（安徽省）2025年蚌埠市固鎮(zhèn)縣人民政府政府工作報(bào)告
——2024年12月29日在固鎮(zhèn)縣第十三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
固鎮(zhèn)縣人民政府縣長(zhǎng) 王志
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
2024年工作回顧
2024年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。一年來(lái)，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話(huà)精神，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持下，圍繞“產(chǎn)業(yè)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、教育興縣、文旅富縣”發(fā)展戰(zhàn)略，乘勢(shì)而上、奮力趕超，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，較好地完成了縣十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%;固定資產(chǎn)投資159億元;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額148.4億元、增長(zhǎng)6.2%;一般公共預(yù)算收入18.37億元、增長(zhǎng)8%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入44003元、增長(zhǎng)6%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入24395元、增長(zhǎng)8%。
一年來(lái)，主要做了以下五個(gè)方面工作：
堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣，實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好
錨定“產(chǎn)業(yè)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣”第一戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。堅(jiān)持把新型工業(yè)化作為主攻方向，圍繞新能源汽車(chē)及零部件、新能源、新材料、綠色食品，培育百億級(jí)產(chǎn)業(yè)、十億級(jí)企業(yè)。獲批制造強(qiáng)省建設(shè)項(xiàng)目15個(gè)、獎(jiǎng)補(bǔ)資金1452.3萬(wàn)元，均實(shí)現(xiàn)翻番。完成工業(yè)投資57億元、技改投資41億元，工業(yè)項(xiàng)目入庫(kù)50個(gè)、全市第一。沃拓農(nóng)藥、翔普科技等46個(gè)億元以上項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，聚合新材料、徽浩源陶瓷膜等20個(gè)億元以上項(xiàng)目加快推進(jìn)，吉孚力多孔碳、倍德士橡膠等35個(gè)億元以上項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。規(guī)上工業(yè)企業(yè)新增21家、總數(shù)169家，實(shí)現(xiàn)規(guī)上制造業(yè)增加值增長(zhǎng)15%。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育庫(kù)，培育省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、數(shù)字化車(chē)間、創(chuàng)新型中小企業(yè)等24家，新增省級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)12家、全市第一。大成普瑞PDCPD(聚雙環(huán)戊二烯)列入國(guó)家先進(jìn)化工新材料首批次應(yīng)用示范目錄，新奧能源光儲(chǔ)項(xiàng)目入選先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能省級(jí)示范，英利智慧工廠(chǎng)獲批全市數(shù)字化轉(zhuǎn)型“十佳案例”，大北農(nóng)科技獲評(píng)全省服務(wù)型制造示范企業(yè)、實(shí)現(xiàn)“零”突破。
項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)中蓄勢(shì)。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為第一戰(zhàn)術(shù)，引入“節(jié)點(diǎn)工作法”，組建項(xiàng)目謀劃“一辦三組”，實(shí)行每日紅燈預(yù)警、每周通報(bào)督辦機(jī)制。全年實(shí)施“四個(gè)一批”重點(diǎn)項(xiàng)目331個(gè)、總投資1068億元。謀劃儲(chǔ)備新港碼頭及臨港冷鏈物流園、污水處理廠(chǎng)五期等項(xiàng)目105個(gè)，垓下國(guó)防教育基地、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園一期等48個(gè)項(xiàng)目竣工運(yùn)營(yíng)，村落江淮、農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園等117個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，高鐵南站片區(qū)、秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)園等61個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。搶抓“兩重”“兩新”等政策機(jī)遇，獲批中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目3個(gè)、資金8494萬(wàn)元，爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債項(xiàng)目4個(gè)、額度1.6億元，發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目14個(gè)、額度10.69億元。全力推進(jìn)投資項(xiàng)目入庫(kù)納統(tǒng)，新增入庫(kù)項(xiàng)目148個(gè)、總投資112億元。
招商引資穩(wěn)中提質(zhì)。堅(jiān)持把招商引資作為“一號(hào)工程”，瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角等重點(diǎn)區(qū)域，調(diào)整駐點(diǎn)招商布局，增派科級(jí)招商人員30余名。出臺(tái)招商“負(fù)面清單”，每周研判、調(diào)度、推進(jìn)億元以上制造業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)“招商引資”向“招商選資”轉(zhuǎn)變。全年新簽約億元以上項(xiàng)目85個(gè)、協(xié)議總投資235億元，制造業(yè)項(xiàng)目占比72.4%。加大對(duì)行業(yè)龍頭企業(yè)和科技創(chuàng)新型企業(yè)的攻堅(jiān)力度，投資34億元的上佑城鄉(xiāng)融合產(chǎn)業(yè)園、30億元的國(guó)軒電池、16億元的浙能產(chǎn)業(yè)園、10億元的永圣汽車(chē)輪轂等一批高質(zhì)量項(xiàng)目簽約落地。緊盯“優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目+實(shí)物工作量”，落實(shí)“五級(jí)包保”責(zé)任制，高品質(zhì)肉松制品等16個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年投產(chǎn)，招商項(xiàng)目投產(chǎn)率、入規(guī)率全市第一。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新，發(fā)展動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換
統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放，發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，為跨越趕超發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
改革開(kāi)放縱深推進(jìn)。堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為關(guān)鍵一招，統(tǒng)籌實(shí)施138項(xiàng)年度重點(diǎn)改革任務(wù)。新一輪政府系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革全面完成。深化公共資源交易管理體制改革，實(shí)體運(yùn)行公共資源交易管理委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與服務(wù)效能雙提升。率先在全省完成二輪土地延包試點(diǎn)任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)土地節(jié)約集約利用綜合改革試點(diǎn)工作，被列入首批省級(jí)自然資源節(jié)約集約示范縣，予以通報(bào)激勵(lì)?！爱€均論英雄”改革成勢(shì)見(jiàn)效，規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收、營(yíng)收分別增長(zhǎng)32.3%、32.7%，臺(tái)畜大成食品入圍全省制造業(yè)企業(yè)畝均效益領(lǐng)跑者名單。國(guó)資國(guó)企改革穩(wěn)步推進(jìn)，資產(chǎn)總額達(dá)到590億元，營(yíng)收增長(zhǎng)20.5%。工投集團(tuán)、興固集團(tuán)完成AA主體信用評(píng)級(jí)，縣屬AA級(jí)以上國(guó)企達(dá)到4家。高質(zhì)量融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，首次舉辦固鎮(zhèn)·余姚“雙招雙引”懇談會(huì)，招引長(zhǎng)三角地區(qū)項(xiàng)目29個(gè)、寧波地區(qū)項(xiàng)目5個(gè)。全力穩(wěn)定外資外貿(mào)，新設(shè)外商投資企業(yè)2家，新增外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)7家，RCEP原產(chǎn)地證辦理數(shù)量連續(xù)三個(gè)季度全市第一，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額1.4億美元，本地企業(yè)進(jìn)出口額增長(zhǎng)21%。
創(chuàng)新活力不斷釋放。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展第一動(dòng)力，入庫(kù)科技型中小企業(yè)171家、三縣第一，成功申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)31家，高新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值40%、增加值增長(zhǎng)7.5%。新增有效發(fā)明專(zhuān)利58件，每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量突破11件?？萍挤趸鏖_(kāi)工建設(shè)，極客匯獲批省級(jí)眾創(chuàng)空間，元鼎建筑入選省級(jí)企業(yè)研發(fā)中心、實(shí)現(xiàn)“零”突破。推動(dòng)科技成果加速轉(zhuǎn)化，成功舉辦創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈“四鏈”融合產(chǎn)學(xué)研對(duì)接會(huì)，為100余家企業(yè)同高校院所搭建供需對(duì)接平臺(tái)，“江蘇中科智能院-安徽銀東企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心”簽約揭牌。技術(shù)吸納額突破40億元、實(shí)現(xiàn)翻番、全市第一。構(gòu)筑聚才引智新高地，實(shí)施“情系谷陽(yáng)”人才回歸工程，吸引93名在外人才申請(qǐng)回歸。引育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)3支、高層次人才338名。聚乳酸全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)入選“江淮英才”計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)省級(jí)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目“零”突破。
發(fā)展環(huán)境持續(xù)提升。堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為發(fā)展“先手棋”，實(shí)施營(yíng)商環(huán)境“六項(xiàng)機(jī)制”，新設(shè)2個(gè)為企服務(wù)“掛號(hào)”窗口。實(shí)施“縣領(lǐng)導(dǎo)+全職服務(wù)員”“清單+閉環(huán)”工作機(jī)制，327件企業(yè)訴求100%辦結(jié)。20項(xiàng)“高效辦成一件事”落地見(jiàn)效，減少申報(bào)材料62%、壓縮辦理時(shí)間70%。各類(lèi)市場(chǎng)主體突破6萬(wàn)戶(hù)、增長(zhǎng)20%。營(yíng)商環(huán)境工作連續(xù)4個(gè)季度考核全市第一，被省委、省政府授予全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作優(yōu)秀單位，在2024年全省“新春第一會(huì)”上受到表彰。新增政銀擔(dān)10億元，工業(yè)類(lèi)貸款余額52.38億元、增長(zhǎng)16%。兌現(xiàn)“免審即享”惠企政策、產(chǎn)業(yè)扶持資金1.31億元。工業(yè)用電量8.6億千瓦時(shí)、供氣3205萬(wàn)立方米，分別增長(zhǎng)19%、39%?！皹?biāo)準(zhǔn)地”出讓13宗，處置“三類(lèi)土地”1626畝。下大力氣盤(pán)活260畝東升木業(yè)、150畝人人家太陽(yáng)能閑置資產(chǎn)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)制造業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“騰籠引鳳”。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)化工園區(qū)順利通過(guò)D級(jí)安全等級(jí)復(fù)核，成功創(chuàng)建省級(jí)節(jié)水型工業(yè)園區(qū)。實(shí)施24個(gè)園區(qū)基建類(lèi)項(xiàng)目，總投資10億元的開(kāi)發(fā)區(qū)片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目開(kāi)工，銀鷺廣場(chǎng)、8公里北區(qū)路網(wǎng)建成投用，新增標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房14.55萬(wàn)平方米、人才公寓216套。劉集、王莊等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房22萬(wàn)平方米，“一區(qū)多園”錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)格局初步成型。
堅(jiān)持協(xié)同共進(jìn)，城鄉(xiāng)發(fā)展深度融合
統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，推進(jìn)“文旅富縣”戰(zhàn)略，激發(fā)服務(wù)業(yè)發(fā)展活力，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。
城市功能加快完善。搶抓省整縣推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)縣機(jī)遇，推進(jìn)城市功能品質(zhì)活力提升行動(dòng)，實(shí)施12個(gè)總投資22億元的城市更新項(xiàng)目。投資7億元的城市基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)項(xiàng)目一期開(kāi)工建設(shè)，完成和諧苑、東方雅苑等50個(gè)小區(qū)66公里雨污管網(wǎng)改造，基本解決北城、三八河、西圩片區(qū)城市內(nèi)澇和雨污溢流問(wèn)題。G344高速連接線(xiàn)全線(xiàn)通車(chē)，朝陽(yáng)路東延等9條4公里城市道路貫通，5個(gè)老舊小區(qū)改造完成。安置房開(kāi)工建設(shè)560套、竣工交付1373套、回遷安置1235套。投資2.6億元的體育公園開(kāi)工建設(shè)，京茂華府等3個(gè)口袋公園正式投用，人均綠化面積突破33.5平方米。新增公共停車(chē)泊位1021個(gè)，建成新能源汽車(chē)充電樁583臺(tái)。常態(tài)化開(kāi)展物業(yè)領(lǐng)域問(wèn)題排查整治行動(dòng)，淘汰和規(guī)范12個(gè)小區(qū)物業(yè)公司，整治9個(gè)無(wú)水小區(qū)，改造9個(gè)小區(qū)外立面，電動(dòng)自行車(chē)充電車(chē)棚小區(qū)全覆蓋、增加停車(chē)位2.1萬(wàn)個(gè)，電梯阻擋器安裝率100%。
鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。堅(jiān)持把推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作為新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工作總抓手，學(xué)用“千萬(wàn)工程”禮贊豐收中國(guó)，成功承辦第七屆中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)安徽主場(chǎng)活動(dòng)。加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量提升，凈增耕地1245畝。2023年度5.8萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通過(guò)省市驗(yàn)收，工程質(zhì)量達(dá)全省最優(yōu)等級(jí)。投資3.15億元新改建湖溝等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田11.2萬(wàn)畝，規(guī)模創(chuàng)歷年新高。陳渡灌區(qū)改造完成，懷洪新河灌區(qū)工程加速推進(jìn)，惠及農(nóng)田54萬(wàn)畝。投資1.1億元建設(shè)石湖、任橋、楊廟3個(gè)2萬(wàn)平方米糧倉(cāng)。全年糧食總產(chǎn)量65.91萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)“二十一連豐”。蔬菜產(chǎn)量91.23萬(wàn)噸，出欄豬牛羊125萬(wàn)頭、家禽8496萬(wàn)羽，牧原、鵬睿獲省級(jí)儲(chǔ)備肉承儲(chǔ)資質(zhì)。創(chuàng)建省級(jí)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地8家，新增及續(xù)展綠色食品4個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破250億元、增長(zhǎng)10%。有序推進(jìn)省級(jí)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，任橋五星等23個(gè)中心村通過(guò)驗(yàn)收，濠城丁樓等26個(gè)中心村啟動(dòng)建設(shè)，連城禹廟等3個(gè)精品示范村加快建設(shè)。S418劉集至九灣、陳渡至王莊段改建完成，農(nóng)村公路提質(zhì)改造37公里、安防養(yǎng)護(hù)255公里，建制村雙車(chē)道覆蓋率達(dá)63.2%，獲評(píng)全省城鄉(xiāng)交通一體化示范縣。“一村一策”發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，村均經(jīng)營(yíng)性收入突破65萬(wàn)元、增長(zhǎng)10%，村均經(jīng)營(yíng)性收益48萬(wàn)元、增長(zhǎng)12%。
文旅融合再獲突破。堅(jiān)持把文旅融合作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手，垓下遺址博物館主體落成、楚漢文化體驗(yàn)館即將開(kāi)館。垓下遺址景區(qū)上榜皖美消費(fèi)新場(chǎng)景百佳名單，獲評(píng)安徽省研學(xué)旅游示范基地，納入第四批安徽省國(guó)際交流合作基地，入選第二批長(zhǎng)三角人文經(jīng)濟(jì)典型案例、全市唯一。谷陽(yáng)城遺址公園獲評(píng)國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)?？h博物館晉級(jí)國(guó)家三級(jí)館，成功舉辦全市“文化和自然遺產(chǎn)日”活動(dòng)。開(kāi)展“送戲進(jìn)萬(wàn)村”“非遺進(jìn)校園”“鄉(xiāng)村村晚”等活動(dòng)330場(chǎng)，承辦省級(jí)“四季春晚”主場(chǎng)活動(dòng)3場(chǎng)，順利舉辦全省農(nóng)民體育健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。推出紅色傳承、農(nóng)耕文化等特色主題線(xiàn)路6條，開(kāi)發(fā)國(guó)防教育、考古非遺等主題研學(xué)游產(chǎn)品8個(gè)。成功舉辦第二屆櫻花季、第三屆紅糖文化節(jié)等特色文旅活動(dòng)，形成春日櫻花季、夏日伏羊節(jié)、秋日菊花季、冬日年貨市集等全季文旅品牌。全年接待游客突破400萬(wàn)人次、旅游綜合收入15.6億元，分別增長(zhǎng)33%、17%。
服務(wù)業(yè)態(tài)豐富拓展。堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺在突出位置，新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)7家、全市第一，服務(wù)業(yè)增加值108.5億元、增長(zhǎng)6.3%。加速釋放消費(fèi)潛力，廣泛開(kāi)展消費(fèi)品以舊換新系列惠民活動(dòng)，拉動(dòng)消費(fèi)超1500萬(wàn)元。豐富首店經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)業(yè)態(tài)，新增限上批零住餐企業(yè)29家，完成限上消費(fèi)品零售額12億元、增速三縣第一。尚達(dá)新天地購(gòu)物廣場(chǎng)獲評(píng)安徽特色商業(yè)街、實(shí)現(xiàn)“零”突破。構(gòu)建完善現(xiàn)代物流體系，占地170畝的電商物流園一期加快推進(jìn)，二期三期即將啟動(dòng)。挖掘鄉(xiāng)村“直播+電商”發(fā)展?jié)摿?，培育省?jí)千萬(wàn)企業(yè)和百萬(wàn)品牌4家，帶動(dòng)20余家企業(yè)特色農(nóng)產(chǎn)品“出村進(jìn)城”。村級(jí)電商服務(wù)代辦點(diǎn)全覆蓋。網(wǎng)絡(luò)零售額突破3.5億元、增長(zhǎng)32.4%。
堅(jiān)持人民至上，民生福祉持續(xù)增進(jìn)
以人民為中心，兜牢民生底線(xiàn)，推進(jìn)“教育興縣”戰(zhàn)略，守護(hù)良好生態(tài)環(huán)境，全面提升基層治理效能。
民生保障堅(jiān)實(shí)有力。堅(jiān)持把更多財(cái)力物力向民生領(lǐng)域傾斜，全年民生支出43.3億元，連續(xù)多年占一般公共預(yù)算支出90%以上。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，開(kāi)辦“小薇就業(yè)”官方運(yùn)營(yíng)公共就業(yè)服務(wù)品牌、全省唯一。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4350人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款9112萬(wàn)元?？h養(yǎng)老服務(wù)中心、醫(yī)療康養(yǎng)中心一期竣工，增加養(yǎng)老床位1652張。完成困難家庭適老化改造300戶(hù)?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保2256人，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月190元?；踞t(yī)療保險(xiǎn)參保54.81萬(wàn)人，四級(jí)經(jīng)辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成，醫(yī)療保障工作獲全省先進(jìn)表彰。“救急難”互助社村居全覆蓋。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)等各類(lèi)救助資金1.7億元，惠及3.4萬(wàn)人。脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，到位銜接資金1.1億元，36個(gè)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目有序?qū)嵤?，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位2593個(gè)。開(kāi)工建設(shè)農(nóng)村供水管網(wǎng)改造提升項(xiàng)目，改造城鄉(xiāng)飲水管網(wǎng)190公里，完成全縣水廠(chǎng)水源替換，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同飲“放心水”。國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)取得新成效，退役軍人服務(wù)保障體系更加健全，全省雙擁模范縣“十連冠”創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)。
公共服務(wù)均衡可及。堅(jiān)持辦好人民滿(mǎn)意的教育，實(shí)施39個(gè)總投資2.4億元的教育類(lèi)項(xiàng)目，濠城幼兒園等3所學(xué)校建成投用，特教學(xué)校等6所學(xué)校開(kāi)工建設(shè)。獲評(píng)全國(guó)模范教師1人、省市級(jí)優(yōu)秀教師189人。在皖北地區(qū)率先通過(guò)省級(jí)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展驗(yàn)收。職業(yè)技術(shù)學(xué)校成功創(chuàng)建省B類(lèi)中職學(xué)校。中考文化課總平均分首次位居全市第一。高考萬(wàn)人本科上線(xiàn)人數(shù)、一本上線(xiàn)人數(shù)連續(xù)四年穩(wěn)居全市第一，本科上線(xiàn)總?cè)藬?shù)、一本上線(xiàn)總?cè)藬?shù)首次位居三縣第一，1人考入清華大學(xué)，“雙一流”高校錄取人數(shù)增長(zhǎng)12%。深入打造“健康固鎮(zhèn)”，實(shí)施6個(gè)總投資16億元的醫(yī)療衛(wèi)生類(lèi)項(xiàng)目，縣醫(yī)院南區(qū)、劉集鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院竣工，12個(gè)村居衛(wèi)生室建成啟用。城鄉(xiāng)一體120院前急救體系建成運(yùn)行，成功打造“縣城15分鐘、農(nóng)村30分鐘”急救圈。省胸科醫(yī)院與縣醫(yī)院、中醫(yī)院簽約共建醫(yī)聯(lián)體，縣醫(yī)院掛牌蚌埠醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院固鎮(zhèn)醫(yī)院，中醫(yī)院晉升三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院、填補(bǔ)固鎮(zhèn)三級(jí)醫(yī)院空白，獲批建設(shè)全國(guó)基層名老中醫(yī)藥專(zhuān)家傳承工作室、全市唯一，“足不出縣”可享優(yōu)質(zhì)健康醫(yī)療。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為底線(xiàn)任務(wù)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，完成省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改任務(wù)，中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦的22件信訪(fǎng)件序時(shí)辦理。城市揚(yáng)塵、餐飲油煙等重點(diǎn)污染源協(xié)同共治，PM2.5平均濃度、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率穩(wěn)居皖北十八縣前列。統(tǒng)籌推進(jìn)全域水治理，實(shí)施包澮河、化家溝治理等7個(gè)總投資28.6億元的水利工程，水利建設(shè)投資獲省政府督查激勵(lì)。入河排污口整治完成96個(gè)，農(nóng)村黑臭水體動(dòng)態(tài)清“零”，國(guó)、省控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)，飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。實(shí)現(xiàn)全市首單水權(quán)交易和首單跨區(qū)域水權(quán)交易。懷洪新河、漢興河、澮河成功創(chuàng)建省級(jí)幸福河湖，推進(jìn)河湖長(zhǎng)制工作獲全省先進(jìn)表彰，首批通過(guò)全省河湖長(zhǎng)制能效提級(jí)縣驗(yàn)收、皖北唯一。光大生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)建成投用，實(shí)現(xiàn)生活垃圾資源化、無(wú)害化本地處置率100%。秸稈綜合利用和畜禽廢棄物資源化利用工作全省優(yōu)秀。完成人工造林1028.7畝，建成森林城鎮(zhèn)及村莊7個(gè)。加快綠色技術(shù)推廣應(yīng)用，新增省市級(jí)綠色工廠(chǎng)3家，獲評(píng)省級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展試點(diǎn)城市。
社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持把維護(hù)安全穩(wěn)定作為重大政治責(zé)任，踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，學(xué)習(xí)運(yùn)用“新時(shí)代六尺巷工作法”，全面推行城鄉(xiāng)基層治理積分制，“信訪(fǎng)超市”一站式調(diào)解矛盾糾紛4640起。信訪(fǎng)總量下降14.33%，及時(shí)受理率和按期辦結(jié)率保持100%。打造“法律援助+首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家”服務(wù)新模式，成功舉辦全省首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家工作和基層服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)座談會(huì)。完善應(yīng)急管理體系，縣應(yīng)急指揮中心和物資儲(chǔ)備中心建成啟用，防震減災(zāi)科普館獲評(píng)國(guó)家級(jí)科普教育基地，防震減災(zāi)工作全省優(yōu)秀。嚴(yán)格落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”，成功培育安徽省“食安名坊”2家。常態(tài)化開(kāi)展城鄉(xiāng)電動(dòng)自行車(chē)安全行駛查糾勸導(dǎo)，排查整治道路交通、建筑施工、燃?xì)?、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患1.5萬(wàn)個(gè)，古原名邸等8個(gè)項(xiàng)目榮獲安徽省建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地稱(chēng)號(hào)，生產(chǎn)安全事故數(shù)和亡人數(shù)連續(xù)三年“雙下降”。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡。電詐發(fā)案數(shù)、財(cái)損數(shù)分別下降29%、36%。成功舉辦全省平安建設(shè)培訓(xùn)會(huì)，平安建設(shè)考核全省第四、皖北第一，連續(xù)兩年獲評(píng)全省平安建設(shè)優(yōu)秀縣。
堅(jiān)持從嚴(yán)務(wù)實(shí)，服務(wù)效能全面提升
始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，鞏固拓展主題教育成果，扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，持續(xù)抓好巡視整改和成果運(yùn)用，全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)自身建設(shè)。習(xí)慣過(guò)緊日子，一般性支出壓減11%?？v深推進(jìn)法治政府建設(shè)，重大事項(xiàng)合法性審查、公平競(jìng)爭(zhēng)審查全覆蓋，行政復(fù)議調(diào)解結(jié)案率全市第一。139件人大議案建議、186件政協(xié)提案按時(shí)辦復(fù)，綜合滿(mǎn)意率100%。12345熱線(xiàn)辦理群眾訴求2.6萬(wàn)余件，熱線(xiàn)辦理工作獲評(píng)全國(guó)質(zhì)效優(yōu)化典范單位。政務(wù)公開(kāi)工作考核全省第三、連續(xù)六年位居全省前列。馳而不息推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，堅(jiān)決糾治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。完成黨政主要負(fù)責(zé)同志離任審計(jì)反饋問(wèn)題整改。推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)，圓滿(mǎn)完成“五經(jīng)普”工作。
各位代表，過(guò)去一年，全縣上下同心同德、同向同力，高質(zhì)量發(fā)展多點(diǎn)開(kāi)花、亮點(diǎn)紛呈：谷陽(yáng)鎮(zhèn)“黨建引領(lǐng)”，榮獲全省“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標(biāo)兵。劉集鎮(zhèn)“文化惠民”，成功評(píng)定全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特級(jí)綜合文化站。王莊鎮(zhèn)“激活地標(biāo)”，“王莊花生”獲批國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。新馬橋鎮(zhèn)“產(chǎn)業(yè)賦能”，做活安格斯肉牛、鑫果草莓特色文章。連城鎮(zhèn)“開(kāi)放友好”，成功創(chuàng)建全省僑胞之家、示范性老年友好型社區(qū)。濠城鎮(zhèn)“農(nóng)旅融合”，平菇種植、虞美金菊田園綜合體帶動(dòng)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收。石湖鄉(xiāng)“擁抱電商”，直播助力赤松茸等特色農(nóng)產(chǎn)品暢銷(xiāo)長(zhǎng)三角。仲興鎮(zhèn)“品牌強(qiáng)農(nóng)”，推出棠棣蜜薯、鹿小蚌、好竹藝等特色品牌。任橋鎮(zhèn)“創(chuàng)新治理”，一線(xiàn)“五事”工作法獲全省宣傳推廣。湖溝鎮(zhèn)“涵養(yǎng)新風(fēng)”，傳承紅色基因引領(lǐng)和美鄉(xiāng)村新風(fēng)尚。楊廟鎮(zhèn)“幸福加碼”，建成全市規(guī)模最大、功能最全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心。
與此同時(shí)，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字、文聯(lián)等開(kāi)展工作，統(tǒng)籌消防、人防、氣象、供銷(xiāo)合作等事業(yè)發(fā)展。民族宗教、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、防震減災(zāi)、史志檔案、外事僑臺(tái)、科普、保密、媒體融合等工作取得新進(jìn)展，婦女兒童、青少年、老齡、產(chǎn)業(yè)工人、殘疾人、關(guān)心下一代等事業(yè)取得新成效。
各位代表，過(guò)去一年的成績(jī)來(lái)之不易。這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣上下團(tuán)結(jié)奮斗、合力攻堅(jiān)的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向辛勤勞動(dòng)的全縣人民，向給予政府工作大力支持的全體人大代表、政協(xié)委員，向駐固部隊(duì)、武警官兵、政法干警、消防救援人員和駐固單位，向離退休老同志和民主黨派、無(wú)黨派、工商聯(lián)，向各人民團(tuán)體和所有關(guān)心支持固鎮(zhèn)發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位代表，事非經(jīng)過(guò)不知難，成如容易卻艱辛。過(guò)去一年，我們頂住外部壓力、克服內(nèi)部困難，在逢山開(kāi)路、遇水架橋、砥礪前行中，更加堅(jiān)定了“固鎮(zhèn)一定行”的信心決心。同時(shí)，我們也清醒地看到，受經(jīng)濟(jì)下行和投資遇冷等因素影響，仍有一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況不及預(yù)期，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、投資不穩(wěn)，回升向好的態(tài)勢(shì)還需繼續(xù)穩(wěn)固;產(chǎn)業(yè)集聚度不高，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，推進(jìn)新型工業(yè)化任重道遠(yuǎn);民生領(lǐng)域還有不少短板，城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化水平有待提升，生態(tài)建設(shè)、安全生產(chǎn)、基層治理仍要持續(xù)發(fā)力;政府系統(tǒng)服務(wù)管理效能還需進(jìn)一步優(yōu)化，等等。對(duì)此，我們將采取有力措施，切實(shí)加以解決。
