（安徽?。?025年淮北市濉溪縣人民政府政府工作報告
政?府?工?作?報?告
——2025年1月4日在濉溪縣第十八屆人民代表大會第四次會議上
濉溪縣人民政府縣長??孫??進(jìn)
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各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
剛剛過去的一年，是濉溪發(fā)展歷史上極不平凡的一年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的壓力前所未有，民生保障遇到的困難十分艱巨，社會治理亟待解決的問題持續(xù)顯現(xiàn)，給全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展帶來了極大挑戰(zhàn)。一年來，我們深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，在省委省政府、市委市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實縣委“12345”工作部署，主動作為、迎難而上，克服重重困難，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“成績殊為不易”。
預(yù)計，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值620億元，增長6.5%，總量穩(wěn)居全省縣級前十；規(guī)上工業(yè)增加值增長9%；社會消費品零售總額增長4%；一般公共預(yù)算收入增長4.6%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長3.4%、6.8%。
這一年，我們克服財政收支矛盾，在“吃緊”中統(tǒng)籌，“三保”底線牢牢守住。全年上級轉(zhuǎn)移支付減少8.59億元，可用財力大幅下降，財政收支矛盾愈加突出。我們開源節(jié)流、過緊日子，全力向上爭取資金、向內(nèi)盤活資產(chǎn)，累計爭取資金51.6億元，盤活國有資產(chǎn)近150億元，三公經(jīng)費同比下降9.6%，統(tǒng)籌財力用于民生急需上、發(fā)展緊要處，做到了民生投入力度不減，惠企資金分批兌現(xiàn)，教師、醫(yī)生等各類人員工資足額撥付，全年累計投入民生資金63.5億元，兌現(xiàn)企業(yè)資金8846.5萬元，基層運轉(zhuǎn)平穩(wěn)有序。
這一年，我們破解要素保障制約，從困局中破局，重大項目穩(wěn)步推進(jìn)。面對資金、土地、征遷等一系列要素制約，我們?nèi)胬迩?/font>“家底”，用好政策性金融工具，深挖土地、能耗等指標(biāo)潛力，有效保障投資44.1億元的徐淮阜高速、投資38.1億元的高鐵西站片區(qū)、投資26.7億元的濉溪群眾喝上引調(diào)水工程、投資25.8億元的沱澮河航道整治工程、投資22.5億元的S235濉唐路三期工程、投資9.5億元的包澮河治理工程等一批重大項目加快建設(shè)。累計籌集征地準(zhǔn)備金7.33億元，財政配套資本金2.18億元，解決土地指標(biāo)10755畝。
這一年，我們突破城市發(fā)展瓶頸，于挑戰(zhàn)中出圈，城市形象全面提升。堅持片區(qū)思維，賦能城市更新，沱河?xùn)|路全面煥新，老濉河濱河景觀帶品質(zhì)升級，雙墨閣五星級酒店全面開工，沿街立面風(fēng)貌提升，縱橫路網(wǎng)全面貫通，乾隆湖片區(qū)舊貌換新顏。整合劃轉(zhuǎn)園林、市政、路燈等城市管理權(quán)限，完善“大城管”工作格局。國家發(fā)改委貫徹落實新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃縣級現(xiàn)場會在我縣召開，新型城鎮(zhèn)化濉溪實踐獲得充分肯定。
這一年，我們有效應(yīng)對政策變化，在變局中解題，招商引資提質(zhì)增效。面對各類優(yōu)惠政策全面取消的招商形勢，我們及時調(diào)整“戰(zhàn)法”，組建專業(yè)化招商公司，順利完成招商引資任務(wù)。全年新簽約億元以上項目65個，開工55個，50億元以上項目實現(xiàn)突破。投資5.1億元的新能源船舶項目彌補全市船舶制造領(lǐng)域空白，全球第七、國內(nèi)第一的數(shù)控機(jī)床集團(tuán)友嘉國際，國家級高新技術(shù)、專精特新“小巨人”上海精智等高層次企業(yè)落戶濉溪，中安信食品產(chǎn)業(yè)園達(dá)產(chǎn)后屠宰規(guī)模長三角第一，國內(nèi)前三。濉溪“雙招雙引”和產(chǎn)業(yè)培育經(jīng)驗在全省作經(jīng)驗分享。
這一年，我們穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，化壓力為動力，綜合實力穩(wěn)中有進(jìn)。受需求不足影響，全縣超60%的企業(yè)產(chǎn)值下降，民間投資意愿不強，消費市場持續(xù)低迷，發(fā)展形勢異常艱難。我們以“人一之我十之、人十之我百之”的拼搶勁頭使勁向前趕，縣域經(jīng)濟(jì)在承壓負(fù)重中穩(wěn)健前行。“2024安徽縣域綜合實力三十強”榜單中，濉溪縣域投資競爭力排名第1、產(chǎn)業(yè)競爭力排名第6、營商環(huán)境競爭力排名第9、綜合實力排名第12；“2024中國縣域發(fā)展?jié)摿Π購?/font>”“2024中國綜合競爭力百強縣市”榜單中，濉溪分別位居第69位、第98位。
一年來，重點做了以下六方面工作。
（一）錨定奮斗目標(biāo)抓發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運行保持總體平穩(wěn)
項目建設(shè)扎實推進(jìn)。堅持“四督四保、分類調(diào)度”，新農(nóng)匯商業(yè)綜合體、界溝安置房等83個續(xù)建項目加快推進(jìn)；中壹智造、國軒儲能等57個新開工項目順利實施，全年安排重點項目218個，完成投資191.6億元。精準(zhǔn)研究政策，爭取專項債、特別國債等項目76個、資金19.03億元。處置批而未供土地5349.89畝、低效閑置用地1404.6畝，補充耕地項目立項6296.1畝，土地要素有效保障。獨立工礦區(qū)改造獲國家新一輪資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展政策支持，轉(zhuǎn)型成效獲省發(fā)改委認(rèn)可。
產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)壯大。推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈、聚鏈成群，預(yù)計五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值增長11%，新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)86億元。連續(xù)9年舉辦中國（濉溪）鋁基高峰論壇，高端鋁基復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)集群獲國家“中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群”稱號。市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)60家，昊晨食品入選國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，孫疃、鐵佛現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獲評省級產(chǎn)業(yè)園，綠色食品產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大。
對外合作取得實效。深度融入長三角一體化，承接億元以上產(chǎn)業(yè)項目26個，協(xié)議投資額66.7億元。成立上海聯(lián)絡(luò)處、南京飛地孵化器及科創(chuàng)中心，擴(kuò)大招商“朋友圈”，新入庫利用省外資金項目62個，較去年同期翻一番。新增長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地2家，產(chǎn)值增長11%。謀劃濉永毗鄰地區(qū)合作區(qū)建設(shè)，爭當(dāng)省際毗鄰區(qū)合作典范。助力英科醫(yī)療、力普拉斯等重點企業(yè)開拓國際市場，預(yù)計進(jìn)出口總額實現(xiàn)9.2億美元，增長20%。
（二）聚焦實體經(jīng)濟(jì)抓發(fā)展，新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育
企業(yè)培育持續(xù)發(fā)力。堅持“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“規(guī)改股”“股上市”培育模式，全年新增“四上企業(yè)”82家。加強銀企對接，幫助企業(yè)融資25.5億元。落實支持建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“一攬子”措施，預(yù)計建筑業(yè)產(chǎn)值增長7%。理士電源、英科醫(yī)療入選省制造業(yè)單項冠軍，口子酒業(yè)、牧原農(nóng)牧等4家企業(yè)登上2024安徽省民營企業(yè)百強榜單，天澈新材料、米之悅門業(yè)等10家企業(yè)被認(rèn)定為省“專精特新”中小企業(yè)，我縣民營經(jīng)濟(jì)工作榮獲省級表彰。深化國資國企改革，縣屬國企資產(chǎn)增長29.3%，縣交控公司信用等級達(dá)到AA級。
科技創(chuàng)新精準(zhǔn)實施。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，力幕科技、天澈新材料等4家企業(yè)獲評省級數(shù)字化車間，英科醫(yī)療獲評省級智能工廠，恒源煤電智能化礦山工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)入選省級重點平臺。開展“招才引智高校行”活動，申報市級博士后工作站5家，新增高技能人才2063人。推進(jìn)科技型企業(yè)梯次培育，備案科技型中小企業(yè)145家，認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)34家。鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，完成技術(shù)合同交易額25.2億元，4家企業(yè)獲批省企業(yè)研發(fā)中心。
消費市場持續(xù)提振。以濉溪古城為依托，開展“徽動消費·樂享濉溪”“以舊換新”等系列促消費活動，帶動消費4.2億元，濉溪古城入選2024年度安徽特色商業(yè)街和安徽省商文旅融合發(fā)展集聚區(qū)。組織三月十八古廟會，2000余家商戶云集濉溪。舉辦“國潮水晶光雕”燈光藝術(shù)展、中秋之夜電音音樂節(jié)等活動，新建星空帳篷酒店，吸引游客超30萬人次。改造商貿(mào)中心10個，簽約萬達(dá)廣場商業(yè)綜合體，縣域消費能級不斷提升。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷額增長13%，中瑞公司入選全國數(shù)字化商貿(mào)流通企業(yè)典型案例，我縣獲評省農(nóng)村電商示范縣稱號。
營商環(huán)境持續(xù)創(chuàng)優(yōu)。推動“高效辦成一件事”，打造“一窗通辦”綜合窗口，擦亮“快辦”政務(wù)服務(wù)品牌，“最多跑一次”事項覆蓋率和辦結(jié)率均達(dá)100%、群眾滿意度達(dá)99.9%。舉辦“棒棒茶會”企業(yè)家座談會8期，收辦企業(yè)訴求127個。統(tǒng)籌把握執(zhí)法溫度與力度，實行輕微免罰制度，免于行政處罰59起，免罰金額17.1萬元。我縣優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗獲新華社、《人民日報》等媒體專題推介。
（三）強化統(tǒng)籌思維抓發(fā)展，四大片區(qū)實現(xiàn)蓄勢聚能
縣城片區(qū)魅力增強。聚焦片區(qū)定位，推進(jìn)分區(qū)分類實施。乾隆湖片區(qū)“一面三中心”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。新城片區(qū)實施沱河路、濉臨路等城市干道節(jié)點提升工程，加快“十小工程”建設(shè)，完善“15分鐘”生活圈。河西片區(qū)發(fā)揮文體中心“陣地”優(yōu)勢，舉辦第三屆長三角城市青少年足球邀請賽等活動30余場次，承接安徽省第六屆全民健身運動會傳統(tǒng)武術(shù)等項目11個，參與人次超8萬。高鐵片區(qū)完成創(chuàng)新大道、合歡路等項目征遷，交通網(wǎng)絡(luò)持續(xù)完善。
工業(yè)片區(qū)提質(zhì)增效。堅持“工業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)強縣”戰(zhàn)略，有序推動園區(qū)“管委會+公司+行政”改革。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)園區(qū)14億元基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，提升道路70公里，改造雨污管網(wǎng)120公里，累計建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房136萬平方米，化工園區(qū)調(diào)區(qū)及整治提升加快推進(jìn)，承載力持續(xù)提升。改造老舊管網(wǎng)，建設(shè)供水調(diào)峰泵站，園區(qū)市政供水實現(xiàn)全覆蓋。深化“畝均論英雄”改革，畝均稅收增長11.6%，畝均營收增長12.4%，我縣獲評2024年全省畝均效益領(lǐng)跑縣（市、區(qū)）。
農(nóng)業(yè)片區(qū)基礎(chǔ)更牢。按照“一帶兩片”發(fā)展思路，做好大農(nóng)業(yè)文章。成立院士生物育種實驗室，累計育成農(nóng)作物新品種52個，種子年銷量達(dá)5.5億斤。百善示范區(qū)中安信牛羊肉、華陽櫻桃谷鴨等一批肉制品及深加工項目相繼落地，“淮北燙面”“幸運方便面”成為市場熱銷產(chǎn)品，“三頭三尾”增值大文章推深做實。南部次中心加快建設(shè)，第一實驗學(xué)校新校區(qū)順利開學(xué)，職業(yè)技術(shù)學(xué)校新校區(qū)、縣醫(yī)院次中心院區(qū)即將啟用，未來高級中學(xué)主體竣工，集聚人口1.2萬，逐步實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、配套完善、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)良”發(fā)展目標(biāo)。
文旅片區(qū)活力彰顯。強化景區(qū)思維、市場邏輯，推動文旅融合發(fā)展，著力打造“濉渙雙城”。舉辦2024中國·淮北首屆嵇康古琴藝術(shù)節(jié)，嵇康琴館獲“中國古琴藝術(shù)傳承示范中心”稱號，“‘古琴聲’縈繞嵇康故里”入選第二批長三角人文經(jīng)濟(jì)典型案例。濉溪古城入圍2024中國旅游產(chǎn)業(yè)影響力名單及非遺與旅游融合創(chuàng)新發(fā)展典型案例。臨渙古鎮(zhèn)入選“此生必去的20個長三角古鎮(zhèn)”，系皖北唯一。柳孜運河遺址永久性保護(hù)大棚基本建成，雙堆集鎮(zhèn)文旅中心即將投入使用，“一主兩翼”格局加快構(gòu)建?；幢眽嬜印缎⊥栖嚨墓适隆帆@評“中華頌”全國曲藝大展“最佳劇目”。我縣獲評“安徽省十佳紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)”。
（四）夯實農(nóng)業(yè)根基抓發(fā)展，鄉(xiāng)村全面振興取得新成效
糧安基礎(chǔ)更加扎實。落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。新建及改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田14萬畝，建管成效獲省政府督查激勵。穩(wěn)定糧食種植面積，小麥平均畝產(chǎn)達(dá)505.9公斤，實現(xiàn)“二十一連豐”，我縣入選安徽省糧食生產(chǎn)10強縣。開展第二輪土地承包到期后再延長30年工作。扎實推進(jìn)“五個一”工程，首個“國際馬鈴薯日”中國區(qū)系列慶祝活動在我縣召開，“一條魚”養(yǎng)殖案例登上央視農(nóng)經(jīng)致富欄目。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)更加豐富。推進(jìn)黨組織領(lǐng)辦合作社改革，集約土地56.4萬畝，推廣率達(dá)97%。開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動，培育家庭農(nóng)場1.1萬余家，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營。因地制宜、因村施策，差異化探索“來料加工型”“驛站培訓(xùn)型”“鄉(xiāng)土品牌型”等產(chǎn)業(yè)模式，臨渙香柏樹服飾、雙堆智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等49個富民強村產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，解決農(nóng)民就業(yè)3.6萬人，帶動人均增收2200元。實施“萬企興萬村”專項行動，縣工商聯(lián)獲評全國“五好”縣級工商聯(lián)，我縣獲評安徽省“萬企興萬村”行動典型縣。
鄉(xiāng)村基礎(chǔ)更加完善。徐樓大橋升級改造，X203百韓路基本完工，試點建設(shè)農(nóng)村“進(jìn)村入戶”道路28.4公里，我縣榮獲第四批“四好農(nóng)村路”全國示范縣稱號。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，完成改廁5421戶，“321工作法”入選全省典型案例。投入4000萬元建設(shè)濉溪鎮(zhèn)蒙村、雙堆集鎮(zhèn)蘆溝村和美鄉(xiāng)村精品示范村，2023年度15個省級和8個市級中心村全部建成，鐵佛鎮(zhèn)古城村做法入選《錦繡江淮——安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)100例》，百善鎮(zhèn)道口村獲評省級“精品主題村”。
（五）聚力民生福祉抓發(fā)展，社會環(huán)境更加平安和諧
生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。全面落實“五控”措施，狠抓大氣污染防治，優(yōu)良天數(shù)持續(xù)增加。構(gòu)建“上下游、左右岸”“共保聯(lián)治”大格局，澥河、澮河水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，王引河幸福河湖通過市級驗收。強化重點建設(shè)用地監(jiān)管，土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。實施人工造林701畝，建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)4.25萬畝。推動燒結(jié)磚瓦行業(yè)低碳循環(huán)發(fā)展，關(guān)閉退出燒結(jié)磚瓦企業(yè)17家，減少煤耗3.38萬噸。建成新能源并網(wǎng)裝機(jī)175.5萬千瓦，南坪鎮(zhèn)獲評省級綠色能源示范鎮(zhèn)，理士電源獲評國家級綠色工廠。
社會治理亮點紛呈。加強矛盾糾紛化解，成功調(diào)解矛盾糾紛3910件，“一杯茶”調(diào)解工作法入選全國社會工作和社會治理創(chuàng)新案例。五溝鎮(zhèn)廟前村獲評鄉(xiāng)村治理省級示范村。發(fā)揮“濉時e辦”云平臺作用，探索“網(wǎng)格化+智能化”賦能基層治理，濉溪鎮(zhèn)被確定為省級智慧社區(qū)聯(lián)系點，我縣獲評全省平安建設(shè)優(yōu)秀縣。設(shè)立物業(yè)紅黑榜，小區(qū)住宅“三率”達(dá)100%，理想城獲評“皖美紅色”物業(yè)。落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪制度，強化“接訴即辦”，致省級以上信訪件同比下降20.5%。深入開展“黃絲帶幫教”行動，縣司法局獲評全國先進(jìn)集體，系全省縣級唯一。
風(fēng)險防范成效明顯。加大土地節(jié)約集約力度，歷史遺留違法用地問題整改率達(dá)97.73%，我縣榮獲省自然資源節(jié)約集約示范縣稱號，獎勵新增建設(shè)用地指標(biāo)200畝。在全國率先探索“銜接并軌”改革試點，經(jīng)驗做法得到民政部肯定。健全房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用管理體系，完成保交房1695套。在鐵佛鎮(zhèn)試點推進(jìn)鎮(zhèn)級應(yīng)消一體化改革，夯實基層安全基礎(chǔ)。統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。加強食品安全監(jiān)管，張五剛食品廠被認(rèn)定為全省首批“食安名坊”。探索“部門監(jiān)管+行業(yè)自律+家長監(jiān)督”校園食品安全治理新模式，典型經(jīng)驗全市推廣。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，緊盯食藥環(huán)、金融等民生領(lǐng)域違法犯罪，全力守護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
民生事業(yè)全面發(fā)展。牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，統(tǒng)籌分配銜接資金2.58億元。新增城鎮(zhèn)實名制就業(yè)1.3萬人，交付安置房1256套，新增停車泊位2707個，建成公共文化空間4個，改造3個體育口袋公園，民生福祉全面提升。加快濉溪群眾喝上引調(diào)水工程建設(shè)，全縣超90萬人喝上引調(diào)水。堅持集團(tuán)化辦學(xué)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，入選全省首批義務(wù)教育課程實施示范區(qū)。推動職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)，職業(yè)技術(shù)學(xué)校榮獲中國產(chǎn)教融合百強院校稱號。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健康管理單元基層衛(wèi)生治理模式入選全國社會治理創(chuàng)新案例，國家衛(wèi)生健康綜合試驗區(qū)改革創(chuàng)新全國排名第一，獲省政府激勵。實施DRG付費改革，醫(yī)?；鸢墒褂媒?jīng)驗做法被《人民日報》宣傳推廣。建成嵌入式醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)綜合體2個、毗鄰村衛(wèi)生室幸福院5個，實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)資源聯(lián)動。國防動員、民族宗教、文物普查、外事、雙擁、統(tǒng)計、供銷、氣象、檔案、科普、防震、殘疾人、青年、婦女兒童等工作取得新成績。
（六）堅持務(wù)實高效抓發(fā)展，政府自身建設(shè)全面加強
政治建設(shè)持續(xù)鞏固。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，不折不扣貫徹執(zhí)行上級決策部署，政府系統(tǒng)黨的建設(shè)全面加強。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”?？v深推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，扎實做好省委巡視“后半篇文章”，政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正。
行政效能持續(xù)強化。完成政府機(jī)構(gòu)改革，職能配置更加優(yōu)化。落實公平競爭審查制度，清理存量政策35件，做到應(yīng)改盡改、應(yīng)廢盡廢，營造公平競爭市場環(huán)境。強化審計監(jiān)督，審計政府投資項目7個，節(jié)約資金3.46億元。清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)130余個，持續(xù)為基層“松綁減負(fù)”。
依法行政持續(xù)深化。壓實黨政第一責(zé)任人法治建設(shè)職責(zé)，強化書面述法、現(xiàn)場述法。高標(biāo)準(zhǔn)選任106名人民陪審員，賦能司法公正。推動行政爭議實質(zhì)性化解，行政訴訟案件和敗訴案件數(shù)量顯著下降。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界廣泛監(jiān)督，辦復(fù)人大議案建議114件、政協(xié)提案160件，辦結(jié)率100%。
各位代表，過去的一年，受多重超預(yù)期因素影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯加大，我們克服了很多困難，頂住了巨大壓力，實現(xiàn)了很多方面的新進(jìn)展、新成效，地區(qū)生產(chǎn)總值增速連續(xù)三個季度排名全市第一，規(guī)上工業(yè)增加值增速連續(xù)9個月居全市首位。各項成績的取得，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委省政府、市委市政府和縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣干部群眾凝心聚力、拼搏奮進(jìn)的結(jié)果。積力所舉無不勝，眾智所為無不成，在此，我代表縣人民政府向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向駐濉部隊及廣大民兵、政法干警、消防救援隊伍，向在濉企業(yè)家及各類市場主體，向所有為濉溪發(fā)展做出貢獻(xiàn)的社會各界人士，表達(dá)最崇高的敬意和最誠摯的感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在不少困難和問題，如，財政收支矛盾突出，“三保”壓力持續(xù)加大；項目謀劃深度不夠，投資下降幅度較大；產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險能力還不夠強，再生資源企業(yè)受政策影響波動較大；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠，產(chǎn)品附加值偏低；縣屬國企發(fā)展質(zhì)效不高，貢獻(xiàn)不足，市場化經(jīng)營機(jī)制不夠健全；消費帶動作用不明顯，市場活力還需進(jìn)一步提振；PM2.5出現(xiàn)上升趨勢，大氣污染防治力度有待加強；信訪、輿情等領(lǐng)域風(fēng)險隱患一定程度存在；一些黨員干部擔(dān)當(dāng)意識不足、攻堅本領(lǐng)不強，服務(wù)能力水平需要盡快提升。對于以上問題，我們一定高度重視，認(rèn)真加以解決。
