（安徽?。?025年淮北市杜集區(qū)人民政府政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
——2024年12月30日在杜集區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)
第五次會(huì)議上
區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)?許紀(jì)江
各位代表：
受史慶超區(qū)長(zhǎng)委托，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位區(qū)政協(xié)委員提出意見(jiàn)。
一、2024年工作回顧
2024年是杜集發(fā)展歷程中很不容易、很不平凡的一年，也是發(fā)展成果豐碩的一年。全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話精神，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展，各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)4.5%，固定資產(chǎn)投資增速持平，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)1%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.5%、7.5%。
這一年，我們奮勇前行、團(tuán)結(jié)拼搏，收獲了多項(xiàng)榮譽(yù)表彰。全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)花落杜集石臺(tái)，礦山機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)集群被評(píng)為“安徽省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群”，連續(xù)兩個(gè)季度獲省政府“擴(kuò)大有效投資和推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成效明顯”督查激勵(lì)表彰，朔西湖水云間入選全省首批“皖美金牌民宿”，南山村獲評(píng)“全省最干凈旅游鄉(xiāng)村”，低溫雨雪冰凍次生災(zāi)害成功避險(xiǎn)案例被應(yīng)急管理部通報(bào)表?yè)P(yáng)。全年榮獲省級(jí)以上榮譽(yù)表彰40余項(xiàng)，書(shū)寫(xiě)了爭(zhēng)先進(jìn)位、干出精彩的靚麗答卷。
這一年，我們搶抓機(jī)遇、跨越趕超，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有升。今年前三季度，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值增速均創(chuàng)六年來(lái)同期最好成績(jī)且逐季向好，剔除煤炭、水泥影響，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)25.7%。固定資產(chǎn)投資增速始終高于全市平均增速，其中制造業(yè)投資增速超全省平均增速10.5個(gè)百分點(diǎn)。限額以上消費(fèi)品零售額增速保持10%以上，穩(wěn)居全市第一。全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)從全力追趕到并跑領(lǐng)跑的躍升。
這一年，我們頂格推進(jìn)、全員發(fā)力，招引了眾多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目來(lái)杜投資興業(yè)。招商引資工作提前一個(gè)季度完成全年目標(biāo)任務(wù)，項(xiàng)目簽約、開(kāi)工數(shù)量再創(chuàng)新高，滬蘇浙地區(qū)到位資金額居全市前列。華企鋁業(yè)從項(xiàng)目開(kāi)工到主體廠房建成僅三個(gè)月，恒格芯、藍(lán)藍(lán)科技從簽約落地到達(dá)產(chǎn)入規(guī)僅六個(gè)月，伊特納新能源高效電池及組件項(xiàng)目?jī)H用一年三個(gè)月即實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品下線投產(chǎn)，是全市首家投產(chǎn)的光伏電池片生產(chǎn)企業(yè)。項(xiàng)目建設(shè)不斷刷新“杜集速度”。
這一年，我們直面矛盾、攻堅(jiān)克難，解決了一些制約高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。深入推進(jìn)十項(xiàng)重點(diǎn)工程。圓滿完成淮北理工學(xué)院三期及配套工程等8個(gè)地塊470余畝的征遷任務(wù)。不遺余力、不辭辛苦促成綠地21城項(xiàng)目納入房地產(chǎn)“白名單”，獲得貸款1.59億，全面完成3524套“保交樓”任務(wù)，兌現(xiàn)了對(duì)綠地業(yè)主的莊嚴(yán)承諾。時(shí)代天境“保交房”項(xiàng)目交付568套，業(yè)主點(diǎn)贊贈(zèng)錦旗?；饬?/font>130戶經(jīng)濟(jì)適用房“辦證難”問(wèn)題。政務(wù)服務(wù)便民熱線辦理群眾訴求1萬(wàn)余件，滿意率99%。從嚴(yán)抓好中央生態(tài)環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦信訪件整改工作，整改率居全市前列。一批歷史遺留問(wèn)題正在加速成為“歷史”。
這一年，我們著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、干在當(dāng)下，辦成了多件事關(guān)未來(lái)發(fā)展的大事。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)完成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)集聚度提高14個(gè)百分點(diǎn)。段園新型功能區(qū)制定《徐淮產(chǎn)業(yè)合作園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確“3＋1”產(chǎn)業(yè)體系，契合徐州“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群?；幢绷闾贾腔畚锪鳟a(chǎn)業(yè)園一期全面啟用，邁出建設(shè)皖北地區(qū)一流綜合物流樞紐關(guān)鍵一步。金巖高嶺土產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃敲定，開(kāi)辟了新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道。完成全區(qū)醫(yī)療資源整合及統(tǒng)籌利用，打造更優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療服務(wù)。啟動(dòng)集團(tuán)化辦學(xué)，讓每個(gè)孩子在家門(mén)口就能上最好的學(xué)校。這些看得見(jiàn)、打基礎(chǔ)的實(shí)事讓老工礦區(qū)煥發(fā)了新活力。
一年來(lái)的成績(jī)具體體現(xiàn)在六個(gè)方面：
（一）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型向新向優(yōu)
工業(yè)“主引擎”更強(qiáng)。加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，新增“四上”企業(yè)58家，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)18家，增量和完成率均居全市第一。規(guī)上制造業(yè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)11.3%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)8.2%。著力發(fā)展新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)，巨杰、色耐特、天一等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地開(kāi)工。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)205.1%，居全市第一。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，工業(yè)技術(shù)改造投資增長(zhǎng)51.6%。大力推動(dòng)“數(shù)實(shí)融合”，新增省級(jí)綠色工廠1家、省級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型示范項(xiàng)目1個(gè)、省級(jí)數(shù)字化車間1個(gè)。
農(nóng)業(yè)“壓艙石”更牢。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)32.5%，居全市第一。大力培育高端綠色食品產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)御果蔬項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，悅享客項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)入規(guī)，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)20家。段園葡萄入選首批中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品牌名錄。創(chuàng)建省級(jí)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地3個(gè)。新認(rèn)證“三品一標(biāo)”22個(gè)、“淮優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品36個(gè)。新增“皖美農(nóng)品”品牌7個(gè)。培育國(guó)家級(jí)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)2家、省級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠3家。優(yōu)化生產(chǎn)方式，主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化率97%以上，“大托管”服務(wù)面積5萬(wàn)畝。
三產(chǎn)“助推器”更穩(wěn)。著力激發(fā)有潛能的消費(fèi)，深入實(shí)施“以舊換新”行動(dòng)，爭(zhēng)取省級(jí)補(bǔ)貼資金210余萬(wàn)元，發(fā)放各類消費(fèi)券185.4萬(wàn)元，新增限上商貿(mào)企業(yè)19家，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速居全市第一。成功舉辦“第九屆段園葡萄采摘節(jié)”“朔西湖花火音樂(lè)節(jié)”“吾悅碳鍋美食節(jié)”等活動(dòng)。朔西湖景區(qū)、龍脊天路（杜集段）成為周邊城市近郊游網(wǎng)紅地。商貿(mào)物流提速升級(jí)，淮北零碳智慧物流產(chǎn)業(yè)園鐵路集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)全面開(kāi)通，完成糧食、鋼材中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)約1.6萬(wàn)噸。疆湖傳媒直播基地滿鋪運(yùn)營(yíng)，入駐企業(yè)、商戶60余家，網(wǎng)銷額超億元。吾悅新能源汽車城市展廳入駐蔚來(lái)、領(lǐng)跑等汽車品牌15家，銷售額突破9000萬(wàn)元。金融市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展，金巖高新完成香港聯(lián)合交易所上市籌劃工作，華智藥業(yè)等6家企業(yè)完成四板掛牌。
（二）有效投資提速提質(zhì)
“雙招雙引”有實(shí)效。堅(jiān)持把招商引資作為“頭號(hào)工程”，成立4個(gè)產(chǎn)業(yè)招商專班，建立健全招引機(jī)制。新設(shè)產(chǎn)業(yè)投資基金4支，基金總規(guī)模達(dá)7.02億元，為7家招商引資企業(yè)提供資金超億元。新簽約億元以上項(xiàng)目40個(gè)，其中10億元以上大項(xiàng)目3個(gè)。招引培育人才團(tuán)隊(duì)11個(gè)，與6家企業(yè)簽訂高層次科技人才團(tuán)隊(duì)協(xié)議。選聘4名省級(jí)“科技副總”參與企業(yè)技術(shù)攻關(guān)，合眾機(jī)械省級(jí)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地引進(jìn)博士后1名。杜集社區(qū)居委會(huì)、盧洪洲家庭分別被授予“博士村”“博士之家”稱號(hào)。
項(xiàng)目建設(shè)顯成效。扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”，省、市集中開(kāi)工項(xiàng)目7個(gè)，開(kāi)工率100%，已納統(tǒng)6個(gè)。弘光LED顯示屏、糧食和物資儲(chǔ)備庫(kù)等36個(gè)億元以上項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，其中27個(gè)項(xiàng)目已納統(tǒng)。財(cái)發(fā)鋁業(yè)、中拓機(jī)械等19個(gè)制造業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，其中13個(gè)項(xiàng)目已入規(guī)。S238改建工程、東山森林防火通道、群眾喝上引調(diào)水等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn)。積極申報(bào)“兩重”項(xiàng)目，爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、專項(xiàng)債共8.7億元，專項(xiàng)債項(xiàng)目入庫(kù)率、支出進(jìn)度均居全市第一。
要素保障更高效。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)配套，實(shí)施園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套項(xiàng)目9個(gè)。成立產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展公司，提供供應(yīng)鏈金融服務(wù)、融資租賃支持1.55億元，建設(shè)產(chǎn)業(yè)園23.8萬(wàn)平方米，在合肥投資的麗亭酒店運(yùn)營(yíng)良好。加強(qiáng)用地保障，供應(yīng)土地2788畝，其中工業(yè)用地1038畝，“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓率100%。完善企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)體系，盤(pán)活閑置低效用地1350畝、廠房11.5萬(wàn)平方米。推進(jìn)線上金融服務(wù)，企業(yè)獲得授信金額13.3億元。持續(xù)開(kāi)展“園區(qū)貸”“商會(huì)貸”等新型貸款業(yè)務(wù)，發(fā)放信用貸款7900萬(wàn)元。發(fā)揮政策性擔(dān)保作用，在保余額9.1億元，新增新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù)7.3億元，增長(zhǎng)54%。
（三）改革創(chuàng)新蓄勢(shì)蓄能
政務(wù)服務(wù)體現(xiàn)溫度。以“高效辦成一件事”為抓手，打響“深‘杜’服務(wù)”營(yíng)商環(huán)境品牌。推行“延時(shí)服務(wù)”，企業(yè)登記注冊(cè)從三天縮短至兩小時(shí)，新增市場(chǎng)主體3341家。推進(jìn)惠企政策“直達(dá)快享”“免申即享”，兌現(xiàn)資金1900萬(wàn)元。強(qiáng)化企業(yè)信用修復(fù)，設(shè)立“信用修復(fù)服務(wù)驛站”。建立“無(wú)事不擾、難時(shí)出手”機(jī)制，推行入企檢查備案制，編制“綜合查一次”事項(xiàng)清單以及年度執(zhí)法檢查計(jì)劃。深入開(kāi)展“千名干部進(jìn)千企”“幫企解困”專項(xiàng)行動(dòng)，159家企業(yè)實(shí)現(xiàn)包保全覆蓋，收集企業(yè)訴求195個(gè)，辦結(jié)率100%，營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)指標(biāo)領(lǐng)域、企業(yè)訴求辦理和市場(chǎng)主體滿意度三項(xiàng)工作綜合評(píng)議均居全市第一。
園區(qū)建設(shè)彰顯力度。開(kāi)發(fā)區(qū)與工信局合署辦公機(jī)制不斷完善，成立產(chǎn)業(yè)招商、項(xiàng)目推進(jìn)、企業(yè)服務(wù)等工作專班，打通為企服務(wù)“最后一公里”。推進(jìn)“一區(qū)多園”發(fā)展模式，建立企業(yè)托管機(jī)制。園區(qū)地表水取水工程、雨污水管網(wǎng)提升等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，有效解決企業(yè)供排水問(wèn)題。深化“管委會(huì)＋公司”改革，持續(xù)壯大平臺(tái)公司資產(chǎn)規(guī)模，新增融資授信約23億元，成功獲評(píng)AA主體信用評(píng)級(jí)，公司活力加速釋放，綜合實(shí)力顯著提升。
科技創(chuàng)新散發(fā)熱度。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，新增首版次軟件1個(gè)、首臺(tái)套設(shè)備5個(gè)，“三首”產(chǎn)品達(dá)30個(gè)，總數(shù)居全市第一。11家企業(yè)獲評(píng)省級(jí)專精特新企業(yè)。新增國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”1家，總數(shù)達(dá)5家，占比超全市三分之一。高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別達(dá)75家、118家。新增省級(jí)企業(yè)研發(fā)中心3家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家，打造路特威機(jī)械合肥技術(shù)中心人才飛地。紫朔環(huán)保、合眾機(jī)械獲全省科學(xué)進(jìn)步三等獎(jiǎng)。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用2.6億元，增長(zhǎng)42%。實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目35個(gè)。認(rèn)證技術(shù)合同金額63.5億元。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資8.2億元。燚龍環(huán)保取得全區(qū)首個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”證書(shū)?？萍紕?chuàng)新工作在全省科技專題培訓(xùn)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
（四）城鄉(xiāng)融合走深走實(shí)
合作共建持續(xù)加強(qiáng)。設(shè)立段園新型功能區(qū)發(fā)展服務(wù)中心，選優(yōu)配強(qiáng)9名專職人員。健全徐淮共建產(chǎn)業(yè)園合作機(jī)制，建立產(chǎn)業(yè)合作基金，徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)選派5名干部參與徐淮產(chǎn)業(yè)園招商、規(guī)劃、投資等工作，7名功能區(qū)干部赴徐州掛職鍛煉。S101淮徐快速通道、興國(guó)路、袁莊路、袁馬路等省際聯(lián)通道路全線通車，蕭徐快速通道、漢西西路項(xiàng)目竣工。積極實(shí)施“特許經(jīng)營(yíng)＋聯(lián)合開(kāi)發(fā)”建設(shè)模式，總投資約17億元的功能區(qū)建設(shè)項(xiàng)目一期全面施工。萬(wàn)茂產(chǎn)業(yè)園16棟廠房投入使用、入駐企業(yè)13家。博匯機(jī)械、好運(yùn)達(dá)、污水處理廠、供水服務(wù)一體化等重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)有力。打破綜合行政執(zhí)法壁壘，與銅山區(qū)簽訂城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作共建協(xié)議。
城市活力持續(xù)提升。大力實(shí)施城市更新工程，改造地下管網(wǎng)16.9公里，新增公共停車泊位960個(gè)、公共充電樁40個(gè)、綠地4100平方米、口袋公園3個(gè)。實(shí)施老舊片區(qū)改造項(xiàng)目9個(gè)。東湖片區(qū)品質(zhì)持續(xù)提高，杜集城市書(shū)屋建成使用，人民醫(yī)院舊址路口拓寬，東岳路、聚圣路等7條城市內(nèi)部道路優(yōu)化提升，群眾出行更加順暢。全區(qū)商品房銷售面積完成17.9萬(wàn)平方米，其中春月美廬銷售良好，登頂全市房產(chǎn)銷冠。建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)12.56億元，增長(zhǎng)6.2%。扎實(shí)開(kāi)展物業(yè)管理專項(xiàng)行動(dòng)，小區(qū)物業(yè)服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。大力推行數(shù)字化城管，打造吾悅商圈“門(mén)責(zé)制”示范街區(qū)。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。治理采煤沉陷區(qū)1441畝。礦山生態(tài)修復(fù)10個(gè)，修復(fù)面積965畝。新增造林面積200余畝。建設(shè)用地安全利用率達(dá)100%。新濉河流域岱河水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目獲中央生態(tài)環(huán)保資金4840萬(wàn)元。朔西湖成功創(chuàng)建省級(jí)幸福河湖。區(qū)域斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)，獲生態(tài)補(bǔ)償資金475萬(wàn)元。推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，裝配式建筑、綠色建筑分別占新開(kāi)工建筑面積比例達(dá)75.3%、100%。
鄉(xiāng)村振興持續(xù)推進(jìn)。石臺(tái)萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成，畝均產(chǎn)量增長(zhǎng)10%。建設(shè)2個(gè)糧食綠色生產(chǎn)示范基地，糧食總產(chǎn)量達(dá)9.2萬(wàn)噸。建成省級(jí)和美鄉(xiāng)村中心村10個(gè)，獲批省級(jí)和美鄉(xiāng)村精品示范村4個(gè)。朔里全域土地綜合整治試點(diǎn)完成年度任務(wù)。全面完成二輪土地延包，簽訂合同23525戶，完成率居全市第一。建設(shè)“四好農(nóng)村路”36.5公里，治理農(nóng)村黑臭水體18條。持續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，新納入監(jiān)測(cè)對(duì)象32戶94人。村集體經(jīng)濟(jì)收入均超50萬(wàn)元。
（五）為民服務(wù)用心用情
辦好民生實(shí)事。民生支出15.29億元，占總支出比重89.1%。扎實(shí)推進(jìn)50項(xiàng)民生實(shí)事，62項(xiàng)指標(biāo)已完成61項(xiàng)、序時(shí)推進(jìn)1項(xiàng)，其中超額完成18項(xiàng)。培訓(xùn)家政服務(wù)人員3160人，完成率211%。為殘疾人提供康復(fù)救助678人次，完成率124%。辦理法律援助案件415件，完成率109%。高岳菜市場(chǎng)成功申報(bào)全省“二星級(jí)文明菜市”。
抓好社會(huì)保障。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6084人。舉辦高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)人員等“2＋N”招聘會(huì)71場(chǎng)。“三公里”就業(yè)圈建設(shè)獲省人社廳激勵(lì)表彰。建立農(nóng)民工工資支付異常名錄，協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工工資240余萬(wàn)元。擴(kuò)大社保覆蓋面，新增被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)3452人。健全完善社會(huì)救助保障機(jī)制，切實(shí)做到“動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)助盡助”，共發(fā)放各類救助補(bǔ)助資金4000余萬(wàn)元。醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算人數(shù)近2萬(wàn)人次。
做好公共事業(yè)。大力實(shí)施“安心托幼”行動(dòng)，新增公辦幼兒園學(xué)位470個(gè)、托位270個(gè)。淮北市中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)基地建成使用。實(shí)施八中、樹(shù)人中學(xué)改造提升工程。龍湖九年一貫制學(xué)校項(xiàng)目竣工。區(qū)人民醫(yī)院加入市中醫(yī)院和徐州市第一人民醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體，與東部戰(zhàn)區(qū)總醫(yī)院建立共建關(guān)系。國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)位列全省第一。完成適老化改造250戶，岱北養(yǎng)老公寓、高岳養(yǎng)老服務(wù)中心入選“全省示范性社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)”，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率100%。
同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員、后備力量建設(shè)、雙擁共建、軍民融合等工作扎實(shí)推進(jìn)，統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、民族宗教、檔案、保密、關(guān)心下一代等工作持續(xù)加強(qiáng)。全力支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、僑聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織更好發(fā)揮橋梁紐帶作用。
（六）安全底線守住守牢
擰緊安全生產(chǎn)“責(zé)任閥”。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，應(yīng)急指揮中心投入使用，全區(qū)無(wú)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。強(qiáng)化應(yīng)急處置能力，成功應(yīng)對(duì)低溫冰凍、干旱以及臺(tái)風(fēng)“貝碧嘉”帶來(lái)的不利影響。安全生產(chǎn)工作在全省安全工作會(huì)議上作典型交流發(fā)言。高層居民樓電動(dòng)自行車“梯禁”安裝項(xiàng)目已覆蓋26個(gè)小區(qū)786戶電梯，典型做法在全市推廣。大力實(shí)施城鎮(zhèn)燃?xì)?/font>“瓶改管”“瓶改電”專項(xiàng)行動(dòng)，完成改造830戶，完成率110%。
織密社會(huì)治理“一張網(wǎng)”。狠抓矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解，赴省以上信訪總量下降30%。率先在全市建成區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)社會(huì)矛盾糾紛多元化解中心。完成社區(qū)矯正“隊(duì)建制”改革，與淮北理工學(xué)院共建社區(qū)矯正教學(xué)實(shí)踐基地。成立全市首個(gè)行政復(fù)議協(xié)辦點(diǎn)。嚴(yán)打電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，立案138件，抓獲犯罪嫌疑人280人，挽損186萬(wàn)元。
打出風(fēng)險(xiǎn)防控“組合拳”。持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，積極開(kāi)展“五控”和“四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，取締“散亂污”場(chǎng)所2家，罰款128萬(wàn)元。長(zhǎng)江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片反饋問(wèn)題全部完成整改。積極防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，償還隱性債務(wù)9000萬(wàn)元。扎實(shí)開(kāi)展?fàn)€尾項(xiàng)目化解工程，望湖新城、大淮海等項(xiàng)目重新啟動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)“保交房”工作，完成任務(wù)1617套。
過(guò)去一年，政府自身建設(shè)堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話精神，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。自覺(jué)接受各方面監(jiān)督，辦結(jié)人大代表建議32件、政協(xié)委員提案64件，滿意率100%，區(qū)政府網(wǎng)站公開(kāi)各類信息11200余條，入選全國(guó)縣區(qū)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估前100名。堅(jiān)持依法行政，行政訴訟案件數(shù)、敗訴率實(shí)現(xiàn)雙下降，主要負(fù)責(zé)同志出庭應(yīng)訴率居全市前列。建立健全政府班子周一例會(huì)制度和現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)制度，著力協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題。積極推行重點(diǎn)工作清單化交辦、閉環(huán)式督辦，壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化落實(shí)。深入開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，縱深推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治工作。鍥而不舍糾“四風(fēng)”，持續(xù)精簡(jiǎn)發(fā)文，嚴(yán)控會(huì)議數(shù)量，減少參會(huì)人員，壓縮會(huì)議時(shí)長(zhǎng)。習(xí)慣過(guò)緊日子，嚴(yán)控一般性支出，“三公”經(jīng)費(fèi)持續(xù)下降，把更多的“真金白銀”用在了發(fā)展緊要處、民生急需處。
各位代表，實(shí)干必有成果，奮斗必有回報(bào)。過(guò)去一年，面對(duì)煤炭資源枯竭、經(jīng)濟(jì)下行壓力以及有效需求不足等難題，全區(qū)上下牢記習(xí)近平總書(shū)記殷切囑托，感恩奮進(jìn)、砥礪前行，不等不靠、迎難而上，在高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展中堅(jiān)定了信心、鼓足了干勁、打出了氣勢(shì)，落實(shí)有力“杜”、辦理有速“杜”、保障有深“杜”、服務(wù)有溫“杜”已成為全區(qū)企業(yè)和群眾的切身感受。
這些新變化新氣象，來(lái)之不易，彌足珍貴，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)引領(lǐng)的結(jié)果，是市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，更是全區(qū)干部群眾埋頭苦干、拼搏奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府，向全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體，向所有關(guān)心、支持、參與杜集高質(zhì)量發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還面臨一些困難和不足：高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力仍然很大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量效益不高等問(wèn)題依然突出；公共服務(wù)配套仍有短板，教育、醫(yī)療資源仍不能滿足群眾需要；生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)，社會(huì)治理水平有待進(jìn)一步提升；個(gè)別政府工作人員推動(dòng)工作執(zhí)行力不高、研究業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、廉潔自律之弦繃得不緊等。對(duì)此，我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，努力把各項(xiàng)工作提升到新水平，決不辜負(fù)24萬(wàn)杜集群眾的信任。
