（安徽?。?025年宿州市埇橋區(qū)人民政府政府工作報告
——2025年1月6日在宿州市埇橋區(qū)第十一屆人民代表大會
第四次會議上
區(qū)長 楊松濤
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。一年來，全區(qū)上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞一條主線，實施五大行動，沉著應(yīng)變、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力、拼搏奮進，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐，入圍“中部地區(qū)綜合競爭力百強區(qū)”，位列“2024安徽市轄區(qū)綜合競爭力30強”榜單第4，經(jīng)濟呈現(xiàn)回穩(wěn)向好態(tài)勢，社會大局和諧穩(wěn)定。
初步預(yù)計，全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右;一般公共預(yù)算收入增長6.1%;固定資產(chǎn)投資增長8%左右;社會消費品零售總額增長5%左右;城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民可支配收入分別增長5%、7%左右。
一年來，我們主要做了以下工作。
(一)堅持筑牢根基，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，聚力打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，技改投資增長50%，建成國家級“綠色工廠”1家、省級“綠色工廠”2家、數(shù)字化車間4個，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)32家、“專精特新”中小企業(yè)9家、高新技術(shù)企業(yè)20家、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)7家，上榜安徽省消費品工業(yè)“三品”示范企業(yè)9家。落實全市“5512”產(chǎn)業(yè)工程，高端裝備制造、綠色智能家居產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值分別突破50億元、65億元，新招引工程機械和裝備制造類企業(yè)17家，精準(zhǔn)招引御火興安、瀚之源等家居產(chǎn)業(yè)補鏈延鏈類企業(yè)15家。宿州綠色家居產(chǎn)業(yè)園獲評2024中國高質(zhì)量發(fā)展木業(yè)園區(qū)。埇橋制造邁上更高層次。
(二)堅持?jǐn)U大內(nèi)需，發(fā)展勢能持續(xù)釋放。開展招商引資“百日競賽”“百日沖刺”活動，新簽約億元以上重點項目55個，其中10億元以上項目8個、100億元以上項目1個。搶抓國家“兩重”政策機遇，上報超長期特別國債項目23個、總投資98億元。開展項目提速行動，貞融新材料、華微機械等48個億元以上項目開工建設(shè)，中閩鋼構(gòu)、統(tǒng)達家居等39個億元以上項目加快推進，康信設(shè)備、瑋格家居等28個億元以上項目竣工投產(chǎn)。落實消費品以舊換新政策，發(fā)放消費券730萬元，拉動消費1.4億元。新增“皖美消費新場景”4家、限上商貿(mào)企業(yè)69家、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)11家。推出全國鄉(xiāng)村旅游精品線路2條，夾溝鎮(zhèn)鎮(zhèn)頭村入選省級“休閑旅游精品示范村”，五柳風(fēng)景名勝區(qū)獲批“安徽自然教育基地”，埇橋國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獲評“安徽省研學(xué)旅游示范基地”。經(jīng)濟發(fā)展新增長點不斷涌現(xiàn)。
(三)堅持改革賦能，創(chuàng)新活力全面激發(fā)。主動融入長三角一體化發(fā)展，上城—埇橋結(jié)對合作幫扶日益深化，銅山—埇橋(蕭縣)省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局進一步優(yōu)化。不斷創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，實施117項對標(biāo)提升舉措，企業(yè)設(shè)立登記審批時間縮短至4小時，個體工商戶開辦實現(xiàn)“秒批”，新登記經(jīng)營主體2.8萬戶。持續(xù)推進畝均效益評價，海螺水泥、鴻正服飾、方嘉混凝土入選安徽制造業(yè)企業(yè)“畝均效益領(lǐng)跑者”名單。大力推進科技創(chuàng)新，獲批省級企業(yè)研發(fā)中心2個，新增發(fā)明專利164件。推動外貿(mào)企業(yè)健康發(fā)展，新設(shè)外資企業(yè)2家，新增外貿(mào)進出口實績企業(yè)11家，實現(xiàn)進出口2億美元。強化農(nóng)村改革創(chuàng)新，灰古鎮(zhèn)第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作基本完成。全面深化改革開放取得新的更大進展。
(四)堅持質(zhì)效并重，鄉(xiāng)村振興闊步前行?？咐渭Z食安全重任，強化耕地“三位一體”保護，糧食產(chǎn)量實現(xiàn)二十一連豐，獲評全省糧食生產(chǎn)10強縣。推進特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，肉牛累計出欄4.7萬頭，菌菇產(chǎn)量突破1萬噸，獲國家認(rèn)定“綠色食品”產(chǎn)品5個，“埇橋葡萄”“埇橋大豆”入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品;舉辦第二屆燒雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，符離集燒雞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院正式掛牌，“福佳燒雞”獲評中華老字號，實現(xiàn)宿州市中華老字號零突破;引育預(yù)制菜企業(yè)11家，新增省級綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地1個，榮獲全省農(nóng)產(chǎn)品加工10強縣。依托埇橋國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，開展種業(yè)“芯片”提升工程，黃淮海(宿州)種業(yè)科技谷建成投產(chǎn)，集聚種業(yè)企業(yè)11家、科研院所8家，金豆99入選全國主導(dǎo)品種，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)分子育種中心入駐運營。進一步健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機制，培育家庭農(nóng)場74個、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體3個。學(xué)好用好“千萬工程”經(jīng)驗，接續(xù)實施“和美鄉(xiāng)村擂臺賽”，建成省級和美鄉(xiāng)村中心村9個，創(chuàng)評美麗庭院4000戶，完成農(nóng)村戶廁改造6545戶。高標(biāo)準(zhǔn)推進“皖北群眾喝上引調(diào)水”工程，完成汴河以北水源置換，惠及群眾85萬人。牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，脫貧攻堅成果有效鞏固拓展?！叭r(nóng)”基本盤更加堅實。
(五)堅持內(nèi)外兼修，城鄉(xiāng)環(huán)境煥顏添色。深入推進城市更新行動，改造老舊小區(qū)10個，完成征收項目9個，回遷安置住房7736套，開工建設(shè)保障性租賃住房2069套，新增城市泊車位1.3萬個，新建提升菜市場6個。積極推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，實施小城鎮(zhèn)建設(shè)“十個一”項目55個，推進城東新區(qū)開發(fā)，低碳產(chǎn)業(yè)城、林探花路等項目啟動建設(shè)，符離新區(qū)中華路、銀河一路東延二期等項目加速推進，城區(qū)空間有序延展。G206南外環(huán)至蘄縣北、S229下穿鹽洛高速完工通車，建成“四好農(nóng)村路”500公里，欄夾路獲評全省農(nóng)村公路品質(zhì)示范路。深入推進藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，空氣優(yōu)良天數(shù)同比增加7天，治理農(nóng)村黑臭水體113條，澥河水環(huán)境綜合治理項目建成達效，國考斷面水質(zhì)達標(biāo)率100%，五柳水庫獲批省級幸福河湖。310個突出生態(tài)環(huán)境問題全部完成整改。開展“五大森林”行動，完成人工造林6000畝，實施礦山生態(tài)修復(fù)項目22個。綠水青山、大美埇橋進一步展現(xiàn)。
(六)堅持民生為先，社會事業(yè)協(xié)調(diào)共進。落實就業(yè)優(yōu)先政策，打造充分就業(yè)社區(qū)36個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)8208人。新增托位3000個，新建、改擴建學(xué)校10所，宿州市特殊教育中心獲評全國教育系統(tǒng)先進集體。深入開展愛國衛(wèi)生運動，扎實推進11項創(chuàng)衛(wèi)提升行動。全國慢性病綜合防控示范區(qū)通過復(fù)審，認(rèn)定基層二級綜合醫(yī)院6家，宿州市第一人民醫(yī)院門診病房綜合樓投入使用。全速推進中醫(yī)藥振興，建成中醫(yī)館36個、中醫(yī)閣41個，實現(xiàn)基層中醫(yī)藥服務(wù)全覆蓋。連續(xù)4屆獲評安徽省文明城區(qū)。推進文化惠民實事，打造公共文化空間工程12個。紅色歌曲《車輪滾滾》獲“國家藝術(shù)基金”支持。全國殘疾預(yù)防重點聯(lián)系地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗全國推廣，建成全國首個縣區(qū)級人工智能助殘示范基地。獲評全國示范性老年友好型社區(qū)2個、省級兒童友好社區(qū)1個。推深做實“六尺巷工作法”，積極化解信訪突出問題，打造社會治理品牌12個。常態(tài)化開展掃黑除惡，強化社會治安防控。堅決打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，嚴(yán)密防范非法集資。第五次全國經(jīng)濟普查基本完成。落實食品安全“四個最嚴(yán)”要求，保障人民群眾“舌尖上的安全”。扎實開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，加強風(fēng)險隱患排查整治，有效應(yīng)對低溫雨雪冰凍、高溫干旱、旱澇急轉(zhuǎn)等氣象災(zāi)害，群眾安全感、幸福感不斷提升。
在推進經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，我們不斷加強政府自身建設(shè)。扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)走深走實。積極回應(yīng)民眾關(guān)切，辦結(jié)“民聲呼應(yīng)”平臺問題752條，辦理“宿事速辦”12345便民熱線9萬余件。全省法治政府建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建成果持續(xù)鞏固，行政復(fù)議體制改革成果不斷深化。推深做實零基預(yù)算改革，“三公”經(jīng)費支出同比下降19.7%。自覺接受區(qū)人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，強化審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督，高效辦理區(qū)人大代表議案4件、建議142件，區(qū)政協(xié)委員提案279件。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，牢固樹立和踐行正確政績觀，堅決防止“責(zé)任懸空”“中層板結(jié)”“末端失靈”，深化群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，政治生態(tài)持續(xù)凈化。區(qū)供銷社獲評全國供銷系統(tǒng)先進集體、區(qū)工商聯(lián)獲評全國“五好”縣級工商聯(lián)。工會、共青團、老干部、婦女兒童、檔案、地方志、紅十字等事業(yè)健康發(fā)展。外事、僑務(wù)、民族、宗教、氣象、國防動員、退役軍人事務(wù)等工作取得新進步。
各位代表!過去一年，面對內(nèi)外部各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，我們穩(wěn)定經(jīng)濟、推動發(fā)展、保障安全、改善民生，取得的成績來之不易。我們深深感到：只有堅定信心才能迎難而上、只有敢作敢為才能贏得主動、只有篤行實干才能不負(fù)期待。正是全區(qū)上下眾志成城、萬眾一心，我們才凝聚起直面問題、攻堅克難的最大合力，交出了一份總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展答卷。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)廣大黨員、干部、群眾和離退休老同志，向駐埇部隊官兵、政法公安干警、消防救援隊伍指戰(zhàn)員，向各人民團體、工商聯(lián)，向所有關(guān)心支持埇橋經(jīng)濟社會發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位代表!知憂才能克難。對照上級部署要求，對標(biāo)全區(qū)人民更高期盼，我們清醒地看到，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的困難和不足：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級還需加快，新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)剛剛起步，產(chǎn)業(yè)鏈分工不占優(yōu)、體系不完備，抗風(fēng)險能力弱。民營企業(yè)出口難、銷售難、融資難。園區(qū)承載能力不足、集聚效應(yīng)不強，經(jīng)濟發(fā)展主引擎、主戰(zhàn)場發(fā)揮不充分。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)公共資源分布不均衡、供給不充分，民生保障水平與人民對美好生活的期盼還有差距。對此，我們將直面問題、拉高標(biāo)桿，扎扎實實做好政府工作，決不辜負(fù)人民重托。
