（安徽?。?025年蚌埠市蚌山區(qū)人民政府政府工作報(bào)告
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2024年工作回顧
2024年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是蚌山發(fā)展砥礪前行的攻堅(jiān)之年。一年來(lái)，在區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委各項(xiàng)決策部署，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊密團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民，聚焦現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè)目標(biāo)，全力實(shí)施“一產(chǎn)突破、二產(chǎn)壯大、三產(chǎn)重振”發(fā)展戰(zhàn)略，保持定力、克難奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新成效。
這一年，我們?cè)谥泵婕ち腋?jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位。全力擴(kuò)投入、上項(xiàng)目、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值268.9億元，市區(qū)第一，增長(zhǎng)3.5%;服務(wù)業(yè)增加值234.5億元，增長(zhǎng)3.8%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%，全市第二;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)3.1%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額354億元，全市第一，增長(zhǎng)5%。
這一年，我們?cè)趭^力拼搏前行中取得“一區(qū)兩園”豐碩成果。蚌山省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正式獲省政府批復(fù)籌建，“管委會(huì)+公司”管理運(yùn)行機(jī)制、開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等事關(guān)開發(fā)區(qū)未來(lái)發(fā)展的制度和規(guī)劃正在加快推進(jìn)。與蚌埠醫(yī)科大學(xué)合作的大健康產(chǎn)業(yè)園正式開園，市委黃曉武書記親臨指導(dǎo)，EYE-X研究院(院士工作站)、國(guó)家大健康研究院區(qū)域疾病研究中心等高端科研機(jī)構(gòu)掛牌進(jìn)駐，與蚌埠學(xué)院合作的市科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園有序推進(jìn)，智造蚌山正加速崛起成勢(shì)。
這一年，我們?cè)谕黄浦刂厥`中攻堅(jiān)克難化解遺留問(wèn)題。6個(gè)停工多年的爛尾項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵突破，多次受到市委市政府主要負(fù)責(zé)同志肯定。帝景大觀二期、匯金廣場(chǎng)建成交付。水游城完成住宅安置，并重啟商業(yè)建設(shè)。二馬路已安置住宅、辦公用房200戶，正有序推進(jìn)商業(yè)安置工作。天湖國(guó)際交付648套公寓，并成功簽約萬(wàn)豪五星級(jí)酒店。世貿(mào)中心二期正進(jìn)行外立面裝飾及內(nèi)部裝修方案設(shè)計(jì)，中心城區(qū)重要節(jié)點(diǎn)上的“傷疤”正逐步愈合新生。
這一年，我們?cè)诔掷m(xù)探索創(chuàng)新中不斷完善基層治理體系。天橋街道喻義巷社區(qū)“黨建引領(lǐng)、一組一會(huì)、五治融合”模式獲時(shí)任省委書記韓俊現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和高度評(píng)價(jià)，并在全省推廣。青年街道積分制為基層治理“加分賦能”入選全省社會(huì)工作典型案例。勝利街道“楊長(zhǎng)霞工作室”榮獲首批省級(jí)“皖家平安”婚姻家庭糾紛調(diào)解室。南山社區(qū)“時(shí)間銀行”、黃莊街道“街道議事代表會(huì)”制度在全市推行，越來(lái)越多蚌山先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)灑向江淮大地。
這一年，我們?cè)谟诱未罂贾腥婕訌?qiáng)政府自身建設(shè)。堅(jiān)決扛起省委巡視反饋問(wèn)題整改政治責(zé)任，以最有力舉措推進(jìn)24個(gè)、占全部問(wèn)題六成以上涉及政府系統(tǒng)的問(wèn)題整改，切實(shí)把整改成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際成果，做到以巡促改、以巡促治。
一年來(lái)，我們重點(diǎn)做了以下工作：
一、堅(jiān)定不移建項(xiàng)目、筑平臺(tái)，發(fā)展動(dòng)能穩(wěn)步提升
招商引資精準(zhǔn)發(fā)力。樹牢“招大引強(qiáng)、招新引優(yōu)”思路，規(guī)范招商引資定期集體研判機(jī)制，構(gòu)建全員招商、頂格招商格局，全年簽約億元以上項(xiàng)目58個(gè)，總投資112億元，落實(shí)省外到位資金74億元，同比增長(zhǎng)8%。精準(zhǔn)布局長(zhǎng)三角、珠三角產(chǎn)業(yè)集聚片區(qū)，完善四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商地圖，優(yōu)化調(diào)整3個(gè)駐外招商分局力量，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商107次，考察對(duì)接企業(yè)230余家，獲取有效線索154條?；鹫幸晒@著，與合肥產(chǎn)投合作籌建4億元大健康產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金，他山科技、云塔電子等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目通過(guò)基金成功招引。
項(xiàng)目建設(shè)提速增效。深入研究國(guó)家、省市政策動(dòng)向，瞄準(zhǔn)城市更新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求，謀劃儲(chǔ)備重點(diǎn)項(xiàng)目36個(gè)，總投資122.85億元。實(shí)行項(xiàng)目全生命周期管理，落實(shí)項(xiàng)目包保責(zé)任制，區(qū)公共文化藝術(shù)中心、中科潤(rùn)晶新能源等24個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，派迅智能制造基地、惠隆鑫電子產(chǎn)業(yè)園等16個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，參加省集中開工動(dòng)員的9個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部開工。強(qiáng)化項(xiàng)目全要素保障，征收?qǐng)?bào)批土地195畝，供應(yīng)土地27宗、1552畝，完成項(xiàng)目規(guī)劃審批82.6萬(wàn)平方米。發(fā)揮政策性資金窗口作用，新增入庫(kù)城南社區(qū)環(huán)境及配套基礎(chǔ)設(shè)施綜合提升工程、新能源產(chǎn)業(yè)園等專項(xiàng)債項(xiàng)目5個(gè)，總投資21.26億元，入庫(kù)金額10.67億元。爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債6360萬(wàn)元用于全區(qū)住宅老舊電梯更新改造，占全市總量87.78%。中欣國(guó)控獲得融資授信60.25億元，同比增長(zhǎng)19.17%。
園區(qū)載體擴(kuò)容提質(zhì)。全力推動(dòng)發(fā)展空間內(nèi)清外擴(kuò)，處置低效工業(yè)用地423畝、批而未供土地1049畝，銷號(hào)“四未”項(xiàng)目7個(gè)，釋放工業(yè)廠房4萬(wàn)平方米。開工建設(shè)中盛電子科技園，建成中欣電子科技產(chǎn)業(yè)園、高美福一期等標(biāo)準(zhǔn)化廠房20萬(wàn)平方米。完善基礎(chǔ)設(shè)施，燕山創(chuàng)業(yè)園等3個(gè)園區(qū)完成電力增量擴(kuò)容，集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等3個(gè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)雙回路電接入。持續(xù)深化“畝均論英雄”改革，全省首創(chuàng)畝均效益評(píng)價(jià)結(jié)果告知與靶向引導(dǎo)提升機(jī)制，規(guī)上工業(yè)畝均稅收增長(zhǎng)32.97%，獲評(píng)“2024年安徽省畝均效益領(lǐng)跑區(qū)”，全市唯一。
二、堅(jiān)定不移強(qiáng)實(shí)體、育產(chǎn)業(yè)，發(fā)展質(zhì)量提檔升級(jí)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍升。大力發(fā)展健康醫(yī)療、電子信息、新型顯示、智能制造四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)工業(yè)企業(yè)集群，他山科技、創(chuàng)貝科技實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約投產(chǎn)，榮獲全省制造業(yè)發(fā)展增速10快區(qū)，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30.3億元，同比增長(zhǎng)6.4%。梯度培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)6家，現(xiàn)有國(guó)家級(jí)“專精特新小巨人”企業(yè)3家、省級(jí)專精特新企業(yè)18家，省級(jí)以上專精特新企業(yè)占比居全市前列。全面推進(jìn)制造業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，累計(jì)擁有省、市級(jí)數(shù)字化車間18家，完成技改投資8.59億元，奧源電子成功認(rèn)定省級(jí)數(shù)字化車間，37家規(guī)上企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化改造。
商貿(mào)服務(wù)優(yōu)勢(shì)凸顯。全面實(shí)施商貿(mào)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，華運(yùn)智慧物流加工中心等項(xiàng)目建成投用，新增限上批零住餐企業(yè)40家，全市第一。放大中心城區(qū)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，新增入庫(kù)服務(wù)業(yè)企業(yè)22家，全市第一，貢獻(xiàn)增量2億元。消費(fèi)市場(chǎng)繁榮活躍，阿財(cái)老鋪特色美食體驗(yàn)街區(qū)入圍省級(jí)皖美消費(fèi)新場(chǎng)景皖北區(qū)域“十佳”，福淋乳業(yè)獲評(píng)“安徽老字號(hào)”。開展線上線下促消費(fèi)活動(dòng)20余場(chǎng)，帶動(dòng)消費(fèi)4億元。大力推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新，113戶商家申報(bào)參與，訂單量占全市70%，補(bǔ)貼金額超4000萬(wàn)元。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)中提質(zhì)。堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任，糧食種植面積達(dá)5.79萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量超2萬(wàn)噸，高于去年同期水平，燕山鄉(xiāng)完成全市第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)。加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，流轉(zhuǎn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)土地9000畝，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)增至6家，和平乳業(yè)、福淋乳業(yè)成功申報(bào)“皖美農(nóng)品”“企業(yè)品牌”，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作居全省前列，預(yù)計(jì)全年一產(chǎn)增加值增長(zhǎng)6.4%。農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)連年遞增，村均集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入59.92萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)125%，村均經(jīng)營(yíng)性收益44.65萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)89.8%。
三、堅(jiān)定不移優(yōu)環(huán)境、重創(chuàng)新，發(fā)展活力加速釋放
營(yíng)商環(huán)境向優(yōu)向好。推出“蚌閃辦”政務(wù)服務(wù)品牌，5410件服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單化管理，創(chuàng)立全市首個(gè)年報(bào)會(huì)客廳，率先推行“全市一單”服務(wù)模式，市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)7.7萬(wàn)。真情實(shí)意為企業(yè)排憂解難，建立定期懇談服務(wù)體系，設(shè)立企業(yè)訴求“掛號(hào)”窗口，組織各類惠企活動(dòng)23次，全口徑收辦企業(yè)訴求500余條，辦結(jié)滿意率100%。成功舉辦市科創(chuàng)企業(yè)金融服務(wù)對(duì)接會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)簽訂融資協(xié)議12.46億元。全面落實(shí)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展政策，新增減稅退費(fèi)9.22億元，為企業(yè)提供科技貸、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等資金支持超6億元。
創(chuàng)新能級(jí)不斷提升。創(chuàng)新主體持續(xù)壯大，新增高新技術(shù)企業(yè)20家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)20%，全市第二?？萍夹椭行∑髽I(yè)入庫(kù)119家，同比增長(zhǎng)10.2%。創(chuàng)新能力有效提升，富創(chuàng)通科技、幸福工場(chǎng)、建筑設(shè)計(jì)研究院成功認(rèn)定2024年安徽省企業(yè)研發(fā)中心，德詮新材料“高導(dǎo)熱大功率銅基熱管關(guān)鍵材料的開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”獲省科技創(chuàng)新攻堅(jiān)計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)，省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)增至13個(gè)，研發(fā)型規(guī)上工業(yè)企業(yè)占比達(dá)54%，全市前列。新增授權(quán)發(fā)明專利32件，同比增長(zhǎng)52.38%。創(chuàng)新人才加速集聚，與安徽師范大學(xué)、蚌埠學(xué)院共建高校人才工作站，打造高層次人才團(tuán)隊(duì)6個(gè)，培育省“江淮英才”1人、市“珠城工匠”3人。
對(duì)外開放步伐加快。蹄疾步穩(wěn)構(gòu)筑蚌埠開放南大門，總投資超50億元的蚌埠鐵路物流基地鐵路專用線及聯(lián)運(yùn)附屬設(shè)施項(xiàng)目通過(guò)省級(jí)評(píng)估，解放路南延至蚌淮高速劉府出入口連接線工程將于春節(jié)前建成通車。深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，與寧波鄞州區(qū)開展互訪交流活動(dòng)4次，鄞蚌產(chǎn)業(yè)園正式簽訂共建框架協(xié)議、合作運(yùn)營(yíng)協(xié)議，引進(jìn)美康生物、中科超精等滬蘇浙項(xiàng)目6個(gè)，總投資7.2億元。電商產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，培育億元以上電商龍頭企業(yè)3家，全市第一，營(yíng)業(yè)額達(dá)78億元，超全市半數(shù)。隆和電子獲批全省海外倉(cāng)20強(qiáng)，全市唯一。新增進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)20家，進(jìn)出口總額超1億美元。
四、堅(jiān)定不移促融合、提生態(tài)，發(fā)展面貌更加協(xié)調(diào)
城市功能顯著提升。推動(dòng)“靚淮河”工程與淮河路片區(qū)城市更新規(guī)劃深度對(duì)接，完成安興苑征遷、濱河南路改建工程蚌山段征收，開工建設(shè)中榮街、中山街北段，實(shí)現(xiàn)與濱河南路的互聯(lián)互通。投入9500萬(wàn)元實(shí)施國(guó)貨路117號(hào)樓加固、奮勇巷特色街區(qū)改造等9個(gè)項(xiàng)目。優(yōu)化城市品質(zhì)，投入5300萬(wàn)元檢測(cè)改造城區(qū)雨水管網(wǎng)364.6公里，竣工宏業(yè)路B地塊等3個(gè)安置房項(xiàng)目，安置群眾1629戶，6個(gè)老舊小區(qū)完成改造面積14.82萬(wàn)平方米，城南新區(qū)4條道路完成建設(shè)，新增停車泊位7712個(gè)，建設(shè)充電樁267個(gè)。精細(xì)化管理城市，常態(tài)化開展市容環(huán)境集中整治，拆除違建2500平方米，建設(shè)街頭游園7個(gè)，智慧城管平臺(tái)辦結(jié)案件4萬(wàn)余件。建成416個(gè)垃圾分類投放點(diǎn)，覆蓋311個(gè)小區(qū)。
鄉(xiāng)村建設(shè)全面深化。完成行政村村莊規(guī)劃編制全覆蓋，高標(biāo)準(zhǔn)建成梨朱村和美鄉(xiāng)村省級(jí)中心村，改造提升農(nóng)村道路5.67公里，四好農(nóng)村路實(shí)現(xiàn)村村通。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)90.1%，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理率達(dá)99.8%，完成黑虎山水廠城市管網(wǎng)延伸工程，農(nóng)村安全飲水保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)畜禽糞污還田、秸稈資源化利用，農(nóng)作物秸稈綜合利用率、畜禽糞污利用率分別達(dá)到95%、87%。持續(xù)鞏固脫貧成果，健全雙向閉環(huán)防返貧工作機(jī)制，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
生態(tài)底色更加靚麗。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)抓好中央生態(tài)環(huán)保督察交辦問(wèn)題整改，中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋170件問(wèn)題全部驗(yàn)收銷號(hào)，完成開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“體檢+管家”專項(xiàng)檢查企業(yè)問(wèn)題整改58個(gè)，在全市生態(tài)強(qiáng)市建設(shè)暨污染防治攻堅(jiān)成效考核中被評(píng)為優(yōu)秀等次。開展秸稈禁燒、餐飲油煙專項(xiàng)整治，完成15個(gè)龍子湖入河排口污染源排查，安裝污水處理設(shè)備3處，拆除沿湖養(yǎng)殖大棚11處，獲評(píng)全省首批水資源管理規(guī)范化體系建設(shè)示范區(qū)。推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，謀劃申報(bào)城南片區(qū)EOD生態(tài)治理項(xiàng)目，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率100%。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)土綠化，新增造林50畝，綠地12.3萬(wàn)平方米，撫育森林500畝，拆墻透綠專項(xiàng)行動(dòng)拆除主次干道圍墻約1300米，切實(shí)還綠于民。
五、堅(jiān)定不移興文化、促文旅，發(fā)展內(nèi)涵精彩呈現(xiàn)
老城底蘊(yùn)持續(xù)彰顯。推動(dòng)老蚌埠淮河文化、工業(yè)文化傳承利用，持續(xù)豐富老城區(qū)“Z”字型文脈走廊內(nèi)容，南山公園獲蚌埠日?qǐng)?bào)“尋訪蚌埠紅色文化印記”系列專題報(bào)道，開工建設(shè)向云端·非常道鐵路微公園項(xiàng)目。寶興面粉廠閣樓“城市會(huì)客廳”平移保護(hù)改造入選全省文物建筑活化利用十佳優(yōu)秀案例。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)，認(rèn)定區(qū)級(jí)第五批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄9項(xiàng)，舉辦中秋非遺文化市集，“老石家”牌非遺甄選禮盒入選安徽特色伴手禮。
文化事業(yè)繁榮興盛。豐富公共文化供給，區(qū)圖書館入選全省城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承典型案例，市科技館正式開放，雪華鄉(xiāng)綜合文化站獲批全國(guó)特級(jí)文化站，組織皖美仲夏夜廣場(chǎng)舞大賽等文化惠民活動(dòng)11場(chǎng)，各級(jí)公共文化場(chǎng)館開展活動(dòng)1546次?！八蛻蜻M(jìn)萬(wàn)村”演出13場(chǎng)，農(nóng)村公益電影放映156場(chǎng)，受益群眾8萬(wàn)人次。優(yōu)秀作品層出不窮，成功舉辦“走進(jìn)蚌山”主題攝影展，《回放》《絲路花雨》等7部作品獲省“群文之星”藝術(shù)影像大賽獎(jiǎng)項(xiàng)，新編淮河琴書《三個(gè)電話》入圍省群星獎(jiǎng)決賽。
文旅融合加快發(fā)展。堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，引進(jìn)文旅項(xiàng)目16個(gè)，總投資31億元，蚌山體育休閑特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，銀泰百貨、篾匠街獲評(píng)“安徽省文商旅融合發(fā)展集聚區(qū)”。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施孫家圩子渡江戰(zhàn)役總前委舊址紀(jì)念館提升改造，推進(jìn)蚌官路、蚌劉路沿線提品升級(jí)，完成文旅“微改造、微提升”點(diǎn)位30個(gè)。打造文旅消費(fèi)場(chǎng)景，作為主會(huì)場(chǎng)參與第二屆市龍蝦啤酒嗨玩節(jié)，廣泛傳播蚌埠啤酒龍蝦美名，完成文化旅游美食季、蚌埠馬拉松等全市文旅活動(dòng)保障任務(wù)。江淮植物園獲評(píng)省級(jí)研學(xué)旅游示范基地，孫家圩子村獲批省級(jí)精品主題村，全區(qū)接待游客1045萬(wàn)人次，旅游收入超100億元，蚌山文旅影響力持續(xù)提升。
六、堅(jiān)定不移辦實(shí)事、惠民生，發(fā)展成果更加普惠
公共服務(wù)蓬勃向上。教育資源優(yōu)質(zhì)均衡，新建、改擴(kuò)建南山酈都小學(xué)、二實(shí)小濱湖校區(qū)等4所義務(wù)教育學(xué)校，開辦公辦幼兒園5所，增加學(xué)位供給4860個(gè)。六中教育集團(tuán)與禹會(huì)區(qū)朝陽(yáng)教育集團(tuán)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域集團(tuán)化辦學(xué)，緊密型校區(qū)覆蓋率達(dá)80%。有效推進(jìn)大班額、大校額化解，二實(shí)小、新城濱湖學(xué)校1600余名學(xué)生實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)有序分流。國(guó)家級(jí)學(xué)前教育普及普惠和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展“兩項(xiàng)創(chuàng)建”工作接受省級(jí)督導(dǎo)驗(yàn)收。公共衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善，市三院急救醫(yī)學(xué)中心外科大樓建成投用，8所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)衛(wèi)生院)通過(guò)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”驗(yàn)收，22家村衛(wèi)生室完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，成功創(chuàng)建省級(jí)健康縣區(qū)，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)位列全省第二，獲省級(jí)資金激勵(lì)。
民生保障落地有聲。堅(jiān)持財(cái)政資金向民生領(lǐng)域傾斜，民生支出占全區(qū)財(cái)政支出比重達(dá)92.4%，8個(gè)人大票決民生項(xiàng)目、50項(xiàng)民生實(shí)事如期完成。就業(yè)形勢(shì)整體穩(wěn)定，開展就業(yè)服務(wù)活動(dòng)140余場(chǎng)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6740人，辦理欠薪投訴超2500起，成功追討資金2600余萬(wàn)元。強(qiáng)化兜底保障，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)96%以上，社區(qū)(村)全部設(shè)立“救急難”互助社，發(fā)放各類補(bǔ)助救助資金2100余萬(wàn)元。增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)供給，推進(jìn)金色晚年護(hù)養(yǎng)院打造嵌入式養(yǎng)老綜合體，整合全區(qū)居家社區(qū)養(yǎng)老三級(jí)中心，試點(diǎn)服務(wù)3000余人。南山社區(qū)獲評(píng)全省最美志愿服務(wù)社區(qū)。天橋街道“打造全科社工治理模式 激活社區(qū)服務(wù)神經(jīng)末梢”獲評(píng)省委社會(huì)工作部加強(qiáng)小區(qū)治理“金點(diǎn)子”活動(dòng)優(yōu)秀建議。
社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，信訪規(guī)范化建設(shè)取得顯著成效，全區(qū)信訪事項(xiàng)同比下降63.4%，獲評(píng)全市信訪工作表現(xiàn)突出縣區(qū)。推進(jìn)住宅物業(yè)管理整治提升，喻義巷社區(qū)獲評(píng)省級(jí)“皖美紅色物業(yè)”，常態(tài)化開展物業(yè)周末接待日活動(dòng)，物業(yè)投訴量同比下降40%。慎終如始筑牢安全生產(chǎn)防線，深入開展光彩大市場(chǎng)隱患排查整治行動(dòng)，省委巡視反饋的5個(gè)方面問(wèn)題整改成效明顯，持續(xù)排查整治城鄉(xiāng)自建房、道路交通等風(fēng)險(xiǎn)隱患，完成9個(gè)無(wú)水小區(qū)整改。大力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，化解隱性債務(wù)、劣質(zhì)債務(wù)17.15億元，追回非法集資款4000余萬(wàn)元。全面落實(shí)食品藥品安全“兩個(gè)責(zé)任”，助力全市爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家食品安全示范城市。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，打掉2個(gè)惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)，刑事警情同比下降28.39%，嚴(yán)厲打擊電信詐騙等違法犯罪活動(dòng)，建成全市首個(gè)區(qū)級(jí)反電詐中心，挽回?fù)p失1200余萬(wàn)元?！拔褰?jīng)普”工作圓滿完成，國(guó)防動(dòng)員、退役軍人、雙擁、外事僑務(wù)、民族宗教、慈善、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、保密等事業(yè)取得新成效。
七、堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，自身建設(shè)再上臺(tái)階
政治立場(chǎng)堅(jiān)定堅(jiān)決。深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決按照習(xí)近平總書記指引的方向闊步向前，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持黨對(duì)政府工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，做到重大事項(xiàng)及時(shí)向區(qū)委請(qǐng)示，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委各項(xiàng)決策部署，始終保持正確政治方向。
法治政府走深走實(shí)。重大行政決策、規(guī)范性文件合法性審查實(shí)現(xiàn)全覆蓋，清理行政規(guī)范性文件16件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各方面監(jiān)督，70件人大代表議案建議、83件政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。多渠道解決群眾訴求，主動(dòng)公開政府信息1.2萬(wàn)余條，完善“民聲呼應(yīng)”、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線辦理機(jī)制，受理各類咨詢、投訴超4萬(wàn)件，滿意率98.7%。
廉政建設(shè)從嚴(yán)從實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育和政府系統(tǒng)“嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩”專題紀(jì)律教育，力戒形式主義官僚主義，政府系統(tǒng)真抓實(shí)干氛圍更加濃厚。堅(jiān)持過(guò)緊日子，全力兜牢“三?！钡拙€，嚴(yán)控一般性支出。狠抓政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，完成領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)5個(gè)、招標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)2個(gè)，扎實(shí)整治群眾身邊不正之風(fēng)，政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正。
各位代表!成績(jī)來(lái)之不易，奮斗飽含艱辛?；厥讈?lái)時(shí)路，我們深切體會(huì)到，這些成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，離不開市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、深切關(guān)懷，離不開區(qū)委的統(tǒng)攬全局、親力親為，離不開區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的認(rèn)真監(jiān)督、鼎力支持，更離不開全區(qū)人民的團(tuán)結(jié)拼搏、苦干實(shí)干。在此，我代表區(qū)人民政府，向在各個(gè)崗位辛勤工作的全區(qū)人民，向各位人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體，向所有關(guān)心、支持、參與蚌山建設(shè)和發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、離退休老干部、各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
與此同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，蚌山在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中依然面臨不少問(wèn)題和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)尚需穩(wěn)固，個(gè)別經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)低迷;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)難以發(fā)揮帶動(dòng)效應(yīng)，新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，支撐全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的能力有待加強(qiáng);平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型推進(jìn)緩慢;對(duì)上爭(zhēng)取資金能力還需提升;財(cái)政收支不平衡矛盾依然突出;教育、醫(yī)療、城市管理等公共服務(wù)水平與群眾期盼仍有一定差距;政府系統(tǒng)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制還存在堵點(diǎn);一些干部在學(xué)習(xí)研究狀態(tài)下開展工作的能力滯后，干事創(chuàng)業(yè)精氣神有待提升，躺平甩鍋、推諉扯皮現(xiàn)象不同程度存在;統(tǒng)籌發(fā)展與安全方面還有弱項(xiàng)，等等。對(duì)此，我們一定高度重視，樹立問(wèn)題導(dǎo)向，以刀刃向內(nèi)的勇氣，恪盡職守、攻堅(jiān)克難，采取更加有力的措施破題解題，走好新的趕考之路。
扎實(shí)做好2025年各項(xiàng)工作
各位代表，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年，做好政府工作具有特殊重要意義。時(shí)間不等人，機(jī)遇不等人，發(fā)展不等人，我們必須觀大勢(shì)、謀全局、抓落實(shí)，順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上、聚勢(shì)而起，在加快建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)中顯擔(dān)當(dāng)、見作為。
從外部環(huán)境看，習(xí)近平總書記時(shí)隔四年再次親臨安徽考察指導(dǎo)，為我們指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、皖北全面振興等政策紅利加速釋放，給蚌山發(fā)展帶來(lái)了重大機(jī)遇。從自身發(fā)展看，經(jīng)過(guò)多年積淀，蚌山中心城區(qū)定位和四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局得到省委省政府的認(rèn)可、市委市政府的支持，蚌山省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獲批籌建、解放路南延至蚌淮高速劉府出入口連接線工程的完工和蚌埠鐵路物流基地鐵路專用線及聯(lián)運(yùn)附屬設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)，將使全市南向發(fā)展重心聚焦于城南，蚌山區(qū)位優(yōu)越、交通便捷、資源富集、人文厚重等綜合優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)。我們發(fā)展的信心和底氣前所未有，推動(dòng)更高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)其時(shí)已至、其勢(shì)已成、未來(lái)可期。要保持發(fā)展態(tài)勢(shì)、抓住發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步補(bǔ)齊短板、拉長(zhǎng)長(zhǎng)板、鍛造新板、加固底板，努力在高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)更大作為，在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先進(jìn)位，為全市發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2025年政府工作總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢記習(xí)近平總書記考察安徽時(shí)的殷殷囑托，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署和省、市工作要求，按照區(qū)委四屆八次全會(huì)工作安排，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，深度融入和服務(wù)新發(fā)展格局，進(jìn)一步全面深化改革，堅(jiān)定不移實(shí)施“一產(chǎn)突破、二產(chǎn)壯大、三產(chǎn)重振”戰(zhàn)略部署，努力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，著力打造“向上、繁榮、智造、美麗、活力、幸?！卑錾?以實(shí)干實(shí)績(jī)推動(dòng)蚌山現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè)取得新的更大進(jìn)展。
