lián)動(dòng)，深化行政復(fù)議體制改革，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率、檢察建議回復(fù)率保持100%。自覺接受人大、政協(xié)和各方面監(jiān)督，辦理縣人大議案建議99件、縣政協(xié)提案109件，辦復(fù)率、滿意率均為100%。堅(jiān)持依法用權(quán)、陽(yáng)光用權(quán)，主動(dòng)發(fā)布政府信息2.6萬(wàn)條。發(fā)揮“12345”便民服務(wù)熱線作用，辦理群眾訴求2.8萬(wàn)件。政務(wù)信息工作連續(xù)兩年獲省政府表彰。始終堅(jiān)持務(wù)實(shí)勤政。踐行縣委“留提前量、打主動(dòng)仗、走創(chuàng)新路、啃硬骨頭，育特色樹品牌、抓落實(shí)見成效”工作要求，開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)，干部作風(fēng)不斷優(yōu)化。持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)，壓減一切不必要的發(fā)文，精簡(jiǎn)一切不必要的會(huì)議，縣政府文件和會(huì)議分別減少18%、15%。習(xí)慣過緊日子，壓減非剛性、非必要支出1.3億元。成立政府投資項(xiàng)目審核中心，項(xiàng)目控制價(jià)平均核減率達(dá)8%。始終堅(jiān)持廉潔從政。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿政府工作始終。支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置，扎實(shí)開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，給予政府系統(tǒng)干部黨紀(jì)政務(wù)處分145人，健全完善內(nèi)控制度155項(xiàng)。建立“紀(jì)巡審”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題線索，高效推動(dòng)問題整改，政府系統(tǒng)政治生態(tài)持續(xù)向上向好。
各位代表！回首奮斗歷程，成績(jī)來之不易。這些成績(jī)是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果，是縣委總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全縣上下不怕困難、咬牙堅(jiān)持、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向離退休老同志，向人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向駐和各單位，向所有關(guān)心、支持、參與和縣建設(shè)發(fā)展的朋友們，向奮斗在各自崗位上的廣大群眾、全體干部職工和理解支持你們的親人家屬，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
這一年，我們同樣欣喜地看到，鄭蒲港新區(qū)堅(jiān)持以“大港口、大物流、大外貿(mào)”為抓手，對(duì)外開放持續(xù)發(fā)力，各項(xiàng)工作扎實(shí)有效。碼頭吞吐量和鐵路貨運(yùn)量實(shí)現(xiàn)突破式增長(zhǎng)，碼頭集裝箱量達(dá)6.8萬(wàn)標(biāo)箱、增長(zhǎng)62%，鐵路貨運(yùn)量達(dá)73萬(wàn)噸、增長(zhǎng)1.9倍。馬鞍山綜合保稅區(qū)考核較上年提升23個(gè)位次、進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)。新區(qū)的快速發(fā)展為全縣各項(xiàng)工作在全省爭(zhēng)先進(jìn)位，提供了有力支撐，作出了重大貢獻(xiàn)。在此，向白橋代表團(tuán)、姥橋代表團(tuán)的全體代表，向來自新區(qū)的政協(xié)委員和列席同志，向新區(qū)全體干部群眾，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前發(fā)展仍面臨著不少困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，社會(huì)投資、消費(fèi)信心仍顯不足，穩(wěn)增長(zhǎng)壓力較大；財(cái)政收入增長(zhǎng)乏力，剛性支出不斷增加，收支矛盾依然突出；教育、醫(yī)療等領(lǐng)域還有不少問題短板，公共服務(wù)供給與群眾期盼仍有差距；部分行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視，安全穩(wěn)定工作仍需久久為功；少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、進(jìn)取精神不足，謀工作抓落實(shí)能力有待提升。對(duì)此，我們將直面問題、迎難而上，在發(fā)展中逐步加以解決。
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